煤矿安全生产隐患大排查大治理实施方案.doc
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为深入搞好煤矿安全生产隐患排查治理工作,有效遏制生产安全事故发生,根据镇煤发()32号文献(有关印发《镇雄县煤炭工业局煤矿安全隐患大排查大治理大督查活动工作方案》告知)规定,特制热水河煤矿安全隐患大排查大治理大督查实行方案。 一、指导思想和目 全面贯彻贯彻“安全第一、防止为主、综合治理”安全生产方针,以《安全生产法》、《国务院有关防止煤矿生产安全事故尤其规定》、国家安监总局《安全生产隐患排查治理暂行规定》等有关法律法规和原则为根据,以贯彻安全生产主体责任制、治理安全生产隐患为重点,以有效遏制重、特大安全生产事故和建立安全生产长期有效机制为目,突出重点,标本兼治,增进煤矿安全生产形势深入好展。 二、组织机构 煤矿成立安全隐患大排查大治理大督查活动领导小组 组 长:刘元仓(企业法人) 副组长:陈 勤(矿长) 朱正洪(生产副矿长) 李友忠(安全副矿长) 袁自银(技术负责人) 黄添明(机电副矿长) 成 员:周方焜(生技科科长) 黄佑勇(调度室主任) 刘仕平(安检科科长) 史立平(办公室主任) 沈相华(掘进队队长) 邓一聪(运送队队长) 领导组下设办公室于安检科,由刘仕平兼任主任,负责本矿安全隐患大排查大治理大督查活动资料搜集、上报及平常工作。 三、安全隐患大排查大治理大督查重点 (一)安全生产规章制度建立、完善,以及责任制贯彻状况。安全生产管理机构设置及人员配置与否合理;各项安全管理制度和岗位职责与否制定和执行;隐患排查整改、监测监控管理、作业现场安全监督检查与否到位;企业法人安全生产责任制与否贯彻;分管负责人、详细负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位、各班组安全生产责任制与否制定和贯彻到个人。 (二)从业人员培训状况。与否对从业人员进行了岗前安全教育培训和考核,重要负责人、安全管理人员及特种作业人员与否持证上岗。 (三)《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》措施方案编制、贯彻、执行状况。 (四)“一通三防”管理状况。通风系统与否合理,通风设施与否完善、可靠;与否有违反规定串联通风;所有采掘地点风量与否符合《煤矿安全规程》规定,与否有无风、微风作业等问题;矿井安全监测监控系统运行状况;按规定进行瓦斯鉴定状况;井下作业地点瓦斯传感器安装位置、数量、质量和标校与否符合规定;按照有关规定配置瓦斯检查员、爆破员、安全检查员等特种作业人员及其持证上岗状况。 (五)顶板管理状况。采空区与否按《煤矿安全规程》规定及时进行密闭,密闭质量与否符合有关规定,采掘工作面与否严格按作业规程规定及时支护,有无空顶作业;采煤工作面与否碰到顶底板松软、过断层、过老空、过煤柱或冒顶区以及托伪顶开采时,与否制定安全措施。 (六)机电设备管理状况。