劳动和社会保障服务企业手册.doc
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1、劳动和社会保障服务公司手册一、公司用工1用人单位通过什么途径招用人员?委托公共就业机构或职业中介机构;参与职业招聘洽谈会;委托报纸、广播、电视、互联网站等大众传播媒介发布招聘信息;运用本公司场合、公司网站等自办途径发布招聘信息;其他合法途径2用人单位招用员工应注意什么问题? 招用员工时,应当如实告知劳动者工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全状况、劳动报酬,以及劳动者规定了解的其他情况;有权了解劳动者与劳动协议直接相关的基本情况,劳动者应当如实说明;招用员工时应查验劳动者的失业登记情况,以及与前一用人单位解除、终止劳动协议的证明。3. 国家保障传染病病原携带者实现公平就业的规定有哪些?用
2、人单位招用人员,不得以是传染病病原携带者为由拒绝录用。但是,经医学鉴定传染病病原携带者在治愈前或者排除传染嫌疑前,不得从事法律、行政法规和国务院卫生行政部门规定严禁从事的易使传染病扩散的工作。用人单位招用人员,除国家法律、行政法规和国务院卫生行政部门规定严禁乙肝病原携带者从事的工作外,不得强行将乙肝病毒血清学指标作为体检标准。二、就业援助4劳动密集型小公司吸纳下岗失业人员享受什么政策?对当年吸纳招用就业困难人员,并与其签订1年以上劳动协议的劳动密集型小公司,经办金融机构按照商业性贷款原则放贷后可以正常还贷,本息已清(涉及提前还贷)并符合条件的,可根据实际吸纳就业困难对象人数,按每人不超过10万
3、元的标准,最高不超过200万元的额度由财政给予50%的贴息,按照贷款期限不超过两年给予贴息,展期贷款不贴息。5. 就业困难人员如何界定?依据就业促进法第52条和省政府有关规定,拟定我市就业困难人员为登记失业的下列对象:1.享受最低生活保障人员;2.女40周岁和男48周岁以上人员;3.特困职工家庭人员;4.城乡零就业家庭和农村零转移贫困家庭人员;5.残疾人员;6.女35周岁和男45周岁以上的被征地农民;7.女35周岁和男45周岁以上失业登记后连续失业一年以上人员。6. 公益性岗位吸纳就业困难人员可以享受哪些优惠政策?公益性岗位吸纳就业困难人员可以享受岗位补贴和社会保险补贴。2023年公益性岗位补
4、贴标准为400元/人.月,社会保险补贴按单位为就业困难人员实际缴纳的社会保险给予全额补贴。两项补贴均直接补贴至用人单位,不发放给个人。7各类用人单位吸纳就业困难人员享受社会保险补贴有哪些政策规定?各类用人单位招用就业困难人员,或在公益性岗位安排就业困难人员,并签订1年以上期限劳动协议、缴纳社会保险费的,按单位为就业困难人员实际缴纳的社会保险费给予全额补贴。社会保险补贴期限,除对女45周岁、男55周岁以上,以及公益性岗位安排的就业困难人员可延长至退休外,其余各类用人单位吸纳人员最长不超过3年。8各类用人单位吸纳大龄就业困难人员享受岗位用工补贴有哪些政策规定?对各类用人单位当年新招用的女45周岁和
5、男55周岁以上本市户籍就业困难人员就业,并签订1年以上期限劳动协议、缴纳社会保险费的,按实际招用人数,给予每人200元/月的岗位用工补贴,补贴时间暂定至2023年12月31日止。公益性岗位补贴按原规定执行,不再反复享受岗位用工补贴。9. 困难公司的认定条件是什么? 困难公司须同时符合以下条件:(一)公司在2023年有利润,2023年7月后受金融危机影响连续6个月出现亏损的;(二)生产经营虽发生困难但恢复有望,暂时难以支付职工工资、缴纳社会保险费的;(三)已采用稳定就业岗位措施且承诺当年参保人数比年初减少不超过5%的;(四)已依法参与社会保险并按规定履行缴费义务的;(五)2023年末实际参与社会
6、保险人数在100人以上的;(六)生产经营活动符合国家、省、市产业和环保政策(国家限制的行业除外)的;(七)劳动保障A级诚信单位。10困难公司在一定期限内享受稳定就业岗位补贴的政策是如何规定的?对采用在岗培训、轮班工作、协商薪酬等办法稳定职工队伍,并承诺本年度不裁人和参与失业保险人数比年初减少不超过5%的困难公司,按实际参保人数予以每人每月480元的“稳定岗位补贴”。补贴执行期为2023年之内,补贴期限最长不超过6个月。被批准缓缴社会保险费的困难公司不再反复享受“稳定岗位补贴”;公司在享受“稳定岗位补贴”期间也不反复享受对吸纳就业困难人员的社会保险补贴和对吸纳大龄就业困难人员的岗位用工补贴。“稳
