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深入贯彻党的十七届五中全会精神
团结动员全市妇女为实现“十二五”规划建功立业
——在市妇联十一届三次执委会议上的工作报告
（2011年1月11日）
翟乃翠
各位执委：
我受市妇联常委会委托，向执委会议作工作报告，请审议。
二○一○年的主要工作
2010年，全市各级妇联组织以胡锦涛总书记关于建设“坚强阵地”和“温暖之家”的重要指示为指导，紧紧围绕市委加快转变经济发展方式等一系列重大部署，把握机遇，找准定位、履行职能、开拓创新，引领广大妇女积极参与殷实和谐经济文化强市建设，全市妇女儿童工作实现新跨越。市妇联先后荣获全国维护妇女儿童权益、第五届家纺手工精品创意大赛组织工作先进集体，省“巾帼建功”、巾帼星火创业培训、百年“三八”征文组织工作先进集体，市创建全国绿化模范城市、省运会筹办、就业再就业工作先进单位等荣誉称号。
一、隆重纪念百年“三八”，进一步优化妇女发展环境
今年是“三八”国际劳动妇女节100周年。全市各级妇联抓住“三八”百年的重要时机，超前谋划，精心筹备，成功举办了一系列主题鲜明、形式新颖的纪念活动。纪念大会隆重热烈。3月5日，在淄博人民会堂隆重召开了纪念“三八”国际劳动妇女节100周年大会，会议表彰了为我市经济社会发展做出突出贡献的先进集体和个人。市委书记、市人大常委会主任刘慧晏率市五大班子主要领导出席纪念大会并发表重要讲话。与会领导亲切接见了“三八”红旗集体、“巾帼十杰”等先进集体和个人代表，充分体现了市委、市政府对妇女工作和妇女事业的重视和关怀。庆祝活动注重实效。与市委组织部联合召开了庆“三八”优秀女干部“话成长、促发展”座谈会，部分优秀妇女干部畅谈了工作体会，交流了工作经验。先后与市女摄影家协会、市妇女理论研究会联合举办了“百年妇运·和谐瞬间”摄影大赛优秀作品展暨颁奖典礼和“百年妇运话发展”征文活动，从不同层面和视角展现了淄博妇女儿童和家庭的新变化、新成就、新面貌。舆论宣传影响广泛。与市委宣传部联合召开全市妇女儿童发展状况通报会暨新闻单位联席会，共同策划部署百年“三八”宣传工作。淄博日报开辟光荣榜，淄博晚报回顾淄博百年妇女运动历程，淄博电视台展示两纲实施成效，淄博新闻网制作“忆百年妇运，创崭新业绩”专题网页，鲁中晨报开展百年妇运“幸运女性”搜寻活动，淄博电台推出百岁老人见证百年妇女变化专栏，众多媒体多角度、全方位地宣传展示了全市妇女工作成效和优秀妇女典型，营造了全社会尊重妇女、平等发展、共创和谐的良好氛围。
二、服务转方式调结构，建设党开展妇女工作的“坚强阵地”
坚持把推动科学发展作为建设“坚强阵地”的首要任务，强化基层妇女组织建设，团结凝聚妇女力量，积极参与转方式调结构攻坚战，促进社会和谐稳定，在服务大局、促进大局中发挥了积极作用。
搭建平台资金扶持，促进巾帼创业就业。加快家政服务机构发展带就业。注册成立了淄博市家庭服务业协会，吸纳73家会员单位。开设阳光大姐义乌分店，筹建淄博阳光大姐柳泉路分店。家政服务网络中心经省商务厅审核验收，6月份正式运营。目前，网络中心与500多家企业签订了加盟服务合同，为近2100个用户提供家政服务。争取阳光职业培训学校纳入市人社局定点培训单位，全年举办家政服务员、月嫂培训班44期，免费培训城市下岗及农村妇女2900余人，安置妇女就业1600余人。推进小额担保贴息贷款促创业。落实全省妇女小额担保贷款贴息工作，细化方案，争取支持，协调省妇联巾帼创业专项资金和市财政局、人社局支持为82名妇女、10家妇女创办企业发放小额贴息贷款2090万元，贴息61.91万元。创新服务平台帮就业。与相关部门联合举办女性就业专场招聘会和创业洽谈会，面向女大学生、城乡失业妇女、进城务工妇女及零就业家庭女性成员提供多领域创业就业岗位。淄川区成立巾帼创业导师团，命名巾帼创业实践、培训基地11处，推动创业就业工程深入实施。广泛开展“春风行动”，各级妇联组织春风送岗位招聘会116场次，妇女转移就业10038人；举办创业就业培训班131期，培训妇女16860人次，帮助861名妇女实现创业，带动13920名妇女就业。
