安全应急预案汇编修改后.doc
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1、学校学校基本预案基本预案 一、一、指导思想指导思想 为全面贯彻胡锦涛同志关于“经常性地做好应对风险和突发事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备,坚持防患于未然”的指示精神,学校必须从实践“三个代表”重要思想的高度,从“立党为公,执政为民”的本质规定出发,不断增强做好应对各类突发事件工作的使命感,责任感和紧迫感。建立和完善应对各类突发事件的预案、机制和制度,保证全体师生员工的生命安全和国家财产安全。制定基本预案,是编制学校事故应急预案的基础和关键。必须坚持以人为本,坚持全面、协调、可连续的科学发展观,遵循“防止为主,常备不懈”的方针,摸清学校基本情况,科学评估学校所面临的事故危险,建立学校
2、应急组织,健全和完善学校师生安全培训和演练的制度与计划,全面提高学校应对突发事件的综合管理水平和应急处臵能力。二、学校基本情况二、学校基本情况 1.学校简况:岩寨小学位于织金县牛场镇岩寨村大元组,现有教职工 15 人,学校环境优雅,整洁。在校学生为 357 人,其中学前班及童园 96 人;营养餐就餐人数 261 人。2.消防设施 学校各层教学楼配臵消防灭火器。设施设备器材专人负责,定期检查和更换,处在有效使用期内。三、事故危险评估三、事故危险评估 学校也许面临的突发事件大体有以下几种:1.传染性、季节性或暴发性疾病;2.群体性师生食物中毒事故;3.来自校内外的袭击、伤害性事故;4.组织师生外出
3、活动时的意外交通事故;5.集体活动、楼道或课间大量学生的互相挤压事故;6.校内的火灾事故;7.建筑和设备的安全事故;8.教职工、学生家长中也许激化的矛盾;9.其它自然或人为的突发恶性事件。四、应急组织领导机制 1.成立学校应急指挥部 应急指挥部是学校整个应急救援工作的指挥中心,负责向上级部门报告和请示,负责事故发生后解决救援的部署与应急部门和社区联络,负责协调应急期间各救援队伍的运作,统筹安排各项应急行动,保证应急工作快速、有序、有效地进行。2.成立安全应急领导小组:组 长:徐林 全面负责校园安全工作(校园安全第一负责人)副组长:张青银(法制副校长)朱书国(驻校民警)负责法制宣传教育以及协助校
4、长负责校园安全工作;郭文 周波 具体负责校园安全工作(校园安全直接负责人)成 员:张习亮(总务主任)张倩(大队辅导员)各班班主任 五、应急组织的职责五、应急组织的职责 1.组长负责召集领导小组会议,部署处臵工作,安排贯彻学校突发性大事宜处臵。2.副组长负责启动学校安全应急预案,解决突发交通安全事故,完毕校领导交办的各项任务。3.各班主任成员具体负责学校各年级、各部门突发安全事故的解决、监控、报告等事宜,并保证领导小组指令的畅通。做好安全工作的宣传、教育、贯彻、检查、解决等,把安全事故减少到最低限度。六、现场指挥系统 平常安全工作由校长负总责,各主管领导各负其责,协调各部门统一行动。突发事件的临
5、时指挥人员安排:总指挥:徐林 执行指挥:郭文 周波 成员:各班班主任 后勤保障组长:张习亮 成员:张槐栋 陈群跃 通信联络组:张倩 周薇 应急小组:组长王毅 成员:全校教职工 七、突发事件逐层报告制度 值班人员安全员校长教管中心教育局 安全工作联络电话:教管中心:派出所:火 警:119 急救中心:120 防疫站:八、应急措施 1.天天保证学校门口有校领导和教师值班。放学时待所有学生离校方可下班。若在校门口学生发生交通事故,由带值班领导负责解决,班主任把学生送往医院,同时告知其家长,并及时报警。2.学生上下楼梯,在各个楼梯口由区域指定教师看护。若学生发生拥挤踩伤事件,看护教师立即制止全体学生原地
