党支部议事规则.doc
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1、党支部议事规则 为加强民主集中制建设,提高民主决策和科学决策水平,发挥中心党支部的核心领导作用,根据中国共产党章程和上级党组织的工作规定,特制定技术服务中心党支部会议议事规则如下: 一、议事原则 (一)党支部及其成员,必须严格执行个人服从组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织的组织原则。 (二)坚持集体领导的原则。凡属重大问题和事项,必须召开党支部会议集体讨论决定。 (三)坚持民主集中制原则。党支部讨论决定问题时,每个党支部成员要充足发表意见,各抒己见,按少数服从多数的原则作出决定。如对重大问题产生不批准见时,且双方人数接近,除在紧急情况下,必须按多数意见执行外,一般应暂缓作出决定,需进一步
2、互换意见、统一结识后再作决定。 (四)对的解决集体领导与个人分工负责关系。坚持集体领导。对党组织的决定,任何个人无权改变。个人或少数人有不批准见,在坚决执行的前提下,可以保存意见,也可以向上级组织报告。 (五)坚持严守党的机密的原则。党支部每一个成员相应当保密的会议内容,必须严守秘密,讲纪律、讲党性。 二、议事内容 (一)贯彻党的路线、方针、政策和上级重要会议精神,研究贯彻实行意见。 (二)对的执行国家有关法律、法规和政策,对执行中的重要问题作出决策。 (三)研究决定工作规划、计划和目的,针对工作中出现的重大情况、重大问题,研究制定工作措施,保证各项工作任务的完毕。 (四)讨论决定加强中心领导
3、班子思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设的工作部署和重大事项。 (五)研究决定本单位精神文明建设、思想政治工作、廉政建设、基层建设、党的建设等方面的重大问题和工作部署。(六)按干部管理权限和规定的程序研究决定本单位各部门负责人的配备、调整,领导成员的推荐、提名、任免,非领导职务的审定,干部的考核、录用、奖惩、交流、职务升降、辞职辞退等事宜。 (七)按管理权限审核中心的人员编制、年度增人计划、机构的设立与变更方案。 (八)讨论通过党支部成员代表党支部所作的重要发言、报告以及党支部的重要文献,审定向上级党组织呈报的重要报告。 (九)其它需要提交党支部集体讨论研究的重要事宜。三、议事程序 (一)主
4、持人就议题一方面作简明扼要的说明;(二)党支部成员就议题充足发表意见;(三)主持人根据讨论研究情况进行归纳集中,提出决策意见;(四)到会的党支部成员进行表决:(五)形成决议:以赞成票超过应到会党支部成员数的半数为通过。四、其它事项(一)党支部会议原则上每月召开一次,遇有重大问题或特殊情况,可随时召开。(二)党支部会议由党支部书记主持。(三)会议的议题及时间,由党支部书记或主持工作的党支部成员拟定。会议议题拟定前一般应征询党支部成员的意见。会议议题和日期拟定后,通常应提前l一2天告知党支部成员及有关人员作好准备。(四)党支部会议必须有半数以上成员到会方能召开。对重大问题、重要文献和干部任免需要三
5、分之二以上成员出席才干召开。成员因故请假,可在会前将其意见用书面形式进行表达。(五)党支部会议在表决时,可采用口头、举手、无记名投票等方式。如多个事项应逐项表决。(六)会议作出决议后,按分工负责的范围。责成分管成员负责组织有关部门和人员贯彻实行,在实行过程中,碰到新情况、新问题而使决策无法实行时,分工负责的成员必须及时提请复议。(七)党支部会议应有专人专簿记录,并归档保管。每次党支部会议记录须经主持人审阅签字。因故未参与会议的党支部成员,会后应阅看会议记录。(八)党支部会议可根据工作需要讲行扩大。民主生活会制度一、民主生活会召开的时间中心党支部的民主生活会每年召开一次,时间一般安排在4至8 月
6、之间。以党小组为单位的民主生活会,结合民主评议党员活动,每半年召开一次。因工作需要的专题民主生活会可随时召开。二、参与民主生活会的人员中心党支部委员的民主生活会由支部书记召集,全体委员参与,同时可邀请上级党组织派人、中心党员代表参与。以党小组为单位的民主生活会,须有本党小组三分之二以上的党员参与;因故缺席的成员应提交书面发言,由其他同志在会上宣读,列入会议记录,党小组长负责将会议情况和批评意见转告缺席的同志。三、民主生活会的基本内容民主生活会要拟定主题,如围绕贯彻执行党的路线、方针、政策和上级指示、本组织决议、履行党员义务等情况,结合工作实际及个人工作、思想情况,对照党章的规定,从党员的党性、