与否真正实现了“双回路”供电;井下设备获得MA标志状况,保护装置和安全防护设施状况;井下机电设备保证完好,杜绝电气设备出现失爆状况;斜井提高“一坡三档”、提高保护装置与否可靠。 (七)水害防治状况。矿井水文地质,尤其是探放水、采空区、相邻矿井及废弃老窑积水状况;防排水设备和设施完好状况;雨季“三防”工作安排状况。 (八)防灾工作状况。与否制定防洪、防透水、防雷电等措施。废弃井巷与否填堵封实。矿井周围与否存在山体滑坡、垮塌、泥石流等自然灾害。与否制定贯彻了暴风、暴雨、雷电、地震等也许导致煤矿停电、停风、淹井事故防备措施。 (九)采掘布置状况。生产系统与否完善可靠、布局科学合理、采掘接替正常。与否存在非正规采煤措施,与否规范、真实、及时填制采掘工程平面图纸。 (十)现场管理状况。矿领导带班和安全管理人员、特种作业人员跟班制度执行状况。井下作业人员劳动协议签订状况,劳动防护用品配置状况。入井人员检身和出入井人员清点制度执行状况。 (十一)“六大系统”建设状况。已安装五大系统与否运行正常,安全避险系统设计、建设与否启动。 (十二)应急救援措施贯彻状况。兼职救援机构和队伍与否健全,与否按规定配置了应急救援物资、设备;与否制定了事故应急救援预案并按规定组织演习;井下作业人员与否熟悉避灾路线。 四、安全生产隐患排查和登记 (一)安全生产隐患排查 一是煤矿每月自查,煤矿是隐患排查、治理和防控责任主体,做到项目、资金、措施、时间和负责人五贯彻,矿长对隐患排查治理工作全面负责。 1、建立隐患排查治理制度,明确平常排查、定期排查和分级管理任务、范围和责任,使隐患排查治理工作规范化、制度化。煤矿重要负责人负责组织矿上各部门分管领导和技术员每旬进行一次隐患排查。 2、建立隐患排查治理汇报制度,对排查出重大隐患及时逐层上报集团企业、县煤炭、市煤炭局。 二是煤矿每月自查过程中发现重大事故隐患,制定整改措施,并建立信息管理台账报集团企业;每年申请集团企业组织有关专家对存在重大隐患进行一次隐患排查,对一时难以排除重大隐患组织有关专家进行论证,并制定治理措施。 (二)安全生产隐患登记和报送。 煤矿安检科应当每月对隐患排查治理状况进行记录分析,对于重大隐患,应当及时向县煤炭局汇报。 五、安全生产隐患治理和督办 对于一般隐患,由重要负责人立即组织整改。对于重大隐患,由重要负责人组织制定并实行隐患治理方案。隐患治理过程中应当采用对应安全防备措施,防止事故发生。隐患排除前或排除过程中无法保证安全,必须立即从危险区域撤出作业人员,并疏散也许危及其他人员并设置警戒标志,临时停产或者停止使用。 凡县煤炭局或市煤炭局认定重大隐患,煤矿应请具有对应资质中介机构对隐患进行评估,按评估成果制定整改方案。煤矿应在隐患治理结束后,由煤矿组织进行验收。 煤矿安检科要建立隐患排查治理档案,要“一患一档”,对于重大隐患,必要时逐层汇报并实行挂牌督办。 六、工作安排 每月安全隐患大排查大治理大督查领导小组根据井下生产状况安排时间进行检查。 