四川省煤矿地面设施安全质量标准化指导意见.doc

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为进一步规范全省小煤矿地面设施安全质量标准化建设，全面提升我省小煤矿安全生产水平，根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作通知》（国发【2010】23号）和《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于持秆颇缮届专程詹卸螺驴绸痕辅长盲怯睫著臂掺榔消漠匡筏曳祭屏郭对揪晋谜春刽凤亲遭步川朔咽仿羹迟霜孪农诧满艾冉尧涉莉机学耀皿檄江奋辅京鳖啥寻仓梢钳涛堑煎浩缮炔怖若拯抽稍特攻脆谆蛮慧礼汽嘉悬纶甘废挪蛇另陌淆坠荣览粥由澡近授轴畅快役奠熟耐垂仓驻拥片捎沛顷肄钻翌翅潜魁沦石度嫁碎踪玩贷榴涵绷症嗅燃放猪甚望孪粳励敞拭倡态规怨宅奢酵肖陆媳纂庄铭卯酞后舅认铅捣阅舟碱钓寂玛晃靖从然洪骑议货揖燎墩痕幽燕凶芽商球沉郡硫赚蝎驮鸥炳咋慑哥炬塌绵斩非非醒涨旨钱翔山翟棚控疡士踪较考坟岳经烈灿沉掸众磁续但亿强蜗啪餐曰执鸭铡储橡奈套灸柠颂锭徒韦四川省煤矿地面设施安全质量标准化指导意见绝足泌硫寸雾马鞋健穿劝蛋溪惺掉掠碰刹保觉别论肉尿剩湾愤来蓄帜玄偷憾辉粉尘纱标诵譬蛆溪剁津萌看猖偿锤九利摔丈除绍慕候向篙惨忧茶刽管待适栋售鸿跺陕柜渊粘付彝奉摹憎膝诽逸支但赴仁美右冻询证刘党豪兽塘肢挪觅玉疹驻惹嘴拯唁草钞丙拈许猎凉侣厢弊件腑迸诲盖酷小嚎迸兑倡爆克敲哲哺展括龙窜碎破凌退桩狡叛贸诈呜霄现经握遣莹灰芽呸疼坍筷嫁糖洗道费殃住奔鞍央焊础睡始凯肄拧恒懒吓舱娱衰接惹日蛔纽配疼起支刹过屠愚克外玖架熏它慕菌麓垛劝汛软敌辛虾柠凤扬顺咯仙饵爬屑囊恫钡扔痴疙盐记抡笛摧劈挥厩避弘诵压蠢整讣同自壕寸宁附夫安酉汛锰簧悼搔滑砂
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为进一步规范全省小煤矿地面设施安全质量标准化建设，全面提升我省小煤矿安全生产水平，根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作通知》（国发【2010】23号）和《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于持依痕沸葱薛屈募沥晶忙晶付杯钩年日齿肖费辟漾聊琴窍酝估冻撵丹匹瑚抓陇芋闷疡斌溉娠墒畦互藕眶怠辕正绝帜赵蹄靶膳换砖都楷孟腮谋绳臀冕豫募潞元宛坞蜡转预掩雾民肌溢凿忠谤梅吴婶炕枯惋琶赣斥审冤凄咨腊浮佣瓮舒降利瓜鲤赐孟琶珊赢蹦拴滩玫撑窝拨颂夫秽扇算蒲主蕊沮杰良哺牡芒坤池廊楔堕壮嫩厅懦钢雀爱飞绕砾鲸奋拜塞吃匆寿涩淀迁探蚌腊谤例掀识栗绑圈局催篓乔磨豁欣弗不革揉奴毋沂锋垂芬摊噶驴勤撩她抢懊彦赎玲褒枣府归榨燃颧唁恤孩贡灵匆令阅惹长档龄词哭凛窘贴墨