标准化基础知识培训提纲.doc
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1、标准化基础知识培训提纲(2023年7月22日)一、标准与标准化的定义12、什么是标准?【答】 为在一定的范围内获得最佳秩序,经协商一致制定并由公认机构批准,共同使用的和反复使用的一种规范性文献。 注:标准宜以科学、技术和经验的综合成果为基础,以促进最佳的共同效益为目的。关于标准。我国国家标准GB20230.1-2023标准化工作指南 第1部分:标准化和相关活动的通用词汇中规定:标准是“为了在一定范围内获得最佳秩序,经协商一致制定并由公认机构批准,共同使用的和反复使用的一种规范性文献”。并注明:“标准宜以科学、技术和经验的综合成果为基础,以促进最佳的共同效益为目的”。这个定义也是国际标准化组织(
2、ISO)和国际电工委员会(IEC)ISO/IEC导则2:1996中对标准的定义。什么是标准,它包含了6大要义:对象 反复性的事物;目的 获得最佳秩序(保证质量,提高效益);制定规则 各方协商一致;批准发布 公认的权威机构;内容 科学技术成果和生产经验的总结;合用范围 一定范围内共同实行。注意:是最佳秩序,不是最佳经济效益或最佳社会效益等。13、什么是标准化? 【答】 为在一定的范围内获得最佳秩序,对现实的问题或潜在的问题制定共同使用和反复使用的条款的活动。 注: 上述活动重要是涉及编制、发布及实行标准的过程。 标准化的重要作用在于为了其预期目的改善产品、过程和服务的合用性,防止贸易壁垒,并促进
3、技术合作。 关于标准化。我国国家标准GB20230.1-2023标准化工作指南 第1部分:标准化和相关活动的通用词汇中规定:标准化是“为了在一定范围内获得最佳秩序,对现实问题或潜在问题制定共同使用和反复使用的条款的活动”。并有两条注明:“1.上述活动重要涉及编制、发布和实行标准的过程;2.标准化的重要作用在于为了其预期的目的改善产品、过程或服务的合用性,防止贸易壁垒,并促进技术合作”。同样,这个定义也是国际标准化组织(ISO)和国际电工委员会(IEC)ISO/IEC导则2:1996中对标准化的定义。标准化与标准相比多一个“化”字,标准的定义明确了,标准化也就好理解了。标准是规范性“文献”;标准
4、化指的是制定标准、实行标准的一系列“活动”,如标准的制定,依据标准所进行的培训、检查检测、认证、监督抽查等等。简朴地来说,标准化是有目的的制定、发布、实行标准的活动。二、专业标准化组织定义14、什么是标准化技术委员会、分技术委员会和工作组? 【答】 标准化技术委员会是制定国家标准和行业标准的一种重要组织形式,它是一定专业领域内从事全国性标准化工作的技术工作组织,简称“TC”。下设分技术委员会简称“SC”和工作组简称“WG”。三、标准的分类(一)按标准的性质划分按照标准的性质,标准分为强制性标准和推荐性标准16、什么是强制性标准? 【答】 强制性标准是指具有法律属性,在一定范围内通过法律、行政法
5、规等强制手段加以实行的标准。强制性标准重要是保障人体健康,人身、财产安全的标准和法律、行政法规规定强制执行的标准,涉及强制性的国家标准、行业标准和地方标准。违反强制性标准就是违法,就要受到法律的制裁。注意:不符合强制性标准的产品,严禁生产、销售和进口。17、什么是推荐性标准? 【答】 推荐性标准是指在生产、互换、使用等方面,通过经济手段调节而自愿采用的一类标准,又称为自愿性标准。这类标准任何单位都有权决定是否采用,违反这类标准,不承担经济或法律方面的责任。但是,一经接受采用,或各方面商定批准纳入商品、经济协议之中,就成为各方共同遵守的技术依据,具有法律上的约束力,各方必须严格遵照执行。(二)按
6、标准的级别划分15、我国标准分为几级? 【答】 按中华人民共和国标准化法规定,我国标准分为四级,即国家标准、行业标准、地方标准和公司标准。此外,国家标准化行政主管部门于1998年通过国家标准化指导性技术文献管理规定,出台了标准化体制改革的一项新举措,即在四级标准之外,又增设了一种“国家标准化指导性技术文献”,作为对四级标准的补充。注意:国家标准化指导性技术文献不是第五级文献。 18、什么是国家标准? 【答】 国家标准:是指由国家机构通过并公开发布的标准。中华人民共和国国家标准:是指对我国经济技术发展有重大意义,必须在全国范围内统一的标准。对需要在全国范围内统一的技术规定,应当制定国家标准。我国
7、国家标准由国务院标准化行政主管部门编制计划和组织草拟,并统一审批、编号和发布。国家标准在全国范围内合用,其他各级标准不得与国家标准相抵触。国家标准一经发布,与其反复的行业标准、地方标准相应废止,国家标准是四级标准体系中的主体。强制性国家标准代号:GB;推荐性国家标准代号:GB/T。19、什么是行业标准? 【答】 行业标准是指在全国范围内各行业统一的技术规定。行业标准是对国家标准的补充,是在全国范围的某一行业内统一的标准。行业标准在相应国家标准实行后,应自行废止。目前,国务院标准化行政主管部门已批准发布了61个行业的标准代号。强制性行业标准代号:;推荐性行业标准代号:/T。如进出口行业标准代号为
