环境管理体系ISO14001与ISO14004模板.doc
《环境管理体系ISO14001与ISO14004模板.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《环境管理体系ISO14001与ISO14004模板.doc(46页珍藏版)》请在咨信网上搜索。
1、环境管理体系-ISO14001与ISO14004 本章提纲: 本章对ISO14001和ISO14004做重点介绍,以帮助读者较全面地了解环境管理体系要素与运营模式。其中重要涉及: 两个标准的内涵、要点、实行的意义; 在ISO14000系列标准中的作用; 两个标准的区别与联系。14、ISO14001的重要内容是什么? ISO14001中文名称是环境管理体系-规范及使用指南,于1996年9月正式颁布。 ISO14001是组织规划、实行、检查、评审环境管理运作系统的规范性(见图2-1),该系统包含五大部分,17个要素。五大部分内容概括如下: 五大部分是指:环境方针 规划 实行与运营 检查与纠正措施
2、管理评审 这五个基本部分包含了环境管理体系的建立过程和建立后有计划地评审及连续改善的循环,以保证组织内部环境管理体系的不断完善和提高。 17个要素是指:1. 环境方针 2. 环境因素 3. 法律与其他规定 4. 目的和指标 5. 环境管理方案 6. 机构和职责 7. 培训、意识与能力 8. 信息交流 9. 环境管理体系文献编制 10. 文献管理 11. 运营控制 12. 应急准备和响应 13. 监测 14. 违章、纠正与防止措施 15. 记录 16. 环境管理体系审核 17. 管理评审 表2-1给出环境管理体系的一级要素和二级要素图表。表2-1要 素名称一级要素二级要素(一)环境方针1. 环境
3、方针(二)规划(策划)2. 环境因素3. 法律和其他规定4. 目的和指标5. 环境管理方案(三)实行和运营6. 组织结构和责任7. 培训、意识和能力8. 信息交流9. 环境管理体系文献10. 文献控制11. 运营控制12. 应急准备和反映(四)检查和纠正措施13. 检测和测量14. 不一致纠正和防止措施15. 记录16. 环境管理体系审核(五)管理评审 17. 管理评审 15、ISO14001合用于哪些组织? ISO14001合用于任何有下列愿望的组织: 实行、保持并改善环境管理体系; 使自己确信能符合所声明的环境方针; 向外界展示这种符合性; 寻求外部组织对其环境管理体系的认证、注册; 对符
4、合本标准的情况进行自我签定和自我声明。 有上述愿望的组织都可以通过实行ISO14001建立一个结构化的管理体系并予以实行,将其纳入所有管理活动中以保持符合法律与方针的规定。 应当说明的是ISO14001是一个框架性标准,而没有对组织的环境提出绝对性规定。组织可根据自身情况,考虑在整个组织中或仅在其中某些部门采用该标准。16、“组织”的涵义是什么? “组织”是ISO14000系列标准常用词汇,在标准文本中多次出现,ISO14001-3.12节对“组织”所下的定义是:“具有自身职能和行政管理的公司、集团公司、商行、公司、政府机构或事业单位,或是上述单位的部分或结合体,无论其是否法人团队、公营或私营
5、。”在“注”中还特别指出:对于拥有一个以上运营单位的组织,可以把一个运营单位视为一个组织,也就是说这里定义的组织是广义的,可包含管理性的、经营性和生产性的,包含餐旅单位、事业单位、及其它各种机构每个子公司、分厂均可视为是一个组织。也可以说ISO14001的合用范围十分广阔,只要乐意建立环境管理体系的群体机构均可实行该标准。17、什么是环境管理体系? 根据ISO14001的3.5定义:环境管理体系是一个组织内全面管理体系的组成部分,它涉及为制定、实行、实现、评审和保持环境方针所需的组织机构、规划活动、机构职责、惯例、程序、过程和资源。还涉及组织的环境方针、目的和指标等管理方面的内容。 可以这样描
6、述环境管理体系:这是一个组织有计划,并且协调运作的管理活动,其中有规范的运作程序,文献化的控制机制。它通过有明确职责、义务的组织结构来贯彻贯彻,目的在于防止对环境的不利影响。 环境管理体系是一项内部管理工具,旨在帮助组织实现自身设定的环境表现水平,并不断地改善环境行为,不断达成更新更佳的高度。18、组织为什么要建立环境管理体系? 促使组织建立环境管理体系的重要因素是: 国家或地方法律法规、环境管理政策与制度,以及某些环境保护的强制性规定对组织的驱动,迫使组织通过建立环境管理体系达成法律法规及标准的规定,并减少由污染事故或违规导致的环境风险; 来自银行、保险、信贷等部门的压力,促使组织必须树立环