完善服务项目支持，帮助农村妇女增收致富。强化农业科技服务，联合农业、科技部门组织“巾帼科技行”活动，举办全市第八届巾帼创业暨贫困母亲实用技术培训班，对100余名农村妇女和贫困母亲进行了地栽黑木耳种植管理技术免费培训。全市举办实用技术培训班376期，45173名农村妇女接受培训。深化“信贷助推农村妇女创业行动”，协调农信社、邮政储蓄银行发放贷款2390万元，扶持352名农村妇女实施创业发展项目。继续实施“贫困母亲”救助行动，投入21.4万元扶持40名贫困母亲发展地栽黑木耳致富项目。博山区协调推动将黑木耳种植项目列入农民增收工程，为60余个种植户发放小额贴息贷款近200万元。广泛开展“城乡岗村手牵手，共建和谐新农村”结对帮扶活动，目前为结对村投入资金3083万元，新上项目17个，基础设施建设28项。
发挥妇联组织优势，引领妇女参与和谐社会建设。“节能减排·生态文明家园”创建活动成效显著。与市文明办等部门联合启动“低碳家庭·时尚生活”主题活动，历时半年时间，在淄博新闻网、新聊斋网开设专题网页；组织征文、动漫、创意三项大赛，收到全国十余个省市的参赛作品5000余份，280人获奖；举办社区行活动，先后走进30个社区宣传节能知识、倡导低碳理念，直接参与系列活动人数达上万人，网络互动和电视观看人数达10万余人。张店区分领域抓载体，以示范带创建，喜闻乐见的主题活动吸引了广大妇女及家庭热情参与。11月24—26日，全国妇联节能减排家庭社区行动工作推进会在我市召开，全国妇联洪天慧副主席对我市节能减排家庭社区行动给予高度评价，创建工作的成功经验在全国推广。参与省运会宣传动员工作富有成效。召开了淄博女企业家参与省运会商业活动推介会、支持省运企业赞助仪式暨新闻发布会，6家企业提供赞助和名优新特产品620余万元。开展了“争创巾帼文明岗、优质服务迎省运”、“争创文明岗、低碳迎省运”和“低碳迎省运、健康社区行”主题活动，举办巾帼文明岗负责人培训班，开展巾帼技能比武活动，调动广大妇女参与省运、奉献省运的热情。“四德”教育进家庭活动深入开展。与市文明办等单位联合启动“倡树新风尚，关爱孕妈妈”主题活动，通过免费发放孕妇徽章、组织“孕妇关爱社区行”、定期开办“好妈妈课堂”，引导广大市民深入践行“关爱孕妇5件事”。与上花轿、山东理工大学分别联合举办了“弘扬家庭美德，共建和谐淄博”全家福免费摄影和“母爱三部曲”大型感恩活动。深化“五好文明和谐家庭”创建活动，评选表彰了五好文明家庭、“五个好”家庭成员和“十佳好军嫂”。周村区广泛开展以“实施幸福工程、共建幸福家园”为主题的百佳特色幸福家庭创建活动，进一步弘扬家庭美德，提升市民素质，促进社会和谐。巾帼志愿者队伍建设不断深化。对全市巾帼志愿者队伍建设情况进行了调查摸底，联合善美天使志愿者工作站开展“有氧大步走”公益宣传活动。积极参与老年服务协会工作，组织巾帼志愿者开展“空巢老人”志愿服务活动，得到社会广泛好评。
党群共建创先争优，扩大妇联组织覆盖面。贯彻落实全省“党建带妇建”工作推进会和全省党群共建创先争优及基层组织规范化建设现场会精神，以党群共建创先争优为契机，深入开展抓基层、打基础工作。召开基层组织规范化建设座谈会，推动解决基层妇联有人干事、有阵地做事、有钱办事的问题。在城乡一体化进程中巩固加强基层妇联组织，配强干部，健全阵地，全市村、社区活动场所“妇女之家”建设基本实现全覆盖。沂源县实行妇女党员干部活动联系点制度，142名副科级以上女干部深入基层帮助解决实际问题430余件（次）。