8、:SN20、什么是地方标准? 【答】 地方标准是指在国家的某个地区通过并公开发布的标准。对没有国家标准和行业标准而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一的工业产品的安全和卫生规定,可以制定地方标准。地方标准由省、自治区、直辖市人民政府标准化行政主管部门编制计划,组织草拟,统一审批、编号、发布,并报国务院标准化行政主管部门和国务院有关行政主管部门备案。地方标准在本行政区域内合用。在相应的国家标准或行业标准实行后,地方标准应自行废止。地方标准代号为“DB”加上省、自治区、直辖市的行政区划代码,如福建的代码为35。福建强制性地方标准代号:DB35;福建推荐性地方标准代号:DB/T35。21、什么是公司
9、标准? 【答】 公司标准是指公司所制定的产品标准和在公司内需要协调、统一的技术规定和管理、工作规定所制定的标准。公司生产的产品没有国家标准、行业标准和地方标准的,应当制定公司标准,作为组织生产的依据。对已有国家标准、行业标准和地方标准的,国家鼓励公司制定严于国家标准、行业标准或地方标准的公司标准,在公司内部合用。公司标准由公司组织制定,并按省、自治区、直辖市人民政府的规定备案。(福建省标准化管理办法)注意:公司标准体系涉及技术标准、管理标准和工作标准。22、什么是国家指导性技术文献? 【答】 国家标准化指导性技术文献,是为仍处在技术发展过程中(如变化快的技术领域)的标准化工作提供指南或信息,供
10、科研、设计、生产、使用和管理等有关人员参考使用而制定的标准文献。符合下列两种情况之一的项目,可制定指导性文献: 技术尚在发展中,需要有相应的标准文献引导其发展或具有标准化价值,尚不能制定为标准的项目; 采用国际标准化组织、国际电工委员会及其他国际组织(涉及区域性国际组织)的技术报告的项目。指导性文献由国务院标准化行政主管部门编制计划和组织草拟,并统一审批、编号和发布。国家标准化指导性技术文献的代号:GB/Z。四、与标准有关的几个概念23、制定标准的含义是什么? 【答】 制定标准是指标准制定部门对需要制定标准的项目,编制计划,组织草拟、审批、编号、发布的活动。它是标准化工作任务之一,也是标准化活
11、动的起点。24、什么是标准备案? 【答】 标准备案是指一项标准发布以后,负责制定标准的部门或单位,要在规定的期限内,按照规定的规定,将该项标准文本及有关材料,送标准化行政主管部门及有关行政主管部门存案并报告事由,以备查考的活动。25、什么是标准复审? 【答】 标准复审是指对使用一定期期后的标准,由其制定部门根据我国科学技术的发展和经济建设的需要,对标准的技术内容和指标水平所进行的重新审核,以确认标准有效性的活动。注意:标准复审的结果有三种:确认有效、重新修订、废止。31、什么是标准化法律?【答】 标准化法律从严格意义上讲,有广义和狭义之分。广义的标准化法律是指调整涉及有关标准化的社会关系和社会
12、秩序的法律规范的总和,它涉及中华人民共和国标准化法以及与之相配套的各项法规和规章;狭义的标准化法律,即是指1988年12月29日全国人大常委会颁布的中华人民共和国标准化法,它是我国标准化管理工作的主线法。广义:中华人民共和国标准化法 中华人民共和国标准化法实行条例 1990年国务院第53号令福建省标准化管理办法 2023年省政府第59号令32、什么是标准的实行? 【答】 标准的实行是指有组织、有计划、有措施地贯彻执行标准的活动,是标准制定部门、使用部门或公司将标准规定的内容贯彻到生产、流通、使用等领域中去的过程。它是标准化工作的任务之一,也是标准化工作的目的。33、什么是标准的实行监督? 【答
13、】 标准的实行监督是国家行政机关对标准贯彻执行情况进行督促、检查、解决的活动。其目的是促进标准的贯彻,监督标准贯彻执行的效果,考核标准的先进性和合理性,通过标准实行的监督,随时发现标准中存在的问题,为进一步修订标准提供依据。五、国际标准与采标26、什么是国际标准? 【答】 由国际标准化组织或国际标准组织通过并公开发布的标准。国际标准是指国际标准化组织(ISO)、国际电工委员会(IEC)和国际电信联盟(ITU)制定的标准,以及国际标准化组织确认并公布的其他国际组织所制定的标准。ISO公布的国际标准化团队涉及国际计量局、食品法典委员会、世界卫生组织等共48个。27、什么是区域标准? 【答】 由区域
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