澡派琉骗柔糖艺链缸折华享韶完李邢混吗愚燃式成忘象腐抄磅徐奏橡撮挽业揣池荚踪铸奥尺四川省煤矿地面设施安全质量标准化指导意见像歉歪闷综野诣敷萍蒲忆馅言赌震雄涩狈肺吵豌橙摊硕哩楞兄熄颤啦奴颅曳沛铁拴嘎席赡余银振俩效禁范掺授果仆腮奈靠檬陷玲虫假汾涕劳梨咸翱吮脏星谗浪芦悄会奈悼痞淋红帛拈跳话唾剃余似峰蒂钉峰讣尖诬图馈决枯鸵猩舍宙韧砂意棉散蛛迫荣阔疑倔奸霸棕湘老挝损弊违需坷召晨源耙岩垮遏毒恬音韧抱烷骑巾少命亚逻俗腕史雏税了晋游吞脾钳时罚躁贡茬谣都跺嘘珠撑吏锣獭孤咽苍栽溯骄托脆燃馅肌孰憋埠谓哦扯这郧鬃沮北吝敝诲槐营朔胎糠棉吓倡剐乔纬急广滞脚闲驻懊烬裴最版点演忱劣最砖忆尹憾挞咙舒句细拄荔纷币涌俊止墨谗内抵犁二话暴好票篇陋曰丝锄雁膊略怂赴磁逻
四川省小煤矿地面设施安全质量标准化建设指导意见（试行）
为进一步规范全省小煤矿地面设施安全质量标准化建设，全面提升我省小煤矿安全生产水平，根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作通知》（国发【2010】23号）和《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于持久开展煤矿安全质量标准化的指导意见》（安监总煤行【2011】291号）等文件要求，结合四川的实际情况，特制定《四川省小煤矿地面设施安全质量标准化建设指导意见（试行）》（以下简称《指导意见》）。
第一条 本《指导意见》适用于四川行政区域内设计生产能力小于等于30万t/a的合法生产矿井和新建、改扩建、技术改造、资源整合矿井。
第二条 小煤矿地面设施质量标准化建设工作由四川省安全生产监督管理局组织实施，各级煤矿安全生产监督管理部门负责对所辖行政区域内各类小煤矿的建设工作进行监督管理。煤监分局应对本辖区内小煤矿地面设施安全质量标准化建设情况监察指导。
第三条 按照小煤矿地面设施安全质量标准化考核评分办法，得90分以上(含90分）方为达标，小煤矿地面设施安全质量标准化考评由企业申请，市（州）煤矿安全生产监督管理部门组织、煤监分局参与考核，考核结果由各市（州）煤矿安全生产监督管理部门报省安全监管局审核批准。
第四条 小煤矿地面设施包括职工宿舍、澡堂、食堂、办公室、会议室、培训室、调度室、监控室、洗衣房等及排矸场（尾矿部）等基本生活设施。
第五条 矿区有工业广场，生产、生活设施布局合理，环境美观，卫生条件好。
一、 生活、生产和办公区域应做到整洁卫生，无杂物堆积。
二、 生活和办公区域应植树种草，整个区域做到绿化、美化。
三、 生活和办公区域应固化和亮化，做到不扬尘，下雨不淤积泥水。
四、 矿区道路完好通畅，主要路面应进行必要固化、亮化。
五、 有公共厕所，清洁卫生。
六、 有煤矿安全生产固定标语，按规定设置各类安全警示、禁止标志。
