职业卫生制度.doc
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1、精选煤矿职业卫生规章制度精选煤矿编制2023年3月目 录第一条、职业病危害管理制度3第二条、职业卫生责任制4第三条、职业卫生目的管理制度8第四条、职业卫生办公会议制度9第五条、职业卫生投入保障制度11第六条、职业卫生教育培训制度12第七条、建设项目职业危害防治设施“三同时”管理制度13第八条、职业危害事故隐患排查制度15第九条、职业危害事故应急救援制度17第十条、职业卫生监督检查及考核奖罚制度24第十一条、职业危害防尘管理制度26第十二条、作业场合环境监测与评价制度27第十三条、劳动防护用品管理制度28第十四条、员工健康监护管理制度30第十五条、职业卫生告知制度32第十六条、职业卫生档案管理制
2、度33第十七条、职业危害与职业病记录报告制度35第十八条、测尘检测制度36第十九条、职业病危害防治措施38第二十条、综合防尘措施41第二十一条、测尘工安全操作规程42第二十二条、洒水灭尘工安全操作规程46第一条、职业病危害管理制度为防止、控制和消除职业危害,加强对粉尘、噪声、振动、电弧等职业病危害防治工作的管理,保证职工的身体健康,根据中华人民共和国职业病防治法,制定本制度。一、依据国家职业病防治法的规定,及时安排职业病病人进行资料查阅、康复治疗和定期检查。二、对不适宜继续从事原工作岗位的职业病病人,应当调离原工作岗位,并且妥善安顿。三、职业病病人的治疗、康复费用,伤残以及丧失劳动能力的职业病
3、病人的社会保障,必须按照国家有关工伤社会保险的规定执行。四、及时安排疑似职业病病人进行诊断,疑似职业病病人在诊断、医学观测期间的费用由各单位承担。疑似职业病病人在诊断或医学观测期间,不得解除或终止与其订立的劳动协议。五、要依法进行职业病管理,按照国家职业病防治法的规定,保障职业病病人或疑似职业病病人权益。六、在与劳动者签定协议时,告知在工作过程中也许产生的职业危害及其后果,做到不隐瞒不欺骗,并在协议中明确告知。现行法规为准,未尽事项按国家有关规定执行。第二条 职业卫生责任制为更好地贯彻实行职业病防治法等法律法规,加强职业卫生管理,有效控制和消除职业病危害,推动煤矿安全生产特制定如下职业卫生责任
4、制度:一、成立职业卫生工作领导小组由矿长任组长 ;安全生产副矿长任副组长;成员由劳动工资、行政办、安全、生产、技术 、通防、供应、财务、工会等部门负责人组成。领导小组下设办公室,重要负责职业卫生平常事务和工作指导、协调,办公室设在劳资科。二、管理职责职业卫生工作在领导小组的统一领导下,由相关部门互相协作,分工负责。各部门重要管理职责如下:1、领导小组办公室:重要负责对各单位职业卫生工作的指导和协调,参与职业卫生检查、监督和考核。具体负责组织召开职业卫生会议,对职业卫生工作进行定期检查、考核与奖励及相关制度的制定与实行,并定期上报有关资料。负责制定和完善职业卫生与健康管理责任制度、管理办公会议制
5、度、目的管理制度、管理考核奖罚制度。2、安全科:重要负责监督检查职业卫生、安全健康相关法律、法规的执行情况。负责职业危害事故隐患排查、职业危害事故应急救援及对职业卫生危害事故和有关违法、违规行为的查处。做好作业场合职业危害因素、有毒有害等因素的监测评价和资料的档案建立。负责制定及完善职业危害事故隐患排查制度、职业危害事故应急救援制度、职业危害监督检查制度。参与对职业卫生工作进行定期检查、考核、奖罚和相关制度的实行。3、劳资科:负责组织煤矿作业场合接尘作业人员、有毒有害场合从业人员进行上岗前、在岗期间的教育培训工作,职业危害个人防护用品发放和使用管理。依据健康监护的资料和劳动者的申请履行职业病的
6、诊断与认定工作中的相关职责。对被诊断为职业病的人员进行劳动能力鉴定和岗位调换。及时向地方政府劳动保障部门提出职业病待遇的认定。对劳动者上岗前、更换岗位时履行职业危害告知义务,制定职业卫生培训计划,并建立相关培训档案。参与职业危害事故和有关违法、违规行为的查处;参与职业危害监测设备、防护设施、个人(劳动者)防护用品的使用管理。建立职业卫生健康监护档案。负责制定职业卫生、健康教育培训制度。4、生产、技术、通防科:负责井下粉尘浓度的测试、建立观测点、定期监测。对重要生产工艺流程的产尘点进行监控,并制定降尘措施。把职业卫生工作纳入标准化检查和职业安全健康管理体系管理。5、行政办:负责建设项目职业危害防