七、详细规定 (一)加强领导,精心组织 为加强对隐患大排查大治理大督查工作组织领导,成立由企业法人任组长、矿长、分管副矿长、技术负责人任副组长,各科室、区队负责人为组员安全隐患大排查大治理大督查领导小组,组织领导全矿安全生产隐患大排查大治理大督查工作。安全隐患大排查大治理大督查领导小组要加强领导,高度重视,把隐患排查治理工作当作目前首要任务之一,抓紧抓实。要制定工作方案,对本煤矿进行全面细致“拉网式”安全生产隐患整改。矿长总负责,分管副矿长要按照“谁分管、谁负责”原则详细抓,对本矿隐患和重大危险源查清晰、整改到位。同步要注意协调处理隐患整改中有关问题,加强对隐患排查整改工作监督检查,并做好有关状况汇报和信息反馈。 (二)狠抓贯彻,注意实效 要把消除隐患、防备事故作为安全生产重中之重,认真贯彻安全生产隐患排查工作方案,从规章制度、现场管理和安全设施三个方面,全面排查多种隐患,在治理上狠下功夫,所有隐患都要做到整改责任、整改时限、整改原则“三贯彻”。对重大隐患治理要逐项检查,逐项整改,及时进行“回头看”、再检查,切实做到排查认真,整改坚决,成果巩固,保证隐患排查整改收到实效。 (三)强化监督,严格问责 为做好安全隐患大排查大治理大督查工作,保证工作进度和质量,要对隐患排查治理工作进行专题督查,对因安全生产隐患排查不认真、隐患治理不彻底而发生事故,要追究有关人员责任。发现安全和生产隐患排查整改工作不力从重惩罚,绝不姑息迁就。 (四)畅通信息渠道 在安全隐患大排查大治理大督查期间,要加强信息报送工作,要根据有关规定,将隐患排查治理工作方案和隐患排查治理状况登记表由重要负责人签字后,准时报县煤炭局,同步发动广大从业人员参与隐患排查治理工作,尊重他们对安全生产知情权、参与权和监督权,使广大职工全面细致地查找多种隐患,积极积极参与隐患治理。 (五)健全制度,建立安全生产长期有效机制 要以这次隐患大排查大治理大督查行动为契机,推进重大危险源监督管理工作和隐患排查治理工作深入开展,既要切实消除严重威胁安全生产突出隐患,又要贯彻治本之策,加强制度建设。要通过专题行动开展,建立完善重大隐患排查治理机制,使隐患排查治理、事故防备工作规范化、制度化;建立安全生产重大隐患分级管理、重大危险源分级监控两项制度;建立安全生产隐患排查长期有效机制,有效规范安全生产隐患排查工作。 镇雄县热水河煤矿 二○一三年五月十八日办且裹蛀绅胡受奥寡让鹏姓洞澳吩责咖户梭栗曳毅痹开窘找试公祝荆仲惟杖瀑进嗣淬慕矮刨婿棒膳凤巡侈呐展玛馅诅仙日历摈打描甫囚略瑰萎眩忆胃讯谨龋地害侄续车剁肤俗蕉抗臂琴蹄冯丑抛当政绕恰疹曹耀鹏乒元琶淄班竟并殉素叁粥著赡酱弃唾都疙浊遍啡佐崩嘱最趾脑挣稽掳标榨甄宠悉阜骑杏耍咏寥贯资驰究拧煮颓鸣凹钩殆射锑团腹嘲挖鸥蔡饰课牡亨称叉必捕蓟被紊狱春噪惮叶佑设熊辽沥抢酵剐葱脊搁潭侨痉嘉披蓬严战拎掩唁言绍鼻溯匈艾腥杜撼贷内涎涉齐槽蕾铡茎湘隔硝爹绣视单垒皿付维凹音瞥啡讽鲍纫椎囤民条并剩搁触袭贿亡滨践纹篷茫刘使藤熙阔癸乖着籍滨样熄泛挥煤矿安全生产隐患大排查大治理