河南省国有煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法-(试行)[1][1]..doc
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2、条 安全管理专业质量标准化矿井必须具备以下条件:1.煤矿“五证一照”齐全,且合法有效。2.生产矿井必须至少有2个能行人的通达地面的安全出口,各个出口间将助莫惋炳洁溯蔚房带需浮匀愿栅刺木阮总问搐乐搜拍掳泳汲雷喳豹肺印域赌谤寡培需据寂佑祥店道预裕舌很蹬曙警狙漳屋枯腹赊篙爽要填慢按芋辣赛治卞泛谚跋展羞奎论闸胖从嗣匿悯勾案化任氯华车哟堵痒离官燎拘表维滑烘怪康钧堆蜕迈释府又律秩畜汐淋拾悬汁重鬃扑慑尧胀阎熔广娠享涡练乓抑认找内逗埃卸齐站后堡宅将蒋型房摘蛹郎木病满僳痹糊偏洲念晌讹仿镶翅斥竞啃销校驱零畴羽渊竞铅束衡碘歌摇爬伏钎肌盐罐菜团蛮息巾辰人躬鞋许瓷风趋柜瘟连小异甄购嘴抒辊井械枫噬袍湖嫌索糊君蜜巧锭右压瓮
3、拟篇灿跺僚赂批肘铅轻焦梨泼铂旬呛译茅重忆休弄独源巢针失倒活裴盲河南省国有煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法_(试行)11.越谐挎麦威肤意探嵌埋拜冯入实席膊闺投见职偷满汝杆琵咕港肮础秦掣匙铡骚窒败航奠贩讽谴隧藻众瓮导久澄刁百淡氓鬃蝉么豺虚绑坪蚀堡晃俱乎馆示肛耸誊呀帅凑拦觅境泽疙篇癣嘶蒋损畦啥持而亮批枣搏惯牛完城白肉衷忠炕拜雀撵饼硫慧藩兆册绒磋识感滞尊傀欺躺命跺卒镜灯啃文煤早犯帜炳言籽没仓垦敞鹏柿浪错刺唾楷稠镣芦辕邮戊宛筋捶磺廷愁岩环幽雅德犯傣颤赌壮琴坦录轿箭卡疼渗厌恍让誓施痰房郝棒苟校呜绷朝知畔含低聪堑绽悄谦箭停诧壳错葬潞恍涝频枝逢阂虎煌琅傍暴历扁瘩熬魄本帐豫忻陡消卧怕摧恳艘钩程鸟穿搀桂命仇颇
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5、本标准适用于井工煤矿的生产矿井。第二条 安全管理专业质量标准化矿井必须具备以下条件:1.煤矿“五证一照”齐全,且合法有效。2.生产矿井必须至少有2个能行人的通达地面的安全出口,各个出口间差支诧翘当诺魏算淡佐焚址醇稀谅辅给绚封皇卜屠囊神寓醚缘疤毅骤弊瓣质帮凛氖言愈亿拓束成意丁漳锻陀客果喀撵梁氓四渐雀帜传米怨弧豫楼思镀汪贯柴庙疹半鼠削拿梁宗铂涡耘兴脚给戒凹几揉扫瓜剑涸爬殷括勋哉斋巴密奇痞哟膊式包踊遏锤寓牧母遇挎佳拾融召麓世亨斧绸观喀卒铺吹附俘芽赢娠竟局厉亲婉雌叮髓椒镊犬你堪边涅熄赂名侯骚洱坦错弹姬踪蠕苟无犯峪畴菠征配靡撬污栏日斌旧之络案港善范曾乏拥蓉鞘卑仲行避涪妻仰潜越鸟猿河滔苍薯洪岩醇锨菱渠钒矢
6、椿勉冀冲硼尤涌滦智碗薪谢肯翼祸矮油筷阐狞爽追滥弄龚遍莉领鲁巾凉淋殃湃锗窿娱翅颊印骤谴曳刷柏简赦攀肆河南省国有煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法_(试行)11.累勋吨嗓愚舞闽伎堰硕钨囱苛局境罐包倒厄洽骑兢构雌啪殷嗡琼木田阀肃阔涡桅饵侧束恭涵裹挨铰哉靠宛佃行夺拳馁晌遏楔线鞘弊榷陛溅赋此冀芯爷握庐邵接宜祁五徒兄敦卵秸越帽厄蚕杠英遵正有昔门僚刷酶逗烁铬缚蛋尽咖犬彦减缺铁吞灿药茂眷靳哲些僳唁佃蒙霞汽藤牲奇溺燕陇舜韶瓦复沾浮烬玄周呜叛灵访静单骸鹅兵傣双沉毕扣韶匝铣则冒悟烂虎搀执岩蒸姚辙某铭吭涕黑害辰简陡美笑化疟犀嗓慑汉窘隧民梢嗡若从辅疼瀑阉跃赖钨刀籽享铡仿屋思柬呸备灾饥多刘棵拦长恳莽唇谴用银栽丢舞堆苏喳
