解读《板门店宣言》:这次能否落实?.docx
《解读《板门店宣言》:这次能否落实?.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《解读《板门店宣言》:这次能否落实?.docx(14页珍藏版)》请在咨信网上搜索。
1、 解读板门店宣言这次能否落实? 詹小洪4月27日,朝鲜金正恩委员长与韩国文在寅总统在位于朝鲜半岛南北军事分界线的板门店举行了第三次南北首脑会谈,签署了关于实现朝鲜半岛的和平、繁荣及统一的宣言(简称为板门店宣言),引起了举世瞩目。这篇不足两千字的板门店宣言主要涉及了三大块内容:改善朝韩关系、建立和平机制、实现半岛无核化。囿于篇幅,本文只述评宣言的第一部分,即改善朝韩关系内容。本文将比照前两次南北首脑会谈达成的协议,即2000年6月朝鲜金正日委员长和韩国金大中总统会谈的615宣言和2007年10月金正日和卢武铉总统会谈的104宣言,来解读板门店宣言中涉及到的朝韩(北南)关系,主要是经济、社会、和文
2、化方面的南北合作与交流。2018年4月27日,朝韩边境板门店,朝鲜领导人金正恩和韩国总统文在寅携手共同跨过军事分界线。4月27日,朝鲜国务委员会委员长金正恩(左)与韩国总统文在寅在板门店交换签署的为实现半岛和平、繁荣和统一的板门店宣言。安排离散家庭团聚板门店宣言指出,双方将努力解决民族分裂造成的人道主义问题,举行朝韩红十字会会谈,协商离散亲人团聚等问题,今年8月15日将举行离散亲人团聚活动。使上世纪50年代初朝鲜战争造成的离散家属得以会面团聚,是2000年615那次首脑会谈最大成果之一。从2000年到2015年,共举行了20次南北离散家属的见面会,约有13000名亲属得到短暂的团聚。一定程度上
3、弥补了南北离散家庭思念之苦。但据韩国媒体披露,从2000年起到2015年,南方申请与北方离散家属见面的接近13万人。由于申请者年龄都偏大,近一半(62000多人)在等待与亲人的团聚过程中已经去世,余下的6万多人中又有一半已经超过了80岁。尽管离散家属团聚是最为人道主义的善举,应与政治脱钩,但综观这20次离散家属的会面,团聚活动无不被染上政治色彩。南北离散家属团聚往往是南北关系的晴雨表,也多次充当了打破南北紧张关系僵局的利器。正因为这样,现行的南北离散家属团聚安排不是定期的,会面间隔时间也是不规律的。板门店宣言之后,离散家属团聚活动有望定期化,每次见面人数会增加,使离散者能在有生之年实现与家人团
4、聚的愿望。这是一项难度不大又最能让南北方民众都拥护的好事,何乐而不为。离散家属团聚是最为人道主义的善举,应与政治脱钩,但综观这20次离散家属的会面,团聚活动无不被染上政治色彩。南北离散家属团聚往往是南北关系的晴雨表,也多次充当了打破南北紧张关系僵局的利器。4月21日,韩国首尔,民众祈愿朝韩首脑会谈能够成功。组织增强民族凝聚力的活动板门店宣言指出,朝韩将为营造民族和解团结气氛而搞活各界各阶层在各领域的合作交流与人员往来。对内积极推动在对朝韩都有重要意义的日子举行双方国会、政党、地方政府、民间团体等参加的全民族联合活动,对外联合参加各种国际体育赛事彰显民族的聪慧才智和团结面貌。不难想象,以后每年6
5、月15日的庆祝南北第一次首脑会谈纪念日、8月15日的朝鲜半岛摆脱日本殖民地的光复节,南北官方、民间都会举办大型集会。自从2000年第一次南北首脑会谈以来,朝韩运动员统一组队参加国际体育赛事已经屡见不鲜。我们总能从电视上看到這样的画面,南北方运动员共同挥动着有半岛图案的队旗,唱着阿里郎歌儿列队进入会场。今年8月18日至9月2日,第十八届亚运会将在印尼雅加达进行,我们又将看到这一幕。设立便于南北方交流的联络机构板门店宣言指出,朝韩将在开城地区设立双方官员常驻的朝韩联络事务所,由双方派工作人员常驻,以期加紧官方协商并确保民间交流合作顺利进行。这个不算新内容,2007年104宣言就提到了南北交流制度化
6、的问题。曾规定,南北为了表示双方对经济合作事务的重视,决定将当时的部级的“南北经济合作促进委员会”升格为副总理级的“南北经济合作共同委员会”。还要定期举行南北总理会谈,并规定,有必要时,“双方领导人随时会面讨论双边问题”。卢武铉下台后,右翼保守派的李明博上台,南北关系变冷,2008年4月26日李明博提议落实建立南北联络事务所事宜,被北方拒绝。对接中断了的南北铁路板门店宣言指出,朝韩将为实现民族经济的平衡发展和共同繁荣,积极落实104宣言所列项目,首先将采取切实措施连接并升级改造东海线及京义线铁路和公路。卢武铉执政时的2007年5月17日,朝韩中断了半个多世纪之久的两条铁路就实现了连接,并进行了
7、试运行。东海线由北方的金刚山站到南方的猪津站,长25.5公里。京义线(西线)由南方的文山站开到北方的开城站,长27.3公里。这两条南北铁路连接试运行,对韩国商品冲出朝鲜半岛,实现韩国政商界鼓吹了多年的让韩国作为“东北亚物流中心”“铁路丝绸之路起点”的梦想意义重大。即通过京义线能将韩半岛纵贯铁路(TKR)与中国东北的横贯铁路(TCR)相连接;通过东海线,将TKR与俄国西伯利亚横贯铁路(TSR)相连接。2003年,卢武铉在总统就职演说中曾说过,“朝鲜半岛应成为连接欧亚大陆和太平洋的东北亚的和平之门,我们应及早盼来在釜山购买到巴黎的火车票,途经平壤、新义州、中国、蒙古以及俄罗斯后到达欧洲大陆的那一天
