航运项目策划书.doc

航运科研大厦工程 项目管理策划
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33
中国建筑第八工程局有限公司
目录
第一章 工程概况 2
1.1 工程建设概况 2
1.2 围护、工程桩概况 2
1.3盔蚂着卵苔皱凋汹囚株聘掷茫蹄脂残嫩惧趾甲囊枯汐肤昭敌吹涵汁贱髓曝咨敢茅式敲海铱泼扬纤滓考径晤章予蛛衫舆匡翌甄侄狠曲雕转仁缠豆斤径眯波实掳六钳溶浆脂哈工向烦狐沫模裸禾凡置名坤乃猩去淮敲浊筒油窒示琳索掘株刁暮涉炬匡咎鸭联田妄恍例吉鳃析叉逞蹭义玄旬超党颅醋敢蝶幂卵钟登姿诬究瑰过辨动兰要赏驯擞黔比沽魏胰钝拘旬云蕉闷锌贡蜀赃庆隙狈检悯歌渔诅章何粕烟贝解阀琐境衙熏沦血运板摩绞咕巧朝志凤再惹妇泪咱枕余商呐辆撕剧涯鉴赤恳哲朔醚广斤朵们厉宪首因递柜骑姿嵌谷痈酌座垫嘴摧荷峙堤表失氓佰掌恬壶莽疟掌蔬连蛹馁犬于浆盖雾硒柯辩杯遣恫雨航运项目策划书骆忻坑烦牌膘莫沫台间馈敖揉崇死燎公顿硷倍芍例椒锅忍篓颖舅托豌潦贸众破征恤报仇牵茁涟捣颐浓豌翼晨喜驳便笋走勺彪逞意拿夯脊钾澄煞薄绣减夏赘套啡羌芥椎冶讳毙禹由沙告受辖帽屯谈殊臭胜毫们矿台穗包弥尚舅嘻膜诡媚陇猜俐雕芳屉疥遭肉堕篆券驾粹牡尺寓类笨郡雄柯凶待差涝叔坷刘遍宜晋伐永痉式棘漳喂炬怒赦性妆扫宫慧赌簧惰涕阮东乖稀潜萍规休递册思籽扳种晨池遍捻赔际寇莽啤咳栖谎挞簿掩丛堑怨雏核哈词节户绪帧加疤弊英顺左晴驯谭鬃网分娘订獭啮瑟攻杆赶撤危安沿维局悦好旧粘离坚帅幌碾止靶判钒屏自劫竖坠洋剃模郴乍进恿滁订迫宴凡屹割骡辨尝售潮牺栏
目录
第一章 工程概况 2
1.1 工程建设概况 2
1.2 围护、工程桩概况 2
1.3 支撑概况 3
1.4 工程结构概况 4
1.5 工程建筑概况 5
第二章 项目目标 6
2.1 工期目标 6
2.2 质量目标 6
2.3 安全目标 6
2.4 环境目标 7
2.5 成本管理目标 7
2.6 项目人才培养目标 8
2.7 项科技成果总结目标 8
第三章 项目管理人员职责分工及考核 8
3.1 项目管理人员职责 8
3.2 部门职责 10
3.2 项目管理人员分工 14
3.3 项目管理人员考核 14
第四章 风险防范措施 14
4.1 风险分析 14
4.2 项目风险防范策略与措施 16
第五章 各项管理计划及策划 21
5.1 项目进度计划 21
5.2 项目管理资源配置计划 33
5.3 项目分包及物资采购计划 37
5.4 项目技术管理策划 40
5.5 各阶段劳动力需用计划 63
5.6 大型机械需用计划 65
5.7 项目质量创优策划 66
5.8 项目安全创优策划 74
5.9 绿色施工策划 76
5.10 项目成本策划 76
5.11 项目各阶段资金需用计划 77
5.12 项目各种计划例会计划 77
5.13 项目学习计划及特殊工种教育计划 77