实施女大学生村官成才支持行动，建立服务档案和联谊QQ群，实行“1＋1”联系帮带制度，充分发挥大学生服务新农村建设的作用。开展“农村社区妇女组织建设”和“推动城乡妇女参与基层群众自治实践”调研活动，评选表彰“十大优秀女村官”，为推进女性参与村民自治营造氛围。结合学习型机关创建，开办“周一课堂”，开设“机关干部能力提升讲坛”，深化“读书评书荐书”活动，设立党员读书角，组织干部在线学习，开展廉政风险防范管理工作，着力提高干部队伍素质。与市委组织部在清华大学联合举办全市优秀女干部领导力提升高级研修班，进一步提高了妇女干部的综合素质和服务科学发展的能力。加强对各类妇女团体的联系与指导，完善执委工作制和妇女代表联系制，推进新经济领域、新社会领域妇女组织和机关事业妇委会建设，努力构建覆盖广泛、工作活跃的妇女组织网络。
三、着力强维权惠民生，构筑妇女信赖和热爱的“温暖之家”
坚持把促进妇女发展、维护妇女权益、改善妇女民生作为建设“温暖之家”的重要任务，强化措施，完善服务，努力使妇女群众得实惠、普受惠、长受惠。
争取政策支持，推进新规划编制和“两纲”目标落实。去年是落实2001—2010年妇女儿童纲要的收尾之年，也是为启动和实施“十二五”规划奠定良好基础的关键一年。市及区县妇联抓住契机，大力推动“两纲”目标落实，全面谋划未来五年妇女儿童事业发展。召开全市妇女儿童发展纲要统计监测和终期监测评估会议，全面核查“两纲”达标进展情况，查找薄弱环节，督促“两纲”目标全面落实。目前，已完成对区县两纲实施情况的检查验收。开展第三期中国妇女社会地位调查，做好淄博市妇女儿童“十二五”发展规划编制工作，将妇女儿童发展规划列入我市国民经济与社会发展“十二五”总体规划和重点专项规划，为在更高起点上促进妇女儿童与经济社会同步协调发展提供了有力保障。
强化源头参与，切实维护妇女权益。深入实施固本强基维稳工程，调整充实了市综治委维护妇女权益工作领导小组，实施“三项工程”推进法律进家庭活动扎实开展。贯彻全国综治维稳工作电视电话会议精神，在全市集中开展化解矛盾纠纷活动，引导群众依法合理地表达诉求，查处矛盾纠纷和来信来访案件共137起，处结率达到100%。依托淄博明仁心理学研究中心成立淄博市婚姻家庭心理指导中心，对30余名维权干部进行婚姻家庭心理培训。启动“幸福婚姻，平安家庭”法律大讲堂，组织妇女维权周活动。桓台县实施“妇女儿童维权行动”，举办“人人学法律、家家创平安”法律知识普及活动，打造维权绿色通道。积极参与社会治安综合治理，年内，县以上妇联接待来信来访802件次，处结率达99%。
丰富道德实践，营造儿童健康成长环境。实施品牌提升战略，深化“家长素质提升工程”，成立智慧父母俱乐部，征集“放飞梦想”家庭教育公益短信，启动《知心姐姐》淄博巡回报告会，走进校园开展关注未成年人健康成长系列讲座60余场，全面提升了妇联家庭教育内涵。高青县发挥“健康宝贝课堂·热线”作用，培训家长500余名，解答咨询238人次，有效宣传普及了科学育儿知识。积极开展净化社会文化环境“家庭护卫行动”实践活动，成立“妈妈护卫队”，开展“健康上网快乐成长”辩论赛，进一步提高未成年人对健康上网的认识。在全市组织“得益乳业”宝贝向前冲运动电视大赛，开展“共沐书香——百万家庭读书”活动，举办“同读书、共成长”亲子征文、演讲比赛，推动广大家庭形成重视阅读、崇尚学习的良好风尚。
凝聚社会力量，关爱贫困妇女儿童。深化“扶贫助困送温暖行动”， 加强对全国两癌试点县的工作督导，协调有关单位为市妇幼保健院赠送宫颈癌筛查设备，临淄区、高新区协调财政拨款为全区符合条件的妇女进行乳腺癌免费筛查，全市1万余名农村妇女接受了“两癌”减免费检查。深入开展捐资助学活动，召开“助学成就梦想”关爱女大学生座谈会，举办女大学生救助行动捐赠仪式，募集资金80.2万元资助49名女大学生完成学业；争取10万元资金组织“我的第一个书包”爱心捐赠活动；继续实施“春蕾计划”行动，为231名春蕾女童发放45750元助学款。关爱留守流动儿童，发起“为留守流动儿童捐书”活动，争取省妇联4万元资金建立两处留守儿童活动站，为他们创造了良好的学习成长环境。协调资金5万元完善帮扶村水利工程配套设施，筹集各类善款6万余元开展情系女童和为北川贫困母亲送礼物等系列公益活动，使贫困妇女儿童真正感受到党的关怀和妇联组织的温暖。
