两优贷款解读.doc
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1、精选文档两优贷款所谓“两优”是援外优惠贷款和优惠出口买方信贷,简称优贷和优买。均是由中国政府对外提供的具有优惠性质贷款的项目,归商务部管理,项目贷款的承办方是中国进出口银行,该类项目多为议标(有两个关键条件:一是当地政府应承担不低于项目投资15%的配套资金,二是项目要从中国进口一定比例的物资设备,通常要求中国成分不低于50%),具有利润高、付款有保障、能提升企业在政府间形象等特点。两优”贷款为主权级债务,由项目主权级机构直接作为借款人或者由项目国政府指定机构为借款人,由项目国主权机构担保。主权机构指的是财政部或者中央银行。公司在这类项目中扮演项目促进方的角色。在国外,公司沟通外方业主、借款方(
2、多为外方政府财政部)甚至更高层,主动挖掘业主需求,设计方案、寻找资金并签署书面文件,同时促进外方借款方向中国政府提出借款,凭借与使馆、经参处的良好关系,把项目报回回国内相关部门,抢占先机。在国内,协调中国进出口银行、商务部等相关部门,落实项目额度、审批等事宜,最终促成项目。中国政府给各个国家的额度有限,各个企业之间的竞争很激烈,项目的推进速度便成为了胜出的一个重要因素。以下内容从承包商角度出发1 操作流程1.1 寻找项目 找到项目,和业主(一般是项目的外方执行机构)达成合作意向(如签署合作备忘录MoU)。取得当地政府(一般政府财政部为项目借款方)使用“两优贷款”对该项目投入的意向。(前提是与中
3、国签订优惠贷款的框架协议,只有签订协议之后才能获得优惠贷款。)如果项目准备做优贷,须与当地政府相关部门进行沟通,把项目推进两国政府的框架协议内。项目当地商务涉及的主要部门就是业主和项目借款方(多为财政部),同时做工作,推动项目,取得项目所需的文件和材料,把我们的项目放到该国项目清单靠前的位置。(至少需要排在该国的前三名,一般是第一名才能获取优惠贷款)1.2 项目选择“两优”贷款主要支持在借款国建设有经济效益或社会效益的生产性项目、基础设施项目及社会福利项目,借款国采购中国的机电产品、成套设备、技术服务以及其他物资,包括:基础设施(港口、机场、公路)、电力、资源能源开发、住房、医院、学校等项目,
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