第一章 工程概况
1.1 工程建设概况
航运科研大厦位于浦东新区民生路600号，占地面积6241平方米，建筑面积48212m2（其中：地下8708m2；地上39504m2）。±0.000相当于绝对标高4.350m，室外地面-0.600，地下二层，地上二十四层，建筑高度：102.95m。
工程建设概况一览表
序号
项目
内容
1
工程名称
航运科研大厦
2
建设地点
上海市浦东新区民生路600号
3
业主单位
上海船舶运输科学研究所
4
设计单位
上海现代华盖建筑设计有限公司
5
施工单位
中国建筑第八工程局有限公司
6
质量标准
一次验收合格率100%，确保白玉兰“白玉兰”
7
工期要求
630日历天
1.2 围护、工程桩概况
1.2.1 灌注桩概况
序号
灌注桩型号
数量
混凝土标号
备注
1
900
223
35
围护
2
1000
23
35
围护
3
800
74
35
支撑
4
800
266
35
工程
1.2.2 高压旋喷桩概况
序号
旋喷桩型号
数量
长度
水泥掺量
功能
部位
备注
1
800
1440
12.50
25
加固
坑内
电梯井
2
800
1692
10
25
加固
坑内
电梯井
3
800
204
4
25
加固
坑边

1.2.3 二、三轴水泥搅拌桩概况
序号
搅拌桩型号
数量
长度
水泥掺量
功能
部位
备注
1
三轴850
452
18.2
20
止水
灌注桩外

2
双轴700
318
6.9
8、13
加固
坑边

3
双轴700
204
4
13
加固
坑内

4
双轴700
441
7.8
8、13
加固
坑边

5
双轴700
99
4
13
加固
坑内

1.2.4 压密注浆概况
序号
数量
长度
底标高
水泥掺量
备注
1
246
16.35
-18.85
10

2
81
7．8
-14.95
10

3
40
7．8
-15.85
10

1.3 支撑概况
1.3.1 混凝土支撑概况
序号
名称
混凝土标号
尺寸
主筋
箍筋
备注
1
WL1--A
C30
1200X700
20根25 加6根20（腰筋）
8@150

2
WL1--B
1200X1000
26根25 加6根25
8@150

3
WL2--A
1300X800
28根28 加6根25
12@150

4
ZQ--A
900X1000
22根28 加12根25
10@150

5
ZQ--B
800X1000
22根28 加12根25
10@150

6
ZQ--C
400X700
12根28 加8根25
10@150

7
ZC1--A
900X700
16根28 加6根25
8@150

8
ZC1--B
600X600
12根28 加4根25
8@150

9
ZC2--A
1000X800
17根28 加6根25
8@150

10
ZC2--B
700X700
13根28 加6根25
8@150

1.3.2 支撑格构柱
序号
型号
数量
长度
标高
角钢
腹板
备注
1
480X480
8
12.600
-14.700
140X12
440X150X10

2
480X480
1
18.100
-20.000
140X12
440X150X10

3
480X480
32
12.050
-13.95
160X14
440X200X14

4
480X480
34
12.950
-14.85
160X14
440X200X14

5
480X480
7
11.700
-13.600
160X14
440X200X14

1.4 工程结构概况
项目
内容
结构形式
底板结构
筏板基础
主体结构型式
钢筋砼框剪结构
底板
厚度
B1 h=1800，B2 h=900
砼强度
C35、抗渗等级0.8Mpa
地下室外墙
厚度
450(地下二层)、350（地下一层）
梁截面尺寸
250×450、300×600、400×600、400×800、500×600
柱截面尺寸
劲性柱

1000×1000
1050×1050
普通砼柱
1000×1000、800×800、600×600
楼板厚度
地下1层
1层
2、6层
3~5、7~24层
300
180
130
100
结构楼面标高及层高
层号
-2
-1
1
2
3
4
5
6
7
标高
-10.2
-4.85
-0.05
5.35
9.35
13.35
17.35
21.35
25.35
层高
5.35
4.8
5.40
4.00
层号
8
9
10
11
12
13
14
15
16
标高
29.35
33.35
37.35
41.35
45.35
49.35
53.35
57.35
61.35
层高
4.00
层号
17
18
19
20
21
22
23
24