各位执委、同志们，回顾2010年，我市妇女工作服务大局有作为、服务妇女有实效、宣传活动有声势、品牌工作有亮点，受到了党委政府的充分肯定和社会各界的广泛好评。各团体会员充分发挥各自职能，在联系妇女、宣传妇女、服务妇女、团结妇女等方面发挥了不可替代的作用。各位执委立足本职岗位，密切联系妇女，认真履行职责，为推动妇女工作和妇女事业发展作出了积极贡献。在此，我代表市妇联，向团结奋斗、积极奉献的各团体会员、各位执委和广大妇女工作者表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，也要看到差距，当前妇女工作在创新工作方式方法、加强前瞻性研究、推动重点难点问题解决等方面仍存在一些不足，需要在今后的工作中认真加以改进。
二○一一年的主要任务
今年是“十二五”开局之年，是我市加快转方式调结构、推进殷实和谐经济文化强市建设的关键之年，也是在新起点上加快推进妇女儿童事业发展的重要一年。今年全市妇女工作总体要求是：深入贯彻党的十七届五中全会和市委十届十一次全体会议精神，牢牢把握科学发展主题，紧紧围绕加快转变经济发展方式主线，以建设“坚强阵地”和“温暖之家”为目标，以党群共建创先争优为抓手，实施四项行动、建立三大服务体系、构筑两大维权框架、抓好基层组织建设一个重点，在推动科学发展、促进社会和谐、服务妇女群众中发挥优势，积极作为，引领广大妇女为实现“十二五”规划建功立业。
一、深入学习贯彻党的十七届五中全会精神，进一步加强妇女思想政治工作
党的十七届五中全会是在我国进入全面建设小康社会的关键时期召开的一次重要会议，胡锦涛总书记在会上深刻阐述了“在新形势下要不要群众工作、如何做好群众工作”这一重大问题，为新时期妇女事业和妇女工作发展指明了方向。年前，市委召开了十届十一次全体会议和全市经济工作会议，就贯彻五中全会精神，在“十二五”时期加快推进殷实和谐经济文化强市建设作出全面部署。要深入学习、深刻领会十七届五中全会精神。各级妇联要统一对科学发展主题和加快转变经济发展方式主线的认识，紧密结合妇女发展实际，努力把科学发展的要求转化为开展妇女工作的正确思路和有力举措，更加注重以妇女为本、促进妇女全面发展，更加注重推动妇女儿童事业与经济社会协调发展、男女两性平等发展，更加注重不同地区、阶层和领域妇女的统筹发展，更加注重保障和改善妇女儿童民生，在推动经济社会又好又快发展中实现妇女儿童事业的新发展。要积极探索妇女思想政治工作的新途径、新方法。今年是建党90周年，要按照中央和省、市委的统一部署，紧密结合工作实际，广泛开展生动活泼、丰富多彩的宣传教育和群众性纪念活动，更好地引导妇女思想、鼓舞妇女斗志、凝聚妇女力量。把教育妇女与服务妇女有机结合进来，充分发挥巾帼志愿者作用，对妇女进行人文关怀和心理疏导，引导广大妇女以健康和谐的心态参与社会建设。适时召开全市妇女理论研究会换届暨理论研讨会，建立完善妇联宣传信息联络员制度，举办相关培训，提高全媒体时代妇联新闻宣传工作水平。大力选树和宣传妇女先进典型，进一步激发广大妇女学习先进、创先争优的热情，为实施“十二五”规划做出应有的贡献。
二、实施四项行动，在新的转型发展中再建新功业
围绕全市新的转型发展工作大局，深入实施巾帼创业就业行动、巾帼增收倍增行动、巾帼岗位争优行动、节能减排家庭社区行动，激励广大妇女创业创新创优，为促进经济长期平稳较快发展作出新贡献。
