新突发环境事件应急预案.docx
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1、 应急预案编号:FYJTYQSCCJ-HJYA-001 版本号:2023-001 方圆集团油漆生产车间 突发环境事件应急预案 方圆集团油漆生产车间编制 二月二十日发布 发布令根据突发环境事件应急预案管理暂行办法规定,结合关于做好重点监控公司突发环境事件应急预案编制和管理工作的告知(鲁环保应急20239号)规定,为进一步规范和加强突发环境事件应急预案管理,加快推动全省突发环境事件应急预案的备案工作。方圆集团有限公司油漆生产车间制定的方圆集团油漆生产车间突发环境事件应急预案,已审议通过,现予以公布,自公布之日起施行。 总经理: 二月二十日 预案编制工作领导小组名单按照生产安全事故应急预案管理办法(
2、国家安全生产监督管理总局令第88号)和突发环境事件应急预案管理暂行办法规定,公司成立由重要负责人任组长,吸取有关职能部门人员以及有现场处置经验的人员参与的预案编制工作领导小组,名单如下:姓名部门签字组长吕从刚经理副组长周宏伟安全负责人成员高洪吉 车间主任于晓波安全员 孙佐磊有经验员工李朋年有经验员工丁永朋有经验员工赵霞化验员编制人于晓波安全员校核人周宏伟安全负责人批准人吕从刚经理 术语、符号和代号(1)危险废物危险废物是指列入国家危险废物名录或根据国家规定的危险废物鉴定标准和鉴定方法认定的具有危险废物特性的废物。(2)危险废物事故 指由一种或数种危险废物或其能量意外释放导致的人身伤亡、财产损失
3、或环境污染事故。 (3)应急救援 指在发生事故时,采用的消除、减少事故危害和防止事故恶化,最大限度减少事故损失的措施。 (4)重大危险源 指长期的或临时的生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(涉及场合和设施)。 (5)危险目的 指因危险性质、数量也许引起事故的危险化学品所在场合和设施。(6)预案 指根据预测危险源、危险目的也许发生事故的类别、危害限度,而制定的事故应急救援方案。要充足考虑现有物质、人员及危险源的具体条件,能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。 (7)分类 指对因危险废物种类不同或同一种危险废物引起事故的方式不同发生危险废物事故而划分的类别
4、。 (8) 分级 指对同一类别危险废物事故危害限度划分的级别 方圆集团油漆生产车间突发环境事件应急预案1 总则 1.1 应急预案编制目的 为了积极应对也许发生的突发环境事件,有序、高效地组织指挥事故抢险救援工作,依据国家相关法律、法规,结合公司实际情况制定了方圆集团油漆生产车间突发环境应急事件预案,通过预案实行防止因组织不力或现场救护工作混乱延误事故应急,最大限度地保护员工的健康和安全,防止环境污染、减少财产损失。本预案应急救援组织拥有的资源和动作方法,解决也许发生的各种紧急情况,最大限度减少我单位在环境事故发生后,导致的危险物组分泄漏到空气、土壤或水体中而产生的对人体健康和环境的危害,并提高
5、自防自救能力,一旦发生事故可以及时抢险和救援,在短时间内使事故得到有限控制,保障厂区内员工和周边居民的健康和安全。 1.2编制依据:根据以下法律法规、条例、制度编制:中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国水污染防治法、关于修改的决定修正;中华人民共和国海洋环境保护法、中华人民共和国大气污染防治法、中华人民共和国固体废物污染环境防治法、危险化学品安全管理条例、中华人民共和国安全生产法;中华人民共和国消防法;安全生产许可证条例;危险化学品名录(2023版);剧毒化学品名录(2023版);重大危险源辨识(GB182182023);国家突发环境事件应急预案;危险化学品、废弃化学品环境突发事件应急预案