6、不动,告知值周员、班主任救护踩伤学生。值班领导派人把受伤学生送往医院,教导主任、班主任教师负责疏散楼梯内学生。3.各班主任及科任教师每日在教室、班级门口楼道内检查,制止不安全行为。4.学生有病有事须请假,无端不到者必须在 1 小时内上报学校。若查实学生离家出走或被坏人控制,由班主任告知家长,校长该报案的立即向公安机关报案。5.学生碰伤、撞伤后,任课教师必须立即送医院治疗,及时告知学生家长,上报学校值班领导,按学生伤害解决办法条例迅速解决。6.学生上操及集会及散会时学生回班由班主任和科任教师负责依规定顺序排队回班。7.室内用电及电器安全由总务主任每周检查一次,教学设施“谁主管,谁负责”,每月检查
7、一次。若因用电等因素引起火灾,总务主任立即切断电源,拨打 119 报警。领导小组分楼层、班主任教师迅速进班组织学生按规定楼梯口下楼疏散。8.实行安全事件报告制度和安全责任追究制度。九、宣传教育,保证安全 1.认真贯彻“教育在先,防止在前”的工作原则,牢固树立安全意识,提高防范和救护措能力。2.运用国旗下发言、主题班队会、黑板报、健康教育课等多种形式,加强对学生进行安全教育。3.定期举行全校性的安全教育报告会。4.领导小组、少先队要经常开展丰富多彩的安全教育活动,让学生学会生存,掌握自救本领。5.安全教育渗透到各科教学之中,时时讲,事事讲。总之,安全工作重于泰山,全体教职工必须高度重视安全工作,
8、若因工作失职导致安全事故的,将直接追究有关人员责任,按学校规定严厉解决。食品卫生突发事件应急预案食品卫生突发事件应急预案 为有效防止、及时控制和消除突发食品卫生事件及其危害,指导和规范学校突发食品卫生事件的应急解决工作,最大限度地减少突发食品卫生事件对师生健康导致的危害,保障师生身心健康与生命安全,维护社会稳定,促进特发展,特制定本预案。一、食品卫生突发事件的分级 1.国务院卫生行政部门认定的特别重大的食品卫生突发事件为特别重大食品卫生突发事件(级)2.一次食物中毒人数超过 100 人并出现死亡病例,或出现 10 例以上死亡病例为重大食品卫生突发事件(级)3.一次食物中毒人数超过 100 人,
9、或出现死亡病例为较大食品卫生突发事件(级)4.一次食物中毒人数 30-99 人,未出现死亡病例,或一起食物中毒人数在 30 人以下为一般食品卫生突发事件(级)二、组织机构 组 长:徐林 副组长:周波 郭文 组 员:其余全体教师 三、工作原则 1.防止为主,常备不懈。提高师生对突发食品卫生事件的防范意识,贯彻各项防范措施,做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对各类也许引发突发食品卫生事件的情况要及时进行分析、预警,做到早发现、早报告、早解决。2.统一领导,分级负责。根据突发食品卫生事件的范围、性质和危害限度,对突发食品卫生事件实行分级管理。校长负责突发食品卫生事件应急解决的统一领导和指挥,
10、学校各部门按照预案规定,在各自的职责范围内做好突发食品卫生事件应急解决的有关工作。3.依法规范,措施果断。学校要按照相关法律、法规和规章的规定,完善突发食品卫生事件应急体系,建立健全系统、规范的突发食品卫生事件应急解决工作制度,对突发食品卫生事件和也许发生的食品卫生事件做出快速反映,及时、有效开展监测、报告和解决工作。4.依靠科学,加强合作。突发食品卫生事件应急工作要充足尊重和依靠科学,要重视开展防范和解决突发食品卫生事件的科研和培训,为突发食品卫生事件应急解决提供科技保障。各部门要通力合作、资源共享,有效应对突发食品卫生事件。四、应急组织体系及职责 1.学校依照职责和本预案的规定,成立校长为
