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中小企业成本控制存在的问题及对策

论文提纲
前言
一 中小企业的概述
（一）成本控制的定义
（二）中小企业实施成本控制的必要性
二 中小企业成本控制存在的问题
（一）成本控制观念落后
（二）企业内部控制制度不完善，导致采购成本过高
（三）营销费用存在的黑洞
（四）企业财务管理缺乏规范性
三 中小企业成本控制的解决对策
（一）树立科学的成本控制观念
（二）建立健全内部控制制度，做好采购成本的控制
（三）加强对营销费用的控制
（四）完善企业财务管理
四 结论

中小企业成本控制存在的问题及对策
【内容提要】中小企业是国民经济发展中一支重要的经济力量，在我国社会主义市场经济发挥着举足轻重的作用。国内企业面临的竞争越来越激烈，在提高效率的同时，如何降低企业的产品成本，成为提高企业竞争力的关键。因此，越来越多的中小企业开始重视成本控制。中小企业应不断加强成本控制，在保证质量的前提下，最大限度地抢地成本，最求利润最大化。本文主要从我国中小企业成本控制的意义、存在的问题及解决对策等三个方面进行分析。
关键词：中小企业 成本控制 问题 对策

浅谈中小企业成本控制存在的问题及对策

随着我国经济不断发展，中小企业获得了迅猛的发展，其重要作用也日益显现。中小企业不仅解决了大量的就业问题，方便了人民群众的生活，而且在国民经济发展中扮演了重要角色。曾有人把中小企业形象地比喻为就业蓄水池、社会稳定器、经济腾飞之翼和创造奇迹的种子。但长期以来，由于我国中小企业的发展都是以资源的大量消耗为代价，在财务上，表现为成本高、盈利少，这成了障碍中小企业实现可持续发展的一个重要原因。成本管理也还处于传统的模式中，这已不能适应成本战略管理的需要，中小企业成本控制方面还有待进一步完善。

一、 中小企业成本控制的概述
（一）成本控制的定义
所谓成本控制，是企业根据一定时期预先建立的成本管理目标，由成本控制主体在其职权范围内，在生产耗费发生以前和成本控制过程中，对各种影响成本的因素和条件采取的一系列预防和调节措施，以保证成本管理目标实现的管理行为。科学地组织实施成本控制，可以促进企业改善经营管理，转变经营机制，全面提高企业素质，使企业在市场竞争的环境下生存、发展与壮大。
（二）中小企业实施成本控制的必要性
中小企业是一个比较特殊的群体，从中小企业自身的特点来看，一是由于中小企业规模小，竞争实力不强，降低成本可以弥补这一缺陷，二是中小企业资金缺，在“开源”难的情况下，“节流”便成为其必然的选择，三是中小企业机制灵活，强化成本管理更易于执行，起到的效果更明显。与大型企业，尤其是实力雄厚的跨国企业相比。中小企业虽有结构简单，决策迅速，反应敏捷等优点。但亦存在由于生产经营规模偏小带来的先天弱点，主要体现在生产效率，技术进步，资金筹备诸多方面。中小企业技术起点相对较低，高级部门人才不足，加之资金因素，很难实现全面技术更新。因此，中小企业更应该强化成本意识，注重成本控制。

二、中小企业成本控制存在的问题
（一）成本控制观念落后
目前，多数中小企业已越来越重视成本的控制，不少企业采用经济责任制，把成本指标分解落实到车间、科室、班组和个人；有些企业还设立了场内银行，加强各部门、各环节的经济核算，促成成本的降低及费用的节约；批量的生产和销售，提高质量，实时管理和信息化，降低工资等，这些都是降低甚至压缩成本的一种方式。但是，这些都是传统的成本管理思想，无法适应现代企业的发展。
（1）传统成本管理只关注生产消耗。传统成本管理只关注企业内部生产经营活动的价值耗费，重点放在产品的制造环节，随着产品销售的完成，成本控制也就告一段落。在市场经济年代，任何公司都需要开拓市场，其中市场调研费、广告费、宣传公关费等都是一笔不小的开支。因此，原先传统的成本控制方式明显不适应时代的发展。
（2）传统成本管理只关注企业内部消耗。传统成本管理只是在企业内部进行，很少管或分析、研究企业外部的环境。这种封闭的成本管理模式没有行业价值链的角度出发寻求降低成本的途径，结果失去了同上游供应商开展战略合作的机会；以产品售出作为成本管理的终端，失去了同下游购买商进行战略合作的机会。结果只会增加自己下次生产过程中成本的投入。
（3）传统成本管理没有发现企业的竞争优势。传统成本管理目光过多地集中于为降低成本而降低成本，没有很好地将成本管理与产品的竞争优势、与企业的竞争优势联系起来，到处都是声嘶力竭地在低价格上较劲，甚至不惜血本地“跳楼甩卖”，就是没有揭示自己的产品同竞争对手的相比有什么竞争优势，自己的企业吸引人的价值点在哪里？结果很可能使企业丧失良好的发展战略，影响竞争力的形成。
（4）传统成本管理没有全面揭示出企业成本的真正构成。传统的成本管理只重视明显的成本因素，如材料费、加工费、制造费用和管理费用，没有全面地揭示企业成本的真正的构成。人员内部结构的调整、企业文化的建设、员工培训等也是一些成本。因此，依靠传统成本管理系统提供的成本信息已经不能帮助管理者有效地进行战略决策。
（5）传统成本管理不能调动员工的积极性。传统成本管理只是站在省钱、节俭的角度控制成本或者缩减成本，表现在管理手段就是少用材料，其结果就只能生产劣质产品。这种对生产经营活动的规范和约束，不能充分调动员工的生产积极性。员工的心目中都没有成本控制的意识，作为领导者都没有节约成本的意识，更不用说如何去领导底下的员工去节约。