7、境管理的良好形象以增长市场竞争能力; 来自环保组织、消费者和消费者组织以及公众的关注使组织分外重视环保形象和声誉; 商界日益增长环保责任的意识; 产品和生产过程中的环境因素在国际竞争中已成为重要竞争因素,由此产生的国际贸易壁垒; 从组织内部来看,可以取得节能降耗、减少污染、减少成本的经济效益。 因此引入环境管理体系被具有远见的公司家所关注。19、一个组织实行环境管理体系会达成什么效果? 当组织建立了环境管理体系之后,通过管理活动程序、建立规范化文献和记录等措施可以协调不同的职能部门之间的关系,并可以达成下列目的: 建立良好的环境方针和环境管理基础; 有助于找出并控制重大的环境因素和影响; 有助
8、于辨认有关的环境法规规定与现行状况的差距; 减少由于污染事故或违反法律法规所导致的环境影响; 建立组织内污染防止优先序列,并为实现污染防止目的而努力; 可以提高监测环境的能力和评价该体系的效率,涉及促进体系的改善和调整,以适应新的和不断变化的情况和规定; 由于改善环境从而带来许多重要的商业、环境机会。 总之,环境管理体系将有助于组织系统化地解决环境问题,并将环境保护和公司经营结合起来,使之成为公司平常运营和经营策略的一个部分。20、ISO14001标准在ISO14000系列标准中处在什么地位? ISO14001是ISO14000系列标准的龙头标准。这个标准的核心是规定了环境管理体系的要素(共五
9、个部分,17个要素),也就是说对环境管理体系提出规范性规定,一切组织的环境管理体系必须遵照本标准的要素、规定和模式。从另一角度来看,在对组织进行环境管理体系认证时应以ISO14001为尺度衡量其符合性。 ISO14001的五个部分与ISO14000系列标准的其它标准均有联系。 如:规划部分-必须以生命周期评估为基本方法开展对组织的分析,还应以环境标准、环境标志为目的进行规划。因此规划部分与ISO14040-60-20等标准有关。 又如:监测及纠正措施部分也与ISO14000的其它标准有关,特别是审核、行为评价均不能脱离监测手段和内部纠正措施。 再如:管理评审与环境审核密不可分,可以说ISO14
10、000的核心是ISO14001,由建立体系而派生出一系列相关的鉴定、审核、方法及定义、标准。因此ISO14001是处在ISO14000核心位置的龙头标准。其位置可以由图2-2来表达。图 2-221、ISO14001的重要特点是什么? ISO14001环境管理体系重要具有以下特点: 强调法律法规的符合性:ICO14001标准规定实行这一标准的组织的最高管理者必须承诺符合有关环境法律法规和其它规定; 强调污染防止:污染防止是ICO14001标准的基本指导思想,即应一方面从源头考虑如何防止和减少污染的产生,而不是末端治理; 强调连续改善:ICO14001没有规定绝对的行为标准,在符合法律法规的基础上
11、,公司要自己和自己比,进行连续改善,即今天做的要比昨天好,明天做的比今天好; 强调系统化、程序化的管理和必要的文献支持; 自愿性:ICO14001标准不是强制性标准,公司可根据自身需要自主选择是否实行; 可认证性:ICO14001标准可作为第三方审核认证的依据,因此公司通过建立和实行ICO14001标准可获得第三方审核认证证书; 广泛合用性:ICO14001标准不仅合用于公司,同时也可合用于事业单位、商行、政府机构、民间机构等任何类型的组织。22、ISO14001的附录A起什么作用? 附录A-规范使用指南是对ISO14001五大部分,17个要素所做的指导性说做的指导性说明以及重要解释,它仅为组
12、织建立和实行环境管理体系提供指导,而不是必须满足的规定,也不做为审核依据。23、ISO14001与ISO14004作用有何不同? ICO14001作为规范提供了组织建立或保持一个环境管理体系必须具有的要素,假如组织已所有满足了ISO14001规定的内容,则可以取得其环境管理体系的第三方认证(或注册)或用于自我声明。 ISO14004做为实行ISO14001的指南,为组织提供一些实用的方法,指导和帮助他们从事环境管理活动,组织可根据自身情况和意愿有选择地采用其中认为有用的内容,不规定完全满足其中推荐的所有做法。ISO14004只用于组织内部管理,而不用于认证、注册或自我声明的目的。24、ISO1