11、组长,分管副校长、总务主任、生活管理员等相关人员组成的食品卫生工作领导小组,在上级部门的统一领导下,负责组织、协调学校食品卫生突发事件应急解决工作,并成立食品卫生突发事件应急指挥部,并根据食品卫生突发事件解决工作的实际需要,启动应急预案。2.食品卫生突发事件应急指挥部设立食品卫生突发事件防控工作办公室,学校分管食品卫生的总务主任等,具体负责平常食物中毒防控工作的业务指导、组织管理与监督检查。3.食品卫生突发事件应急指挥部办公室,负责协调各工作组的工作,承办各种会议、管理财产、负责收集、整理、分析食品卫生突发事件动态,设立食物中毒报告电话,及时报告学校食品卫生突发事件信息;掌握防止控制工作情况,
12、编写、报送工作信息等相关资料。4.协助卫生行政部门开展现场调查,现场快速检测、取证采样及临时控制措施的实行。对导致食物中毒突发事件的食品或有证据证明 也许导致食物中毒事故的食品采用控制措施,追踪已售出或外运被污染食品的去向或溯源,采用样品并送检。五、应急运营措施 (一)应急准备和预警 1.健全食品污染物检测网,加强食品生产经营活动的平常卫生监督,对重要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散装食品、熟肉及制品、乳及制品、糕点、饮料、水发产品等进行平常监测并加强抽检工作。2.加强食物中毒信息库的建设与管理,运用现有的公共卫生网络,整合公共卫生信息资源,保证应急解决信息的畅通、及时、准确。.组织各项信息
13、的汇总,通过对常规监督、监测、抽检等综合信息或食品卫生突发事件预警报告,报上级人民政府批准后启动、变更或结束相应级别应急响应。(二)事件报告 1.任何单位和个人都有权向卫生行政部门和本地人民政府及其有关部门报告突发食品卫生事件及其隐患,也有权向上级人民政府及其有关部门举报不履行或者不按照规定履行突发食品卫生事件应急解决职责的部门、单位及个人。2.学校有关部门或个人发现突发食品卫生事件,应当在 2 小时内尽快向上级人民政府、卫生行政部门、教育主管部门报告并应立即组织现场调查确认,及时采用措施,随时报告事态进展情况。防止学生拥挤踩踏事故应急预案防止学生拥挤踩踏事故应急预案 为贯彻执行国家教育部、市
14、教育局关于进一步加强中小学校安全工作,防止学生拥挤踩踏事故的告知精神,本着“以人为本”的思想,坚持“安全第一,防止为主”的方针,为坚决杜绝因楼道拥挤而产生踩踏伤害事故,学校特制定如下应急预案:一、组织与指挥 (一)学校成立防止拥挤踩踏事故应急解决领导小组和具体工作小组,统一领导全校突发事件的应急解决工作。应急预案解决领导小组名单 组 长:徐林 副组长:周波 郭文 成 员:各班班主任 应急领导小组履行下列重要职责:1.组长负责协调指挥全面的防止或者实行求救工作及本校的发生拥挤踩踏事故事件的应急解决程序进行督察指导 2.副组长指挥有关教师立即到达规定岗位,采用相应的应对措施。3.安全员负责安排教师
15、开展相关的防止或者实行求救工作及报请上级部门迅速依法采用紧急措施。4.成员根据需要对师生员工进行疏散,根据需要对事件现场采用控制措施。(二)突发事件发生后,学校突发事件应急解决领导小组应当根据“生命第一”的原则组织,决定是否启动拥挤踩踏事故应急预案,并在第一时间内向上级主管部门报告。(三)学校各有关部门在各自职责范围内,做好突发事件应急解决的有关工作,切实履行各自职责。对部门组织或负责的教育教学活动,活动前应有预见,并根据学校的应急预案,采用相应的措施,发生事故,积极纳入学校预案工作程序。(四)应急状态期间,领导小组各成员必须保证通信网络畅通。校内各部门应当根据突发事件应急解决领导小组的统一部
