建筑工程职业健康安全和环境管理.doc
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1、建筑工程职业健康安全和环境管理建筑工程安全管理掌握建筑工程施工安全管理建筑施工企业必须坚持“安全第一、防止为主”安全生产方针,完善安全生产组织管理体系、检查评价体系,制定安全措施计划,加强施工安全管理,实行综合治理。一、建筑工程施工安全管理程序1.确定安全管理目;2.编制安全措施计划; 3.实行安全措施计划;4.安全措施计划实行成果验证;5.评价安全管理绩效并持续改善。二、安全措施计划重要内容1.工程概况;2.管理目;3.组织机构与职责权限;4.规章制度;5.风险分析与控制措施; 6.安全专题施工方案;7.应急准备与响应;8.资源配置与费用投入计划;9.教育培训;10.检查评价、验证与持续改善
2、。三、应单独编制安全专题施工方案工程对于到达一定规模、危险性较大分部、分项工程,应单独编制安全专题施工方案。1.下列工程应单独编制安全专题施工方案: (1)开挖深度超过5m(含5m)基坑、槽支护与降水工程;或基坑虽未超过5m,但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上基坑支护与降水工程。(2)开挖深度超过5m(含5m)基坑、槽土方开挖工程。(3)各类工具式模板工程,包括滑模、爬模、大模板等;水平混凝土构件模板支撑系统及特殊构造模板工程。(4)现场临时用电工程。(5)现场外电防护工程;地下供电、供气、通风、管线及毗邻建筑物防护工程。(6)脚手架工程:高度超过24m落地式钢管脚手架;附着式升降脚
3、手架(包括整体提升与分片式提高);悬挑式脚手架;门型脚手架;挂脚手架;吊篮脚手架;卸料平台。(7)塔吊、施工电梯等特种设备安拆工程。(8)起重吊装工程。(9)采用人工、机械拆除或爆破拆除工程。(10)其他危险性较大工程:建筑幕墙安装施工;预应力构造张拉施工;大型设备安装施工;网架和索膜构造施工;6m以上边坡施工;采用新技术、新工艺、新材料,也许影响建设工程质量安全,危险性较大工程等。2.安全专题施工方案必须有设计、有计算、有详图、有文字阐明。3.安全专题施工方案应由施工企业专业工程技术人员编制,由施工企业技术部门专业工程技术人员及监理单位专业监理工程师审核,审核合格,由施工企业技术负责人、监理
4、单位总监理工程师审批后执行。建筑工程危险源辨识危险源是指也许导致人员伤害或疾病、物质财产损失、工作环境破坏状况或这些状况组合本源或状态原因。危险原因与危害原因同属于危险源。根据危险源在安全事故发生发展过程中机理,一般把危险源划分为两大类,即第一类危险源和第二类危险源。一、危险源辨识1.危险源辨识就是从组织活动中识别出也许导致人员伤害或疾病、财产损失、环境破坏危险或危害原因,并鉴定其也许导致事故类别和导致事故发生直接原因过程。2.危险源辨识措施诸多,常用措施有现场调查法、工作任务分析法、安全检查表法、危险与可操作性研究法、事件树分析法和故障树分析法等。二、伤亡事故1.伤亡事故是指职工在劳动过程中
5、发生人身伤害、急性中毒事故。即职工在本岗位劳动,或虽不在本岗位劳动,但由于企业设备和设施不安全、劳动条件和作业环境不良、管理不善,以及企业领导指派到企业外从事本企业活动,所发生人身伤害(即轻伤、重伤、死亡)和急性中毒事故。目前伤亡事故记录中除职工以外,还应包括企业雇用农民工、临时工等。2.根据国务院1991年3月1日公布企业职工伤亡事故汇报和处理规定,职工在劳动过程中发生人身伤害、急性中毒伤亡事故分为轻伤、重伤、死亡、重大死亡事故。3.建设部工程建设重大事故汇报和调查程序规定对工程建设过程中发生伤亡事故分为一级重大事故、二级重大事故、三级重大事故、四级重大事故四个等级。4.根据对全国伤亡事故调