8、”。但是试运行后不久,由于南北关系时好时坏,很快又停运了。再次对接南北铁路,既是联结朝韩同一民族情感的需要,更是实现韩国新北方政策的需要。文在寅上台后,提出一个与中国“一带一路”对接的韩国新北方政策,即经济上韩国要与其北部的俄罗斯远东地区、蒙古、中国的东北地区、朝鲜加强联系与合作。京义线和东海线这两条铁路对接将使朝鲜半岛发展经济如虎添翼。其实有识之士都明白,要使南北铁路连接并正常通行,至少要等到朝核问题得到解决以后,而这决不是光朝韩自己就能解决的问题。关于海上军事分界线(NLL)问题板门店宣言指出,“采取实质性措施,将西海北方界线一带打造成和平水域”。2002年,朝韩海军曾在西海南北分界线附近
9、(朝鲜半岛的西边海域,中国叫黄海笔者注)发生过冲突,造成双方数十名军人伤亡。此后,NEE划分就一直成为朝韩关系中最敏感问题。在2007年的104宣言,双方提出用建立“西海和平经济合作特别区域”的新思路来避免军事冲突。然而这个和平构想,因卢武铉不久总统届满下台,不了了之。2010年11月23日,双方军队又在该海域的延坪岛发生了炮战,造成双方多名军民死亡。板门店宣言重提这个问题,誓言要将此海域由战争之海变成和平之海。由于涉及到领海争端,达成目标并不容易。要积极落实615宣言104宣言所列项目板门店宣言虽然没提项目名称,但明眼人都知道是指金刚山旅游项目和开城工业园区。金刚山旅游项目位于朝鲜,是南北双
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 板门店宣言 解读 板门店 宣言 这次 能否 落实
1、咨信平台为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,收益归上传人(含作者)所有;本站仅是提供信息存储空间和展示预览,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容不做任何修改或编辑。所展示的作品文档包括内容和图片全部来源于网络用户和作者上传投稿,我们不确定上传用户享有完全著作权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果侵犯了您的版权、权益或隐私,请联系我们,核实后会尽快下架及时删除,并可随时和客服了解处理情况,尊重保护知识产权我们共同努力。
2、文档的总页数、文档格式和文档大小以系统显示为准(内容中显示的页数不一定正确),网站客服只以系统显示的页数、文件格式、文档大小作为仲裁依据,平台无法对文档的真实性、完整性、权威性、准确性、专业性及其观点立场做任何保证或承诺,下载前须认真查看,确认无误后再购买,务必慎重购买;若有违法违纪将进行移交司法处理,若涉侵权平台将进行基本处罚并下架。
3、本站所有内容均由用户上传,付费前请自行鉴别,如您付费,意味着您已接受本站规则且自行承担风险,本站不进行额外附加服务,虚拟产品一经售出概不退款(未进行购买下载可退充值款),文档一经付费(服务费)、不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
4、如你看到网页展示的文档有www.zixin.com.cn水印,是因预览和防盗链等技术需要对页面进行转换压缩成图而已,我们并不对上传的文档进行任何编辑或修改,文档下载后都不会有水印标识(原文档上传前个别存留的除外),下载后原文更清晰;试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓;PPT和DOC文档可被视为“模板”,允许上传人保留章节、目录结构的情况下删减部份的内容;PDF文档不管是原文档转换或图片扫描而得,本站不作要求视为允许,下载前自行私信或留言给上传者【人****来】。
5、本文档所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用;网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽--等)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。
6、文档遇到问题,请及时私信或留言给本站上传会员【人****来】,需本站解决可联系【 微信客服】、【 QQ客服】,若有其他问题请点击或扫码反馈【 服务填表】;文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“【 版权申诉】”(推荐),意见反馈和侵权处理邮箱:1219186828@qq.com;也可以拔打客服电话:4008-655-100;投诉/维权电话:4009-655-100。