（二）中小企业内部控制制度不完善
（1）采购人员综合素质低。作为公司采购工作执行主体的采购人员，其的素质高低，会直接影响公司采购的效率、质量和效益。在动态的市场经济环境下，物资的采购价格与供应数量经常调整变动。因此，采购人员必须进行慎重科学的事先调查、大量的实验、分析和测算，并对其有效性和真实性进行确认。而很多采购人员不熟悉采购业务、观念陈旧、不具有良好的职业道德，很难胜任采购工作，给公司带来很大的经济损失。
（2）采购绩效评估制度不健全。当完成一项工作后，如果不对之进行有效的相应评估，就不会找到现在工作的不足，也不会为将来的工作提供借鉴，当然采购工作也是一样。然而，在现实中，采购绩效评价指标体系不健全，采购流程绩效评价指标模糊，缺乏指标评价的客观性和实际的可操作性，这不利于建立矿山公司的激励机制，也不便采购质量的管理，极易导致采购成本的失控。
（3）中小企业采购程序不规范。采购是生产经营活动的起点，采购物品质量的高低，将直接影响到产品的质量，采购物品价格的高低，直接影响到产品成本，进而影响企业的盈利水平。特别是企业之间产品质量相差无几的情况下，采购流程决定供应链的竞争力，采购流程是否规范，采购效益与效率的高低，直接决定企业的盈利能力和市场竞争力，决定企业的生存和发展。
（4）采购经验不足。由于采购产品的种类繁多，有些中小企业缺乏必要的技能、专业知识和相关基础设施来有效管理所有物料和服务的采购，采购过程存在缺陷，以致效能底下，导致企业损失了不少利益。这种现象在目前的环境下尤为突出，由于金融危机的影响，市场竞争激烈，价格波动明显，采购风险加大，在这种形势下，很多中小企业更是手足无措，不知何去何从，在采购上更容易出错。

（三）营销费用黑洞对企业的危害
（1）蚕食利润。利润最大化是企业最求的目标，但如果企业的销售费用开支存在漏洞，那么将直接减少企业的利润，威胁企业的生存发展。
（2）混乱成本费用结构，提供错误信息，误导决策者。很多企业对销售政策极为宽松，财务控制形同虚构。有的销售人员利用管理的混乱，常常将营销费用以个人借款的方式借出，爆笑是解放计入材料成本，造成产品账面成本大大超过与产品实际成本。如果企业仓储管理混乱，其结果是企业材料成本和主营业务成本虚增。由于借方没有计入营业费用，故销售人员的实际提成金额比他们账面的要高许多，从会计报表上根本无法看出产品成本的真实构成。这种黑洞越深，企业坍塌的越快。
（3）企业的销售人员队伍素质不高。由于销售工作是企业头等重要的大事，故颇受企业决策者的重视。目前许多企业的销售队伍稳定性不高，销售人员的流动性比较大。企业没有重视销售队伍的建设，更不会进行销售人员的背景调查，只要能接到合同就是好的销售员，短期行为明显。营销队伍的战斗力是靠利益来凝聚的，但当销售人员把销售费用当成唐僧肉巧取豪夺时，企业则变成了销售人员的赚钱平台。