6、查记录分析,建筑业伤亡事故率仅次于矿山行业。其中高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、坍塌事故,为建筑业最常发生五种事故,近几年来已占到事故总数80%90%以上,应重点加以防备。三、安全事故重要诱因1.人不安全行为:重要包括身体缺陷、错误行为、违纪违章等。2.物不安全状态:重要包括设备、装置缺陷,作业场所缺陷,物质与环境危险源等。3.环境不利原因:现场布置杂乱无序、视线不畅、沟渠纵横、交通阻塞、材料工器具乱堆、乱放,机械无防护装置、电器无漏电保护、粉尘飞扬、噪声刺耳等使劳动者生理、心理难以承受,则必然诱发安全事故。4.管理上缺陷:对物管理失误,包括技术、设计、构造上有缺陷、作业现场环境有缺陷、防
7、护用品有缺陷等;对人管理失误,包括教育、培训、指示和对作业人员安排等方面缺陷;管理工作失误,包括对作业程序、操作规程、工艺过程管理失误以及对采购、安全监控、事故防备措施管理失误。建筑工程安全事故防备安全事故防备重要措施如下:(一)贯彻安全责任、实行责任管理(二)安全教育与训练(三)安全检查(四)作业原则化(五)生产技术与安全技术统一(六)施工现场文明施工管理(七)对看待事故调查与处理建筑工程安全检查建筑工程安全检查内容安全检查是发现、消除事故隐患,防止安全事故和职业危害比较有效和直接措施之一,是积极性安全防备。一、建筑工程施工安全检查重要内容1.安全检查要根据施工生产特点,详细确定检查项目和检
8、查原则。(1)查安全思想重要是检查以项目经理为首项目全体员工(包括分包作业人员)安全生产意识和对安全生产工作重视程度。(2)查安全责任重要是检查现场安全生产责任制度建立;安全生产责任目分解与考核状况;安全生产责任制与责任目与否已贯彻到了每一种岗位和每一种人员,并得到了确认。(3)查安全制度重要是检查现场各项安全生产规章制度和安全技术操作规程建立和执行状况。(4)查安全措施重要是检查现场安全措施计划及各项安全专题施工方案编制、审核、审批及实行状况;重点检查方案内容与否全面、措施与否详细并有针对性,现场实行运行与否与方案规定内容相符。(5)查安全防护重要是检查现场临边、洞口等各项安全防护设施与否到
9、位,有无安全隐患。(6)查设备设施重要是检查现场投入使用设备设施购置、租赁、安装、验收、使用、过程维护保养等各个环节与否符合规定;设备设施安全装置与否齐全、敏捷、可靠,有无安全隐患。(7)查教育培训重要是检查现场教育培训岗位、教育培训人员、教育培训内容与否明确、详细、有针对性;三级安全教育制度和特种作业人员持证上岗制度贯彻状况与否到位;教育培训档案资料与否真实、齐全。(8)查操作行为重要是检查现场施工作业过程中有无违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为发生。(9)查劳动防护用品使用重要是检查现场劳动防护用品、用品购置、产品质量、配置数量和使用状况与否符合安全与职业卫生规定。(10)查伤亡事故处理
10、重要是检查现场与否发生伤亡事故,对发生伤亡事故与否已按照“四不放过”原则进行了调查处理,与否已经有针对性地制定了纠正与防止措施;制定纠正与防止措施与否已得到贯彻并获得实效。二、建筑工程施工安全检查重要形式1.建筑工程施工安全检查重要形式一般可分为定期安全检查、常常性安全检查、季节性安全检查、节假日安全检查、动工、复工安全检查、专业性安全检查和设备设施安全验收检查等。2.安全检查组织形式应根据检查目、内容而定,因此参与检查构成人员也就不完全相似。(1)定期安全检查。建筑施工企业应建立定期分级安全检查制度,定期安全检查属全面性和考核性检查,建筑工程施工现场应至少每旬开展一次安全检查工作,施工现场定
11、期安全检查应由项目经理亲自组织。(2)常常性安全检查。建筑工程施工应常常开展防止性安全检查工作,以便于及时发现并消除事故隐患,保证施工生产正常进行。施工现场常常性安全检查方式重要有:1)现场专(兼)职安全生产管理人员及安全值班人员每天例行开展安全巡视、巡查。2)现场项目经理、责任工程师及有关专业技术管理人员在检查生产工作同步进行安全检查。3)作业班组在班前、班中、班后进行安全检查。(3)季节性安全检查。季节性安全检查重要是针对气候特点(如:暑季、雨季、风季、冬季等)也许给安全生产导致不利影响或带来危害而组织安全检查。(4)节假日安全检查。在节假日、尤其是重大或老式节假El(如:“五一”、“十一
