煤矿安全检查检查制度.doc
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1、 安全生产规章制度 煤矿安全检查制度煤矿生产事故分析解决制度根据中华人民共和国安全生产法、矿山安全法、煤炭法、劳动法;国务院第397号令安全生产许可证条例、国发20232号国务院关于理一步加强安全生产的决定;国家安监局、国家煤监局第5号令煤矿安全生产基本条件规定、国家煤监局2023颁发的煤矿安全规程特制定煤矿安全检查制度和煤矿生产事故分析解决制度,希参照执行。煤矿安全检查制度一、煤矿的重要负责人每月下旬必须组织进行一次安全大检查,检查人员必须进一步生产第一线,重点在井下采、掘、运、通风、瓦斯等的检查,对检查出的问题和事故隐患要及时提出解决意见,制定整改方案,并派专人负责实行,对整改结果必须进行
2、复查验收。二、煤矿主管安全的副矿长每半月组织进行一次安全检查,对检查出的安全问题和事故隐患,必须及时解决,把问题和隐患消灭在萌芽状态,防止事故的发生。三、煤矿每周星期一进行班组安全活动日,学习煤矿安全规程和安全规章制度,总结前一周安全生产情况,布置本周安全生产工作。四、矿长每月组织一安全办公会议,研究解决安全检查出的问题和隐患等事项,布置全矿下一步安全生产工作,传达国家、省、市、县安全生产工作精神。五、全矿每月进行一次全员职工大会,传达安全办公会议精神,学习党和国家安全生产的方针政策、法律法规,动员群众人人抓安全,做到不安全不生产的原则。煤矿生产事故分析解决制度一、事故分析由矿长直接组织召开,
3、并有事故现场人和安全有关人员参与的事故分析会。二、事故分析会由有笔录能力的记录员,作好有关事故发生的通过、事故类型、调查结果、解决意见的具体记录,同时也要将会议的主持人及参与会议的人数、职务等一并记录入册。三、无能大小事故,当班当天负责人必须组织召开,由主管领导以及所有与事故有关者参与的事故分析会,以“四不放过”的原则查明事故因素和重要负责人,并做好具体的会议记录,然后由矿长组织召开一次职工安全教育大会。责令重要负责人向大会作检讨以教育全矿职工引认为鉴,吸取教训。真正做到查明因素、堵祸端除隐患、刹事故、保安全、促生产。四、事故因素查明后,对事故责任者要严格按照煤矿安全奖惩制度的有关规定执行外,
4、还要按事故的情节,本人的认知情况和平时表现给预处分,直至罢免或开除。五、对事故或事故的责任者一定要严厉对待,公正查办,任何人不得以任何理由包庇袒护,以提高煤矿职工安全的警惕性、积极性,搞好安全生产的自觉性。六、煤矿每月组织一次由全矿各级领导参与的安全分析会,收集问题,调查情况,查明因素,找出隐患,了解全矿各生产环节有关制度、规程的执行情况,发现问题、隐患,及时研究,制定措施,及早贯彻,尽快实行,保证安全。七、建立健全事故档案,原始记录要与档案一并妥善保管,对典型案例要认真收集整理,对历次事故均必须留有具体的记载,为此后的职工培训教育和安全生产管理提供借鉴。煤矿安全生产技术措施费用的提取、使用制
5、度根据中华人民共和国安全生产法第十八条:“生产经营单位的安全生产所必须的资金投入,由生产经营单位的决策机构、重要负责人或者个人经营的投资人予以保证,并对由于安全生产所必须的资金投入局限性导致的后果承担责任。”、中华人民共和国矿山安全法第三十二条:“矿山公司必须从矿产品销售额中按照国家规定提取安全技术措施专项费用。安全技术措施专项费用必须所有用于改善矿山安全生产条件,不得挪作他用。”,特制定 煤矿安全生产技术措施费用的提取、使用制度,煤矿按此制度的规定进行提取、使用管理。一、煤矿安全生产技术措施费用的提取,煤矿公司维简费的10.50元/吨提取;煤矿公司没有提取维简费用的,按煤矿销售收入的515%