16、署,做好本部门的突发事件应急解决工作,配合、服从对突发事件应急解决工作进行的督察和指导。(五)学校内任何部门和个人都应当服从学校突发事件应急解决领导小组为解决突发事件作出的决定和命令。突发事件涉及的有关人员,对主管部门和有关机构的查询、检查、调查取证、监督检查及采用的措施,应当予以配合。二、进一步加强学生的安全教育和纪律教育,提高学生的防患意识。1.结合有关发生在学校的楼梯间拥挤而产生的伤害事故例子,对学生开展针对性的安全专题教育,使学生树立互相礼让、遵守秩序的良好习惯,养成过楼梯和走廊要轻声慢行、靠右走的良好习惯。教育学生不开导致同学心理紧张的玩笑,增强学生安全意识和自救能力。2.各班级要根
17、据各自学生生理、心理特点和具体情况,班会课时间对学生进行相应的安全、纪律、自救自护等方面的专题教育,要向学生强调提出在楼道、楼梯实行右行,不猛跑,不恶意堵道等具体规定及碰到危险情况下自护自救的基本常识等。三、采用切实有效的防范措施,坚决遏制事故发生。1.明确各部门及老师楼道安全防范的职责:后勤人员要定期不定期地开展对楼道、楼梯设备设施的专项检查,采用措施,消除安全隐患,要及时安装教学、生活设施楼道、楼层的照明,并定期更换;要对不符合标准和不牢固的楼道栏杆、楼道扶手进行加高、加固。教务处要从学生实际出发,一是安排作息时间时,课间要留有足够的时间;二是两操、升旗典礼或各种活动,教务处联合体育老师规
18、划各班学生下楼的路线;三是教师上课时,对学生规定上厕所的应予允许。学校领导要运用集体广播的时间,向全体学生明确不同活动行走的线路及通过的哪些楼道,如:出操、升旗典礼、放学、社会实践活动等等,向学生强调上下楼梯的速度要适可,前后须保持一定的距离,且须靠右行;做好对值班老师检查的贯彻工作。值班老师按规定准时到岗,认真到位,管理好学生进出操和集会时各楼道学生上下楼梯的秩序,随时注意学生课间活动的安全。2.充足发挥学生干部的作用,做好对学生不安全行为的监督、检查、劝阻等工作,并及时报告学校或直接向班主任反馈。3.制定学生疏散、抢救预案。A、疏散应急方案:(1)每日在学生到校前和学生放学前,值班教师应及
19、时到达指定地方指挥和维护秩序,以免导致学生拥挤发生人身伤亡事故。(2)课间操、集会及放学时间应依次离开本班教室,先由低到高,由两边到中间依次离开,避免一轰而上,导致楼道堵塞。(3)相关工作人员应长期对各教学楼、宿舍进行安全检查,以保证照明灯光的正常使用。(4)一旦发生楼道拥挤堵塞现象,在场教师,应积极组织学生疏散,撤离人员密集的地点,并迅速让已通过楼道的学生向学校值班领导报告,以便学校及时组织人员进行疏散。(5)学校领导要亲临第一现场,必须在第一时间组织教师做好疏散学生、抢救受伤者、报告上级领导等工作。学校值班教师要团结协作、冷静解决、沉着应对,保证把事故解决在始发阶段,把人员伤害减少到最底限
20、度。要及时联系家长,对的通报情况,取得家长的配合和支持。(6)疏散完毕后,班主任老师应对学生进行清查,以便受伤者能及时得到救治,同时要耐心做好学生的思想安定工作。B、依照就近原则疏散,贯彻专人负责:(1)两操、升旗典礼及重大活动由各班主任负责指导各班级按顺序出操或进场。(2)疏散时视当时情况进行必要的调度,各班级的学生由班主任和科任教师负责对本班学生进行疏导、保护、管理。四、严格执行安全责任追究制度:1.对值勤值班人员擅自离岗,或不认真履行疏导、保护、管理职责的进行严厉解决,对工作失职酿成严重后果的有关负责人,将根据实际情况,按照有关规定和管理权限或司法程序上报上级有关部门予以处臵。2.将发生