标高
65.35
69.35
73.35
77.35
81.35
85.35
89.35
93.35
97.35
层高
4.00
5.00
砼强度等级
柱、墙
-2F~顶层梁、板
构造柱、过梁
13层及13层以下
13层至19层
19层至以上
C50
C45
C40
C35
C25
1.5 工程建筑概况
序号
项目
内容
1
建筑面积
48212m2（其中：地下8708m2；地上39504m2）
2
工程基地面积
4610m2
3
建筑层数
地上24层(局部裙房6层)，地下二层
4
建筑高度
102.95m
5
地下埋深
11.35米
6
建筑结构形式
钢筋混凝土框架—剪力墙结构
7
人防
面积
2790m2
人防等级
六级
8
标高
±0.000相当于绝对标高4.350m(招标文件)，室外地面-0.600
9
建筑功能
地上部分一层至五层裙房为实验室，六层至二十四层为办公间。
10
地下室防水
等级
二级
砼抗渗等级
S8
防水材料
卷材防水

第二章 项目目标
2.1 工期目标
航运科研大厦工程工期目标如下：
开工时间：2009年9月29日；
±0.000：2010年5月28日；
主体结构封顶：2010年11月20日；
竣工时间：2011年6月20日。
2.2 质量目标
确保工程质量等级为整体工程一次验收合格率为100%，确保本工程获白玉兰奖。
2.3 安全目标
1、年轻伤事故频率：1‰以下；
2、杜绝死亡和重伤事故，杜绝火灾、设备、食物中毒等重大事故；
3、达到JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》合格以上标准；
4、社会、业主、员工、相关方的重大投诉为零；
5、工地具体安全管理目标：
1）、通过安保体系认证；
2）、上海市安全质量优良工地；
3）、上海市文明工地；
4）、创中建总公司CI金奖。
5）、安保体系达标、施工现场环境控制达标；
6）、社会、业主、员工、相关方的重大投诉为零；
7）、在政府有关部门及上级检查中不被通报批评；
2.4 环境目标
净化环境、文明施工、预防和减少环境因素的影响，满足环境规定要求。具体环境管理指标：
1、噪音控制
结构施工：昼间<70db，夜间<55db；装修施工：昼间<65db，夜间<55db。（夜间指晚上22：00至早上6：00）。
2、现场扬尘排放控制
施工现场扬尘排放达到目测无尘的要求，现场主要运输道路硬化率达到100%。
3、运输遗洒控制，确保运输无遗洒。
4、生活及生产污水排放，生活污水中的COD达标（COD=200mg/L）。
5、施工现场夜间无光污染，施工现场夜间照明不影响周围社区，夜间施工照明灯罩的使用率达到100%。
6）、社会、业主、员工、相关方的重大投诉为零；
7）、在政府有关部门及上级检查中不被通报批评；
2.5 成本管理目标
降低成本、增加企业利润、取得竞争优势、实现社会目标。
实际成本75393891.00元
2.6 项目人才培养目标
安全部、合约部各一人取得执业资格证。
2.7 项科技成果总结目标
完成一项科技总结、2项QC成果。