6、提取。 二、煤矿安全生产技术措施费用必须在财务上单独立帐,实行专款专用,不得挪作其它用款。三、煤矿安全生产技术措施费用的使用范围:1、安全生产的长远规划(五年计划)和安全生产年度投入计划编制的工程项目范围之内。2、安全生产技术改造工程。3、安全生产设备的更新。4、煤矿安全生产科技研究。5、矿长(法人代表)安全生产的培训、特种作业人员的资质培训、职工的安全生产教育培训。6、安全生产使用的其他费用。四、安全生产技术措施的长远规划和年度计划的编制,由安全生产技术部门负责,由法人代表(投资人)组织有关部门审核研究决定。安全生产奖惩制度为了全面完毕煤矿安全生产目的任务,实现安全、效益双丰收,特制定安全生
7、产奖惩制度,希参照执行。一、年终全面完毕安全生产目的任务的,由矿长(法人代表)的安全生产基金中奖给安全生产有功人员;年终未完毕安全生产目的任务的,按目的任务规定的数额进行扣惩。二、能严格按照本矿各工种的操作规程规定作业的,或在安全生产防止事故等方面做出成绩的,以及对此做出重大奉献的干部或职工,年终根据本矿实际给予1001000元的奖金和相应的荣誉奖励。三、经检查发现或别人揭发有下列违章行为之一者,除处以501000元的经济处罚外,还要追究有关有关人员和肇事者的责任。1、违章作业,违章指挥或违反劳动纪律而导致事故的;2、玩忽职守,擅离岗位或不安全隐患解决不及时,解决不彻底而导致事故的;3、碰到违
8、章作业现象不制止、不举报,甚至隐瞒包庇的;4、发现险情或事故隐患不解决、不报告、或虚报、或故意迟延时间的;5、对批评,制止或举报违章行为者进行打击报复的;6、故意损坏矿方财产,破坏安全设施或故意制造事端以干拢正常生产的;7、遇别人或已知别人身陷险境既不抢险急救也不报告的;8、在事故调查和解决中不积极配合而弄虚作假或故意阻挠调查和解决工作的。四、不服从领导,不听从指挥、无端旷工、迟到早退、打架斗殴,寻畔滋事,拢乱驻地民生活,干扰正常生产秩序的人员,除按情节进行一定数额的经济处罚外,还要视其认错态度,能留用的继续留用,对于累教不改者或拒不接受批评教育,立即开除。五、对有犯罪行为的职工,矿方要积极积
9、极向公安部门举报并密切配合追捕查办。六、对工作不负责任,问题解决不及时,不彻底且犯有严重官僚主义的领导人员,更要严加处罚(扣发当月工资,扣发年终奖金 )直至罢免。七、以上制度在具体执行中,若有不完善之处,须经矿部研究后再作解决,决不可轻描淡写,姑息迁就。煤矿职工劳动生产安全保护制度为了防止煤矿职工尘肺病的发展和伤亡事故的发生,保护保障煤矿职工的身心健康,根据劳动法、安全生产法、矿山安全法和煤炭法,煤矿安全规程的规定:编制草拟煤矿职工劳动生产安全保护制度,希各煤矿公司根据本公司性质和实际情况参照拟定。一、煤矿公司必须到社会保险机构对本单位职工办理养老保险和医疗保险,支付保险费。未进行养老保险和医
10、疗保险的公司,必须到保险公司办理本单位职工意外伤害保险,支付保险费。二、煤矿公司入井人员必须戴安全帽,随身携带救器和矿灯,严禁携带烟草和点火物品,严禁穿化纤衣服,入井前严禁喝洒。三、煤矿公司不准录用未成年人、妇女或传染病、残疾人、癫痫病等从事井下工作。四、煤矿公司必须为从业人员提供国家标准、行业标准的劳动所需的劳动保护用品。五、在煤矿井下作业中,出现危及职工生命安全并无法排除的紧急情况时,作业现场负责人或者安全管理人员应立即组织现场作业人员迅速撤离现场,并及时报告有关方面负责人。六、煤矿井下职工有权抵制违章指挥,强令冒险作业,有权批评、检举、和控告公司管理人员违章指挥、强令职工冒险作业。七、煤
11、矿发生生产事故时煤矿的重要负责人立即奔赴事故现场,采用措施进行事故抢险工作,妥善解决善后工作,立即向主管部门报告事故情况,协助上级调查部门进行事故调查。煤矿事故抢险制度为了迅速抢险救援煤矿事故,减少事故伤亡限度和财产损失,根据中华人民共和国安全生产法第四十二第规定,煤矿安全规程煤矿救护专篇和国家安监局、国家煤监局第5号令煤矿安全生产基本条件第十八条规定,特制定煤矿事故抢险制度。希各煤矿根据本矿井的性质,参照拟定结合实际,符合本矿井的煤矿安全抢险制度。一、煤矿灾害的种类:“瓦斯、煤尘、顶板、水、火”五大灾害。二、事故抢险救灾的准备:1、成立抢险救灾领导小组。煤矿必须成立抢险救灾领导小组,领导小组