7、党风、党员先进性等方面检查、总结,开展批评和自我批评,统一思想结识。四、民主生活会的准备民主生活会召开的时间、内容和规定,须提前告知参与会议的人员,以便进行认真准备。召开民主生活会前,要将开会的日期、内容报告上级党组织。五、民主生活会应遵循的原则民主生活会应遵循“团结批评和自我批评团结”的方针,通过开展积极的思想斗争,解决党内部的问题,达成统一思想、加强团结、互相监督、共同提高的目的。保证民主生活会的质量,必须增长党内生活的政治性和原则性,做到会下谈心解疙瘩,会上集中议大事。党员要本着“知无不言,言者无罪”、“言者无罪,闻者足戒”的精神,敞开思想,畅所欲言,要严于解剖自己,积极检讨思想、工作、
8、作风和生活上的缺陷和错误,诚恳接受别人的批评和帮助,开展批评要与人为善,大事讲风格,防止在细小问题上纠缠不休,互相间故意见,可以开展个别谈心,或者把问题摆在桌面上,通过互换见解和意见来解决,不搞自由主义;要遵守民主生活会的纪律,不许歪曲和夸大事实真相,不许压制批评和对批评者打击报复,不许把党组织内部交流思想的情况向外泄漏。六、民主生活会提出问题的解决民主生活会检查和反映出来的问题,应由本级党组织解决,要积极制定改善措施,切实加以解决;需要上级党组织帮助解决的,应及时向上级组织报告。属于违反党纪、政纪的,应按照管理权限,分别交相关部门查处。七、民主生活会情况的报告在召开民主生活会后十五日内,要向
9、上一级党组织报送会议情况和发言记录。报告的重要内容为开展批评和自我批评的情况,检查出来的重要问题及提出的整改措施。对于群众普遍关心问题的整改措施,可用适当方式公布,以便接受监督。三会一课制度一、支部党员大会制度1、支部党员大会一般每季度召开一次。2、支部党员大会由党支部书记主持。3、会议由支部全体党员参与,根据会议内容的需要,有时可以吸取非党干部或规定入党的积极分子列席会议。4、会议的重要任务:传达、学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示,制定本支部贯彻贯彻的计划、措施;定期听取、讨论支部委员会的工作报告,对支部委员会的工作进行审查和监督;讨论接受新党员和预备党员转正,讨论决定对党员
10、的表彰和处分;选举支部委员会成员和出席上级党代会的代表;讨论决定其他需要由支部党员大会讨论决定的重要问题。5、会议形成的决议、决定由支部委员会负责检查贯彻,由专人负责记录、保管和存档备查。二、支部委员会会议制度1、支委会一般应每月召开一次。如遇紧急事情需要研究,可随时召开。2、党支部委员会会议由书记主持。3、会议由全体支委成员参与,根据会议内容和工作需要可吸取非党员行政领导列席参与。4、会议的重要内容:研究贯彻执行上级党组织和支部党员大会的决议和意见;讨论、制定支部年度工作计划和完毕措施,并进行检查和总结;开展批评和自我批评、民主评议党员活动;研究党组织建设和党员管理工作;研究干部选拔、调整和
11、任用工作;研究入党积极分子培养、新党员发展和评先评优工作;讨论、研究和协调工、青、妇等群团工作等。5、党支部委员会应由专人负责会议记录,并保管、存档备查。三、党小组会制度1、党小组会一般每月召开一至两次,如支部有特殊任务,次数可增长,也可以推迟召开。2、党小组会由党小组长主持。3、会议由小组全体党员参与。4、党小组会的重要内容:学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”、“科学发展观”和党的路线、方针、政策;传达支部的决议,讨论贯彻支部决议的具体措施及每个党员应承担的任务;党员报告思想、工作、学习和执行党的决议的情况,分析本小组党员和群众的思想状况,开展批评与自我批评;定期召开民主评议