7、治设施“三同时”制度的制定和实行。严格执行建设项目职业卫生防护设施“三同时”的规定,新建、扩建、改建项目和技术改造、技术引进项目涉及作业场合职业危害防护设施,应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。严格执行职业卫生与健康投资计划,保证新增或更新职业危害防治系统、设施设备的添置,需要投入的具体项目做到轻重缓急、合理安排。负责制定及完善职业卫生与健康的投资计划、职业卫生与健康工作标准化检查标准的制定、建设项目职业危害防治设施“三同时”管理制度。6、供应科:重要负责职业卫生投入保障,保证新增或更新职业危害防治系统、设施设备的添置。消除职业危害事故隐患,改善作业场合劳动条件等计划的实行。根据每
8、年度提出的职业危害防治措施计划、需要投入的具体项目分轻重缓急做到合理安排。7、财务科:负责建立稳定的职业卫生投入资金渠道,对矿提出的职业卫生投入项目积极贯彻资金,保证职业卫生资金投入及时到位,做到职业卫生投入实行专款专用。负责制定职业卫生与健康的资金管理制度。8、工 会:负责在职业危害作业场合设立醒目的职业卫生、职业危害告知公告;参与职业危害事故和有关违法、违规行为的查处;参与职业卫生工作的考核奖罚;依法组织员工代表对职业卫生工作进行督查;及时纠正侵犯员工享有职业卫生保障的行为;对职业卫生工作提出建议和改善意见;对员工(劳动者)反映的职业卫生问题积极与行政领导沟通和协调,以维护员工的合法权力和
9、公司的发展。负责制定职业危害作业场合的职业卫生告知制度。第三条 职业卫生目的管理制度一、目的:加强职业卫生管理,有效控制和消除职业病危害,保障员工健康。二、目的分解:1、针对职业危害的各种影响因素,将其分解到不同职能部门进行监测和管理,各部门制定并贯彻本单位职业危害防治规划措施和管理制度,将考核目的层层分解贯彻,做到指标分解横向到边,纵向到底,不留死角。2、各单位分别将职业危害因素的各项考核结果进行汇总,报办公会讨论进行奖罚。三、目的管理强调以目的为中心,通过自上而下和自下而上的目的分解过程,充足发挥自我管理、自我控制和自我激励的作用,实现公司职业卫生的良性循环和整体目的。 第四条 职业卫生办
10、公会议制度一、每月召开一次职业卫生健康工作办公会议,及时学习和贯彻上级有关职业卫生健康的管理方针、政策。二、职业卫生健康办公会议由分管职业卫生管理工作的副矿长长主持,副总以上领导参与,有关部门负责人列席。三、职业卫生健康办公会议前必须做好充足准备,会议要抓住重点,讲究实效。四、职业卫生健康办公会议,要研究分析当前本矿在职业卫生健康工作中存在的问题和局限性,提出解决的措施办法,并贯彻到有关部门、人员。五、要认真做好职业卫生与健康办公会议记录,存档备案,并下发会议纪要。六、要认真贯彻职业卫生与健康工作办公会议的各项决议,对没有贯彻的单位,追究该单位党政负责人的责任。七、每季度初召开由各单位职业卫生
11、负责人和有关职能部门参与的职业卫生办公会议,对各单位每月汇总的考核结果进行讨论,根据各基层单位在职业卫生工作中的表现给予奖罚。八、每年初要召开有关职能部门负责人、各单位负责人参与的年度职业卫生办公会议,对上一年度职业卫生工作进行总结,对在职业卫生工作表现较好的单位根据其奉献给予奖励;对于表现较差的单位,给予批评和处罚。九、年度会议要在总结上一年度职业卫生工作经验的基础上,制定本年度职业卫生管理目的,并将目的进行层层分解。在分解过程中,广泛征求员工意见,并对目的分解的局限性之处进行修改,在此基础上,制定本年度职业卫生工作分解计划。第五条 职业卫生投入保障制度一、根据上级有关文献精神,每年新增或更