12、成员应涉及救护队、医院(医务室)负责人,煤矿的重要负责人担任领导小组组长,分管安全的副职担任副组长,成员涉及安监、技术等有关部门的负责人。2、煤矿必须成立矿山救护队。救护队成员多少根据煤矿的规模拟定,救护队的设备、仪器必须齐全,定期定期训练,保持体质健壮,随时准备一分钟内出征。煤矿不具有成立矿山救护队的,必须与就近的矿山救护队签订救护协议,煤矿还要成立兼职的救护小分队。3、煤矿必须经常有救护器材、仪器、和救护药品。三、事故发生1、煤矿发生事故后,煤矿的重要负责人必须立即奔赴事故现场,组织事故抢险措施,立即向上级有关部门报告。2、立即成立事故抢险救灾领导小组,领导小组分三组,一组现场指挥中心,指
13、挥长由单位重要负责人担任;二组现场抢救组,由救护队队长负责井下现场抢救工作;三组善后工作解决组。3、事故调查组。根据事故的性质成立事故调查组。煤矿的重要负责人和相关人员,积极配合调查组的工作,提供资料,接受调查。任何人不得阻挠、干涉事故调查工作,拒绝接受调查取证、提供有关情况和资料。安全事故报告制度 根据四川省公司职工作伤亡事故调查解决办法第六条、第七条规定,特制定安全事故报告制度。 1本矿井发生事故后,必须立即报告矿重要负责人; 2轻伤事故和三人以下的重伤事故 ,由矿组织安所有门进行调查,并写出事故调查报告; 3三人以上(涉及三人)和一般事故(一至二人死亡事故),必须立即报告矿重要负责人,矿
14、井必须在24小时之内报告安全生产监督管理部门; 4发生重、特大事故,矿必须在6小时之内报告县安全生产监督管理部门,矿的重要负责人必须立即采用紧急措施,保护现场,组织抢险、施救,不得离开事故现场。一、一通三防管理制度(一) 通风系统管理制度1、通风系统检查分析制度:1)矿井的重要进风系统的总回风系统采用不定期检查制度,若出现系统不畅,采用及时分析研究和制定措施,保证系统安全可靠合理。2)每10天对井下的总进风和各支巷的进风风量进行测风。3)每半月对主扇的总回风进行测风。4)若发现总进风量与总回风量有明显出入时,应立即报告矿部,矿长立即召开有关人员,查明因素、制定方案,在二十四小时内解决。5)主扇
15、由抽风司机担任,不准随意停机。6)消灭循环风和老塘通风,不准无风、微风作业。7)消灭不合理的串联通风。8)严禁自然通风和扩散通风。9)独头巷道长大于6米的盲巷要在二十四小时内进行封闭。10)通风系统检查分析和隐患排除由矿长负责组织实行。2、通风设施构筑:1)每组风门不少于两道,行人风门间距不小于5米。2)密闭构筑材料用非然材料,厚度应满足不漏气和必要的强度。3)调节风门和档风墙要便于调节,但必须要坚固和可靠。4)通风设施构筑位置要合理和适宜。3、局扇风机:1)必须安装在进风流中,距回风口不小于是10米。2)安装高度离巷道面不小于0.3米。3)实行挂牌管理。4)任何人不得随意停、开。5)局部通风
16、机不得有循环风。6)掘进工作面中的电气设备应坚持风电闭锁。7)局部通风机及其开关附近10米内,风流中的瓦斯浓度不准超过0.5%。(二)瓦斯管理制度:1、瓦检员必须通过培训,持有检查资格证才干上岗操作。2、瓦检器必须进班前进行检查,确认不漏气、读数清楚,药品有效,才干入井使用,要定期送修和校正。3、瓦检员必须准时上下班,按操作规程进行检查,不得虚报,不准空班漏检和假检。4、瓦斯超线时瓦检员有权停止作业。5、及时检查和排除瓦斯积聚。6、瓦斯排放必须按瓦斯排放措施执行。7、瓦斯日报表由矿长或分管的副矿长审阅签字。8、瓦检员必须执行瓦斯巡回检查制度和请示报告制度。9、必须执行“一炮三检制”和“三人连锁
17、放炮制”(三)防灭火管理制度:1、坚持入井检身制,消灭穿化纤衣服下井,严禁烟火下井。2、消灭失爆电器,不准失爆矿灯下井。3、严禁带电检修机电设备,严格执行谁停电、谁复电的原则。4、必须使用防阻燃,有安全标志的电缆。5、井下电缆严格执行巡回检测制,防止发热、发热、发火或漏电。6、井下严禁拆卸矿灯。7、提高采掘面对炮眼炸药、雷管的装填质量,防止炮后残药燃烧。8、井下不准使用易燃材料和易燃风筒。9、自燃煤层应选用后退式采煤法,提高回收率和推动度。10、采空区应及时封闭,严格封闭质量,防止采空区漏风。11、严格保护边界及区段煤柱。12、井下人员发现火源及火灾后必须立即向本区内的管理人员进行报告,并将涉