实施巾帼创业就业行动，助推妇女发展。落实扩大就业战略，加大扶持服务力度，促进妇女创业就业。做大做强“大姐”品牌。各级妇联要抓住机遇，做大做强“大姐”品牌，在参与和推动家庭服务业发展中壮大妇联服务实力。实现培训专业化，依托家政职业培训学校，拓展培训联系点，增设培训项目，提升培训档次，今年计划培训家政服务员2000人，开展巾帼家政服务员技能大赛，推动建设一支高素质职业队伍。实现市场信息化，充分发挥家政服务网络平台优势，及时了解家庭服务需求，把握家政市场趋势，促进信息互通、资源共享，支持加盟企业在互利共赢的基础上深化合作、拓展规模、壮大实力。实现发展产业化，加强规范化管理、标准化建设和经营模式创新，建立服务员星级综合考核制度，延长家政服务链条，着力培育一批示范作用大、规模效益好的“大姐”服务龙头企业和创新示范基地。重点推进妇女小额担保贷款。市妇联将进一步加强与有关部门的协调沟通，召开担保贴息贷款助推妇女创业行动协调会议和相关政策培训研讨会，探索建立妇女小额担保贷款长效机制，提高小额贷款政策的知晓率和影响力。抓好试点示范，力争从担保资金、担保方式、贷款贴息流程、部门联动等方面实现突破，以点带面，稳步推进。各级妇联要积极配合有关部门，做好组织发动、贷中管理、贷后核查及跟踪服务，防范风险，提高效率，使贷款放得出、用得好、收得回，实现可持续发展。同时，各级妇联要加大政策宣传，广泛发动妇女参加各类技能、创业培训班，提高创业就业能力。“三八”节期间将举办女性专场招聘会、妇女创业项目推介会，帮助双零家庭实现就业，为妇女创业就业提供全方位服务。
实施巾帼增收倍增行动，助力妇女致富。紧紧围绕转方式调结构和现代农业、都市农业建设，大力实施“巾帼增收倍增行动”，实现持续增收。拓宽增收渠道。围绕全市四大产业振兴计划，按照发展高端高质高效农业要求，引导妇女发展精细农业和都市农业，提高农业收入；引导妇女积极发展手工编织、来料加工等家庭工副业，扩大非农收入；开发家庭服务等适合农村妇女的岗位，促进妇女转移就业，增加工资性收入。强化服务扶持。加强科技服务，继续开展“巾帼科技淄博行”活动，组织妇女参与“阳光工程”、“星火计划”等政府培训工程，力争“十二五”期间有培训需求的农村妇女普遍得到培训。加强信贷服务，继续开展“信贷助推农村妇女创业行动”,重点扶持妇字号龙头企业、专业合作组织、种养加大户。加强信息服务，创新发展信息服务载体，发挥各类妇女网站、致富热线作用，提升信息服务的实效性和覆盖面。加强基地建设。进一步深化“双百万”活动，在全市打造一批妇字号示范基地，培育一批巾帼增收带头人，加快农村发展，促进农村增收致富。适时召开全市农村妇女参与转方式调结构促进妇女持续增收现场推进会。
实施巾帼岗位争优行动，促进妇女成才。今年是“巾帼建功”活动20周年，要以举办论坛、征文、成果展等多种形式，加强宣传，总结经验，展示成果，研讨思路，推动“巾帼建功”活动与时俱进。按照“巾帼建新功、岗位争优秀”的要求，开展岗位建功、岗位创新、岗位成才系列活动，引导妇女在推动经济转型和产业升级中献智出力。发挥女企业家协会作用，继续倡导奉献社会、助人为乐、扶贫救困的时代新风，引导会员企业转变发展方式，提高核心竞争力和凝聚力。推动妇女人才队伍建设，开展女性人才成长状况和规律研究，加强教育培训，加大宣传表彰，为女性人才脱颖而出创造良好环境。
实施节能减排家庭社区行动，参与生态建设。按照建设生态文明淄博要求，进一步深化节能减排家庭社区行动。积极争取政府节能减排家庭社区行动专项拨款，着力设计出更多群众乐于参与、便于参与的实践活动，激发群众参与热情。坚持强化宣传，努力提高活动的知晓率和支持率，使节能减排意识深入人心；加强示范社区建设，细化考核标准，以项目运作方式改善社区节能减排综合环境状况；坚持服务家庭，针对家庭需求和特点，推广节能减排实用技能和产品，凸显工作成效。持续推进家庭美德教育实践与文明和谐家庭、平安家庭、学习型家庭等特色家庭创建活动，提高家庭建设品牌的社会影响力。