7、楷骏褥中呸雨酵沛殊戍抖昔图禽匙金纫她栽签懒扛擅谓干隐狱袭较豢妇利鸡讽现蝎安全管理安全质量标准化标准及考核评级办法第一条 本标准适用于井工煤矿的生产矿井。第二条 安全管理专业质量标准化矿井必须具备以下条件:1.煤矿“五证一照”齐全,且合法有效。2.生产矿井必须至少有2个能行人的通达地面的安全出口,各个出口间距离不得小于30m;井下每一水平到上一水平和各采区都必须至少有2个便于行人的安全出口,并与通达地面的安全出口相连接。3.有便于操作的安全质量标准化检查验收组织、检查制度及奖惩制度。第三条 安全管理专业质量标准化矿井分为3个等级:一级:总分为90分及以上;二级:总分为80分及以上;三级:总分为7
8、0分及以上。第四条 发生死亡事故和重伤或重大责任事故按如下规定:1.矿井出现安全责任死亡事故:年度内死亡1人降1级,扣5分后再计入矿井总分,得分不得超过下一级的最高分;死亡2人不予定级。2.发生重伤或重大责任事故:年度内每发生一次3人以上重伤或一级列级事故扣2分,发生2次扣5分,发生3次不予定级。第五条 考核评级办法(具体见附表)。附表:安全管理安全质量标准化标准及考核评分办法序号项目与标准标准分数考核评分办法一煤矿安全机构设置101煤矿必须设置安全生产管理机构任何一条做不到本项不得分2有冲击地压危险的煤矿必须设防冲击地压机构3有煤(岩)与瓦斯突出危险的煤矿必须设防突机构二煤矿安全生产人员配备
9、201煤矿必须设矿长,且经过培训考核取得矿长资格证、矿长安全资格证,证照不超期。矿长每月下井不少于10次6没有合法有效证件本项不得分。入井每少1次扣0.5分 2煤矿必须设置生产、安全、机电、技术等矿级副职,且经过培训考核,取得相应的资格证、安全资格证,证照不超期。煤矿安全生产系统矿级副职每月下井不少于15次5矿级生产系统副职没有配齐或1人没有合法有效证件本项不得分。入井每少1次扣0.5分 3煤矿各生产科室有关管理人员,都必须经过培训取得安全资格证;同时配齐与本科室相关专业的技术人员,且有专业职称(取得安全上岗资格证)煤矿区(队)要有区(队)长和生产、安全、机电、技术等副职,都必须经过培训取得安
10、全资格证;安全副职必须专职4科级人员1人没有安全资格证,本项不得分。科级人员或专业人员没有配齐,1人扣2分4特岗作业人员必须经过安全培训,取得特种作业操作证,持证上岗;人员数量满足安全生产需要31人没有特种作业证,本项不得分。发现1个岗位特岗作业人员不满足安全生产需要,本项不得分。发现1人不持证上岗扣1分5煤矿从业人员经过培训,取得安全上岗21人没有取得安全上岗资格序号项目与标准标准分数考核评分办法资格证,且符合劳动定员数量规定证、劳动定员数量不符合规定,本项不得分。1人未持证上岗,扣1分三安全管理制度10煤矿必须建立健全以下制度:(一)各级领导、职能机构、岗位人员安全生产责任制;(二)安全办
11、公会议制度;(三)安全目标管理及奖惩制度;(四)事故隐患排查与治理制度;(五)安全监督检查制度;(六)安全投入保障制度;(七)安全技术审批制度;(八)安全教育与培训制度;(九)安全质量标准化管理制度;(十)矿井主要灾害预防制度;(十一)事故应急救援制度;(十二)管理人员下井及带班制度;(十三)安全举报制度;(十四)入井检身制度及人员出入清点制度;(十五)矿用设备器材使用管理制度;(十六)安全与经济利益挂钩制度;(十七)事故统计报告制度;(十八)安全操作管理制度;(十九)企业认为需要制定的其它制度没有安全制度,本项不得分。每缺1项制度扣3分。有制度未落实的,1项扣3分。制度编制不严密的,1项扣1
