反恐应急预案.doc
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1、反恐应急预案一、总则为有效预防、及时控制和妥善处理恐怖暴力事件,提高快速反应和应急处理能力,减少一切不良影响和损失,切实做到保护客人、员工的生命、财产安全和业主的财产安全,维护正常的经营秩序,特制订本预案。本店反恐防暴工作,遵循预防为主,常备不懈,保护客人生命安全,贯彻统一指挥、群防群控、依靠科学、整合资源、措施果断、严格控制、信息共享、分工协作、形成合力的原则。二、指导思想深入贯彻落实反恐防暴维稳工作的总体部署,坚持“安全第一、预防为主、防治结合”的工作方针,深化酒店安全监管工作,加强应急疏散演练,切实提高安保和反恐应急反应能力,确保酒店的人身财物安全和稳定。三、应急救援指挥机构及工作职责
2、1、酒店成立反恐防暴领导小组,小组办公室设于行政办公室,负责统一协调部署酒店安保和反恐防暴工作。组长:酒店总经理副组长:副总经理、驻店经理组员:各部门经理2、领导小组的工作职责负责酒店反恐防爆工作的组织领导、信息报送以及协助有关部门对事件的处理。负责事件发生后迅速启动预案,协调相关人员对事件现场控制、人员救治以及善后处理等相关工作。成立反恐防暴工作机构,落实责任;组长为酒店反恐防暴维稳工作的第一责任人,分管领导是直接责任人;进一步完善24小时领导带班的值班工作机制;相关人员保证24小时通讯畅通。3、工作原则(1)统一指挥,快速反应原则。一旦发生恐怖暴力事件,要求各部门必须在10分钟内上报酒店领
3、导小组,1小时内上报书面材料。(2)主动抢险、迅速处理原则。事件发生后,立即进入应急状态,启动各级预案,在酒店管理层的统一领导下,果断采取措施,在最短时间内控制事态,将危害与损失降到最低程度。(3)生命第一原则。事件发生后,要在第一时间组织相关部门和人员进行有效救援,把救护客人及员工的生命作为首要任务,最大限度减少人员伤亡。(4)科学施救,控制危险源,防止事态扩大原则。在事件处理过程中,要迅速判断现场状况,采取有效措施控制危险源,避免应急处理过程中再次发生人员伤亡。(5)保护现场,收集证据原则。在实施救援过程中,要尽可能对现场进行有效保护,收集有关证据,为公安等有关部门查找原因,为正确处理事件
4、提供可靠依据。(6)重点部位,专人负责原则。重点区域要害部位,设立专人负责制,负责搜集排查酒店区域内涉恐或恐怖活动相关的人员、地点、物品、组织的基础数据信息以及各类可能实施破坏的涉恐或具有暴力恐怖性质的行动情况信息。四、事件处理程序及方法1、暴力(1)如没有伤及人员的情况下应以教育为主,劝说其放弃伤害他人及破坏正常秩序的行为。(2)如已伤及他人,应立即制止,以抢救伤员为主,如情况继续恶化应以武力制止。(3)注意观察暴力组织者的行为、特征,条件许可的话,当即擒获;不具备条件,也要想办法接近、控制,等待公安、武警或其他援助人员到场再擒获。(4)注意收集证据,保护证人。2、爆炸(1)如发现不明爆炸物
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