三、建立三大服务体系，在参与社会管理和公共服务中再创新业绩
服务是最有效的群众工作，只有服务工作做好做到位了，群团组织才会更有吸引力、凝聚力，才能赢得群众的信任和支持。
推进巾帼志愿服务。建立完善巾帼志愿者登记注册、活动培训、表彰激励、督导检查等管理机制，实现志愿服务资源和需求的有效结合，命名表彰市级优秀巾帼志愿服务队和星级巾帼志愿者，树立志愿者典型。加强骨干培训，组织引导巾帼志愿者广泛开展宣传教育、文体娱乐、科技服务、爱心奉献等活动，提高服务意识、服务能力和服务水平。在国际志愿者日期间，全市上下联动，组织巾帼志愿者开展爱心奉献主题实践活动。要积极整合社会资源，扶助巾帼志愿者建立和完善网络体系和社会支持体系，在全市创建一批巾帼志愿服务工作示范基地，使志愿者队伍实现可持续发展。
创新家庭教育服务。做好家教“十二五”规划编制、实施工作，召开家庭教育工作领导小组成员会议。加强市家庭教育研究会工作，建立家庭教育专家库，促进研究成果的推广应用。探索创办家长网校，设立远程视频咨询室，为广大家长搭建家庭教育指导的网络平台。充分发挥智慧父母俱乐部作用，开展“让爱住我家”和“快乐读书会”系列主题活动，推动建立家庭教育研究示范基地和实践活动基地。继续实施“母亲教育工程”，开设“和孩子一起成长”家庭教育专题专栏，开展“共沐书香——百万家庭读书”活动，举办第二届宝贝向前冲运动电视大赛和庆“六一”欢乐嘉年华游园活动，宣传先进的家教知识和科学教子典型。
加强贫困救助服务。继续实施贫困母亲救助行动，计划扶持60名贫困妇女发展地栽黑木耳，打造黑木耳种植项目品牌，逐步探索建立扶贫资金循环使用机制，带动更多农村妇女增收致富。探索建立完善的“春蕾计划”后续教育工作保障体系，加强对大龄春蕾女童的技能培训，增强发展能力。继续开展女大学生救助工作，适时召开救助女大学生座谈会或学习汇报会。扩大农村妇女“两癌”免费检查项目实施范围，探索多渠道治疗和救助模式，推动将农村妇女“两癌”治疗纳入公共卫生服务体系和民政部门大病救助保障体系。做好留守流动儿童家庭教育工作，联合有关社会组织开展与留守流动儿童“牵手结对，互助成长”活动，搭建互动交流平台，推动建设留守流动儿童快乐成长活动站。
四、履行维权职能，在促进妇女维权中取得新实效
各级妇联要切实履行职责，以实施妇女儿童规划为抓手，加强源头维权，做活媒体维权，推进基层维权，努力维护妇女儿童合法权益，促进社会和谐稳定。
启动实施妇女儿童规划。今年各级要颁布实施妇女儿童“十二五”发展规划，这是妇女儿童事业发展中的一件大事。做好新规划宣传培训工作。通过召开新闻发布会、开展规划宣传月、举办知识竞赛和培训等多种形式，大力宣传妇女儿童事业发展成就，宣传男女平等基本国策和新规划重要内容，加强系统学习，为新规划实施营造良好的舆论环境和基础。进一步健全工作机制。召开全市妇女儿童工作会议，建立新规划统计指标体系，分解目标任务，落实部门责任，实施重点项目，进一步完善宣传教育、示范引导、项目运作等机制，继续推进男女平等基本国策进党校、进高校，逐步建立市妇女儿童监测统计信息网，保障新规划开好局、起好步。加强评估成果运用。认真做好两纲终期监测评估，加强评估成果的运用，全面总结经验，深入分析问题，推动重点难点问题解决。围绕妇女儿童发展中的重大问题，加强调查研究，推动各级制定相关政策运用政府公共资源、公共服务为妇女儿童办实事。