（四）企业财务管理缺乏规范性
（1）中小企业财务机构设置不健全、财务人员配备不合理的问题。有的中小企业甚至不设会计机构，外聘兼职会计定期来做账，或者只是人用自己的亲属当出纳即可。由于这些人普遍素质偏低，对财务管理的理论方法缺乏应有的认识和研究，不但无法做到公正，而且对国家有关法律、法规和财会制度了解甚少，不能使用科学的决策分析工具，造成财务管理混乱，财务监控不严。结果无助于企业改善经营，降低成本和费用，及时发现经营中存在的问题。企业要控制成本、降低成本需要重视财务的地位，提高财务人员的素质和能力。
（2）应收账款周转缓慢，造成资金回收困难。在现代社会激烈的竞争机制下，有些企业的销售人员为了个人利益，用一些促销手段争取客户、争夺市场，忽视了应收账款的大幅度上升及应收账款潜在的损失；而企业内部由于职责不明，财务约束机制不健全，导致应收账款长期挂账，企业虚盈实亏，严重制约了企业的发展。应收账款的增加还会造成资金成本和管理费用的增加。企业对应收账款的全程管理所耗费的开支和因应收账款的全程管理所耗费的开支和因应收账款存在着无法收回的可能性给债权企业带来坏账损失，对会给企业增加成本。
（3）融资困难，资金严重不足，影响企业的发展。中小企业融资难是世界普遍性问题，已成为阻碍中小企业持续发展的重要障碍。我国金融市场规模的扩大、资金供给的增加和金融工具的不断创新，为中小企业筹资、投资提供了多种可供选择的方式，这将对中小对企业筹资、投资产生极大的影响。另外，国内外金融市场竞争的加剧，促使我国金融机构建立现代企业制度的步伐进一步加快，国家对金融市场的监管也将进一步规范。因此，企业在金融市场将处于公平竞争地位，只能凭借其良好的经济效益和市场前景与持续高速的增长获得资金，而这些恰恰都是中小企业的弱势。