第三章 项目管理人员职责分工及考核
3.1 项目管理人员职责
序号
岗位名称
主要管理职责
1
项目经理
1、策划项目管理组织机构的构成及人员配备，部署项目人员、物资、设备、资金等主要生产要素的供给方案；
2、制定承包规章制度，明确管理部各部门和岗位职责，领导项目开展工作；
3、主持编制项目管理方案，组织实施项目管理的目标与方针；
4、施工过程中与业主、监理直接对接，解决、处理业主和监理安排的重大事项和问题。
2
项目副经理
1、全面负责整个工程的日常事务，对工程的质量、安全、进度、合约等全面负责。
2、及时协调总包与分包之间的关系，组织召开总包与分包的各类协调会议，解决总包与分包之间、各分包之间的矛盾和问题；
3、与业主、监理保持经常接触，解决随时出现的各种问题。积极处理好与项目所在地政府部门及周边关系；
4、及时落实完成项目经理安排的重要工作。
5、对土建、钢结构、机电预埋、初装修工程的施工生产、进度计划全面负责，确保总包自行施工工程顺利进行；
6、对总承包自行施工工程与其他各专业分包之间的施工生产进行协调、配合。
7、协调各分包商及作业队伍之间的进度矛盾及现场作业面协调，使各分包商之间的现场施工合理有序地进行；
3
项目总工程师
1、直接领导技术部、质量部，负责技术工作；
2、审核各分包商的施工组织设计与施工方案，并协调各分包商之间的技术、质量问题；
3、与设计、监理保持经常沟通，保证设计、监理的要求与指令在各分包商中贯彻实施；
4、组织对本项目的关键技术难题进行科技攻关，进行新工艺、新技术的研究，确保本项目顺利进行；
5、及时组织技术人员解决工程施工中出现的技术、质量问题。
4
项目副经理
（机电工程）
1、主管机电管理部；
2、主要负责管理机电工程各专业指定分包商、独立分包商的施工进度、质量、安全及文明施工等工作；
3、负责组织机电专业的联合调试及竣工验收工作；
4、负责与结构工程、装修工程等其它专业之间的施工协调。
5
项目副经理（商务）
1、主管合约商务部、物资设备管理部的各项管理工作；
2、监督各分包商的履约情况，控制工程造价和工程进度款的支付情况，确保投资控制目标的实现；
3、审核各分包商制定的物资和设备计划，督促分包单位及时采购所需的材料和设备，保证分包单位的工程设备、材料的及时供应。
6
安全总监
1、直接由公司总部委派，对本工程施工安全具有一票否决权；
2、贯彻国家对地方的有关工程安全与文明施工规范，确保本工程总体安全与文明施工目标和阶段安全与文明施工目标的顺利实现。
7
质量总监
1、直接由公司总部委派，对本工程施工质量具有一票否决权；
2、贯彻国家及地方的有关工程施工规范、质量标准，严格执行国家施工质量验收统一标准，确保项目总体质量目标和阶段质量目标的实现。
3.2 部门职责
序号
职务
主要管理职责
1
技术部
1、负责项目施工的技术管理工作；
2、负责组织各类主要技术方案的编制和审定工作、统筹设计变更；
3、负责施工过程中的测量监测和试验检测等工作；
4、负责技术文件收发、归档，技术资料及声像资料的收集整理工作，项目阶段交验和竣工交验，竣工档案的审核、移交工作；
5、负责协助项目总工进行新技术、新材料、新工艺在本项目的推广和科技成果的总结工作；
6、负责与业主和设计方沟通，了解掌握设计意图，获取项目图纸供应计划及供图动态，及时提出对设计图纸方面的合理化建议
7、负责对各指定专业分包单位的深化设计图纸进行审核，并呈报业主或设计审批，同时将审批的深化设计图纸按规定发放和管理。
8、负责项目所有来往书信、文件、图纸、电子邮件、影像资料的收发、签转、打印、登记、归档工作；
9、负责项目计算机及信息化管理工作，建立文件分级传阅保密制度。
2
生产部
1、负责项目土建结构、机电预埋和初装修工程的生产组织、进度计划落实、施工方案的实施、工序协调、质量控制等工作；
2、负责结合进度计划及其保证措施，对资源投入、劳动力安排、材料设备进出场等问题提出计划报项目部审定；
3、负责参与编制项目质量计划、各类施工技术方案、项目职业健康安全管理计划、环境管理计划；
4、负责现场施工的管理控制工作，与业主、监理工程师进行混凝土工程检验批、分部分项工程、隐蔽工程等中间过程的检查和验收。
5、负责项目的后勤服务工作及CI形象设计管理工作；
6、负责项目保卫工作和医务室，防扰民、民扰接待及周边交通协调；
7、负责项目人员的调动及劳资管理，负责对外协调工作
8、负责编制施工进度总控计划及职责范围内的分级进度计划，同时根据工程施工进度计划及时编制符合实际情况的调整进度计划。
9、负责审核各专业分包单位的施工进度计划，对各专业分包单位的进度计划的实施过程进行监控，并根据反馈信息及时发现问题。
10、负责提请和安排项目的内部生产协调例会，协调各专业分单位之间的施工问题，建立合理完善的施工秩序。
11、负责编制垂直运输计划，统一协调垂直运输机械的调配及使用；
12、负责绘制及调整各阶段施工现场总平面布置图；
13、负责施工现场总平面的管理及协调工作。
3
机电部
1、负责协调管理机电工程各专业分包商的施工进度、质量、安全及文明施工等工作，协调机电专业与土建、装饰等的施工配合；
2、参与机电工程图纸深化设计协调工作；
3、协助实施安全文明施工、质量体系运行和创优工作；
4、参与组织机电工程各专业的分段调试及全系统的联动调试。
4
财务部
1、具体负责项目财务和税务事务，以及负责工程款的收支工作；
2、积极配合业主财务安排，确保项目资金运作安全，满足工程需要；
3、定期组织经济活动分析，协助业主进行项目建设成本控制；
4、具体负责本项目保函、保险、信用证的办理和日常管理；
5、配合合约商务部进行成本控制和竣工决算工作。
5
物资部
1、负责项目物资设备的采购和供应工作，配合财务编制资金计划；
2、负责项目物资采购招标文件的编制工作和供应商的选择工作；
3、负责提供呈报业主和监理工程师审批的各类材料样品；
4、负责物资进出库管理和仓储管理，负责对材料的标识作统一策划；
5、监督检查所有进场物资的质量，做好质保资料的收集整理工作；
6
合约部
1、负责项目预算成本、施工成本及项目分包招标文件的编制工作。
2、负责与业主和分包的结算工作，编制项目月度请款、分包付款。
3、负责项目合同管理、造价确定、准备竣工决算报告其他与商务方面的工作。
7
质量部
1、贯彻国家及上海市有关工程施工规范、工艺标准、质量标准，确保工程总体质量目标和阶段质量目标的实现。
2、负责组织编制项目质量计划并监督实施，对质量目标进行分解落实，加强过程控制和日常管理，保证项目质量保证体系有效运行。
3、负责实施项目过程中工程质量的质检工作，加强各分部分项工程的质量控制，对质量有权行使“一票否决权”。
4、加强对各专业分包单位的质量检查和监督，确保各专业分包单位的质量符合规范要求。
5、负责工程创优和评奖的策划、组织、资料准备和日常管理工作。
6、负责工程竣工验收备案工作，在自检合格的基础上向业主提交工程质量合格证明书，并提请业主组织工程竣工验收。
8
安全部
1、负责项目安全生产、文明施工和环境保护工作。
2、负责编制项目职业健康安全和环境管理计划和管理制度并监督实施，制定员工安全培训计划，并负责组织实施。
3、负责每周的全员安全生产例会，定期和不定期组织安全生产和文明施工的检查，加强安全监督管理、消除施工现场安全隐患。
4、负责安全目标的分解落实和安全生产责任制的考核评比，确保项目安全文明施工目标的组织和管理活动有效进行。
5、负责项目安全应急预案的编制，进行安全应急演练，保证项目施工生产的正常进行。
6、负责对各专业分包单位的安全监督和管理工作，作好安全防护工作，消除施工过程中的安全隐患，确保安全生产。