6、;中国石化重特大事件应急预案(2023);危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版);1.3 应急预案合用范围 本预案合用于方圆集团油漆生产车间厂区范围内发生或者也许发生的突发环境事件,重要涉及:厂区内装置、储存设备发生泄漏、火灾、爆炸事故次生/衍生的环境污染事故;危险化学品污染事故;其他不可抗拒力导致的环境污染事故。1.4 事件分级参照国家突发环境事件应急预案的事件分级方法,按照突发环境事件严重性和紧急限度,将突发环境事件分为特别重大环境事件(级)、重大环境事件(级)、较大环境事件(级)和一般环境事件(级)。1.4.1 特别重大环境事件(级)凡符合下列情形之一的,为特别重大环境事件:发生3
7、0人以上死亡,或中毒(重伤)100人以上;因环境事件需疏散、转移群众5万人以上,或直接经济损失1000万以上;因环境污染使本地正常的经济、社会活动受到严重影响;因环境污染导致重要城市水源地取水中断的污染事件;因危险化学品存储中发生泄漏,严重影响人民群众生产、生活的污染事件。1.4.2 重大环境事件(级)凡符合下列情形之一的,为重大环境事件;发生10人以上、30人以下死亡,或中毒(重伤)50人以下,100人以下;因环境污染使本地经济、社会活动受到较大影响,疏散转移群众1万人以上、5万人以下的;因环境污染导致重要河流、湖泊、水库及沿海水域大面积污染、或县级以上城乡水源地取水中断的污染事件。1.4.
8、3 较大环境事件(级) 凡符合下列情形之一的,为较大环境事件: 发生3人以上、10人以下死亡,或导致中毒(重伤)50人以下; 因环境污染导致跨地级行政区纠纷,使本地经济、社会活动受到影响;1.4.4 一般环境事件(级) 凡符合下列情形之一的,为一般环境事件: 发生3人以下死亡; 因环境污染导致跨县级行政区域纠纷,引起一般群众性影响的。1.5 工作原则 1.5.1 以人为本,安全第一保护员工的健康和安全优先,防止和控制事故的蔓延及污染优先。规定员工在紧急状态下一方面避险和自救。1.5.2 快速反映,互相支援 加强环境事件危险源监测、监控和监督管理,建立环境事件风险防范体系。保证一旦有事能快速反映
9、,科学处置,保持常态下的应急意识。平时应按规定组织演练,提高快速反映能力。应对突发事件时,各部门应在最短的时间内高效率的按本应急预案运作,听从指挥,以大局为重,加强联系和沟通,互相配合,提高应急的整体效能。2、组织机构及职责2.1应急组织体系 公司应急组织体系涉及应急指挥部、应急管理办公室、应急专业队伍组成。公司应急组织网络图:应急指挥部 应急管理办公室抢救组疏散组灭火组联络组2.2 指挥机构及职责2.2.1 指挥机构2.2.1.1 应急指挥部:经理任总指挥,全面指挥事故现场的应急工作。安全负责人任副总指挥,协助总指挥负责具体的指挥工作;当总指挥不在现场时,副总指挥行使总指挥职责。成员由车间其
10、余组成。 总指挥:吕从刚 副总指挥:周宏伟成员:高洪吉、于晓波、孙佐磊、丁永朋、李朋年、张伟玲、赵霞2.2.1.2 应急管理办公室应急管理办公室设在安全科办公室;是应急管理的办事机构,归口管理公司应急管理工作,是公司应急管理的常设机构。 2.2.1.3 应急小组 公司所有部门都有义务参与应急工作,根据各自职能特点和现场应急需要,公司成立联络组、抢救组、灭火组、疏散组四个应急小组的义务消防队。 2.2.2 指挥部重要职责:组织制订事故应急救援预案;负责人员、资源配置、应急队伍的调动;拟定现场指挥人员;协调事故现场有关工作; 批准本预案的启动与终止;事故状态下各级人员的职责;事故信息上报工作;接受