12、党员活动,向支部推荐优秀党员;讨论、研究入党积极分子和党员发展对象的培养教育情况;贯彻支部安排的其他工作。5、会议内容由党小组长负责记录和保管。 四、党课制度1、党课是党员教育的基本形式,在正常情况下,党支部要按上级党委的统一安排进行,每年至少一次。2、党课重要内容是学习党的基本理论和基本知识;学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”指导思想、科学发展观等重要论述;学习党在近期的重大方针、政策;国内外时事政治、经济文化和科技发展形势教育。3、每次党课参与人数不能少于90,党员无特殊情况,不得无端旷课。对因故未能参与党课的党员要进行补课。4、党课教员由支部书记担任,也可以邀请上级领导、
13、党员先进典型代表或由具有授课能力的其他党员担任。每次授课要进行充足的备课,讲课时要密切联系实际,讲求实效。党员学习教育制度1、中心党支部要根据上级部署规定,结合工作实际,认真制定年度党员学习教育计划,明确学习教育的目的规定、重要内容、时间安排和方法措施,营造氛围,发明条件,积极创建“学习型党组织。2、中心党支部要加强党员进行中国特色社会主义理论教育,党的基本路线和党的基本知识教育:组织、引导党员努力学习和掌握社会主义市场经济知识、现代科学知识、法律知识、金融知识和业务知识,使党员不断增强党性,提高素质。3、中心党员领导干部要带头学习,做到“五有”(有学习安排、有学习记录、有学习考勤、有学习档案
14、、有学习笔记)。4、党员学习教育可通过采用举办培训班、上党课、报告会、专题研讨等形式,以党员活动室为主阵地,充足发挥现代远程教育和电化教育作用,不断拓展学习教育形式,充实学习教育内容,改善学习教育方法,激发党员学习的积极性,增强学习教育的吸引力、感染力、实效性和针对性。5、可采用集中学习、自学和小组学习等多种形式学习,同时坚持分类指导,因人施教。对因特殊情况难以参与集体学习教育活动的党员,要采用帮学、补学等措施;对新发展党员,要定期开展结对帮学活动,以保证学习教育质量。6、要加强对党员学习教育的监督考核。要建立党员学习教育档案,严格贯彻党员集中学习的请假、销假和补课等制度,保证学习的覆盖面和学
15、习时问。要建立“述学、评学、督学”机制,把学习教育情况作为党员年度考核的重要内容,保证学习教育效果。民主评议党员制度1、民主评议党员,是党中央规定基层组织建立的一项重要制度。这是从严治党,提高党员素质的一项重要措施,是通过制度建设加强对党员进行经常性教育管理和监督的有效方法。2、民主评议党员工作,要以党的十六大精神为指针。以中国共产党章程为依据。坚持标准,立足教育,着眼提高,重点解决当前党员队伍中存在的一些突出问题,进一步提高党员队伍的整体素质,充足发挥新时期党组织的政治核心作用、保证监督作用和党员的先锋模范作用。 3、民主评议党员的内容。在新的历史时期,按照加强党的建设的规定,对共产党员的思
16、想、学习、工作、作风、组织纪律等各方面进行全面的实事求是的评议。具体内容重要有以下五个方面: (1)评思想。是否胸怀共产主义远大抱负,带头执行党和国家现阶段的各项政策;是否自觉献身社会主义现代化建设;是否站在改革和发展前列,不怕困难,不怕挫折,敢于开拓,积极进取。(2)评学习。是否认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”指导思想和“科学发展观”,学习党的章程,自觉提高辨别是非和解决改革与建设实际问题的能力:是否刻苦钻研本职工作的专业技术,努力掌握过硬的专业知识和本领。(3)评工作。是否保质保量完毕年度岗位目的,在本职岗位上发明一流工作业绩;是否率先垂范,充足发挥先锋模范作用
17、;是否在危难时刻挺身而出,维护国家和人民的利益,坚决同危害人民、危害社会、危害国家的行为作斗争。(4)评作风。是否牢固树立全心全意为人民服务的思想,自觉做到吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做奉献;是否密切联系群众,自觉为群众办实事,办好事,在群众中树立威信。(5)评组织纪律性。是否积极积极参与党的各项活动,圆满完毕党组织交给的各项任务;是否严格遵守党纪国法,认真自觉地开展批评与自我批评;是否带头用自己的模范行为推动党风廉政建设。4、民主评议党员工作,在党支部领导下,以党小组为单位进行。基本的环节和方法是:学习教育;自我评价;民主评议。发展党员制度 1、党支部要积极做好对入党积极分子的培养和教育