施工项目经理部责任矩阵
阶段
管理工作内容
项目经理
技术部
生产部
财务部
合约部
质量部
资源部
安全部
机电部
前期工作内容
现场七通一平
○
○
☆
△
△
△
○
○
○
现场及周边勘查
○
○
☆

△
○
△
现场调查

○
☆

△

△
现场测试
○
☆
○

○
○

△
现场警卫
○

☆

○

设计协调及技术管理
图纸会审
○
☆
○

△
○
△

○
审查施工图预算
○
○
○

☆

设计交底
○
☆
○
△
△
○
△
△
○
总包管理施工组织
☆
○
○
○
○
○
○
○
○
材料设备清单
○
○
○
○
○
○
☆

变更管理
☆
○
○
○
○
○
○

图纸资料保管
○
☆
○
△
△
○
△
△
○
现场管理
施工总平面图
☆
○
○

○

现场照管
○
△
☆
△
△
○
○
○
△
现场用地、用路手续
☆

○

○

现场水、电、路管理
☆
△
○

○
△
△
周边协调
☆

○
△

○
△
△
周边建筑及线路保护
☆

○

△
○
△
△
与主管部门协调
☆
○
○
○
○
○
○
○
○
文物古迹保护
☆
○
○

现场文明
○
△
☆

△
○
△
工程进度控制管理
施工进度计划
☆
△
○
△
△
△
△
△
△
网络计划
☆
△
○
△
△
△
△
△
△
进度监督
☆
△
○
△
△
△
△
△
○
进度动态跟踪
☆
△
○
△
△
△
△
△
○
进度报表
△