三、中小企业成本控制的解决对策
（一）树立科学的成本控制管理方式
我国企业基本上还停留在传统管理阶段 ，这种基于单一会计信息，只着眼于企业内部。建立科学性和有效性的战略成本管理对中小企业的成本控制会有很大的帮助。（1）中小企业应关注决策成本。传统的成本控制过多关注员工，而战略成本管理的重点不在于战略的实施。而在于战略的决策。与传统成本管理事后核算管理相比，它更面向于未来发展的全局性谋划和决策，特别是重视和加强对管理决策成本范畴的研究，保证企业做出最优决策，防止管理者个人单纯的决策失误给企业带来巨大的失误。
（2）战略成本管理也注重信息的应用，充分发挥成本信息的作用使其满足决策者对陈本信息的需求。传统成本管理忽视对企业成本外部环境的分析，而对在激烈竞争环境中的企业来讲，要保持的竞争优势和取得竞争中的有利地位，必须了解影响企业发展的外部环境的变化。战略成本管理不只是单纯地关注企业的内部耗费活动而是延伸到企业外部，特别重视对影响企业的政治与法律环境、经济环境、社会文化环境、技术环境的分析以及竞争对手和合作伙伴的成本情况。
（3）战略成本管理不再局限于产品的生产制造过程中生产的成本，而是以企业的全局为对象，先前延伸到产品的市场需求分析成本、相关技术的发展态势分析成本，以及产品设计成本，向后延伸到库存成本、销售成本、顾客的使用、维修及投诉处理等成本，按照成本全过程管理。并且对所有这些成本内容都利用严格、细致的科学手段进行管理。全面考虑各种潜在机会，分析各种机会成本，实施综合统筹管理。战略成本管理的方法和手段都在不断创新，相比传统成本管理方式，充分调动员工积极性，更加注重创新生产替代品等降低成本。新的战略成本管理与传统成本控制明显不同的是，把企业成本管理纳入整个市场环境中予以全面考察，不知是控制成本、缩减成本，而是根据企业自身的特点确定和实施正确、适当的管理战略，进而主动、积极地分解成本、消化成本甚至跨越成本。树立新的战略成本对于中小企业在成本控制的问题上起了很大的作用。
（4）中小企业可以向员工宣传教育，让员工思想上有成本控制的意识。只有思想上认识到位才能在行动中增强节约资源的自觉性，才能时时想着节约，事事考虑节约。要节约首先需要领导的重视和员工的参与，企业领导作为企业作风的引导者，在建设节约型企业中承担着不可替代的作用，首先领导要重视。要培养和引导员工养成节约的习惯，企业领导要注意以身作则，为员工树立榜样。而员工是企业节能降耗的直接践行者，因此节约资源要充分发挥广大员工的主体作用。中小企业要让员工意识到为企业省钱就是为自己省钱。中小企业应提倡员工“勤俭办企业”，自觉从一张纸、一滴水、一度电做起。平常小事中的节约虽然微乎其微，可是如果每个员工都能这样做，坚持长久地做下去，“聚沙成塔，积水成渊”，每个人的小节约都形成企业的大节约。中小企业要注重从日常生工作和生活细节中引导员工养成节约的意识，处处注重节约，那样才能培养他们养成节约的习惯。要让员工意识到每节约一分钱都可以是为公司、为自己增加了一分钱的利润。每位员工为企业创造的利润都是双份的：第一份是通过日常工作直接创造出来的有型利润；第二份则是在节约每一分钱的过程中，慢慢地从流程中挖掘出来的隐藏利润。因此，节约资源控制成本是中小企业和员工的双赢。
（二）建立健全内部控制制度，做好采购成本的控制
(1)考核采购员的职业道德。中小企业应对采购人员的职业道德进行考核，良好的职业道德素养是成功的采购人员必备的素质，更高的道德素养能够增强采购人员抵御各种诱惑的能力，从而减少因采购人员贪图回扣而采购质地价高物品的现象发生。一些中小企业为了考核采购人员的职业道德，想了一些办法，比如把采购员薪酬收入的百分之多少当作职业道德保证金暂扣，无违规行为年终统一发放。
（2）健全采购监督制度。采购制度必须坚持严格监督与考核，没有严格的监督，采购制度就会流于形式，严格的监督是以科学考核依据为基础的。通过监督部门专职审核员的审核，重点检查是否有滥用职权、借采购之机以权谋私的现象，并将检查责任落实到每个员工，杜绝职责不清、相互推诿的现象。
（3）中小企业应制定采购计划，改变盲目采购。采购顺利进行的必要前提就是要做好采购计划。因此要规范采购程序就要提前做计划，采购要根据市场需求、生产能力和采购环境容量制定采购计划，以便保证无料及时供应，同时降低库存成本，减少紧急订单，降低风险采购率。
（4）建立适合的采购管理机制。不同的企业由于管理机制不一样，在采购管理上还会出现不同的采购机制，常常会出现一些不合理的采购管理机制。比如，企业根据生产需要，要求供应商做到“随时供货”的状态，这就加大了供应商的成本。结果，供应商对于这些成本的增加，往往就是以价格的方式，转移到了供给材料的成本里，这些无疑加大了企业的成本投入。因此要改变以上这种不合理的采购管理机制，根据市场需要和产品销售的需要，建立由采购部门为主，营销、质量等部门配合监督的团队。建立这种采购管理机制，才能防止采购或者少采购，以次充好等事发生，做好采购成本的控制工作。采购人员为了防止采购过多给企业造成的损失，可以采取订单采购的方式。
（5）建立完整的价格信息系统，对于需大量采购的物品，需要做采购批量对成本影响的分析，因为大批量的采购涉及数额较大的订购成本和存货储存成本等。此企业应该建立完整的价格信息系统，包括：材料价格网络收集系统、材料价格咨询系统和材料价格资料查询系统等，以便掌握准确的信息，货比三家，采购的物品总成本最低。规范采购程序的目的是为了给企业打造一条合理顺畅的采购价值链，保证企业的原材料等成本以最低的投入换来最大的效益。在这个过程中，才扣人员一定要积极配合，发挥自己的重要作用。这样才能帮一些中小企业砍掉一些不必要的采购成本。

（三）完善营销费用中成本控制制度
（1）加强营业费用预算管理，建立科学合理的资金审批制度和资金使用跟踪制度。营业费用预算必须以销售收入预算为基础，通过对过去年度的销售收入、销售利润和营业费用关系的分析，制定行之有效的财务控制制度。这是堵住销售黑洞的基础与依据。对较大的、一次性的营销费用的发生，应该集体回款与投入的比例不协调，超过预警时间，应停止供货并降低销售员的提成比例，保证企业资金的安全性。
（2）建立销售人员个人效益账 建立销售人员个人效益账，可以随时了解销售人员销售任务的完成情况、回款情况、兑现的奖励金额和剩余金额是否超出或还有节余。在实践中发现，建立该账簿的企业，销售人员心中有数，工作中目标明确，对财务人员执行财务控制制度理解并配合；而无该账损财簿的企业，容易发生销售人员鱼目混珠、损公肥私、财务人员给其报销时无依据的现象。
（3）建立健全财务制度，加强成本控制工作。其实许多营销费用的异常财务部门都可以看到端倪。销售人员用金额较大的货物发票来抵消其个人借款，就要过审批关、报销关、材料入库关等。在这一系列过程中，只要有健全的财务制度和成本控制意识，如对营销推广费用的报销，必须要求提供第三方监控证明及效果反馈资料，就不会出现产品账面成本大大高于产品实际成本。
（4）企业要注意对销售人员薪酬体系的合理设计。对基层销售人员应加大奖励比例，而对高层营销管理者，应降低此比例，以保证管理和政策的公正性。