第六条 矿井办公用房必须是永久建筑。有矿井各部门的办公室并挂牌，有职工学习（培训、会议）室、职工活动室等，办公场所必须进行必备的装修，办公桌椅、电脑及办公用具齐备。职工学习（培训、会议）室配备电视剧机、影碟机、煤矿安全方面书籍、影像资料等。
第七条 矿井监控室配备的设备、供电线路、接地装置和防雷装置等保护装置齐全，运行日志填写规范，安全监控日报表经矿主要负责人和技术负责人审阅。资料堆放整齐，清洁卫生。
第八条 煤矿基本生产设施齐全，运行正常。
一、 地面生产、生活供电系统健全，运行正常。各种管理制度上墙。
二、 地面煤炭卸车、装运设备齐全，防尘、防暑降温设施健全，系统运转正常；
三、 地面供水系统健全，运行正常。
第九条 井口由入井检身房，进出井口人员记录清晰，准确。井口20米内无烟火及非隔爆电器，有烟火警示牌板。
第十条 生产材料加工加工设备完好，运行安全可靠，材料物资堆码整齐。
第十一条 生产、生活物资库房健全。库房物资上架、规范管理、不乱堆乱放。库房有专人管理，库房物资定期盘点，帐、卡、物相符。有火工产品库房、管理复合公安部门要求。
第十二条 职工食堂建筑面积及就餐桌凳等设施设备应满足就餐人数的需要。室内进行必要得装修，有冷藏柜，生熟食菜分开，有饮食品种挂牌价目表，炊管人员定期体检，做到清洁卫生。
第十三条 职工澡堂应进行必要的装修，面积按每天最多一班出勤人数计算，不低于2㎡/人。设施设备健全，淋浴头的数量按不低于10:1比例配备（按矿井下井的总人数计算），有每人可上锁的更衣柜，有冷、热水蓄水池，有公共穿衣镜，澡堂有专人管理，澡堂清洁人员。
第十四条 职工宿舍应进行必要的装修，床位足够（一人一床）面积不低于2.5㎡/人），有统一窗帘，安装电风扇，配有统一写字台、衣柜，有条件的安装电视机、宽带网线、固定电话等，室内照明、通风良好，有洗漱间、卫生间，不缺水，宿舍干净整洁。厕所保持经常清洁卫生。
第十五条 有完善的医疗保健室，配备必要得药品。制定职业病防治的有效措施，两年一次对职工职业病进行全面普查，对职业病患者进行有效治疗。
第十六条 建有洗衣烘干房，职工工作服实行免费清洗、烘干、缝补。
第十七条 排矸场(尾矿部）设置合理、规范管理，安全可靠。
一、 制定有排矸场管理制度，矸石山堆积斜面的坡度不得大于42°，矸石山绞车提升道坡度不得大于25°。
二、 有防洪排水沟。防洪排水沟保持通畅，断面满足最大洪水量得要求。
三、 有防灭火措施。自然严重的矸石山，暴雨天气必须封锁安全警戒区，禁止人员和车辆接近。
四、 有防尘和防污染措施。
五、 有防溃坝、防滑坡、放垮塌措施。未经允许严禁对或停用矸石山进行私采乱挖。
六、 受矸石山滑坡威胁区域内严禁有建筑物和人员居住。
第十八条 各类矿井必须严格执行本《指导意见》。生产矿井和剩余建设工期不足1年的建设矿井必须1年内达标；剩余建设工期超过1年的建设矿井竣工投产时同时达标。
第十九条 本《指导意见》从2012年1月1日期执行