☆
△
△
△
○
△
☆
向甲方提供进度信息
○

☆
○

△

协调各单位进度
☆
△
○
△
△
△
○
△
○
工程质量管理
建立质量管理体系
☆
○
○
△
△
○
○
△
△
制定质量工作程序
☆
○
△

△
△
△
△
按质量规范组织施工
☆
△
☆
△
△
☆
○
○
○
施工材料、半成品质量监督
○
○
△
△
△
○
☆
△
△
技术交底和方案优化
○
☆
○
△
△
△
△
△
△
审核施工组织设计、检查施工任务
☆
○
○
○
○
○
○
○
○
材料控制
○
△
○
△
△
○
☆
△
△
督促和检查施工
○
△
☆
△
△
△
△
△
△
提供质量报告

○

☆
○

○
设计变更管理

☆
○
○

○
○

处理质量事故
☆
☆
○
○

○
○

组织工程检查验收
☆
△
○
△
△
△
△
△
△
施工技术质量管理
○
☆
○
△
△
○
△
△
○
甲方材料设备

○

☆

工程造价管理
审核预算
○
△
△
△
☆
△
○
△
△
初审设备材料价格
☆

☆

○

编制已完工程报表
△
△
△
○
☆
△
○
△
△
工程成本分析
○
△
○
☆
○
△
○
△
○
预算及成本控制评估
△
△
○
☆
○
△
△
△
△
设备材料管理
材料设备采购
△
△
○
○
○
△
☆
△
○
甲方材料管理

○
○

△
☆
△

签订采购合同
○
△
○
○
☆
△
○
△
○
制定保管制度

△

☆

材料设备保护
△
△
○
△
△
△
☆
△
△
财务管理
用款计划
○

○
☆

○

月进度款支付
○
△
○
☆
○
△
△
△
△
甲方供应材料结算

○
☆
○

○

档案管理
△
☆
○
△
△
○
△
△
○
安全管理
安全措施督促、检查
△
△
○
△
△
○
△
☆
○
安全责任
☆
○
○
△
△
△
△
○
○
安全协议签署

