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江苏省高新技术产品认定实施细则修订样本.doc
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1、附件:江苏省高新技术产品认定实行细则(2023年修订)第一条 为进一步实行创新驱动战略,加快我省高新技术及其产业的发展,从整体上提高我省高新技术产品的市场竞争力,优化产品结构和产业结构,根据国家和省的有关规定,特制定本实行细则。第二条 本细则合用于江苏省范围内的高新技术产品认定。第三条 高新技术产品是指在一定期间内,运用新发现、新发明、新发明的科学技术手段生产出来的具有较高技术含量的新产品。第四条 根据国家和省高新技术产业发展现状,我省高新技术产品的认定重要支持符合江苏省优先发展的高新技术产品参考目录的产品(详见附件)。第五条 江苏省优先发展的高新技术产品参考目录将根据国内外高新技术的不断发展
2、定期进行补充和修订,由省科技厅发布。第六条 申报江苏省高新技术产品必须具有下列基本条件:1、产品类别必须符合本细则第四条所规定的规定;2、申报产品应当是采用新技术原理、新设计构思,研制生产的全新型产品,或为省内初次生产的换代型产品,或为国内初次生产的改善型产品;3、符合国家产业政策、技术政策和相关的行业政策;4、产品应具有良好的经济效益和广阔的市场前景,申报的产品利税率不低于20%;5、产品应具有较高的技术含量,用于该产品的研究开发经费占产品的销售收入不低于10%;6、从事申报产品研制开发的大专以上科技人员占产品研制开发总人数不低于20%;7、没有与申报产品相关的知识产权纠纷。第七条 优先支持
3、下列范围内的高新技术产品:1、运用国家计划及省部级科技计划成果转化的新产品,特别是对国民经济基础产业、支柱产业能起重大促进作用的新产品;2、具有自主知识产权、创新性强、技术含量高、市场竞争力强,能形成自主品牌的新产品;3、采用国际标准或国外先进标准的新产品;4、我省重点发展的战略性新兴产业领域的新产品;第八条 高新技术产品认定所需材料:1、江苏省高新技术产品认定申请表、产品技术及产业化分析报告(在线填写并打印)。2、必备的附加材料:(1)特殊行业许可证。对医药、医疗器械、农药、计量器具、压力容器、邮电通信等有特殊行业管理规定的新产品,申报时必须提交相关主管机构出具的批准证明(如:药品生产公司许
4、可证、医药GMP认证证书、新药证书;食品生产许可证;农药生产许可证(或批准证书)、登记证;通信产品入网证;公共安全产品、计量器具生产许可证;属于国家强制认证产品需提交3C认证资质证明等);(2)产品采标证明;(3)可说明申报产品知识产权归属和授权使用的证明文献(如:专利证书、软件著作权、技术转让协议、技术诀窍说明等);(4)公司法人营业执照(复印件);(5)上年度公司财务报表(复印件);(6)由省辖市以上(含)有资质的检查或检测机构出具的产品质量、性能检测(验)报告,重大产品需提供省级以上有资质的检查或检测机构出具的报告;(7)由省(部)级以上(含)查新单位出具的查新报告;(8)涉及环保的项目
5、,需提交环保达标证明。3、其他辅助附加材料,由公司视情况提交。如:用户使用意见(报告)、产品图片(照片)、列入其它国家科技计划的批准证明、省级以上获奖证书、ISO质量体系认证证书、银行信用评价证明、国家核准的公司从事申报产品相关的专业资质证明等。材料时效性:检测(验)报告原则规定在2年之内,重大技术装备类产品可放宽至3年;查新报告、用户意见原则规定在1年之内。第九条 申报和认定程序。江苏省高新技术产品实行网上申报,凡申请认定江苏省高新技术产品的单位,可在产品小批试制阶段或批量生产之后,按规定向本地科技主管部门提出申请;申报材料除需在江苏省科技计划管理信息系统网()上填报外,还需报送由系统在线生