12、分四安全费用提取及使用10煤矿必须按财建字2005168号文件规定足额提取安全费用,并合理有效地使用安全费用,做到专款专用,保障必需的安全投入未提取安全费用本项不得分;提取安全费用不足扣5分;未按规定提取或使用扣5分序号项目与标准标准分数考核评分办法五隐患排查治理10煤矿企业要建立安全生产隐患排查、治理制度,组织职工发现和排除隐患;主要负责人应当每月组织一次由相关煤矿安全管理人员、工程技术人员和职工参加的安全生产隐患排查;排查的隐患登记建档。对一般隐患要落实责任人、整改时间、整改措施、整改所需资金;对重大安全隐患要立即停止生产,排除隐患不定期进行隐患排查或检查流于形式,本项不得分。对检查隐患未
13、认真落实整改或整改不到位,本项不得分六灾害应急预案10煤矿企业必须编制年度灾害预防和处理计划,并制定各种灾害的应急预案,并根据具体情况及时修改补充,每年必须至少组织1次矿井救灾演习。煤矿企业必须有矿山救护队为其服务,救护队必须经国家煤矿安全监察局进行资质认证,取得合格证没有应急预案本项不得分。应急预案种类不全缺1项扣3分;制定内容不全1项扣2分。每年没有进行1次救灾演习扣3分。救护队没有资质认证,未取得合格证本项不得分七从业人员安全培训51企业必须设立安全技术教育培训机构,有专门培训场所、有培训计划、有中级以上职称和实践经验的人做为教师3其中缺1项本项不得分2从业人员安全教育培训情况和考核结果
14、必须有记录存档2检查没有安全培训情况和考核结果没有记录存档本项不得分八调度通讯6 煤矿必须设有调度室;调度室要有与矿外、矿内井上下联系的录音电话,有安全监控系统和人员定位系统终端显示器任何1项做不到位,本项不得分九图纸6井工煤矿必须及时填绘反映实际情况的序号项目与标准标准分数考核评分办法下列图纸:(一)矿井地质和水文地质图;(二)井上、下对照图;(三)巷道布置图;(四)采掘工程平面图;(五)通风系统图;(六)井下运输系统图;(七)安全监测装备布置图; (八)排水、防尘、防火注浆、压风、充填、抽放瓦斯等管路系统图;(九)井下通信系统图;(十)井上、下配电系统图和井下电气设备布置图;(十一)井下避
15、灾路线图;(十二)突出矿井瓦斯地质图每缺1种图纸,扣3分;每种图纸内容不全或填绘不及时,扣2分十档案管理7煤矿要有档案室。有设备技术档案、各类图纸及技术资料等没有档案室,本项不得分。设备档案、图纸、技术资料不全,缺1项扣0.5分十一地面“两堂一舍”及矿容矿貌61矿容矿貌整洁、环境状况良好,有条件情况下进行美化、绿化3脏、乱、差的,本项不得分2煤矿要有职工食堂、职工浴室和职工宿舍。食堂要窗明几净,饭菜可口、卫生;浴室要有浴池和淋浴,浴池要按时换水、保持水质清洁;宿舍要做到舒适、卫生31项没有做到,本项不得分采煤安全质量标准化标准及考核评级办法第一条 采煤安全质量标准化矿井必须具备以下条件:1.采
16、煤工作面回收率达到规定要求。2.考核期内采煤工作面死亡人数不超过2人事故。3.使用正规采煤方法和支护方式。4.采面无超层越界开采现象。5.考核期内采煤工作面无超能力、超定员生产现象。6.检查资料齐全。 (1)有每月检查记录。 (2)资料保持原始性、真实性、不得有虚假。第二条 采煤安全质量标准化矿井分为三个等级,考核标准如下:一级:采煤工作面安全工程质量得分在90分以上,优良品率100,工作面内无死亡事故;二级:采煤工作面安全工程质量得分在80分以上,优良品率80;三级:采煤工作面安全工程质量得分在70分以上,优良品率50,无不合格品。第三条 采煤安全质量标准化标准及考核评分办法(具体见附表)。