12、”、元旦、春节等)前后和节日期间,为防止现场管理人员和作业人员思想麻痹、纪律松懈等进行安全检查。节假日加班,更要认真检查各项安全防备措施贯彻状况。(5)动工、复工安全检查。针对工程项目动工、复工之前进行安全检查,重要是检查现场与否具有保障安全生产条件。(6)专业性安全检查。由有关专业人员对现场某项专业安全问题或在施工生产过程中存在比较系统性安全问题进行单项检查。此类检查专业性强,重要应由专业工程技术人员、专业安全管理人员参与。(7)设备设施安全验收检查。针对现场塔吊等起重设备、外用施工电梯、龙门架及井架物料提高机、电气设备、脚手架、现浇混凝土模板支撑系统等设备设施在安装、搭设过程中或完毕后进行
13、安全验收、检查。建筑工程安全检查措施建筑工程安全检查在对使用安全检查表基础上,可以采用“问、“看”、“量”、“测、“运转试验”等措施进行。1.“问”。重要是指通过问询、提问,对以项目经理为首现场管理人员和操作工人进行应知应会抽查,以便理解现场管理人员和操作工人安全意识和安全素质。2.“看”。重要是指查看施工现场安全管理资料和对施工现场进行巡视。例如:查看项目负责人、专职安全管理人员、特种作业人员等持证上岗状况;现场安全标志设置状况;劳动防护用品使用状况;现场安全防护状况;现场安全设施及机械设备安全装置配置状况等。3.“量”。重要是指使用测量工具对施工现场某些设施、装置进行实测实量。4.“测”。
14、重要是指使用专用仪器、仪表等监测器具对特定对象关键特性技术参数测试。例如:使用漏电保护器测试仪对漏电保护器漏电动作电流、漏电动作时间测试;使用地阻仪对现场多种接地装置接地电阻测试;使用兆欧表对电机绝缘电阻测试;使用经纬仪对塔吊、外用电梯安装垂直度测试等。5.“运转试验”。重要是指由具有专业资格人员对机械设备进行实际操作、试验,检查其运转可靠性或安全限位装置敏捷性。建筑工程安全检查原则建筑施工安全检查原则(JGJ 59-99)条文共22项,18张检查评分表,168项安全检查内容,575项控制点。安全检查内容中包括保证项目(85项)和一般项目(83项)。保证项目为一票否决项目,在实行安全检查评分时
15、,当一张检查表保证项目中有一项不得分或保证项目小计得分局限性40分时,此张检查评分表不得分。建筑施工安全检查原则(JGJ 59-99)是以汇总表总得分及保证项目达标与否,作为对一种施工现场安全生产状况综合评价根据,评价分为优良、合格、不合格三个等级。建筑施工安全检查原则(JGJ 59-99)中各检查表检查项目构成如下:1.建筑施工安全检查评分汇总表重要内容包括:安全管理、文明施工、脚手架、基坑支护与模板工程、“三宝”及“四口”防护、施工用电、物料提高机与外用电梯、塔吊、起重吊装和施工机具10项,所示得分作为对一种施工现场安全生产状况综合评价根据。2.安全管理检查评分表检查项目包括:安全生产责任
16、制、目管理、施工组织设计、分部(分项)工程安全技术交底、安全检查、安全教育、班前安全活动、特种作业持证上岗、工伤事故处理和安全标志10项内容。其中:安全生产责任制、目管理、施工组织设计、分部(分项)工程安全技术交底、安全检查:安全教育6项内容为保证项目。3.“三宝”、“四口”防护检查评分表是对安全帽、安全网、安全带使用和楼梯口、电梯井口、预留洞口、坑井口、通道口及阳台、楼板、屋面等临边防护状况评价。检查项目包括:安全帽、安全网、安全带、楼梯口电梯井口防护、预留洞口坑井口防护、通道口防护和阳台楼板屋面等临边防护7项内容。该检查评分表中没有设置保证项目。建筑工程安全隐患防备基础工程安全隐患防备基础