6、成的纸质材料并附所需材料;各市、县、国家级高新技术产业开发区科技主管部门按本实行细则第六条规定的条件对申报产品及其材料进行审核后上报省科技厅;省科技厅定期组织专家征询,对符合条件的产品给予认定,并颁发“江苏省高新技术产品认定证书”。第十条 经认定的高新技术产品的有效期一般为3年,技术周期较长的高新技术产品可延长至5年。第十一条 凡持有经省科技厅认定的江苏省高新技术产品证书的生产公司,若有下列情况之一者可向省科技厅申请变更江苏省高新技术产品承担单位或补发江苏省高新技术产品认定证书。1、公司改制、兼并、组建合资公司、成立新公司;2、认定证书遗失。第十二条 申请变更高新技术产品承担单位的申报程序:1
7、、由公司提出申请变更或补认定证书报告;2、经公司所在地科技主管部门审核后,统一上报省科技厅;3、各市、县、国家级高新技术产业开发区科技主管部门在每季度的第一个月内将符合变更或补认定证书条件的公司材料一式二份上报省科技厅;4、省科技厅受理各市、县、国家级高新技术产业开发区科技主管部门申报材料后,组织相关专家对申报材料进行审核或论证,对符合变更或补办条件的产品在每季度末的最后一个星期内统一打印新证书,并由各市、县、国家级高新技术产业开发区科技主管部门统一领取。第十三条 申请变更高新技术产品承担单位的申报材料规定:1、凡属公司改制,需要提交以下材料:(1)公司工商注册登记、认定证书原件、改制批文;(
8、2)公司提交申请变更承担单位的报告,若公司仅部分改制,原认定的高新技术产品生产单位需在申请变更承担单位公司提交的报告上签署意见;(3)公司所在地科技主管部门签署的意见。2、凡属公司兼并的,需要提交以下材料:(1)公司工商注册登记、认定证书原件;(2)工商部门出具的被兼并公司的注销证明;(3)公司提交申请变更承担单位的报告;(4)公司兼并协议,涉及对认定产品的知识产权归属的说明;(5)公司所在地科技主管部门签署的意见。3、凡属组建合资公司,需要提交以下材料:(1)公司工商注册登记、认定证书原件;(2)合资公司章程;(3)公司提交申请变更承担单位的报告,同时,原认定产品的生产单位需在申请变更承担单
9、位公司提交的报告上签署意见;(4)公司所在地科技主管部门签署的意见。4、凡属新成立公司,需要提交以下材料:(1)公司工商注册登记、认定证书原件;(2)公司提交申请变更承担单位的报告,同时,原认定产品的生产单位需在申请变更承担单位公司提交的报告上签署意见;(3)公司所在地科技主管部门签署的意见。5、凡认定证书遗失,需要提交以下材料:(1)公司在省级以上报纸刊登的证书遗失声明(涉及:认定名称、承担单位、证书编号);(2)公司工商注册登记;(3)公司所在地科技主管部门签署的意见。第十四条 对于弄虚作假,骗取高新技术产品认定者,省科技厅将撤消认定,其生产单位在两年内不得再向省申请认定高新技术产品。第十
10、五条 本实行细则由江苏省科技厅负责解释。附:江苏省优先发展的高新技术产品参考目录附:江苏省优先发展的高新技术产品参考目录一、电子与信息领域(一)电子计算机1、超级计算机系统2、数据中心及相关产品3、高性能计算机4、高性能工作站5、高性能服务器6、便携式个人信息终端、平板电脑、移动计算机7、嵌入式计算机8、工业控制机(含集散系统)9、各种板卡类产品(二)计算机外部设备和信息解决设备1、大容量光、磁存储器及其驱动器,网络存储器,移动存储器,固态硬盘(SSD)以及PB级海量存储管理集群系统及其部件,其它新型存储部件及设备。2、大屏幕高端LED显示、TFT-LCD、PDP、OLED显示、场致发光显示(
11、FED)、激光显示、电容式触摸屏、电子纸、3D显示等新型显示器件及其部件。3、新型打印装置(二维、三维激光打印技术产品等)4、高稳定抗干扰智能化电源5、自动扫描输入设备6、办公自动化设备与系统 7、自动排版设备与系统 8、激光照排设备与系统9、图形、图像解决设备10、文字、语音、图像解决设备11、光电信息解决设备12、印鉴、文字与图像鉴别系统 13、生产过程控制系统 14、激光全息照相系统15、激光高速摄影系统16、先进的扫描成像系统17、微光、红外及热成像装置18、数字投影机及其部件19、无线网卡20、模式辨认输入设备21、生物特性辨认及智能卡系统22、基于北斗、GPS的定位、导航设备和GI
