非煤矿山安全评价实施细则.doc
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1、非煤矿山安全评价实行细则XTAP-QMS206-20231目的和合用范围为保证本公司对非煤矿山建设项目和非煤矿山公司安全评价工作质量得到有效控制,保证评价工作过程和结果符合国家和地方有关法规及文献规定,特制定本实行细则。本实行细则合用于本公司非煤矿山建设项目和非煤矿山公司安全评价工作全过程。2 职责2.l办公室负责提供对安全评价工作过程中所需要的资金、设施和消耗材料。2.2办公室文秘人员负责安全评价报告的打印、装订及发放。2.3办公室档案管理员负责保管安全评价的原始记录和安全评价报告等档案记录。2.4安全评价部负责安全评价的实行。2.5安全评价人员负责安全评价报告的编制。2.6质量负责人和安全
2、评价部负责人负责评价报告的校核。2.7技术负责人负责审核批准安全评价报告。3编制依据安全生产法非煤矿山安全评价导则4安全评价内容非煤矿山安全评价内容一般涉及:非煤矿山安全管理对保证矿山安全生产的适应性;核算检查矿山井巷、地下开采、露天开采、提高运送、通风防尘、尾矿库、排土场、炸药库、防排水、防灭火、充填、供电、供水、供气、通讯、边坡等场合及设备、设施的情况是否符合安全生产法律法规和技术标准的规定;进行矿山重大危险、有害因素的危险度评价;提出合理可行的安全对策措施及建议。5非煤矿山安全评价程序非煤矿山安全评价程序一般涉及:前期准备;危险、有害因素辨认与分析;划分评价单元;选择评价方法,进行定性、
3、定量评价;提出安全对策措施及建议;做出安全评价结论;编制安全评价报告;安全评价报告评审等。5.1前期准备明确被评价对象和范围,进行现场调查,收集国内外相关法律法规、技术标准及与评价对象相关的非煤矿山数据资料。非煤矿山建设项目安全预评价需要建设单位提供资料参考目录见附录A。非煤地下矿山建设项目安全验收评价和非煤地下矿山安全现状综合评价需要建设单位或非煤矿山公司提供资料参考目录见附录B。非煤露天矿山建设项目安全验收评价和非煤露天矿山安全现状综合评价需要建设单位或非煤矿山公司提供资料参考目录见附录C。5.2危险、有害因素辨认与分析根据非煤矿山的生产、周边环境及水文地质条件的特点,辨认和分析生产过程中
4、危险、有害因素。5.3划分评价单元根据评价工作需要,按生产工艺功能、生产设备、设备相对空间位置和危险、有害因素类别及事故范围划分单元。评价单元应相对独立,具有明显的特性界线,便于进行危险、有害因素辨认分析和危险度评价。5.4定性、定量评价选择科学、合理、合用的定性、定量评价方法,对也许导致非煤矿山重大事故的危险、有害因素进行定性、定量评价,给出引起非煤矿山重大事故发生的致因因素、影响因素和事故严重限度,为制定安全对策措施提供科学依据。5.5提出安全对策措施及建议1)安全技术对策措施2)安全管理对策措施5.6安全评价结论在对评价结果分析归纳和整合的基础上,做出安全评价结论。1)非煤矿山安全状况综
5、合评述2)归纳、整合各部分评价结果3)非煤矿山安全总体评价结论5.7编制安全评价报告非煤矿山安全评价报告是非煤矿山安全评价过程的记录,应将安全评价的过程、采用的安全评价方法、获得的安全评价结果等写入安全评价报告。5.8安全评价报告评审建设单位或非煤矿山公司将安全评价报告送专家评审组进行技术评审,并由专家评审组提出书面评审意见。评价机构根据专家评审组的评审意见,修改、完善安全评价报告。6.安全评价报告内容和规定6.1安全评价报告内容1)安全评价依据2)被评价单位基本情况3)重要危险、有害因素辨认4)评价单元的划分与评价方法选择5)定性、定量评价6)建议补充的安全对策措施7)评价结论6.2安全评价
6、报告规定安全评价报告应内容全面,条理清楚,数据完整,查出的问题准确,提出的对策措施具体可行,评价结论客观公正。7.安全评价报告格式安全评价报告格式一般涉及:1)封面(参见附录D)2)评价机构安全评价资质证书副本影印件3)著录项(参见附录E)4)目录5)编制说明6)前言7)正文8)附件9)附录8.安全评价报告载体安全评价报告采用纸质载体。辅助采用电子载体形式。附录A非煤矿山建设项目安全预评价需要建设单位提供资料参考目录A.1建设项目概况1)建设项目基本情况(涉及从属关系、职工人数、所在地区及其交通情况等)2)建设项目建设的合法证明材料(涉及建设项目立项申请和审批资料、矿产资源开采许可证等)A.2
7、建设项目设计依据1)建设项目设计依据的批准文献2)建设项目设计依据的地质勘探报告书3)建设项目设计依据的其他有关矿山安全的基础资料A.3建设项目设计文献1)建设项目可行性研究报告2)与建设项目相关的其他设计文献A.4生产系统及辅助系统说明1)设计生产能力、开拓方式、开采工艺等2)生产系统和辅助系统生产及安全情况的说明A.5危险、有害因素分析所需资料1)地质构造资料2)工程地质及对开采不利的岩石力学条件3)水文地质及水文资料4)内因火灾倾向性资料5)冲击地压资料6)热害资料7)有毒有害物质组分,放射性物质含量、辐射类型及强度等8)地震资料9)气象条件10)附属生产单位或附属设施危险、有害因素资料
8、11)矿体四邻情况和废弃巷道情况12)矿体开采的特殊危险、有害因素的说明A.6安全专项投资情况A.7安全评价所需的其他资料和数据附录B非煤地下矿山建设项目安全验收评价和非煤地下矿山安全现状综合评价需要建设单位或非煤矿山公司提供资料参考目录B.1非煤矿山概况1)公司基本情况(涉及从属关系、职工人数、所在地区及其交通情况等)2)公司生产、经营活动合法证明材料(涉及公司法人证明、营业执照、矿产资源开采许可证等)B.2矿井设计依据1)矿井设计依据的批准文献2)矿井设计依据的地质勘探报告书3)矿井设计依据的其他有关矿山安全的基础资料B.3矿井设计文献1)矿井具体设计文献2)开采中段、采区、采掘工作面、尾
9、矿库设计文献3)生产系统和辅助系统设计文献4)下列反映矿井实际情况和不同时期开采情况的图纸矿井地质和水文地质图井上、下对照图巷道布置图采掘工程平面图通风系统图井下运送系统图安全监测装备布置图排水、防尘、压风、充填等管路系统图井下通讯系统图井上、下配电系统图井下电气设备布置图井下避灾路线图B.4生产系统及辅助系统说明1)矿井实际生产能力、开拓方式、开采工艺等2)开采中段、采区、采掘工作面生产及安全情况的说明3)生产系统和辅助系统生产及安全情况的说明B.5危险、有害因素分析所需资料1)地质构造资料2)工程地质及对开采不利的岩石力学条件3)水文地质及水文资料4)内因火灾倾向性资料5)冲击地压资料6)
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