17、工程施工轻易发生坍塌、中毒、触电、机械伤害等类型生产安全事故,坍塌事故尤为突出。一、基础工程施工安全隐患重要体现形式1.挖土机械作业无可靠安全距离。2.没有按规定放坡或设置可靠支撑。3.设计考虑原因和安全可靠性不够。4.土体出现渗水、开裂、剥落。5.在底部进行掏挖。6.沟槽内作业人员过多。7.施工时地面上无专人巡视监护。8.堆土离坑槽边过近、过高。9.邻近坑槽有影响土体稳定施工作业。10.基础施工离既有建筑物过近,其间土体不稳定。11.防水施工无防火防毒措施。12.人工挖孔桩施工前不进行有毒气体检测。二、基坑发生坍塌此前重要迹象1.周围地面出现裂缝,并不停扩展。2.支撑系统发出挤压等异常响声。
18、3.环梁或排桩、挡墙水平位移较大,并持续发展。4.支护系统出现局部失稳。5.大量水土不停涌入基坑。6.相称数量锚杆螺母松动,甚至有槽钢松脱等。三、基础工程施工安全控制重要内容1.挖土机械作业安全。2.边坡与基坑支护安全。3.降水设施与临时用电安全。4.防水施工时防火、防毒安全。5.人工挖孔桩施工安全防备。四、基坑(槽)施工安全控制要点(一)专题施工方案编制(二)基坑(槽)开挖前勘察内容(三)基坑(槽)土方开挖与回填安全技术措施1.基坑(槽)开挖时,两人操作间距应不小于2.5m。多台机械开挖,挖土机间距应不小于10m。在挖土机工作范围内,不容许进行其他作业。挖土应由上而下,逐层进行,严禁先挖坡脚
19、或逆坡挖土。2.土方开挖不得在危岩、孤石下边或贴近未加固危险建筑物下面进行。施工中应防止地面水流入坑、沟内,以免发生边坡塌方。3.在坑边堆放弃土、材料和移动施工机械时,应与坑边保持一定距离,当土质良好时,要距坑边lm以外,堆放高度不能超过1.5m。4.基坑(槽)开挖应严格按规定进行放坡。施工时应随时注意土壁变化状况,如发既有裂纹或部分坍塌现象,应及时进行加固支撑或放坡,并亲密注意支撑稳固和土壁变化。当采用不放坡开挖时,应设置临时支护,多种支护应根据土质及基坑深度经计算确定。5.采用机械多台阶同步开挖时,应验算边坡稳定,挖土机离边坡应保持一定安全距离,以防塌方,导致翻机事故。6.在有支撑基坑(槽
20、)中使用机械挖土时,应防止碰坏支撑。在坑槽边使用机械挖土时,应计算支撑强度,必要时应加强支撑。7.在进行基坑(槽)和管沟回填土时,其下方不得有人,所使用打夯机等要检查电器线路,防止漏电、触电,停机时要切断电源。8.在拆除护壁支撑时,应按照回填次序,从下而上逐渐拆除。更换护壁支撑时,必须先安装新,再拆除旧。(四)基坑工程监测基坑工程监测包括支护构造监测和周围环境监测。(五)基坑施工安全应急措施1.在基坑开挖过程中,一旦出现了渗水或漏水,应根据水量大小,采用坑底设沟排水、引流修补、密实混凝土封堵、压密注浆、高压喷射注浆等措施及时进行处理。2.假如水泥土墙等重力式支护构造位移超过设计估计值时,应予以
21、高度重视,同步做好位移监测,掌握发展趋势。假如位移持续发展,超过设计值较多时,则应采用水泥土墙背后卸载、加紧垫层施工及加大垫层厚度和加设支撑等措施及时进行处理。3.假如悬臂式支护构造位移超过设计值时,应采用加设支撑或锚杆、支护墙背卸土等措施及时进行处理。假如悬臂式支护构造发生深层滑动时,应及时浇筑垫层,必要时也可以加厚垫层,以形成下部水平支撑。4.假如支撑式支护构造发生墙背土体沉陷,应采用增设坑外回灌井、进行坑底加固、垫层随挖随浇、加厚垫层或采用配筋垫层、设置坑底支撑等措施及时进行处理。5.对于轻微流砂现象,在基坑开挖后可采用加紧垫层浇筑或加厚垫层措施“压住”流砂。对于较严重流砂,应增长坑内降
22、水措施进行处理。6.假如发生管涌,可以在支护墙前再打设一排钢板桩,在钢板桩与支护墙间进行注浆。7.对临近建筑物沉降控制一般可以采用回灌井、跟踪注浆等措施。对于沉降很大,而压密注浆又不能控制建筑,假如基础是钢筋混凝土,则可以考虑采用静力锚杆压桩措施进行处理。8.对于基坑周围管线保护应急措施一般包括增设回灌井、打设封闭桩或管线架空等措施。五、打(沉)桩施工安全控制要点打(沉)桩施工前,应编制专题施工方案,对邻近原有建筑物、地下管线等进行全面检查,对有影响建筑物或地下管线等,应采用有效加固措施或隔离措施,以保证施工安全。六、人工挖孔桩施工安全控制要点1.人工挖孔桩施工前应编制专题施工方案,严格按方案
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