12、新的职业危害防治系统,列入煤炭生产安全费用,实行专户存储、专款专用、年度结余资金允许结转下年度使用。重要涉及在以下项目内:1、矿井重要通风设备的更新改造支出;2、完善和改造矿井瓦斯监测系统与抽放系统支出;3、完善和改造矿井综合防治煤与瓦斯突出支出;4、完善和改造矿井防灭火支出;5、完善和改造矿井防治水支出;6、完善和改造矿井综合防尘系统支出;二、为消除职业危害事故隐患,必须加大在“一通三防”方面的投入,重要在通风设备、瓦斯监测、矿井防治水、矿井防灭火及综合防尘方面的支出。三、计划下达后,资产类由供应矿集中负责采购,费用类、工程方面重要由企管部门负责。四、根据上级文献规定、每年度下达的计划、具体
13、项目,分轻重缓急做到合理安排。第六条 职业卫生教育培训制度一、职业卫生教育培训是安全教育培训系统工程,同时是一项技术性很强的工作,必须纳入公司安全培训计划,建立健全培训教育长效机制。二、坚持办班授课与开展讲座相结合,把防止措施、保健知识、操作技能、创新工艺、现场管理、岗位责任、制度纪律、安全文化作为讲座内容,集知识性、趣味性、科学性融为一体,每年不得少于2次。三、培训内容:涉及职业卫生及职业危害防治知识;职业病防治法、安全生产法、尘肺病防治条件、煤矿安全规程、职业健康监护监督管理办法等法律法规;本岗位安全责任制、岗位责任制、职业卫生和安全文化知识、急救互救知识;有关事故案例及事故应急解决等各项
14、内容。四、职业卫生培训对象:公司新工人、转岗工人、安全管理人员、安全监管人员、特殊作业人员,从事井下现场施工接触粉尘、有害气体及与危害人身健康的场合的工作人员。五、教育培训形式:运用办班、讲座、班前班后会、自学与集中辅导进行讲授,同时运用信息网络、黑板报、广播电视广泛宣传职业卫生知识和相关法律法规,积极开展职业卫生知识竞赛活动,在员工中开展职业卫生调查问卷,采用多层次、多形式的教育培训方法进行教育培训,使职业卫生、职业危害防治知识及有关法律法规进一步人心,成为员工遵章守纪、自保互保的自觉行动。第七条 建设项目职业危害防治设施“三同时”管理制度一、目的为防止、控制和消除职业危害,防护员工身体健康
15、,根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国职业病防治法制订本办法,本办法合用于矿各施工生产单位。二、术语和定义建设项目是指也许产生职业病危害的新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目。职业危害是指存在于工作场合或者接触特定职业相随着,对从事该职业活动的劳动者也许导致健康损害或者影响的各种危害。三同时建设项目的职业病防护设施应当纳入建设项目工程预算,并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。三、管理职责1、新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目(以下统称建设项目)也许产生职业病危害的,建设单位在可行性论证阶段必须向卫生行政部门提交职业病危害预评价报告。2、行政办是
16、建设项目职业危害控制主管部门,负责组织建设项目“三同时”各项管理工作。3、安全监察站是职业卫生管理职能部门,负责对建设项目职业危害进行监督和检查。4、各施工生产单位负责职业病防治措施的实行,对职业病防治设备进行经常检查、维护和定期检测,保持正常运转,并按规定发给员工符合质量规定的个人卫生防护用品。5、劳动者在生产劳动过程中,应严格遵守职业病防治管理制度和职业安全卫生操作规程,并享有获得职业病防止、保健、治疗和康复的权利。四、一般规定1、对也许产生一般职业危害的建设项目,必须贯彻建设项目职业危害设施“三同时”制度,建设项目可行性论证阶段应当进行职业危害预评价的卫生审核,设计阶段应当进行防护设施设