21、重大责任事故与先进班级和先进个人的评选表彰工作结合起来。如发生重大安全责任事故的班级在考核评选中采用“一票否决制”。3.学校将教师是否履行教育、防范义务纳入对教师绩效考核中。教师未履行教育、防范义务的,在年终考核中视情节轻重分别给予基本合格和不合格解决。4.违反学校纪律,对学生伤害事故负有责任的学生,学校应根据其认知能力作出相应的解决,并告知监护人。5.受伤害学生监护人、亲属或者其他成员,在事故解决中无理取闹。扰乱学校正常教育教学秩序或侵犯学校、教师合法权益的,学校将报公安机关依法解决,导致损的,依法规定补偿。自然灾害类突发事件应急预案 为了有效提高应急处臵学校自然灾害事件的能力和水平,规范应
22、急解决工作,减轻自然灾害的危害,保障全体师生员工的人身安全,减少学校资产损失,根据国家有关防止自然灾害的规范性文献,特制定本应急预案。一、组织机构 学校切实加强领导,成立防止自然灾害工作领导小组,一旦发生自然灾害事件,立即启动应急预案,领导小组快速有效开展工作。学校防止自然灾害工作领导小组:组 长:徐林 副组长:周波 郭文 组 员:其余全体教师 二、工作目的 1.加强自然灾害危害性的教育,提高学校和广大师生员工自我保护意识。2.完善自然灾害事件的报告网络,做到早防止、早报告、早解决。3.建立快速反映和应急解决机制,及时采用措施,保证不因自然灾害而危及师生安全和财产损失。三、工作原则 1.防止为
23、主,常备不懈。经常宣传自然灾害事件的防止知识,提高学校和师生员工的安全保护意识。加强平常检查,发现隐患及早采用有效的防止和控制措施,努力减少自然灾害事件的损失。2.依法管理,统一领导,严格执行国家有关法律法规,对自然灾害事件的防止、报告控制和救治工作实行依法管理,对于违法行为,依法追究责任。各级各类学校,在本地政府和教育行政部门的统一领导下,成立学校自然灾害事件应急处臵领导小组,负责防止、指挥、协调、解决工作。3.快速反映,运转高效,建立预警快速反映机制,增强人力、物力、财力储备,提高应急解决能力。一旦发生自然灾害事件,快速反映,及时高效地做好处臵工作。四、自然灾害事件的防止 1.高度重视,切
24、实加强对自然灾害事件的领导和管理。将防止自然灾害事件的工作纳入学校目的管理考核,并定期开展专项督查检查,发现问题及时提出整改措施。2.学校应经常性地对校舍、场地、围墙、水沟、电线、树木等建筑定期开展自查,尽早发现问题,及时消除安全隐患。3.学校应在自然灾害事件发生前做好师生员工的疏散安排工作。4.增长学校投入,切实加固好自然灾害事件易发生的基础设施。五、自然灾害事件的报告 1.学校在暴雨、地震等自然灾害期间,应建立 24 小时值班制度,并设立和开通值班电话。2.严格执行学校重大自然灾害事件报告制度。对发生的事件做到按程序逐级报告,并以最快的通讯方式在 2 小时之内报告有关部门,保证信息畅通。3
25、.任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报,或授意别人隐瞒、缓报、谎报。4.建立自然灾害事件举报制度。任何部门和个人有责任和权力向学校举报自然灾害事件的隐患,有权向教育行政主管部门或上级政府部门举报有关学校不履行自然灾害事件应急解决规定和职责的情况。六、自然灾害事件的应急反映 根据自然灾害事件的发生情况,结合学校的特点,学校应启动相应的自然灾害事件的应急预案,作出应急反映和处臵。保证组织贯彻,人力贯彻,财力贯彻,以最快、最高效的办法,处臵好事件发生情况,保证师生的安全。大型集体活动安全事故应急预案 为防止学生大型集体活动事故的发生,及时解决集体活动事故,防止事态扩大,有效地保护学生的人身安全,根据
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