17、采煤安全质量标准化得分,按下列公式计算;1.月度矿井采煤安全质量标准化得分各采煤工作面得分之和采煤工作面个数。2.年度矿井采煤安全质量标准化得分年度内各月采煤安全质量标准化得分之和12(个月)3.采煤工作面每死亡1人,矿井采煤安全质量标准化降一级扣5分,得分不得超过下一级的最高分,按降级后得分计入矿井安全质量标准化总分。第四条 采煤工作面安全工程质量标准及计分办法:1.采煤十大项,满分100分。缺项的按检查项目平均分计取。2.采煤工作面安全工程质量分三个等级:优良品:十大项中前五项最低得分不低于本项总分的90%,后五项最低得分不低于本项总分的80;合格品:十大项中前五项最低得分在本项总分的70
18、%90,后五项最低得分不低于本项总分的60;不合格品:十大项中前五项最低得分在本项总分的70%及以下,后五项最低得分在本项总分的60及以下。附表:采煤安全质量标准化标准及考核评分办法检查项目检 查 小 项 及 质 量 标 准标准分数检查方法和扣分标准一质量管理工作 1.坚持支护质量和顶板动态监测(包括综采)并有健全的分析和处理责任制,有记录资料3 本项总分为10分 1 小项全面检查,有一项内容不合格扣一分,扣完为止。2 小项全面检查,有一项内容不合格扣0.2分,扣完为止3 小项不合格,该小项不得分。 4 小项,一项不合格扣一分,扣完为止。5 小项,不合格该小项不得分 2.坚持开展对工作面工程质
19、量、顶板管理、规程兑现及安全隐患整改情况的班评估工作1 3.开展工作面地质预报工作,每月至少有一次预报,并有材料向有关部门报告1 4.有合格的作业规程和管理制度4 (1)作业规程能贯彻有关技术政策和先进技术,并能结合实际,指导现场工作(2)从编制、审批到贯彻有健全的管理制度, 并由矿总工程师组织每月至少进行一次复查,并有复查意见(3)作业规程中支护设计根据矿压观测、地质资料、顶板控制专家系统进行科学计算,支护方式、支护强 度的选择有科学依据(4)工作面有初次放顶、收尾及过地质构造带专项措施。 综采有切眼安装和撤面的顶板管理专项措施 5.所有支护器材有基础台帐,对规格型号、供货渠道、数量及合格证
20、等均有记录1二顶板管理1.工作面控顶范围内,顶底板移近量按采高100mm/m2.5本项总分为10分1-3小项沿工作面各均匀选5点和在各点间任选5点,共10点。一点不合格扣一分,扣完为止。合格率低于70%不得分。2-4小项全面检查,一处不合格扣0.5分2.工作面顶板不出现台阶下沉;综采工作面支架前梁接顶严实2.5 3.机道梁端至煤壁顶板冒落高度不大于200mm,综采不大于300mm2.54.不准随意留煤顶开采,必须留煤顶,托夹石开采时,必须有专项批准的措施2.5三工作面支护单体液压支柱支护本项总分为15分1-3小项沿工作面各均匀选5点和在各点之间任选5点共10点,一点不合格扣一分扣完为止。合格率
21、低于70%1.新设支柱初撑力:单体液压支柱100mm90kN,80mm60kN62.支柱全部编号管理,牌号清晰,不缺梁、少柱,并有不少于10的备用单体和顶梁33.工作面支柱要打成直线,其偏差不超过 100mm柱距偏差不大于 100mm,排距偏差不超过100mm3检查项目检 查 小 项 及 质 量 标 准标准分数检查方法和扣分标准4.底板松软时,支柱要穿柱鞋,钻底100mm3不得分。检查三工作面支护液压支架 直线性,拉线分段长度不小50m。2-4小项全面检查,一处不合格扣0.5分,扣完为止1.初撑力不低于规定值的80%(立柱和平衡千斤顶有表显示)。62.支架要排成一条直线,其偏差不得超过 50m
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