12、S系统23、各种信息终端和面向行业应用的专用终端(三)计算机网络产品1、合用于下一代高速宽带信息网和三网融合应用的网络产品及系统解决方案2、支持IPv4/IPv6的互换机、路由器等网络设备和终端3、可以提供端到端服务质量(QoS)、支持多功能多业务、安全的网络技术及设备4、IP多媒体子系统(IMS)设备5、流媒体系统设备6、无线局域网设备和终端7、无线宽带接入设备8、家庭网络与终端产品9、防火墙、网闸、入侵检测等网络安全设备10、网络检测设备11、网络系统互联及集成技术产品(四)计算机软件产品1、系统软件(操作系统软件、数据库管理系统等)2、支持软件 (软件开发和测试平台、中间件软件、网络及通
13、信协议解决软件等)3、嵌入式软件(智能手机软件平台、信息家电软件平台、汽车电子软件平台等)4、中文信息解决平台(办公套件、中文的全文检索、内容管理、多媒体数据库以及检索系统等)5、面向行业或面向专业应用软件(电子政务信息系统、电子商务信息系统、金融信息化系统、社会信息化系统、公司信息化系统、工业软件,审计软件、重要行业管理和应用软件等)6、智能类软件(专家系统、模式辨认、机器翻译、机器人等软件)7、辅助类工具软件(CAE、CAD等)8、图形图像软件(遥感图像解决软件、地理信息解决软件、语音解决与辨认等多媒体软件)9、虚拟现实与平台、仿真及控制软件10、安全与保密软件(操作系统安全、数据库安全、
14、网络安全等软件,防病毒和防袭击系统、内容安全防护系统,以及数据容灾系统等)11、网络应用软件(网络管理、监控、网络搜索引擎等)(五)广播电视设备1、高清楚度数字电视(平板数字电视机、新型数字投影电视装置等)2、演播室数字视频服务器、数字视频切换控制台、数字音视频非线性编辑服务器3、媒体资产管理系统4、地面数字电视传输设备5、卫星直播及移动多媒体广播系统设备6、数字电视发射与转发设备7、广播电视监控系统及设备8、电台、电视台自动化设备、影视节目制作设备9、支持有线数字电视和卫星数字电视运营商的运营支撑系统10、以电子节目指南、综合信息发布、视频点播、数据广播、以及交互电视等构成的业务应用系统11
15、、数字音视频编解码(AVS、DRA等)设备12、机卡分离的数字有线电视产品13、高清楚度数字电视接受设备14、卫星直播电视专用芯片及终端产品15、数字电影产品及设备16、高密度数字激光视盘机及关键部件17、数字摄录一体机及数码相机18、信息设备资源共享关联应用技术与产品19、高档数字音响系统等家庭信息终端20、网络电视21、手机电视22、交互式控制系统的服务端系统和设备23、新型有线电视系统设备24、IPTV系统和设备25、海量广播影视内容资源管理系统设备26、内容集成分发与节目信息互换系统设备27、与数字电视内容有关的数字版权管理、内容分发、安全保障等关键技术和设备28、4C(计算机、通信、
16、消费电子、内容)融合产品等新型消费类电子产品(六)通信设备1、软互换设备2、超大容量密集波分复用(DWDM)设备3、可重构的光分插复用器(ROADM)及其它光网络节点设备4、智能光网络传输设备(ASON)5、大容量光路由器设备6、新型光纤、光缆:光纤预制棒(含高纯石英管);用于接入的软光纤(带状)光缆、塑料光纤光缆、全波光纤光缆7、无源光网络(xPON)接入设备8、FTT设备9、近距离无线通信(WLAN、LMDS、蓝牙、UWB等)设备10、卫星通信系统及地球站设备 11、数字集群通信设备12、车载通信(涉及汽车、船舶等)智能信息解决设备13、电信业务(涉及ISP/ICP)运营支撑管理系统 14
17、、各类增值业务应用软件与平台15、基于IP多媒体、流媒体的系统设备16、基于P2P和M2M技术的应用系统设备17、应急通信系统18、数字保密电话机等保密终端设备19、智能移动通信手机20、民用雷达21、卫星移动通信系统设备22、同温层通信系统关键技术设备23、新型数字移动通信产品及配套设备24、新型通信终端(七)微电子元器件及电子元件1、集成电路芯片及其设计制造、封装和测试等技术设备2、纳米级芯片设计平台(EDA工具)及配套IP库3、中央解决器(CPU)及其系统级芯片4、移动通讯配套集成电路5、网络与通信用集成电路6、厚、薄膜混合集成电路及消费类电路 7、数字信号解决电路(DSP)8、新型机电
