质量、环境与职业健康安全管理体系预防措施.doc

按照职业健康安全管理体系文件的要求，结合2013年风电项目工程施工生产实际和2013年风电项目工程面临的职业健康安全方面的问题，特制订公司2013年风电项目工程健康工作程序及安全预防措施。 要充分利用各种机会，组织开展多种多彩形式的体系培训教育工作，尤其是健康工作及安全措施。充分利用监理及公司检查时的机会加强体系文件的学习，提高员工对健康安全体系文件的理解。
一、 绿色施工中对职业健康与安全的要求
1. 施工现场办公区、生活区应与施工区分开设置，并保持安全距离
2. 施工现场应设置办公室、宿舍、食堂、厕所、文体活动室（或农民工夜校培训室）等临时设施。
3. 施工现场应设置标志牌和企业标识，按规定应有现场平面布置图和安全生产、消防保卫、环境保护、文明施工制度板，公示突发事件应急处置流程图。
4. 应采取保护措施，确保与风电建设工程毗邻的建筑物、构筑物安全和地下管线安全。
5. 对风电道路工程车辆出入口采取硬质安全防护措施，夜间应设置照明指示装置。
6. 施工现场出入口、施工装载机械、临时用电设施、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，应设置明显的安全警示标志。
7. 施工现场应在易产生职业病危害的作业岗位和设备、场所设置警示标识或警示说明。
8. 定期对从事有毒有害作业人员进行职业健康培训和体检，指导操作人员正确使用职业病防护设备和个人劳动防护用品。
9. 施工现场应采用低噪声设备，降低机械噪声。
10. 高温作业时，施工现场应配备防暑降温用品，合理安排作息时间。
11. 宿舍、食堂、浴室、厕所应有通风、照明设施，日常维护应有专人负责。
12. 厕所、卫生设施、排水沟及阴暗潮湿地带应定期消毒 。
13. 生活区应设置密闭式容器，垃圾分类存放，定期灭蝇，及时清运。
14. 施工现场应设立医务室，配备保健药箱、常用药品及绷带、止血带、颈托、担架等急救器材。

二、 职业健康与安全措施
1．场地布置及临时设施建设
1） 施工现场办公区、生活区与施工区分开设置，并保持安全距离，做好安全防护措施。
2） 施工现场东侧设置厕所、吸烟室等临时设施，北侧通道拐弯处设密闭式垃圾站，并设分类垃圾箱两个。
3） 施工现场临时搭建的建筑物符合安全使用要求，施工现场使用的装配式活动房屋具有产品合格证书。
2．作业条件及环境安全
1) 施工现场采用封闭式硬质围挡，高度1.8 m。
2) 按规定施工现场设置标志牌和企业标识，旧楼通道内设现场平面布置图和安全生产、消防保卫、环境保护、文明施工制度板，公示突发事件应急处置流程图。
3) 工程开工前已由市政部门确认地下管线走向，并做地下管线施工方案后，方可进行道路开挖作业。
4) 工程地理位置所属黄土高原，车辆出入应注意转弯、陡坡，道路全程设标识牌，供车辆运输安全指示。
5) 施工现场出入口、施工装载机械、临时用电设施、管涵边沿、及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志。
6) 根据文明安全工地标准，项目部已编制雨季施工方案。
3． 职业健康
1) 施工现场在各入口处明示易产生职业病危害的作业岗位和设备、场所设置警示标识或警示说明。
2) 定期对从事有毒有害作业人员进行职业健康培训，每年组织特种作业人员进行体检，每月组织操作人员学习正确使用职业病防护设备和个人劳动防护用品的基本知识。
3) 项目部为施工人员配备安全帽、安全带、防滑鞋及工服等个人劳动防护用品。
4) 施工现场毗邻居民区，现场施工尽力做到降噪；定期组织新进人员进行噪音扰民教育，防止人为噪音造成扰民。
5) 高温作业时，施工现场配备防暑降温用品，合理安排作息时间。
4. 卫生防疫
1) 员工饮食饮水符合北京市规定的卫生标准。
2) 宿舍、食堂、浴室、厕所设有通风、照明设施，日常维护设专人负责。
3) 食堂配有西城区建委发放的卫生许可证，各类器具规范清洁，生熟分开；炊事员持个人健康证并在食堂显著位置明示。
4) 厕所设专人每日消毒清洗。
5) 施工现场配备保健药箱、常用药品及绷带、止血带、担架等急救器材。
6) 施工人员发生传染病、食物中毒、急性职业中毒时，及时向发生地的卫生防疫部门和建设主管部门报告，并按照卫生防疫部门的有关规定进行处置。
三、加强施工组织设计和健康安全预防措施编制与上报备案制度
项目部要强化和规范项目施工组织设计和健康安全预防措施的编制工作，严格施工组织设计和职业健康安全预防措施上报备案制度。
1、 在工程合同签订之后，项目经理要迅速组织项目总工程师、工程技术部门等编制项目施工组织设计，报请业主、监理审批后实施；以集团公司资质中标、由各子分公司施工的项目报各子分公司相关管理部门备案。
2、在工程施工过程中，项目部应根据施工需要编制单项工程的施工组织设计或施工措施，对关键过程尤其是健康工作及安全措施应编制专题施工方案，报项目总工程师批准后实施。
3、项目部所编制的施工组织设计、施工方案中都要有详细的职业健康安全措施，并且要根据工程项目施工实际需要编制本年度职业健康安全预防措施，以集团公司资质中标。

四、大力开展职业健康安全教育培训、提高员工素质、实现全员管理
各单位、各级职能部门要加强对员工的职业健康安全管理培训和实施的指导，激发广大员工的主观能动性，实现全员管理。
项目部要高度重视技术管理队伍的建设，机构要健全，人员要到位，职责要明确，切实从队伍建设、组织体系上确保健康、环境保护、安全责任制的落实；确保健康、环境保护、安全管理人员到位，职责到人。

五、加大过程控制力度，做好事前预防
在建项目的管理水平决定公司的整体形象和质量、环境与职业健康安全管理水平，也是检验质量、环境与职业健康安全管理体系是否有效运行的根本标志。程序文件中对施工生产诸多环节都做出了很清楚的规定，我单位应严格按体系文件的要求组织生产和施工，提高施工管理的规范性，减少随意性。要加强施工健康管理和安全管理、加强技术交底、技术指导，确保严格按设计图纸、规程规范进行生产施工，不断提高管理水平，各级安全人员要加强监控，及时纠正不规范的管理和操作行为，使过程控制落到实处。单位、项目部要通过不同信息的分析或以往的工作经验，制定针对性较强的纠正和预防安全措施并予以落实，真正做到事前预防、事中控制、事后总结提高。
六、狠抓健康安全管理工作
1、项目部的总工程师及安全负责人对要及时组织人员健康及安全问题进行检查，发现问题要尽快向监理提出书面意见，反馈的信息要及时传达至相关部门和相关人员，并在安全教育培训时着重培训讲解。
2、在对工程项目进行总体规划和施工组织设计时，一并提出施工安全、安全技术措施和方案，并与施工任务同时布置落实。工程施工前，项目总工程师或技术部门要组织对有关人员分阶段、分层次进行技术交底，交底内容要全面、具体并留下相关记录。

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