7、定岗位补贴”由公司按月向统筹地区劳动保障部门提出申请,由劳动保障、财政、国资和经贸等部门审核批准。申请材料涉及稳定职工队伍 计划措施、稳定职工队伍承诺书及各统筹地区规定需要提供的其他材料。“稳定岗位补贴”资金按月划入公司账户。11. 允许困难公司在一定期限内缓缴社会保险费的政策是如何规定的?统筹地区在保证社会保险待遇准时足额支付、社会保险基金不出现缺口的前提下,允许暂时无力缴纳社会保险费的困难公司,在一定期限内缓缴应由公司缴纳的社会保险费。缓缴执行期为2023年之内,缓缴期限最长不超过6个月。具体程序是由公司提出缓缴申请,经统筹地区劳动保障部门会同地税、财政部门研究确认报同级人民政府批准后实行
8、,并由相关公司与负责征收社会保险费的地税部门签订缓缴及补缴社会保险费的协议,地税部门可规定公司提供必要的担保或抵押。经核准缓缴期间,公司应继续按月申报应缴的社会保险费,公司和职工缴费年限连续计算,缓缴的社会保险费不加收滞纳金。12青年见习基地可享受哪些补贴政策?凡具有本市常住户口,年龄在1625周岁符合见习职业(工种)规定的本市失业青年,通过双向选择,可进入青年见习基地,参与全日制职业(创业)见习活动,每人每月按最低工资标准的50%享受见习补贴。见习期间还可享受政府给予的商业保险补贴,见习期限一般为36个月。凡属我市经济发展产业目录中鼓励和允许发展的行业,经营管理机制完善,可以提供一定知识技术
9、含量的见习岗位,并具有一定带教师资的各类单位,均可申报,经劳动和社保部门审核批准后成为见习基地。政府按当年度实际吸纳的见习学员人数对见习基地予以补贴,标准为每人每月150元。学员见习结束并取得见习合格证书的,各类用人单位应在同等条件下优先录用。三、劳动协议13用人单位招用劳动者后是否应当订立书面劳动协议?用人单位与劳动者之间自用工之日起建立劳动关系,建立劳动关系应当订立书面劳动协议。已建立劳动关系,未同时订立书面劳动协议的,应当自用工之日起一个月内订立书面劳动协议。劳动协议分为固定期限劳动协议、无固定期限劳动协议、以完毕一定工作任务为期限的劳动协议。14用人单位不与劳动者订立书面劳动协议应承担
10、的法律责任用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动协议的,应当向劳动者每月支付二倍的工资。15劳动者不愿与用人单位订立劳动协议怎么办?自用工之日起一个月内,经用人单位书面告知后,劳动者不与用人单位订立书面劳动协议的,用人单位应当书面告知劳动者终止劳动关系,无需向劳动者支付经济补偿,但是用人单位应当依法向劳动者支付其实际工作时间的劳动报酬。用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动协议的,用人单位依法与劳动者补订书面劳动协议,劳动者不与用人单位订立书面劳动协议的,用人单位应当书面告知劳动者终止劳动关系,并依照劳动协议法第四十七条的规定支付经济补偿。16用人单
11、位如何约定试用期?用人单位可以与劳动者在劳动协议中约定试用期。其中:劳动协议期限三个月以上不满一年的,试用期不得超过一个月;劳动协议期限一年以上不满三年的,试用期不得超过二个月;三年以上固定期限和无固定期限的劳动协议,试用期不得超过半年。同一用人单位与同一劳动者只能约定一次试用期。以完毕一定工作任务为期限的劳动协议或者劳动协议期限不满三个月的,以及非全日制劳动用工,不得约定试用期。17用人单位应当与劳动者订立无固定期限劳动协议的情形有哪些?有下列情形之一,劳动者提出订立或者批准续订、订立劳动协议的,除劳动者提出订立固定期限劳动协议外,用人单位应当订立无固定期限劳动协议:(1)劳动者在该用人单位
12、连续工作十年的;(2)用人单位初次实行劳动协议制度或者国有公司改制重新订立劳动协议时,劳动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄局限性十年的;(3)连续订立固定期限劳动协议,且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形,续订劳动协议的。用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动协议的,视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动协议18什么是劳动者的服务期?劳动者违反服务期约定要支付违约金吗?用人单位为劳动者提供专项培训费用,对其进行专业技术培训的,可以与该劳动者订立协议,约定服务期。用人单位为劳动者提供的专项培训费用,涉及用人单位为了对生产者进行专业技术培训而支付的有
13、凭证的培训费用、培训期间的差旅费用以及因培训产生的用于该劳动者的其他直接费用。劳动者违反服务期约定的,应当按照约定向用人单位支付违约金。违约金的数额不得超过用人单位提供的培训费用。用人单位规定劳动者支付的违约金不得超过服务期尚未履行部分所应分摊的培训费用。19用人单位提前解除服务期,劳动者是否还应支付违约金?有下列情形之一,用人单位与劳动者解除约定服务期的劳动协议的,劳动者应当按照约定向用人单位支付违约金:(1)劳动者严重违反用人单位的规章制度的;(2)劳动者严重失职,营私舞弊,给用人单位导致重大损害的;(3)劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系,对完毕本单位的工作任务导致严重影响,或者经用人