18、元件,微机电系统(MEMS)芯片9、微波器件与电路10、高清楚度电视(HDTV)配套集成电路11、片式半导体器件 12、片式电子元件13、CATV专用集成电路14、电力电子器件15、电源转换集成电路16、功率器件与功率集成电路17、高频器件与高频集成电路(八)光电子元器件1、半导体激光器2、光电探测器3、高速宽带光收/发模块4、集成光学产品(滤波器、隔离器、耦合器等)5、大功率发光二极管6、非线性光电器件产品7、平面光波导器件产品8、全固态激光器产品9、光纤激光器产品10、全光纤器件产品11、光纤通信专用模块、子系统及系统,涉及:激光器、新型光纤放大器、半导体光放大器(SOA),高速光调制器,
19、波分复用/解复用器,光环形器,偏振控制器,光纤色散补偿器,波长转换器等。12、光子集成芯片(PIC)13、光电子集成芯片(OEIC)(九)物联网与云计算1、高性能敏感元器件、传感器及关键芯片2、无线射频标记(RFID)芯片、标签、读写器、中间件等产品3、智能传感器及传感器网络节点、互换及终端设备4、与物联网有关的分布式感知、拓朴控制、信息资源调度、协同计算等关键设备和产品5、云计算系统软件(操作系统、数据库管理系统、资源管理软件、基础中间件等)6、云计算模式下的新型终端、新型云计算结点、网络存储及海量存储设备7、高性能服务器及配套软件8、云计算应用平台、云安全产品等9、基于云计算的海量数据管理
20、软件、海量数据挖掘软件、大数据管理和分析软件等10、物联网安全产品11、物联网应用产品二、生物技术与新医药领域(一)农林牧渔1、新型兽用基因工程疫苗2、有害生物检测及疫病诊断试剂3、农业环境控制设备4、农业节水设备与设施5、无土栽培设施6、工厂化立体种植、养殖设备7、农林产品储藏、保鲜、流通与加工设备8、生物资源深度加工产品9、新型农作物生长病虫害防治产品10、新型兽用、水产品用生长及病虫害防治产品11、生物源农药及辅料12、新型高效生物饲料及食品添加剂13、新型植物生长调节剂14、新型兽药、农药中间体及助剂15、农兽药残留快速监测试剂、仪器和成套设备16、农业机械装备(二)轻工生物技术产品1
21、、食品加工用新型食品级酶制剂 2、其它工业用新型酶制剂 3、新型工具酶4、酶、辅酶的固定化技术和再生技术设备5、微生物次生代谢产物(维生素、氨基酸等)6、单细胞蛋白7、新型淀粉糖及其衍生物8、微生物多糖及多糖酯 9、具有特殊性能的新型微生物的培养及制品10、絮凝性细胞连续发酵技术设备11、新型有机酸12、新型生活微生物及制品13、天然色素及高档香精香料 14、新型、安全、高档食品添加剂15、食品安全检测试剂与试剂盒 (三)生物工程产品1、基因工程生产活性蛋白与多肽2、基因工程疫苗及新型疫苗3、重大疾病的基因治疗产品4、基因工程抗体药物5、DNA 探针与基因诊断试剂6、DNA数据分析软件系统与平
22、台7、单克隆抗体偶合类药物8、医用单抗诊断试剂与试剂盒9、药用动植物细胞工程产品10、酶诊断试剂及酶用试剂盒11、新型给药系统及装置12、生物药物新剂型13、各类新型生物反映器14、生物技术后解决中破碎、分离、纯化、提取15、高效分离纯化介质16、新型药用辅料17、生物传感器、生物芯片 18、生物化工新产品 19、环境治理用生物制品20、天然及生物表面活性剂及制品21、生物高分子缓蚀阻垢、絮凝剂及制品(四)化学合成药物1、新型抗肿瘤药物2、新型心脑血管疾病药物 3、新型地方病药物4、新型传染病防治药物 5、新型精神神经系统药物 6、新型抗感染药物 7、新型代谢综合症防治药物 8、新型老年病防治
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