安全文化建设实施方案.doc

XX公司安全文化建设计划及实施方案
安全文化是企业安全生产的灵魂，是企业全体员工对安全工作形成的一种共识，是实现安全生产目标的强有力支撑。为切实加强公司安全文化建设工作，推动公司安全生产稳定的发展，夯实安全文化的基层基础，推动公司安全生产工作再上新台阶，特制定下建设方案：
　 一、安全文化建设的指导思想
　　坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，以安全发展为指导，用全新的价值观念、务实的态度情感关注安全，保护环境，规范行为，充分体现生命价值，通过制度保障、宣传教育、氛围营造等有效管理手段，不断提高全体员工的安全意识、安全素质、自我安全防护和相互安全保障的能力。
二、安全文化建设的工作目标
　　通过推进安全文化建设，确立全体员工共同认可的安全愿景、安全使命、安全目标和安全价值观，引导全体员工树立正确的安全态度和自觉规范的安全行为，从细微的异常中发现问题，探索规律，总结改进，培植有效控制安全生产过程的自信心。充分发挥全体员工的知识、技能和主人翁意识，追求卓越的安全绩效，纵深防御不安全实践和安全事故。
　　1. 充分承担安全生产的主体责任，以严格的安全生产规章制度和操作规程为基础，实现在法律和政府监管符合性要求之上的安全自我约束，最大限度地减小生产安全事故风险。
　　2. 建立明确的追求卓越安全绩效的长短期目标和实现目标的全员承诺，并将承诺实实在在地付诸实践。
　　3. 从安全异常和安全事件中获取经验，分析不足，并及时改进与这异常和事件相关的所有管理上、技术上的缺陷，实现公司安全生产的长期持续稳定运行。
三、安全文化建设的工作计划和推进步骤
企业安全文化建设要坚持全员参与并贯穿各项安全生产工作始终，同步部署、同步实施、同步检查推进，同时结合公司安全生产规律特点，统筹兼顾，突出重点，有计划、有步骤、有针对性地开展。
（一）工作计划
1.结合公司实际生产现状，制定出公司安全生产方针、安全战略目标、年度安全生产目标。并由公司安全生产委员会根据公司规定项目制定具体目标值，并组织落实检查与考核。不断建立健全安全管理机制，确保各项安全工作落实到人，监督到人。加强各种例会制度，对参会情况实行年度考核管理制度，与年度奖励挂钩。
2.认真贯彻执行各项安全规章制度。每周组织一次安全生产检查，检查情况有记录，及时消除安全隐患，纠正违章违纪行为。定期组织安全管理人员进行安全生产专业培训；与各部门签订《安全生产责任书》。适时组织岗位安全操作的技能训练，举行安全疏散演习，提高自我保护能力。
3、在公司主要道路干线上设有专用或兼用的安全文化宣传栏。定期更换安全法律法规或安全防护知识内容。
4、完善更新汇总编写新员工进厂安全教育培训、领导干部安全教育培训、全员安全教育培训、特种作业人员安全教育培训等培训内容，并制作培训教材，便于员工在学习过程中通俗易懂。
5、积极开展“做安全人，保安全岗”、“创建安全生产标准化示范车间”活动，深入推进公司安全文化建设和班组建设，认真组织“安全制度及操作规程”培训；全面提升干部职工安全生产意识和安全文化素质，着力建设本质安全型企业。
6、加大安全投入。年初做出各项安全费用的支出计划，重点使用在安全硬件装置的更新维护上，重要部位和重点场所的监控上，员工安全防护上。
7、鼓励公司员工积极参加各项安全文化活动，并制定出台一些奖励措施，同员工的基础考核挂钩，包括物质和荣誉方面。公司将加大对能在各级部门组织的安全活动中取得好成绩的员工，加大宣传和奖励。
（二）推进步骤
　　1. 公司安委会办公室根据国家《企业安全文化建设导则》，拟定《XX公司安全文化建设计划及实施方案》。(2012年1月完成)
　　2. 进一步细化建设方案(2012年5月完成)公司安委会根据公司安全生产实际，策划编制需要进一步细化的安全文化内容，其他部门（车间）应密切配合，在规定的期限内完成各单位相对应的安全文化内容的编写工作。
　　3. 2012年6月为公司推进安全文化宣传月，安委会根据企业安全文化建设要求，制定方案并指导活动有序有效开展。公司各单位应结合实际，落实方案，保证安全文化深入渗透到安全生产工作中的每一个环节。