11、政府的指令和调动;组织应急预案的演练。 2.2.3副总指挥的职责:协助应急总指挥组织和指挥应急救援行动; 对事故性质和存在的风险进行分析、判断,向应急总指挥提出应急救援的对策和建议; 保持与现场指挥直接联络,掌握应急解决操作具体情况;协调、组织和获取应急所需的其他资源以及指导现场的应急操作。2.3 各个应急专业组组成成员和职责应急小组组长电话职责联络组组长 周宏伟1、根据指挥部的指示,及时向消防部门报警请求协助;报警时应说明事故地点、有无火灾发生、人员伤亡情况等,必要时向公司周边单位发出警报。2、传达指挥部、应急救援行动组组长、各项指令,规定清楚、准确、迅速。成员丁永朋成员李朋年成员赵霞成员毕
12、洪辉灭火组组长 高洪吉1、在接到指挥部突发事件的告知时,及时赶到事故现场,穿戴好防护用品,服从应急救援行动组组长指挥;2、选择对的的消防器材、灭火方法,控制火势,给抢救组提供宝贵抢救时间,配合消防人员进行灭火。3、根据现场的情况,分清事故的种类、提出合理性建议。成员蒋忠奎成员丁吉伟成员王静成员李杰疏散组长:于晓波1、在得到疏散命令时,将车间内作业人员、办公楼等人员引导到安全地带。2、在疏散过程中,要有序地疏散,不能漏掉任何一个人,避免在疏散中人员受伤,撤离至集合地点并清点现场人数,发现有人员受伤及时上报。成员张伟玲抢救组长孙佐磊1、将受伤人员快速撤出事故现场,并快速的得到救治。2、在现场救援人
13、员反馈受伤人员情况时,抢救组组长将救援建议上报指挥部,根据指令执行。3、在救援过程中,伤者精神意志清醒时,公司可以出车送往医院。当伤者出现昏迷等状态,救援人员严禁搬动伤员,立即拨打120急救人员急救。成员王毅胜成员隋艳华3、预警及信息报告3.1 预警 3.1.1预警的条件 视频监控、机械连锁报警系统监控检测发现车间、重点部位诱发事故的不安全因素时;现场操作人员、值班人员或安全员发现设备、重点部位、关键装置等出现不安全状态引发事故时;接到气象部门或主管部门发出的也许发生自然灾害预报时;3.1.2预警的方式、方法:第一发现人以大声呼喊方式引起现场人员引起重视。值班人员、值班负责人、保卫人员配备了2
14、4小时值守电话,能迅速传递预警信息。现场人员运用移动电话或部门电话。总指挥根据事故情况,迅速判断事故性质与类别,用固定电话或移动手机发出预警。通过气象预报获得暴雨、暴雪、台风、高温等自然灾害的信息,运用手机短信、宣传栏,提前作好相应的应对措施发出预警。3.1.3信息发布的程序值班人员或者事故发现人,第一时间上报部门分管负责人,分管负责人上报总指挥,总指挥根据预警情况作出判断,拟定启动预警响应。第一发现人对紧急情况可以直接向总指挥报告或运用通讯工具直接发出预警警报。3.2 信息报告3.2.1信息接受与通报现场第一发现人、报警人、接警人迅速向值班领导、总指挥报警,然后采用现场保护和救援准备。公司2
15、4小时应急值守电话号码:3298597。事故报警人和接警人如实填写事故报警、接警记录。3.2.2信息上报:1、事故信息上报采用分级上报原则,最终由重要负责人向政府有关部门上报。2、信息上报内容涉及:事故发生单位情况;事故发生的时间、地点、部位以及事故现场情况;初步掌握的人员伤亡(涉及下落不明的人数)、直接经济损失等情况;也许导致的危害以及采用的措施;事故报告单位、报告人、批准人、报告时间及联系方式等。事故伤亡人数及直接经济损失情况发生变化的,应当及时补报。3、按照生产安全事故报告和调查解决条例的规定,发生伤亡事故或重大财产损失,应当于1 小时内向海阳市安监局、海阳市环保局和负有安全生产监督管理