18、及人员撤到安全地点。13、出现火灾后,如小火可直接进行灭火,若火势大,应立即向矿部及井口值班人员报告,同时发出火警信号,坚持先撤人后制定灭火方案的原则。14、电器火灾必须坚持先切断电源,再进行灭火原则。15、灭火工作人员坚持从进风流进出的原则。(四)防尘管理制度:1、重要装煤点应实行洒水防尘。2、使用水泡泥。3、合理配风控制风速,消灭煤尘堆积和飞扬。4、重要回风巷每月进行一次积尘清除,风巷两月进行一次积尘清除。5、推广湿式打眼。6、在重要回风巷或风井设立隔煤水棚。二、瓦斯检查、瓦斯日报审查制度 一)必须有通过培训并取得资格证的专职瓦检员负责瓦斯检查。二)按有关规定,对井下所有的采掘工作面、通风
19、巷和峒室进行瓦斯检查,每班至少检查两次。对本班没有进行工作的采掘面,每班至少检查一次。采掘工作面严格严格执行“一炮三检制”和“三人连锁放炮制”。三)每班瓦斯检查员必须将检测结果记录在本检查点的记录牌板上。并将检查结果及时认真填写报表。四)矿长必须坚持逐日审阅瓦斯日报表,随时掌握瓦斯变化情况,发现问题及时解决。五)瓦斯检查员必须严格按照瓦检员操作规程进行瓦斯检查。六)严格执行放炮前检查瓦斯浓度的制度。放炮地点附近二十米以内风流中瓦斯浓度达1%时,严禁放炮,应坚持在新鲜风流中放炮原则。三、停电、停风瓦斯管理制度一)在生产中忽然停电、停风,井上必须及时与井下取得联系,告知井下所有作业人员立即撤出。同
20、时要迅速将风井的风门打开形成自然通风。二)来电后 一方面恢复主扇,使井下恢复通风系统,作业人员入井前要通过检查,确认瓦斯浓度不超限的情况下,安全员要随同瓦检员一起逐头、逐面检查,并将检查结果向领导报告。在瓦斯浓度均不超限的情况下,由安全员和瓦检员带领作业人员方可进入井工作。井下通风系统要保持合理畅通、安全可靠、头面具到,保证安全生产。三)旧巷恢复时要一方面恢复通风并配足风量,再由安全员同瓦检员一道逐段检查瓦斯情况。在瓦斯浓度超限的地段要逐段恢复通风,并在回风流中设立若干点进行检测,瓦斯浓度均在1%以下时方可进行作业。四)恢复旧巷内的瓦斯解决在非生产班进行,解决时要切断回风巷所涉及的区域内机电设
21、备的电源,并派人布岗。五)瓦斯解决工作至少有三人同时进行,矿领导现场指挥。安全员、瓦检员负责解决。四、主扇、局扇管理制度一)实行机械通风,必须安装主扇,主扇由培训合格的主扇司机专人操作。二)主扇实行电工维修,司机保养的挂牌管理,每日一小检,每月一大检,保证主扇的的正常运营。三)主扇不能任意停开,必须保持主扇在煤矿作业期间全天候运作。若因检修、停电或其它因素需要停机时,必须制定安全措施,停工撤人。停机时,必须打开防爆风门,形成矿井自然通风。四)局扇要按规定垫高安装和接线,压入式局扇必须安装在进风巷中,距回风口不得小于10米。局扇的吸风量必须小于全风压供应该处的风量,以免发生循环风。五)局扇必须指
22、定专人负责,无论工作或交接班都不能停风。六)使局扇供风的工作面不能进行串联通风。五、防灭火管理制度一)必须制定防灭火措施,配备必要的消防器材、井下工人要熟悉灭火器材的使用方法和存放地点。二)开采有自燃倾向煤层,必须制定防止煤层处燃发火的措施。工作面浮煤必须出净,严禁用可燃性材料充填采空区和碹背。三)井下任何人发现火灾时,应视火灾性质,灾区通风和瓦斯等具体情况,采用安全的措施妥善解决,并及时报告。四)不能直接灭火时,实行火区封闭,在封闭火区时,必须制定安全措施,在有专业人员指导下进行。五)启封火区必须要检测火区温度、氧气浓度和一氧化碳浓度是否达成火区灭火标准,在有专人的指挥下方准启封。六)火区实
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