14、单位提出,拒不改正的;(4)劳动者以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危,使用人单位在违反真实意思的情况下订立或变更劳动协议的;(5)劳动者被依法追究刑事责任的。20劳动者在何种情形下可以与用人单位解除劳动协议?有下列情形之一的,依照劳动协议法规定的条件、程序,劳动者可以与用人单位解除固定期限劳动协议、无固定期限劳动协议或者以完毕一定工作任务为期限的劳动协议:(1)劳动者与用人单位协商一致的;(2)劳动者提前30日以书面形式告知用人单位的;(3)劳动者在试用期内提前3日告知用人单位的;(4)用人单位未按照劳动协议约定提供劳动保护或者劳动条件的;(5)用人单位未及时足额支付劳动报酬的;(6)用人单位未依
15、法为劳动者缴纳社会保险费的;(7)用人单位的规章制度违反法律、法规的规定,损害劳动者权益的;(8)用人单位以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危,使劳动者在违反真实意思的情况下订立或者变更劳动协议的;(9)用人单位在劳动协议中免去自己的法定责任、排除劳动者权利的;(10)用人单位违反法律、行政法规强制性规定的;(11)用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段逼迫劳动者劳动的;(12)用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的;(13)法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动协议的其他情形。21在什么情况下,劳动者提前解除劳动协议应承担补偿责任?劳动者解除劳动协议应当提前30日书面告知用人单位
16、,劳动者违法解除劳动协议,给用人单位导致损失的,应承担补偿责任。原劳动部发布的违反劳动法有关劳动协议规定的补偿办法中规定,劳动者违法解除劳动协议,应补偿用人单位的经济损失有四项:(1)用人单位招录用其所支付的费用;(2)用人单位为其支付的培训费用,双方另有约定的按约定办理;(3)对生产、经营和工作导致的直接经济损失;(4)劳动协议约定的其他补偿费用。22劳动者有过错行为的,用人单位是否可以解除劳动协议?劳动者有下列情形之一的,用人单位可以解除劳动协议:(1)在试用期间被证明不符合录用条件的;(2)严重违反用人单位的规章制度的;(3)严重失职,营私舞弊,给用人单位导致重大损害的;(4)劳动者同时
17、与其他用人单位建立劳动关系,对完毕本单位的工作任务导致严重影响,或者经用人单位提出,拒不改正的;(5)因本法第二十六第一款第一项规定的情形致使劳动协议无效的;(6)被依法追究刑事责任。23劳动者无过错行为,用人单位能否解除劳动协议?有下列情形之一的,用人单位提前三十日以书面形式告知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后,可以解除劳动协议:(1)劳动者患病或者非因工负伤,在规定的医疗期满后不能从事原工作,也不能从事由用人单位另行安排的工作的;(2)劳动者不能胜任工作,通过培训或者调整工作岗位,仍不能胜任工作的;(3)劳动协议订立时所依据的客观情况发生重大变化,致使劳动协议无法履行,经用人单位与
18、劳动者协商,未能就变更劳动协议内容达成协议的。24哪些情形下用人单位可以淘汰人员?有下列情形之一,用人单位可以淘汰人员:(1)依照公司破产法规定进行重整的;(2)生产经营发生严重困难的;(3)公司转产、重大技术革新或者经营方式调整,经变更劳动协议后,仍需淘汰人员的;(4)其他因劳动协议订立时所依据的客观经济情况发生重大变化,致使劳动协议无法履行的。25用人单位淘汰人员需遵守哪些程序?需要淘汰人员二十人以上或者淘汰局限性二十人但占公司职工总数百分之十以上人员的,用人单位提前三十日向工会或者全体职工说明情况,听取工会或者职工意见后,淘汰人员方案经向劳动行政部门报告,可以淘汰人员。用人单位淘汰人员应