16、职责的有关部门报告。4、在事故报告后出现新情况时,应按有关规定及时补报。补报内容:在事故报告后出现新情况时,应在接到事故新情况信息报告1小时内,及时向海阳市安监局、海阳市环保局补报,报告内容如上面规定,直至事故抢救工作结束。自事故发生之日起30日内(道路交通、火灾事故自发生之日起7日内),事故导致的伤亡人数发生变化的,应及时补报。发现者或现场人员指挥急救中心(120)消防队(119)安监局(3227278)公安部门(110)启动应急救援预案抢险抢修组环保局(3297851)消防灭火组通信警戒组3.3.2.3信息传递:事故现场第一发现人员应急救援指挥值班人员应急救援指挥值班领导直接报告应急救援副
17、总指挥和总指挥各应急救援小组组长应急救援小组人员。事故发生后,需要联系的相关方重要有:政府相关部门、周边单位等,重要通过电话方式进行信息传递,对外联系由指挥部总指挥和联络组负责,需要外部传递部门的电话号码:单位电话海阳市人民医院3222443海阳市安监局3227278消防大队119海阳市交通事故报警122海阳市急救中心120海阳市环保局3297851总公司安全保卫处32983354、 环境风险因素 4.1重要环境风险因素辨认:本厂的生产特点重要是易燃易爆、有毒有害、连续性操作。根据环境风险防止要点,对全厂危险化学品生产、储存场合从也许泄漏物质的毒性、挥发性、可溶性、也许遭受财产损失、环境影响范
18、围、环境影响可恢复性等方面进行环境风险辨认和评价。地下罐区贮存具有易燃易爆、有毒有害等危害特性,一旦发生大量泄漏、火灾、爆炸等事故,不仅导致人员伤亡、财产损失,并且也许导致大气、土壤、水体、水源等重大环境污染以及生态破坏,导致不良的社会影响。本预案以储存罐区发生泄漏、火灾、爆炸事故后引发的环境污染事故为范例。4.1.1储存罐区周边环境分析:罐区、生产装置1000M以外是村庄。 储存罐区危险性分析:储存罐区的易发事故部位重要是罐区装卸车过程中异常情况下所导致的泄漏污染事故。罐区若发生燃烧、爆炸等事故将导致二甲苯等有毒有害物料的泄漏,引起环境污染。为此,我们每个人必须引起高度重视,杜绝此类事故的发
19、生。 4.1.2重要设备及物料量分析:重要设备:高速分散机、卧式砂磨机、立式砂磨机、油漆储罐、二甲苯储罐、中间储罐等。4.1.3物料量分析:原料为二甲苯,最大储量为10吨,不构成重大危险源。 重要原材物料(中间产品)一览表 名称年使用量(吨)厂区内存最大储量(吨)包装形式储存位置丙烯酸树脂 200 2 桶装车间仓库二甲苯 100 400 桶装地下储罐、中间罐乙酸丁酯 30 0.5 桶装车间西屋颜料50 3 袋装车间仓库助剂1 0.5 桶装车间仓库4.2、爆炸影响分析:假如罐区的某一个储罐发生燃烧、爆炸,会直接影响罐区内及周边的任何一个岗位,消防泵房、配电室远离罐区,发生事故后,不会导致停电、停
20、水等现象。 火灾、爆炸危险因素分析表存在部位危险、有害因素车间由于生产设备、安全附件失效或过载运营,操作不妥等,均有发生火灾和爆炸的危险性。电气设备电气火灾爆炸的危险:配电装置、电动机以及各种照明设备等存在电气火灾的危险。如:在配电间,因开关触点等部位发热也许引起火灾、爆炸。二甲苯储罐存有大量二甲苯、醋酸丁酯等易燃液体,其蒸气与空气形成的爆炸性混合物,遇明火、静电、火花等会发生燃烧、爆炸。车间在各系统进行检修、动火、启停活动时,特别是在易燃易爆物质存在的场合,会因放置不妥或管理不善,发生误操作、误损伤而引起火灾爆炸事故的发生。公共工程电器设备若不按规程操作或设备自身质量、规格不符合规定(如在易
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