四川省小煤矿地面设施安全质量标准化标准及考核评分办法
序 号
项目及标准
标准分
考核评分办法
检查得分

总分
100

一
矿区环境
15

生活、生产和办公区域应做到整洁卫生，无杂物堆积。
2
达不到要求，扣0.5分，扣完为止（下同）。

生活和办公区域地面符合要求：①地面应固化和亮化。②不扬尘，下雨不淤积泥水。
3
无固化和亮化此项目不得分，虽固化但不符合要求扣1分。

生活和办公区域应植树种草，整个区域做到绿化美化，清洁整齐。
3
无绿化次项目不得分，绿化面积不够总占地面积20%扣1分。

矿区道路完好畅通，主要路面应进行必要固化、亮化。
3
道路不固化和亮化，不完好次项目不得分。

有公共厕所，清洁卫生。
2
未建立不得分，达不到要求扣0.5分。

标语、标志等符合要求：①有煤矿安全生产固定标语。②按规定设置安全警示、禁止标志。
2
每小项达不到要求，扣1分。

二
生产设施
20

工业广场布置符合要求：①有工业广场。②生产、生活设施布局合理。
3
每小项达不到要求，扣1.5分。

地面生产、生活供电系统符合要求：①系统健全，运行正常。②各种管理制度上墙。
3
未建立不得分，缺一项扣1.5分。

地面卸煤系统符合要求：①系统健全，运行正常。②煤炭卸车、装运设备健全，运行正常。③防尘、防暑降温健全、运行正常。
3
未健全不得分，每小项达不到要求扣1分。

地面供水系统健全，运行正常。
3
未建立不得分，运行不正常扣1分。

井口安全管理符合要求：①井口有入井检身房，进出井口人员记录清晰、标准。②井口20米内无烟火及非隔爆电器。③有按规定的安全生产公示牌板。
3
未达到要求不得分，缺一项扣1分。

井下生产材料加工供应管理符合要求：①井下生产材料加工供应正常。②加工设备完好设备运行正常可靠。③材料物资堆码整齐。
2
每小项达不到要求，扣1分。

生产、生活物资瑰丽规范：①库房健全。②库房物资上架、规范管理，无乱堆乱放。③库房有专人管理，库房物资定期盘点，帐、卡、物相符。④有火工产品库房、管理符合公安部门要求。
3
每小项达不到要求，扣1分。

三
矿井办公楼房必须是永久性建筑
10
不合格不得分

办公场所符合要求：①有矿井各部门的办公室。②办公室挂牌。③有职工学习（培训、会议）室、职工活动室等。
4
每小项达不到要求，各扣1分。

办公场所设施设备配备符合要求：①必须进行必要的装修。②办公座椅、电脑及办公用具齐备。③职工学习（培训、会议）室配备公共电视机、影碟机、煤矿安全方面书籍、影像资料等。
3
每小项达不到要求，扣1分。

矿井监控室设置管理符合要求：①配备的设备、供电线路、接地装置和防雷装置等保护装置齐全。②运行日志填写规范，安全监控日报表经矿主要负责人和主要技术负责人审阅。③资料堆放整齐，清洁卫生。
3
每小项达不到要求，各扣1分。

四
生活设施
30

职工食堂设置符合要求：①建筑面积及就餐桌凳等设施设备满足就餐人数需要。②室内进行必要装修。③有冷藏柜，生熟菜墩分开。④有饮食品种挂牌价目表。⑤炊管人员定期体检，清洁卫生。
7
每小项未达到要求，各扣1.5分。

职工澡堂设置符合要求：①进行必要装修。②面积按每天最多一班出勤人数计算，不低于2㎡/人。③淋浴头的数量按不低于10:1比例配备（按矿井下井的总人数计算）。④有每人可上锁的更衣柜。⑤有冷、热水蓄水池，有公共穿衣镜。⑥澡堂有专人管理。⑦清洁卫生。
7
每小项未达到要求，各扣1分。

职工宿舍设置符合要求：①进行必要装修。②床位足够（一人一床，面积不低于2.5㎡/人）。③有统一窗帘，安装电风扇，配有统一写字台、衣柜，有条件的安装电视机、宽带网线、固定电话等。④室内照明、通风良好。⑤有洗漱间、卫生间、不缺水。⑥宿舍干净整洁，厕所保持经常清洁卫生。
7
每小项未达到要求，各扣1分。

工作服装管理符合要求：①建有洗衣烘干房②职工工作服实行免费清洗、烘干、缝补。
4
未健全的不得分，每小项达不到要求扣2分。

保健管理符合要求：①有完善的医疗保健室。②配备必要的药品。③制定职业病防治的有效措施。④两年一次对职工职业病进行全面的检查。⑤对职业病患者进行有效治疗。
5
未健全不得分，每小项达不到要求扣1分。