（四）加强企业财务管理
（1）中小企业应该重视财务管理，提高财务人员的素质和能力。中小企业应该通过预算管理加强费用控制，提升公司的成本优势，创造间接利润；通过财务考核，推动和促进公司公司各项业务的发展；提供深入的财务分析，为公司领导决策发挥参谋作用；完善财务流程管理有效降低业务风险。中小企业的财务人员也要转变观念，不只是报一报流水账和罗列数字、指标，而是要通过财务数据的表象，去寻找和发现一些潜在的趋势性和规律性的内容。财务人员也需要提高自己的素质和能力，不但要具备金融市场知识、管理会计知识、税务法规知识，而且要能够了解公司的战略目标，特别是财务主管要具备沟通能力、领导能力等，具备卓越的战略与财务分析能力等，从增加企业发展、提升企业价值的角度做好成本管理。财务部门要从传统的记账核算型向财务管理理想型转变，降低财务部门的总成本。比如，改变工作的方向和重点，把跑银行税务等部门的事物合并处理，减少处理报表的时间；作为企业内部各部门绩效职能的伙伴，给他们提供财务技术支持；尽量弱化对内部管理没有直接关系的作业；降低部门的人数和设备，降低整个部门的时间成本。财务成本管理要与时俱进，注重环境成本的管理，总之，只有领导重视财务，财务人员自身素质得到提高，才能充分发挥财务部门的职能，为公司发展提出成本管理改进措施，进而促进公司的健康发展。
（2）加快应收账款的回收率。企业财务部门要设立审计机构，对内部控制制度的有关规定和各个环节要严格监督，一旦发现应收帐款方面出现潜在的问题，要向领导和有关部门及时通报，并采取措施严加防范。企业的财务部门要强化应收账款的日常管理，对应收账款的运行状况进行经常性分析、控制，及时发现问题，提前采取对策，防止恶化。
（3）借鉴国外中小企业融资方式，采取一定的措施，改善我国中小企业的融资状况。目前，我国中小企业的资金主要来源于个人和家族集资，但通过这种方式获得的资金有限，使得经营者无法获得稳定的追加资金，资金需求得不到满足。国外中小企业融资主要以自筹资金为主，其次是直接融资和间接融资。另外，政府的资金支持也是国外中小企业资金来源的一个重要方式，一般占小企业外来资金的10%左右，主要有税收优惠、贷款援助、风险投资和开辟直接融资渠道等。但我国的经济状况、社会环境与国外不同，应结合我国国情对其先进的经济政策和管理理念进行借鉴。其一，企业要改变自己的状况，要充分了解本企业的实际情况，对整个行业发展、公司行业地位进行详细分析，了解行业融资环境和国家融资政策，调整自己的产品结构，提高产品科技含量，争取国家的政策扶持。同时改变传统的家族式管理模式，逐步实现科学化管理，建立健全完善的法人治理机构和财务管理制度，加强财务监督和管理，重视资金周转，加速资金积累，提高会计信息质量，增加信息透明度。其二，借鉴发达国家的经验和做法，拓宽中小企业的融资渠道。如建立专门的中小企业金融机构，尽快出台有差别的中小企业信用等级评定标准和贷款操作程序，减少对客户的管理层次，简化贷款手续，积极探索通过动产抵押、权利质押、联保贷款等方式增加信贷投入；建立中小企业担保体系，帮助中小企业解决贷款难问题，降低和分散金融机构的贷款风险，防范和化解金融风险；制定相应的扶持政策，如降低税率，为创业的中小企业或吸收下岗工人、农民工达到一定比例的中小企业减免所得税等，使中小企业真正得到支持，增加内部积累资金。同时应设立一些专门为中小企业服务的咨询机构，为中小企业提供技术咨询资助和法律援助。

四、总结
中小企业在我国国民经济发展中具有重要的地位和作用。目前我国中小企业在成本管理上还存在着诸多问题，从而影响其效率、效益的提升。他们存在的成本控制问题不仅仅是上述所列的那么几点，还有很多细节问题纯在与生产发展的各个环节且不同性质的中小企业存在的问题各不相同。我们不是经营者也不是相关管理人员，所以没办法细致到每一个细节。但是上述所列的几点都是普遍存在的同时也是非常重要的重大问题。如果在这些方面能有所改善，相信中小企业的发展道路会走的更长远。

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