19、按下列程序进行:第一步,提前三十日向工会或者全体职工说明情况,提供有关生产经营状况的资料并提出淘汰人员方案,内容涉及:被淘汰人员名单,淘汰时间及实行环节,符合法律法规规定的淘汰人员经济补偿办法。第二步,将淘汰人员方案征求工会或者全体职工的意见,并对方案进行修改和完善。第三步,向本地劳动行政部门报告淘汰人员方案并听取劳动行政部门的意见。第四步,由用人单位正式公布淘汰人员方案,与被淘汰人员办埋解除劳动协议手册,按规定向被淘汰人员支付经济补偿,出具淘汰人员证明书。26用人单位淘汰人员还需注意哪些事项?当劳动者属于下列情形之一的,用人单位在进行经济性裁人时,不得解除劳动协议:(1)从事接触职业病危害作
20、业的劳动者未进行离岗前职业健康检查,或者疑似职业病病人在诊断或者医学观测期间的;(2)在本单位患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的;(3)患病或者非因工负伤,在规定的医疗期内的;(4)女职工在孕期、产期、哺乳期的;(5)在本单位连续工作满十五年,且距法定退休年龄局限性五年的;(6)法律、行政法规规定的其他情形。用人单位淘汰人员时应当优先留用下列人员:(1)与本单位订立较长期限的固定期限劳动协议的;(2)与本单位订立无固定期限劳动协议的;(3)家庭无其他就业人员,有需要抚养的老人或者未成年人的。27用人单位违法解除或终止劳动协议有何责任?用人单位违反劳动协议法规定与劳动者解除或
21、者终止劳动协议,劳动者规定继续履行劳动协议的,用人单位应当继续履行;劳动者不规定继续履行劳动协议或者劳动协议已经不能继续履行的,应当依照劳动协议法第八十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付补偿金。按规定支付了补偿金的,不再支付经济补偿。28什么是非全日制用工?非全日制用工,是指以小时计酬为主,劳动者在同一用人单位一般平均日工作时间不超过4小时,每周工作时间累计不超过24小时的用工形式。非全日制用工小时计酬标准不得低于我市的最低小时工资标准;劳动报酬结算支付周期最长不得超过15日。非全日制用工双方当事人任何一方都可以随时告知对方终止用工。终止用工,用人单位不向劳动者支付经济补偿。29劳务派遣
22、用工应当注意的重要问题是什么?应由劳务派遣单位与被派遣劳动者订立二年以上的固定期限劳动协议,按月支付劳动报酬,按规定缴纳社会保险费,履行用人单位对劳动者的义务。接受以劳务派遣形式的用工单位,应与劳务派遣单位订立劳务派遣协议,派遣协议的内容应当告知被派遣劳动者。用工期间,用工单位应当履行的义务:(1)执行国家劳动标准,提供相应的劳动条件和劳动保护;(2)告知被派遣劳动者的工作规定和劳动报酬;(3)支付加班费、绩效奖金,提供与工作岗位相关的福利待遇;(4)对在岗被派遣劳动者进行工作岗位所必需的培训;(5)连续用工的,实行正常的工资调整机制。30在什么情况下用人单位可以与劳动者终止劳动协议?有下列情
23、形之一的,劳动协议终止:(1)劳动协议期满的;(2)劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的;(3)劳动者死亡,或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的;(4)用人单位被依法宣告破产的;(5)用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤消或者用人单位决定提前解散的;(6)法律、行政法规规定的其他情形。31用人单位在什么情形下应向劳动者支付经济补偿?用人单位应向劳动者支付经济补偿的情形:(1)劳动者依照劳动协议法第三十八条规定解除劳动协议的:(2)用人单位依照劳动协议法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动协议并与劳动者协商一致解除劳动协议的;(3)用人单位依照劳动协议法第四十条规定解除劳动协议的;(4)用人单位依
24、照劳动协议法第四十一条第一款规定解除劳动协议的;(5)除用人单位维持或者提高劳动协议约定条件续订劳动协议,劳动者不批准续订的情形外,依照劳动协议法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动协议的;(6)依照劳动协议法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动协议的;(7)法律、行政法规规定的其他情形。32按什么标准支付经济补偿?经济补偿按劳动者在本单位工作年限,每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。半年以上不满一年的,按一年计算;不满半年的,向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的,向其支付经济补偿的标准按职工月平均
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