17、计的卫生审查,竣工验收时进行职业危害控制效果评价及职业防护设施的卫生验收。2、建设项目职业危害预评价、职业危害控制效果评价,应当由依法取得资质的职业卫生技术服务机构承担。3、矿属施工生产单位应对劳动者进行上岗前和经常性的职业安全卫生和职业病防治宣传教育和培训。4、矿应按国家有关规定,组织对从事有害作业的人员进行上岗前和每年一次的职业健康检查,并及时将检查结果告知劳动者本人,对从事有害作业的协议制工人、农民协议工应当在解除协议前进行职业病健康检查。5、不得安排有职业禁忌的员工从事与禁忌相关的有害作业。6、严格管理有毒物品、放射源或其他对人体有害的化学物品,并在醒目位置设立安全标志。7、施工生产单
18、位必须采用综合的防治措施,在控制施工噪音、扬尘及建筑垃圾等方面采用先进技术、先进工艺、先进设备和无毒材料,控制、消除职业危害。第八条 职业危害事故隐患排查制度一、按照“公司负责、国家监督”的原则,对职业危害事故隐患进行排查。二、矿长对事故隐患排查全面负责;矿分管副矿长、总工程师对矿长负责,负责组织分管范围的事故隐患排查;各业务部门实行本责任范围的事故隐患排查。事故隐患排查每月进行一次,汇总到安监站,月底将事故隐患治理情况反馈到安监站,并记录在隐患排查表内。三、矿井职业危害事故隐患系指在煤矿生产现场、技术管理、装备设施上所存在的也许导致事故的隐患。1、事故隐患按严重限度、解决难易分为A、B、C三
19、级:A级:难度大,队解决不了,必须由矿解决的隐患。B级:难度较大,班解决不了,必须由队解决的隐患。C级:班职责范围可以解决的隐患。2、事故隐患按种类分:通风、瓦斯、煤尘、火灾、顶板、机电、运送、放炮、水害以及粉尘、有毒有害气体、放射性物质、噪声、高温等。四、矿在平常检查的基础上,每月必须组织一次矿井事故隐患等级的拟定。按级别和类别逐级上报。事故隐患在未整改完毕前,必须每次都报,直到隐患整改完毕。五、事故隐患的整改要贯彻“分级负责,责任贯彻”的原则。矿长全面负责,分管副矿长、总工程师组织各业务部门进行事故隐患的整改,做到项目贯彻、措施贯彻、资金贯彻、时间贯彻、责任贯彻。治理标准达成规程规定和有关
20、标准规定。六、安全监察部门负责事故隐患的综合管理,监督检查事故隐患的整改,负责事故隐患的记录和报告。七、事故隐患排查必须坚持不安全不生产的原则。对于存在事故隐患的作业场合,必须制定切实可行的防范措施,无措施的不准生产。八、因事故隐患整改不贯彻,导致事故发生,应在事故隐患排查责任内确认事故责任者。第九条 职业危害事故应急救援制度一、目的和范围1、根据“安全第一,防止为主”的安全生产方针,为防止职业危害事故的发生,并在一旦发生事故时,能有效地防止事故扩大和迅速抢救受灾遇险人员,控制矿井潜在的事故隐患也许导致的影响,制定本制度。2、本制度合用于矿井潜在事故和紧急情况的解决。二、事故报告1、生产现场发
21、生事故后,负伤者或事故现场有关人员,应当立即向矿调度室报告,矿调度室接报后应及时向矿值班领导和矿长报告。并告知安监、生产和医疗等部门。2、接到重伤以上和一级非伤亡事故报告后,在两小时内,矿调度室必须向矿调度室报告,安监站必须向矿安监部报告。3、事故报告内容涉及发生事故的单位、时间、地点、类别、伤害限度、损坏限度以及事故简要通过,初步因素或直接因素的判断等。4、事故报告要真实准确,不得弄虚作假。对于隐瞒不报、谎报、故意延迟不报和故意破坏事故现场的,一经查清,除责成补报外,将追究有关人员的责任。5、凡工作范围内的人身伤害,无论是否构成工伤级别,均应立即报告调度室和安监站,并在24小时内到安监站登记
22、。超过期限的按照故意迟报、瞒报解决。三、应急救援1、井下发生紧急情况时,发现人应当立即向矿调度室报告事故发生地点、性质及遇险人员情况。矿调度室值班人员接到电话后,立即向值班矿长报告,并根据灾害情况实行抢救措施或起动相应的灾害防止和解决计划。2、在发生重大灾害事故后,必须立即成立救灾指挥部,救灾指挥部设在调度室,矿长任总指挥;解决事故时,应在灾区附近选择安全地点设立基地,基地指挥由指挥部选派具有救护知识的人员担任;基地设有通往指挥部和灾区的电话,并有必要的救护装备及器材。3、各职能部门和班队重要负责人要在指挥部的领导下,组织好本部门人员积极参与救灾工作。4、应急救援的指导原则和措施:4.1灾害解
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