　　4. 全面推进各项工作(2012年7月～2011年10月)公司各部门应把安全文化建设活动与全年安全生产工作紧密结合，并突出月度工作计划布置、工作检查和年终工作总结、春节期间安全生产工作、安全状况评估、安全管理体系审核、新聘和转岗人员的培训、上岗人员适任资格考核、安全隐患排查治理、事故和险情的报告、调查分析和处理等重点时段、重点领域、重点部位、重点环节、重点工段、重点班组，有针对性地检验推进安全文化建设的效果。
　　5. 总结经验，进一步优化建设方案(2012年10月至年底)
　　根据审核与评估要素及相应的工作方案规定，由安委会组织开展企业安全文化建设一年来执行情况的内部审核。总经理主持召开评估会议，全面评估经过一年来推进企业安全文化建设后，公司安全文化的整体状况，讨论决定是否修改推进安全文化建设方案。
四、 推进安全文化建设的工作要求
　　1. 加强组织领导。推进企业安全文化建设是一项长期、艰巨和复杂的工作任务，必须建立领导机制，明确职能，确保从决策计划、组织制度、物资投入、人员选拔和培养等各个方面给予支持，必须确立具体负责推进安全文化建设的职能部门和有关人员。
　　2. 抓好协调推进。着重抓好“三个结合”，一是安全文化建设要与安全管理体系相结合。二是安全文化建设要与安全生产日常工作相结合。三是安全文化建设要与精神文明建设相结合，精神文明建设的宗旨是树立正确的人生观和价值观，而安全文化建设的全过程主要是围绕着引导员工安全态度和安全行为这一主线开展工作，两者之间有着内在的密切联系。
　　3. 着力突出重点。安全文化建设不同于安全管理，安全管理的基本过程是约束人，以产生服从行为为特征，而安全文化建设的基本过程是引导人，以产生自觉行为为特征。因此，把握员工的安全态度、对症下药，有的放矢地进行态度的引导和转变工作，才能使职工的安全态度和安全行为符合公司要求。
　　4. 强化监督检查。具体负责推进安全文化的职能部门要切实加强过程的监控和指导，及时解决推进过程中出现的突出问题，并定时向公司领导汇报工作进展情况。
5. 加强舆论引导。公司各部门要充分利用各种载体，大力宣传安全文化建设的指导思想、工作目标、主要内容。把公司的安全愿景、安全使命、安全目标和安全价值观渗透到每个岗位、每个员工，增加推进安全文化的积极性和主动性，总结宣传安全生产的典型案例，营造安全发展的良好氛围。
五、推进安全文化建设的制度要求
　　一是安全管理责任制，把安全管理和个人利益挂钩，增强各级安全管理人员的责任心。
　　二是安全检查拉网制，加大安全检查的力度，建立安全检查盲区排查制度，实行纵到底、横到边和盯住式的检查办法，不留死角，使安全生产的各项制度得以真正落实。
　　三是安全隐患排查制，狠抓安全隐患的治理，把着眼点和立足点放在事故的超前防范上，健全完善安全隐患排查、治理制度，对排查出的安全隐患实行跟踪制，落实人员、落实时间进行整改。对整改不及时的将进行严厉处罚。
　　四是安全信息公示制，严格安全信息管理，推行安全信息公示制度，对上周安全事故、“三违”人员，重大安全隐患的单位，在安全办公例会上进行公开批评和处罚。对一些事故案例及特殊时期的有关规定 要在安全信息栏内进行张贴。
　　五是安全生产联责制，严格执行职级管理、干部工人双向监督、注重安全生产责任制的落实，做到管理到现场、措施落实到现场、解决问题到现场。
　　六是安全生产值班检查制，安全值班人员对厂区内各安全风险点进行不定期的巡回检查，使干部切实把精力和时间放在抓现场安全生产上。
通过上述途径和方法可以大力推进我公司的安全文化建设，将会为公司的又快又好的发展营造平安、健康、和谐的环境，为公司实现跨越式发展提供强有力的安全保障。

XX公司安全生产委员会
2012.XX.XX
5771001803090012095 579036822859633082
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5771001803090012138 572131192158918326
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