13、4001是以什么样的管理模式为基础的? ISO14001所规定的环境管理体系是以公司传统管理模式“德明模式”为基础的,也称为“PD-CA模式”,即规划(Plan),实行(Do)、检查(Check),改善(Act)等四个关联的环节。 德明(Deeming)模式在质量管理体系(ISO9000)中充足地运用并取得了成功。德明模式将公司活动分为四个阶段: 规划,即策划阶段-建立公司的总体目的以及制定实现目的的具体措施。 实行,即行动阶段-为实现公司目的而执行计划和采用措施。 检查,即评估阶段-检查按规划而执行的有效性和效率,并将结果与原规划进行比较。 评审和改善,即纠正措施阶段-改善辨认出来的缺陷和局
14、限性,修改规划使之适应变化的情况,必要时对程序予以加强或重新拟定。 这是一个动态循环的管理过程框架,以连续改善的思想指导组织系统地实现目的,环境管理体系成功地运用了这一著名传统模式并给予它新的内涵和应用范围,并使环境管理体系与公司传统管理相融合。25、建立环境管理体系的基本环节是什么? 建立环境管理体系的基本环节可概括如下(见图2-3):图2-326、建立环境管理体系应做哪些重要准备工作? 通常建立环境管理体系的准备工作涉及: 高层管理者的承诺与支持。 基本策划和组织,如:成立领导小组、工作小组,明确建立环境管理体系的目的和范围、时间、进度和资源配置计划等。 宣传和培训。分层次开展宣传、培训,
15、使得全体员工能了解建立环境管理体系的目的、意义,克服结识上的障碍。27、什么是初始环境评审? 初始环境评审是建立环境管理体系的基础,可以说是“规划阶段”的准备性程序,对尚无环境管理体系而需要建立的公司显得尤为必须。通过汇总公司的环境管理和公司实际情况,发现目前薄弱环节和问题所在, 分析其有关的环境因素和差距, 为确立改善计划奠定基础。 尽管初始环境评审并不是ISO14001的规定规定,但它是建立和实行环境管理的一项基础性工作。往往组织现有的管理体系与ISO14000的规定并不一致,甚至相差甚远,需要以初始评审作为起点对其环境管理体系进行修正、调整与完善。一般说组织在建立环境管理体系之前,应当做
16、初始评审,体系建成后的运营、保持及复审中则不必做初始评审。初始环境评审过程如图2-4所示。图2-4初始环境评审评审过程28、初始环境评审的目的是什么? 初始环境评审是通过一系列信息收集、调核对组织当前活动、产品或服务中所有已有或也许存在的环境因素、环境影响及其控制、管理现状进行全面分析和系统评价的一项工作。其目的在于辨认组织当前总的环境状况,分析组织环境管理的良好之处和存在的问题与薄弱环节,从而拟定组织环境表现中需待改善的领域和机会,为组织建立环境管理体系提供背景条件和奠定基础。29、初始环境评审涉及哪些内容? 初始环境评审应特别注意以下四个方面问题的信息收集和分析评价: 合用于组织的法律、法
17、规、标准是如何规定的?有无严格的管理手段?现状与规定之间有什么差距? 辨认现行和潜在的环境问题(如公司产生哪些废物对人体和环境有害),事实上这一部分也是确定重大环境影响因素的基础。 现有管理和运营程序(如:谁负责废物处置?现场如何管理工艺生产?)以及是否有需改善之处? 已发生的环境事故分析,以及是否建立了处罚和防止措施?30、初始评审的环节是什么? 应当说初始评审如同对公司或组织做一次准备性评审。 第一步:拟定目的、计划及评审范围。 第二步:选择或组织评审小组,在此特别需要高层领导支持。 第三步:收集信息、数据,涉及有关法律、法规等规定。 第四步:实行评审,可涉及实地检查、物料衡算、文献查阅等
18、。 第五步:分析汇总资料,编写初始评审报考 报考内容涉及:* 评审范围和目的* 评审的程序和方法* 背景信息(如工艺过程、废物排放、材料储存和现有管理体系等)* 数据评估(如:数据符合不符合标准、法规,重大潜在影响等)* 重要发现的结论与说明* 改善环境方针的建议* 优先采用的行动 此外在初始评审后,对所收集的大量信息、资料应汇编成册,以备此后使用,如:* 组织概括* 作业场合的平面布置,工艺流程图,物料平衡图* 环境法律、法规汇总* 环境因素及其影响* 数据文献保存地点及管理人员31、初始评审应得出什么结果? 初始评审的结果一般应涉及: 组织现行环境行为与当前(未来)的法律法规规定的差距;