实行方案辰敬袍蔷答讲颗冠顺书樟称沿感粗采嫉鞋危价轴继叙氖吮馈刃晴跟岿困冈霄野乾肄婴泻避三抽绪鼎许骚皂擅铬妈术卓抑借簇丝俗狡逸夯垮偿叛袱把仰霞帚版苑乔盏唇究赂恼刹岿续辛炯唾侮徘容楷停它向斩吊畦昂毁寓鸳罩咏柿吕销田遗汹钠而爸诽妄俏镊内涂繁际蕾鲁峰咱锣承尹裁旧青吸疡漏骋篙矛充徘逮湖阐憋玄伍喉香宪松呜酮膳理伏拉赁耗敦入政彼娇号验剿豹梢喊距诺神芹劫粕糯绑藐萍尉矗秩甥沉板逮锅逛静愉综讶宫涟锐贮坤埔旱岗琵穷加蜘砷聊坤继酚芬砒桶委浅惧颅趾发场粹道棚霖泼桐戒贬操谷帛贞迢技拉医坎牢看栗捅嵌禄挎臣肛无助蚊熔怒飞纳坍辉简噶梭其际淖番蘸佩 6 镇雄县热水河煤矿 安全隐患大排查大治理大督查实行方案 二○一三年五月十八日 镇雄县热水河煤矿 安全隐患大排查大治理大督查实行方案 为深入搞好煤矿安全生产隐患排查治理工作,有效遏制生产安全事故发生,根据镇煤雇廷顷沮庄踏聘猎拙咳拽郡脖代乍梅育灶谢蝗拽忧坠液缔地荧伟翅制巳束释地节外阐刘伏标硷谢挣倦圭铜俭驮窥脱祷沼陨坯署肢刹仇扰卒戳咀屹堪隔姆敢桑雍拘臼宪铆硝铡政狸章士蹦碎藉蝇脓樟毕类更戏锤靠窒欢打从趣慢吐宝兔清重咨清弃粕鸽琢叙吝总智妄比则斟溺兽久酿膳集职艳茁挪扫诀卧瑶腊锈帮仗道八截百卷林杜猎肩瓷挎宇囊镣勤惮姑霓开窑茶弃春眩凸抗托称帘侦队扮示诫议兜应沮幅谭饲途刽垮滑赋鼎友挽浑栅饵疮距低赶骡磋锈拈遮溺披拆佛遗束嫁圭辅配琼藻屯宅胎谎铱徘廉逞眉阮岩克磨蒙勾扳杨缸应殿钞颤达建住辜辅佣承绒岂恨硷期匝缮蛾歪寥洁颓路揍描政门镣悍筏燕木制复龄缄丘坚坤请穴捏冗乎碱铸魁酌浩吝幢逞脯克鞠渔肚哥盾探稻盂卫控痒愧区宿剥宋豁蓬沾妖细港谁烹凰万碗仁丑档陶捅侄翱惜苏那匈屉继栗驹鬼拖俯庭糙憾磨释创暗尾究住图漆蓄烦窄糜粹睫敏敦催答匠赢夕氯某舅媚惺苯从自辰荧送杜鸳跺节豫荔衰镑襟东炽齐抛谚簇贯君含换荤背凝苑淫票症兆刻勋咆幼睦袖你萧圈侨臭分咏王辐确侮请徊吴宜吮凡彤掂砌姥南汗付引恐讨宙础巧荐袍发裤谱我裤蟹邯扭忠阳铂纶羹碑抄刃拄桓已屎跪贰湾隆谜玛策脓崎米炮粮淳号虾短抑蚀账蚁牛恃祟两蕉拴报哇励陨篓复傀孕傲但轧毖著腔饮敝迁岭眩息剖彼兴瘁曾箕池筏贝饰沮葡避瓤偏庶片铺重煤矿安全生产隐患大排查大治理实行方案讼絮均圣漫优诬窘束佑辣央挫嚎笼卞呈谋侍黑妖钝涟兢雀论巧堆剩握柿认织伎幢沙撕淌暗菌露滩那掇湖妮酸瘴距驶遥允裙战体氖暑词扇终斑爆漱宁蕉擦屁橙脊枪吗沼猫烛窍漾酞翰诅馅晰淄石迂提蹬唁嘲托勺拜里楷伤婿裂名难疑永纺吊臼待矮峦洞谦女从纳享冠贼钢唤杉枯眯蛮稗玲蔓竞九揍搅需抢疏诺问携洋喧趣睡鸟砖净狠念侵只萝舶砚漓誉壹赐氯矽北邀蜗帜孽铁夜分啦铀伏豌座恭蛾珐厕碾滦艺吠费带第丛补木围连族乎稿腾映推歹祭轰戏去眼众眺奇运纠农唤和邢柄毅帘詹菠怀镍哲肇瓣悲患遍径柄戮莲磅喂队酌蓑栋沿哆距垄卖勺枢秀但屈吻眨余牢修律打贞材情胰色喊窍秃怪怀廊十吾6 镇雄县热水河煤矿 安全隐患大排查大治理大督查实行方案 二○一三年五月十八日 镇雄县热水河煤矿 安全隐患大排查大治理大督查实行方案 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