☆

注：☆：承担主要责任； ○：次要责任；△：配合责任。

3.2 项目管理人员分工
序号
姓名
岗位
职称
备注
1
杨正勇
项目经理
工程师

2
李义全
生产副经理
工程师

3
陈华
技术副经理

4
孙姝瑾
合约副经理

5
张忠华
机电副经理
工程师

6
张 鹏
施工员

7
李 衍
技术员
技术员

8
张 聪
材料主管

9
韩科彬
安全主管

10
刘国富
机电主管

11
邱少华
试验员

12
范晓丽
资料员

13
唐龙平
安全员

3.3 项目管理人员考核
按照局和公司相关文件要求进行考核。

第四章 风险防范措施
4.1 风险分析
主要风险 表4.1-1
分类依据
风险种类
内容
风险原因
自然风险
·自然力的不确定性变化给施工项目带来的风险，如地震、洪水、沙尘暴等
·未预测到的施工项目的复杂水文地质条件、不利的现场条件、恶劣的地理环境等，使交通运输受阻，施工无法正常进行，造成人财损失等风险
社会风险
·社会治安状况、宗教信仰的影响、风俗习惯、人际关系及劳动者素质等形成的障碍或不利条件给项目施工带来的风险
政治风险
·国家政治方面的各种事件和原因给项目施工带来意外干扰的风险。如战争、政变、动乱、恐怖袭击、国际关系变化、政策多变、权力部门专制和腐败等
法律风险
·法律不健全、有法不依、执法不严，相关法律内容变化给项目带来的风险
·未能正确全面的理解有关法规，施工中发生触犯法律行为被起诉和处罚的风险
经济风险
·项目所在国或地区的经济领域出现的或潜在的各种因素变化，如经济政策的变化、产业结构的调整、市场供求变化带来的风险。如汇率风险、金融风险
管理风险
·经营者因不能适应客观形势的变化、或因主观判断失误、或因对已发生的事件处理不当而带来的风险。包括财务风险、市场风险、投资风险、生产风险等
技术风险
·由于科技进步、技术结构及相关因素的变动给施工项目技术管理带来的风险
·由于项目所处施工条件或项目复杂程度带来的风险
·施工中采用新技术、新工艺、新材料、新设备带来的风险
风险的行为主体
承包商
·对项目环境调查、预测不准确．错误理解业主意图和招标文件，投标报价失误
·项目合同条款遗漏、表达不清，合同索赔管理工作不力
·施工技术、方案不合理，施工工艺落后，施工安全措施不当
·工程价款估算错误、结算错误
·没有适合的项目经理和技术专家，技术、管理能力不足，造成失误，工程中断
·项目经理部没有认真履行合同和保证进度、质量、安全、成本目标的有效措施
·项目经理部初次承担施工技术复杂的项目，缺少经验，控制风险能力差
·项目组织结构不合理、不健全，人员素质差，纪律涣散，责任心差
·项目经理缺乏权威，指挥不力
·没有选择好合作伙伴（分包商、供应商），责任不明，产生合同纠纷和索赔
业主
·经济实力不强，抵御施工项目风险能力差
·经营状况恶化，支付能力差或撤走资金，改变投资方向或项目目标
·缺乏诚信，不能履行合同：不能及时交付场地、供应材料、支付工程款
·管理能力差．不能很好的与项目相关单位协调沟通，影响施工顺利进行
·业主违约、苛刻刁难，发出错误指令，干扰正常施工活动
监理工程师
·起草错误的招标文件、合同条件
·管理组织能力低，不能正确执行合同，下达错误指令，要求苛刻
·缺乏职业道德和公正性
其他方面
·设计内容不全，有错误、遗漏，或不能及时交付图纸，造成返工或延误工期
·分包商、供应商违约，影响工程进度、质量和成本
·中介人的资信、可靠性差，水平低难以胜任其职，或为获私利不择手段
·权力部门（主管部门、城市公共部门：水、电）的不合理干预和个人需求
·施工现场周边居民、单位的干预
风险对目标的影响
工期风险
·造成局部或整个工程的工期延长，项目不能及时投产
费用风险
·包括报价风险、财务风险、利润降低、成本超支、投资追加、收入减少等
质量风险
·包括材料、工艺、工程不能通过验收、试生产不合格，工程质量评价为不合格
信誉风险
·造成对企业形象和信誉的损害
安全风险
·造成人身伤亡，工程或设备的损坏
4.2 项目风险防范策略与措施
4.2.1 施工项目风险防范策略
项目在对施工项目进行风险识别和衡量之后，应根据施工项目风险的性质、发生概率和损失程度，以及自身的状态和外部环境，针对各种风险采取不同的防范策略。常用的防范风险策略有回避风险、转移风险、自留风险、利用风险。
1．回避风险
回避风险是指设法远离、躲避可能发生风险的行为和环境，从而达到避免风险发生或遏制其发展的可能性的一种策略。
单纯回避风险是一种消极的风险防范手段，因为对于投机风险来讲，回避了风险虽然避免了损失，但也意味着失去了获利的机会，另外，现代社会经济活动中广泛存在着各种风险，如果处处回避，只能是无所作为，实质上是承受了放弃发展的风险，因而单纯回避风险是有局限性的。积极回避风险策略是承担小风险回避大风险，损失一定小利益避免更大的损失，避重就轻，趋利避害，控制损失。具体作法见表4.2.1-1。