切实维护妇女儿童权益。按照全市群众工作会议要求，实现以群众工作统揽信访维权工作，切实维护好妇女儿童合法权益。加强源头维权。制定实施妇联系统“六五”普法规划，加强法制宣传教育，引导妇女知法、用法。主动跟进立法和政府决策进程，当好妇女利益的代言人。做活媒体维权。做好“三八维权周”宣传工作，组织律师在线法律宣传咨询周。加强与媒体的合作，开辟妇女维权专栏，充分发挥12338妇女维权热线的作用，通过以案释法、热线咨询等形式宣传妇女维权知识，维护妇女权益。推进基层维权。加强基层维权站点建设，借助各级为民服务大厅和综治维稳中心等基层服务群众平台，推动将妇女维权工作纳入社会管理和公共服务整体工作网络，提高基层维权站点建设的覆盖率，重点开展妇女维权服务示范站争创活动，提高创建水平。今年“三八”节期间在全市开展以“温暖你我她，维权服务进万家”为主题的妇女维权周活动，将维权服务送到广大妇女身边。
五、坚持党群共建，推进妇联组织建设实现新发展
扎实推进党群共建、创先争优活动，确定今年为“妇联基层组织规范化建设年”，紧紧依靠党建带妇建，推动共建组织、共建队伍、共建阵地，落实有人干事、有阵地做事、有钱办事，努力把妇联组织建设成为覆盖广泛、服务高效、充满活力的妇女群众组织。
大力推进女性进“两委”。今年2—6月份，我市将集中进行第十届村级组织换届，各级妇联要以换届为契机，提前介入，抓住关键环节，大力推进优秀女性进“两委”。争取政策支持。全国人大常委会通过的新修订的《村民委员会组织法》和刚刚修订的《山东省村民委员会选举办法》明确规定“村民委员会成员中，应当有妇女成员”，为我们争取政策提供了法律依据。市妇联将据此协调有关部门在村“两委”换届意见中对女性当选作出明确规定，为女性进“两委”提供政策保障，争取女性进“两委”实现新突破。夯实基础工作。认真做好调查摸底、组织动员、宣传培训工作，通过宣传优秀妇女典型、举办基层优秀女干部培训班、推行妇代会换届直选等，引导妇女增强“四自”精神，进一步提高农村妇女参与村级事务管理的能力和竞选实力，为进“两委”奠定基础。加大督查力度。市妇联将建立联系点制度和实时通报制度，深入调查研究，逐级部署推进，加强督促指导，力争所有的村委会中至少有一名女性，村党支部和村民代表中的女性比例进一步提高。
加强阵地建设规范化。在基层党组织活动场所建设中，同步推进“妇女之家”建设。规范“妇女之家”建设，做到“四有三统一”（即有固定的活动场所、有开展活动的必要设备、有健全的管理制度、有丰富多彩的活动，统一名称、统一标识、统一标准）。规范“妇女之家”管理，开展示范“妇女之家”创建活动，充分发挥凝聚妇女、服务妇女的阵地作用，活跃基层工作。
推进队伍建设规范化。以开展创先争优活动为统领，深入争创“五个好”先进妇联组织、争当“五个模范”优秀妇联干部和“五带头”优秀妇女，引领妇女岗位奉献争先进，建言献智创新功。制定“十二五”妇联干部教育培训规划，对基层妇联干部普遍轮训一遍。联合高校培训机构举办优秀女干部能力提升培训，推动区县妇联开展妇代会主任任职培训，抓好机关干部在线学习培训等教育活动，不断提升女干部综合素质。深入实施女大学生“村官”成长支持行动，成立女大学生村官联谊会，搭建联系交流、教育培训、创业服务平台，促进女大学生“村官”成长成才。
加强工作制度建设规范化。制定基层组织规范化管理办法，进一步健全目标管理、岗位责任、教育培训等制度，提高妇联组织建设制度化、规范化水平。按照“边换届、边规范、边提高”的原则，重点推进村级妇女组织规范化建设。推动建立妇联经费多元保障机制，积极争取政府财政支持，力争按妇女人口数将工作经费纳入财政预算，并随财政收入增长逐步提高。探索建立效能考核机制，制定完善岗位目标责任制和妇联组织效能考核办法，建立以效能考核为核心的考核激励机制，增强责任意识，激发组织活力，提高工作效能，促进工作落实。
同志们，“十二五”的蓝图已经绘就，新的征程即将开启。让我们在市委、市政府的坚强领导下，立足新起点，激发新活力，努力开创妇女工作新局面，团结动员广大妇女为实现“十二五”规划目标、加快殷实和谐经济文化强市建设做出新贡献！