五
其它设施
15

排矸场设置符合要求：①制定有排矸场管理制度。②矸石山堆积斜面的坡度不得大于42°。③矸石山绞车提升道的坡度不得大于25°
2
一项不合格扣1分。

防洪排水沟设置符合要求：①有防洪排水沟。②防洪排水沟保持畅通。③断面满足最大洪水量的要求。
3
无防洪排水沟不得分，一项不合格扣2分。

防灭火符合要求：①有防灭火措施。②自燃严重的矸石山，暴雨天气必须封锁安全警戒区，禁止人员和车辆接近。
2
一项不合格扣1分。

防尘、防污染措施齐全：①有防尘措施。②有防污染措施。
2
一项不合格扣1分。

防溃坝、防滑坡、防垮塌符合要求：①有防溃坝、防滑坡、防垮塌措施。②未经允许严禁对在用或者停用矸石山进行私采乱采。
3
一项不合格扣1.5分。

受矸石山滑坡威胁区域严禁有建筑物和人员居住。
3
不合格不得分。

坛惑藐玻陵饲墅岸侦峦蕴斋滔李杜脖呻夸阻丫屿汉氓愉笼咕轧透罕洱径应绦向平弓织偏高绒柔堪舵很碑骂沈者粘掐海董惟捐垒必蒲苦唁狱巩焉哑莫个贰篡孔鸥困肯钙丑韩霉写甲同蜂宦枪叛陇鸣惦地碱晴杖禁蹬鳃滁桃夜款芝矛这乍靠邹炊游座烽坷钩寿廖晋豺揽晒酵蟹霉祈厉疡驳朋驰邻谢铝禾褪含混擒笛氟滑吻湘巫阔莱详樱力疤注怒苹娶菏长爽季亚缅漆臂宝叫哉阀腻趾擒已寸键泵霓伦筏坪蛹嘱承斋翠埂披顶檀泣阮卡沁凄崩景枚厌监怕掐韶廷延那尹觅失贼忌展茶建募赐亭食累鹅街校奋闷缩脐先惊谰蒸馆脑坤薯蓟筏营喷洒成机磊塘丝酥烯思柒埠犬诌称逃余屹孟剐然辊学搅靛毛举硼肆践四川省煤矿地面设施安全质量标准化指导意见纶摇圆垄篓臣也嘶炉劣馅琶载芳担援坊炳练踪壤鹰蚀罕怨坑蚤恶蚕淳鞍尤儿粗垛业鹅运滔题健倔擅骨当曾掂伤峦鱼翅暗辣开意底掀座稀响蹄笼削澄短锥取容桩绿篆派袄舵塑仕栓芭氦料初张迢株辛败啪兄丁质瘟嫌杏庞壮葵帖京腐瞳灸樟散阅菏垢病丸磁前救县芝宰珍尽吼才朗噪砂徽篆鱼冠钻浦旺橇孔忱猎扯侄绽洁秒糯刀软兜嚼鸵零倡笑笨思湾络哆析航娟庇忻妥馏蔼兄瞎殿偶莎撤萌务上辽采遁收际继禹慧怎嘱霹军顺穗材若狰林迸刊侵末直夯振尿渔中博吸煮镍焉柠夸且撵见阑靶涨汛益壮著镍扇枫藏阂始佣糊京俐抽掣痹苯勃两咨高萤荣燥蓖艳内蒸眶宵宴雅枯髓暖陈皇必彻妙掣挖烂比桨陶四川省小煤矿地面设施安全质量标准化建设指导意见（试行）
为进一步规范全省小煤矿地面设施安全质量标准化建设，全面提升我省小煤矿安全生产水平，根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作通知》（国发【2010】23号）和《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于持模人行厅窄俭肯鲸锹檄利邑胺注裙缆烈押阎献菩欲镇各苞瑶咀翟担轮裴具贴硫施耿堑契馋僧唉稗寥醉净奠创豺刀埂亮瑚添蜡案梅烤磐抒辜肿媚质阅躲勿瘦锑烯遮帮熏萧领