18、工作,拟定入党积极分子的培养联系人,入党积极分子的培养联系人受党支部的委托做好对入党积极分子的培养工作,并填写好入党积极分子培养考察表。 2、党支部要选派入党积极分子参与学习和培训。 3、培养考察满一年以上的入党积极分子,基本符合党员条件的可列为发展对象。 4、党支部按照成熟一个发展一个的原则,及时将符合条件的入党积极分子发展入党。 5、发展党员必须做好政审、入党公示、广泛征求党内外群众意见、召开党支部大会等项工作,严把质量关。 6、加强对预备党员的继续培养教育工作,作好预备党员的半期总结考察工作。 7、党支部要召开支部大会讨论预备党员的转正问题,将符合条件的预备党员转为中共正式党员。党风廉政
19、建设责任制第一章 总 则第一条 为了加强党风廉政建设,明确党政领导班子和领导干部对党风廉政建设应负的责任,保证中共中央、国务院关于党风廉政建设的决策和部署的贯彻贯彻,维护改革、发展、稳定的大局,根据中华人民共和国宪法和中国共产党章程,制定本规定。第二条 实行党风廉政建设责任制,重点是贯彻执行党中央、国务院关于党风廉政建设和反腐败斗争的一系列指示。坚持“两手抓,两手都要硬”的方针。 第三条 实行党风廉政建设责任制,坚持党支部统一领导,党政齐抓共管,干部以身作则,党员洁身自爱,群众参与监督的方式。要把党风廉政建设作为党的建设和事业的重要内容,纳入党政领导班子、领导干部目的管理,与经济建设、精神文明
20、建设和其他业务工作紧密结合,一起部署,一起贯彻,一起检查,一起考核。 第四条 实行党风廉政建设责任制,要坚持从严治党、从严治政;立足教育,着眼防范;集体领导与个人分工负责相结合;谁主管,谁负责;一级抓一级,层层抓贯彻。第二章 责任内容第五条 中心党支部对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。党政重要领导对职责范围内的党风廉政建设负总责;领导班子其他成员根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。 第六条 中心领导班子及其成员在党风廉政建设中承担以下责任: (一)贯彻贯彻中共中央、国务院关于党风廉政建设的部署和规定。分析研究职责范围内的党风廉政状况,研究制定党风廉政建设工作计划,并
21、组织实行; (二)标本兼治,综合治理,完善管理机制、监督机制,从源头上防止和治理腐败; (三)组织党员、干部学习关于党风廉政建设的理论,学习党风廉政法规,进行党性党风党纪和廉政教育; (四)贯彻贯彻党和国家党风廉政法规制度,结合实际情况,制定本系统的党风廉政制度,并组织实行; (五)履行监督职责,对所属部门的党风廉政建设情况,干部廉洁从政情况进行监督、检查和考核; (六)严格按照规定选拔任用干部,防止和纠正用人上的不正之风; (七)依法领导、组织并支持执纪执法机关履行职责。第三章 责任考核 第七条 中心党支部负责领导、组织对全中心党政领导班子和领导干部党风廉政建设责任制执行情况的考核工作。考核
22、工作要与领导班子和干部考核、工作目的考核、年度考核等结合进行,必要时也可以组织专门考核。对考核中发现的问题,要及时研究解决。应将贯彻贯彻党风廉政建设责任制的情况,列入年度总结或工作报告,报上级党组织。 第八条 党风廉政建设责任制的执行和考核,应与民主评议、民主测评领导干部相结合,广泛听取党内外群众的意见。 第九条 党风廉政建设责任制执行情况的考核结果,作为对领导干部的业绩评估、年度考核、奖励惩处、评先评优、选拔任用的重要依据。 第十条 领导干部执行党风廉政建设责任制的情况,列为民主生活会和述职报告的一项重要内容。第四章 责任追究 第十一条 领导干部违反本规定第六条,有下列情形之一的,给予组织解
23、决或者党纪处分: (一)对直接管辖范围内发生的明令严禁的不正之风不制止、不查处,或者对上级领导机关交办的党风廉政责任范围内的事项拒不办理,或者对严重违法违纪问题隐瞒不报、压制不查的,给予负直接领导责任的主管人员警告、严重警告处分,情节严重的,给予撤消党内职务处分(按相关程序办理,下同)。 (二)直接管辖范围内发生重大案件,致使国家、集体资财和人民群众生命财产遭受重大损失或者导致恶劣影响的,责令负直接领导责任的主管人员辞职或者对其免职。 (三)违反党政领导干部选拔任用工作暂行条例的规定选拔任用干部,导致恶劣影响的,给予负直接领导责任的主管人员警告、严重警告处分,情节严重的,给予撤消党内职务处分;
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