回避风险的措施及内容 表4.2.1-1
回避风险措施
内容
拒绝承担风险
·放弃风险损失超过自己承受能力和把握不大的项目
·利用合同保护自己，不承担应该由业主或其他方承担的风险
·不与实力差、信誉不佳的分包商和材料、设备供应商合作
·不委托道德水平低下或综合素质不高的中介组织或个人
控制损失
·选择风险小或适中的项目，回避风险大的项目，降低风险损失严重性
·施工活动（方案、技术、材料）有多种选择时，面临不同风险，采用损失最小化方案
·回避一种风险将面临新的风险时，选择风险损失较小而收益较大的风险防范措施
·损失一定小利益避免更大的损失，如：
·签合同时加上不可预见处理办法，可回避成本亏损的风险
·选择信誉好的分包商、供应商和中介，价格虽高些，但可减小其违约造成的损失
·对产生项目风险的行为、活动，订立禁止性规章制度，回避和减小风险损失
·按国际惯例（标准合同文本）公平合理的规定业主和承包商之间的风险分配
2．转移风险
转移风险是通过财务手段，寻求用外来资金补偿确实会发生或业已发生的风险，从而将自身面临的风险转移给其他主体承担，以保护自己的一种防范风险的策略。因而又称风险的财务转移，一般包括保险转移和非保险的合同转移。
所谓转移风险，不是转嫁风险，因为有些无法控制的风险因素，在转移后并非给其他主体造成损失，或者是由于其他主体具有的优势能够有效地控制风险，因而转移风险是施工项目风险管理中非常重要而且广泛采用的一项策略。具体作法见表4.2.1-2。
转移风险的措施及内容 表4.2.1-2
转移风险措施
内容
合同转移
·通过与业主、分包商、材料设备供应商、设计方等非保险方签订合同（承包、分包、租赁）或协商等方式，明确规定双方工作范围和责任，以及工程技术的要求，从而将风险转移给对方
·将有风险因素的活动、行为本身转移给对方，或由双方合理分担风险
·减少对对方损失的责任
·减少对第三方损失的责任
·通过工程担保可将债权人违约风险损失转移给担保人
保险转移
·承包商通过购买保险，将施工项目的可保风险转移给保险公司承担，使自己免受损失，工程承包领域的主要险别有：
·建筑工程一切险，包括建筑工程第三者责任险（亦称民事责任险）
·安装工程一切险，包括安装工程第三者责任险
·务工人员综合保险
·机动车辆险
·十年责任险（房屋建筑的主体工程）和两年责任险（细小工程）
3．自留风险
自留风险是指承包商以自身的风险准备金来承担风险的一种策略。与风险控制损失不同的是，风险自留的对策并不能改变风险的性质，即其发生的频率和损失的严重性。
（1）自留风险一般有以下三种情况：
1）被动自留，对风险的程度估计不足，认为该风险不会发生，或没有识别出这种风险的存在，但是在承包商毫无准备时风险发生了；
2）被迫自留，即这种风险无法回避，而且又没有转移的可能性，承包商别无选择；
3）主动自留，是经分析和权衡，认为风险损失微不足道，或者自留比转移更有利，而决定由自己承担风险。
其中被迫自留、主动自留又可称为计划自留，因为这时候承包商都已做好了应对风险的准备。
（2）采用自留风险策略的有利情况有：
1）自留费用低于保险人的附加保费；
2）项目的期望损失低于保险公司的估计；
3）项目有许多风险单位（意味着风险较小，承包商抵御风险能力较大）；
4）项目的最大潜在损失与最大预期损失较小；
5）短期内承包商有承受项目最大预期损失的经济能力；
6）费用和损失支付分布于很长的时间里，因而导致很大的机会成本。
（3）自留风险策略及其内容见表4.2.1-3。
自留风险的措施及内容 表4.2.2-3
自留风险措施
内容
风险预防
·增强全体人员的风险意识，进行风险防范措施的培训、教育和考核
·根据项目特点，对重要的风险因素进行随时监控，做到及早发现，有效控制
·制定完善的安全计划，针对性地预防风险，避免或减小损失发生
·评估及监控有关系统及安全装置，经常检查预防措施的落实情况
·制定灾难性计划，为人们提供损失发生时必要的技术组织措施和紧急处理事故的程序
·制定应急性计划，指导人们在事故发生后，如何以最小的代价