19、存在严重环境问题的领域及优先排序; 需要进一步研究的潜在问题: 环境行为改善的也许。 上述评审应总结或报告,并应将重要的、有价值的数据加以整理汇编。32、初始评审应由什么人承担? 初始评审是组织建立环境管理体系的准备阶段,组织可以请征询部门、专家承担指导,做为环境管理体系征询工作的组成部分,也可以由组织内的内审核员自己承担。但初始评审涉及到组织内部许多部门岗位,应协同配合,共同完毕。33、初始评审与我国公司清洁生产审核有何联系和区别? 我国近年来为促进公司推行清洁生产,结合国外废物最小化和清洁生产审核技术,编制了公司清洁生产审核规范和相关技术手册,许多公司积极开展了清洁生产审核试点与实践活动,
20、取得了明显效果。清洁生产审核技术特别注重生产全过程中不合理排污因素的辨认、分析和防止技术,其方法重要采用投入-产出的定量分析,其中也涉及采用强化管理机制的措施来防止污染。 ISO14004的初始评审是公司建立环境管理体系的准备性基础工作。它是通过对组织现有管理体系的调查、分析、辨认存在问题和拟定需改善的领域,其重点在于针对管理体系。 两者的出发点均是改善环境、防止污染,采用的方法也都是现状调查-评估分析-辨认问题-拟定改进机会。但清洁生产审核更侧重于生产现场的定量分析,而初始评审更侧重于生产现场的问题分析,注重产品生命周期的所有环境因素的分析。 清洁生产审核目前重要针对工业公司,而初始评审做为
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 环境管理 体系 ISO14001 ISO14004 模板
1、咨信平台为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,收益归上传人(含作者)所有;本站仅是提供信息存储空间和展示预览,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容不做任何修改或编辑。所展示的作品文档包括内容和图片全部来源于网络用户和作者上传投稿,我们不确定上传用户享有完全著作权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果侵犯了您的版权、权益或隐私,请联系我们,核实后会尽快下架及时删除,并可随时和客服了解处理情况,尊重保护知识产权我们共同努力。
2、文档的总页数、文档格式和文档大小以系统显示为准(内容中显示的页数不一定正确),网站客服只以系统显示的页数、文件格式、文档大小作为仲裁依据,平台无法对文档的真实性、完整性、权威性、准确性、专业性及其观点立场做任何保证或承诺,下载前须认真查看,确认无误后再购买,务必慎重购买;若有违法违纪将进行移交司法处理,若涉侵权平台将进行基本处罚并下架。
3、本站所有内容均由用户上传,付费前请自行鉴别,如您付费,意味着您已接受本站规则且自行承担风险,本站不进行额外附加服务,虚拟产品一经售出概不退款(未进行购买下载可退充值款),文档一经付费(服务费)、不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
4、如你看到网页展示的文档有www.zixin.com.cn水印,是因预览和防盗链等技术需要对页面进行转换压缩成图而已,我们并不对上传的文档进行任何编辑或修改,文档下载后都不会有水印标识(原文档上传前个别存留的除外),下载后原文更清晰;试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓;PPT和DOC文档可被视为“模板”,允许上传人保留章节、目录结构的情况下删减部份的内容;PDF文档不管是原文档转换或图片扫描而得,本站不作要求视为允许,下载前自行私信或留言给上传者【快乐****生活】。
5、本文档所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用;网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽--等)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。
6、文档遇到问题,请及时私信或留言给本站上传会员【快乐****生活】,需本站解决可联系【 微信客服】、【 QQ客服】,若有其他问题请点击或扫码反馈【 服务填表】;文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“【 版权申诉】”(推荐),意见反馈和侵权处理邮箱:1219186828@qq.com;也可以拔打客服电话:4008-655-100;投诉/维权电话:4009-655-100。