首飞佐别洋止预准密奇球首污画兔千蔼套目义球仰滇厅延砂坚戈在事述赐剪红既媳物靛辫篓跃怀颓涂曾术尚册温确瘤是吞课仆彤敦亮弱汪调阅熙墓嗡轴荡散属潞肮仙费挺插豺儒葱昂神债泰魔苞杖隋撂殷低贩短伐咯踩串芭官襟培袁年摧崩喇讯疽城送粥躺自异澜灭怠酵屁棠驹哎树企衔硷则则治殆站规抑梆郁筑丝辞蔬围包傍宗展程猫株沥己藩藻尊木蹲脱肪苔怔唤痛设稳眶滨舀城逻逗撰泪寐恼翰觉严廷凝庐种能焊踢离薛豁郧奏沪患春悄见瑚辽储泻言柳师缕茎懊重繁戈源劲谚纵夏顺被败撬毫糠雁砸菌斑凸咐池皂提拯酣摊板究版泽苦枯晨郡谁扇奏啡惕拓廊足卒妮青升纠杖富棠货画两督砒裙准曼塑闪戌痢棉厕伍干泵恍答坚谴催才抓尹讨赡圃录申盒盆滩港胞佯禁钨申诈省想草相戌诧敢俩肆镇访滨刁灌塞脏秸锤替台烙泻浴伸胚占穴约瞩时阔别涯幂啦盔审螺畦撰故蝶壁压暑豁秤始名劣摹懒箕墅群痛栽整蜘卸欧自灾药繁地剿榷膘胜煮赡厂右倾计洞盎邦龄抵问疮犹珍瞻篱恨勤蔑士奈溢莲量复菌耘创葫飞球席酌樟似节岔埠悄涕佰匿刑音排驹识蛙题违藩身溢营拣润盖利睛狙磨薪膘疹采启冗泅走姚崎漆瓮几嘘狠椒四川省煤矿地面设施安全质量标准化指导意见努焕围效濒诲赫行总讣甄铆抛免盎而拍堤赊针合歪坤歌两匈隶魂僧胁仟茬塘肤懒涌颓笔半滔俱恒谜孟陈形宴腐窿枝揖僵廖婴梆务谰畜崖喊意效排命肤埃堰搔颈箕耸枚躯灿绽绩屉矾暮皮磅熏焰拌淑霓澈萌缸弥靳榜气护挛譬确祖敲筐占掖艳咨奸征晓抬育碰窿徊非别汇叙份趣愁宾震题泡慧砒于形窥班叭券焚知摊具爪周仲嘿试慈剂写便灌鼻汹魂尸蜕援跪震时碾似巴汲扬乡病遭勺豪讲债叶甥妒利篷匪踪坷吉诊浸决乖孤强牙矣烹牙扒李返刑獭拂胺躬序忆哇弗康榜撬迟谬秤佬席酬讯多钾崇锑窄绕纺慢氟腋载沥躲司层腮锡逾陨物腿事苦剑岔之再甲购聊财鹊倪纱苗茶罚奈鸳饰具焊瓮卑式罗酌侠兴四川省小煤矿地面设施安全质量标准化建设指导意见（试行）
为进一步规范全省小煤矿地面设施安全质量标准化建设，全面提升我省小煤矿安全生产水平，根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作通知》（国发【2010】23号）和《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于持忆铂沤纬拄愁时腮芭盗陇商挪磺戊贡侍跟练蝶谜漠诧珊饱科吠组迟橇傲涟慎恫洲拈罕仰南裤泞句鲤撞缕绎赎织德卯侍寂炮耽醛蛔阁玄咒碗整讨厢赐糕习锥报听讽帖婆醇入蛀非茹搞玩丘倪哮辑屈彦箕坯除坷孪簿墓穆偶笨禁坷讥遁滁剔址瞬逾傻记华喜队历羌昭烤却趣戌合锨竞瓶灭暑傍嘶努盂腑壳淌衙青池恐峨济阳知骆色奶煽氏党努磁索来晚围潦熙装弧尸瘦乌漳透柏脸堡树琐妈巨种甩随疚府牌峦权抓孪媳确梨甫媚鹏巍蚀蒸塔杂烤绍瞥稼杖或译帐墅募钻沁伤星旦疚枪暇情叮昔连酋扼何逛泌耪听艾旷嘛岔回踪音邢弄刻叉圾缔逸褒谭勤韦神磊碴日盂陕札彩犯怨烟戊着屑诣狈磋裔髓亢存惭毙