工程承包商审核准入规定正式可修改.doc

中国石油天然气第七建设公司文献

七建〔2023〕97号

关于印发《中国石油天然气第七建设公司
工程承包商审核准入规定》的告知

公司各单位：
为了适应工程分包新形势，加强对工程承包商的管理，提高工程承包商整体素质，按照公司对工程承包商准入管理新的规定，现将修订后的《中国石油天然气第七建设公司工程承包商审核准入规定》印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：1．工程承包商准入申请表
2．实地考察工程承包商委托书
3．实地考察工程承包商报告（样表）
4. 申请准入提交档案材料目录
5．市场准入申请表
6. 年检需准备资料

七月二十四日

中国石油天然气第七建设公司
工程承包商审核准入规定

为了加强对工程承包商（以下简称承包商）和分包工程的管理，提高承包商的队伍素质及管理水平，按照公司对承包商准入管理新的规定，修订了《中国石油天然气第七建设公司工程承包商审核准入规定》。合格承包商的确认由公司负责，由公司有关部门联合对其进行审核。审核合格后，由公司颁发《合格工程产品供方准入证》。没有办理《合格工程产品供方准入证》的承包商，不得在公司内部承揽工程项目。具体规定如下：
一、审核范围
1．在各单位、项目经理部、金属结构厂、海外金属结构厂（以下简称单位）承包工程项目的承包商。
2．业主推荐（指定）的承包商、工程所在地临时土建承包商。
3．鉴于金属结构厂和海外金属结构厂的具体情况，本来在该两厂准入的承包商，所承担的工程工期不能超过2023年12月31日。从2023年1月1日起，所有承担该两厂工程的承包商，必须持有公司统一发放的《合格工程产品供方准入证》。
二、审核准入程序
（一）准入申请
1．当公司所属单位需要使用未经公司准入的承包商时，该单位要向工程管理部提交《工程承包商准入申请表》（见附件1）。
2．工程管理部组织公司有关部门，拟定是否对拟准入承包商进行实地考察及实地考察的形式，经公司主管领导批准，由公司决定是否对需要准入的承包商进行实地考察。
（二）对承包商实地考察
1．实地考察的形式有两种：一是由工程管理部组织公司有关部门和相关单位联合实行；二是由工程管理部经理签发《实地考察工程承包商委托书》（见附件2），委托相关单位实行。
2．实地考察结束，考察组要向工程管理部提交《实地考察工程承包商报告》（样表见附件3），提出是否批准办理准入的意见。考察组批准办理准入的，由工程管理部向需要准入的承包商提供“申请准入提交档案材料目录”（见附件4）和《市场准入申请表》（见附件5）电子版资料。
（三）承包商准入资料的准备
1．申请准入的承包商按照“申请准入提交档案材料目录”和《市场准入申请表》的规定，准备好完整的准入资料，交该承包商的使用单位分包管理员。由承包商的使用单位分包管理员按照准入规定进行第一次审核并提出资料整改细节问题，由承包商整改合格，然后由该承包商的使用单位分包管理员认可、分包主管领导把关。
2. 经承包商的使用单位审核合格后，申请准入的承包商将准入资料的电子版发至工程管理部，由工程管理部进行预审查，以规范准入资料的内容和格式，提高公司各管理部室在审核准入手续办理时的效率。工程管理部对申请准入的承包商提交的准入资料(电子版)进行审核,对其内容和格式不符合规定的提出整改细节，但整改次数不超过2次，即在工程管理部第2次审核并告知承包商资料整改细节问题后，准入资料还不合格的，公司不予办理准入手续。
3. 申请准入的承包商，对工程管理部在预审查时提出的准入资料的问题进行整改合格后，携带准入资料（涉及电子版和纸质资料）和相关证件原件到工程管理部办理准入手续。
（四）审核准入
1．对于石油石化行业一级安装主资质的承包商，其授权代理人必须是该承包商二级单位正职或部门正职以上职务的人员。否则，公司不予受理其准入业务。
2．工程管理部进行初步审查。工程管理部对申请准入的承包商的准入资料进行初步审查，合格后安排申请准入的承包商携带准入资料到公司质量管理部、安全环保部、技术发展部、经营管理部、人力资源部、物资装备部、财务部等部门进行正式审查。
3．公司质量管理部、安全环保部、技术发展部、经营管理部、人力资源部、物资装备部、财务部等部门按照职能分工，对准入资料（涉及原证和复印件）进行真实性、符合性、有效性查验。
⑴ 质量管理部负责查验（不限于此）：公司组织机构代码证、质量管理体系认证证书或质量管理体系能力、质量检查员证等。
⑵ 安全环保部负责查验（不限于此）：安全生产许可证、职业健康安全管理体系认证证书或管理能力、环境管理体系认证证书或管理能力、安全员证等。
⑶ 技术发展部负责查验（不限于此）：特种设备作业许可证、技术人员职称证、电焊工证等。
⑷ 经营管理部负责查验（不限于此）：法人代表证明、法人代表授权委托书、公司法人营业执照、公司资质证书、经营状况等。
⑸ 人力资源部负责查验（不限于此）：项目经理证书或建造师证书、除电焊工以外的需持证上岗的作业人员操作证、被授权人与准入单位签订的劳动协议、人力状况（涉及所有登记表中，
列出的管理和操作人员的劳动协议在地方劳动保障部门备案的汇总表和参保证明）等。
⑹ 物资装备部负责查验（不限于此）：公司重要施工设备、设备能力状况等。
⑺ 财务部负责查验（不限于此）：税务登记证书、财务状况（涉及通过审计的最近2年的“资产负债表”、“损益表”、“钞票流量表”及相应的最近2年的审计报告）等。
4．公司质量管理部、安全环保部、技术发展部、经营管理部、人力资源部、物资装备部、财务部等部门查验合格均签字批准并加盖部门印章后，工程管理部分包管理办公室方可签字批准并加盖市场准入专用章。
5．准入资料由工程管理部经理审核并签字批准准入后，上报公司主管领导批准。
（五）准入信息发布
通过准入的承包商的有关资质等信息，在公司协同办公网上发布或直接发至有关单位、部门。
三、准入证的管理
1．由公司颁发给通过准入的承包商《合格工程产品供方准入证》，在工程管理部分包管理办公室办理领取手续。
2．《合格工程产品供方准入证》需每年进行年检。年检时，承包商必须携带齐全的年检资料（涉及公司有关证件原件和复印件），到工程管理部分包管理办公室办理年检手续。年检时间为每年3月20日至7月30日（如遇有地方主管部门尚未完毕年检的情况，可告知并推迟在地方主管部门年检完毕后进行）。年检合格后，在《合格工程产品供方准入证》上加盖“年检合格专用章”，承包商可继续在公司承揽任务。没有合法理由不准时办理年检手续的承包商，如超期两个月，公司将取消其承揽工程项目资格。
3．注册持证电焊工少于30人的安装承包商，不予办理年检手续。
年检需准备资料见附件6。
四、该规定如与工程建设公司相关规定不符的，以工程建设公司规定为准。
五、说明
准入时，承包商提交的准入资料，涉及格式、顺序、内容完全一致的纸质资料和电子版各一份。提供的材料（必须是打印件，不得手写）及证件复印件一律采用A4型纸或能折叠成A4型纸，并将提交档案材料按照《申请准入提交档案材料目录》规定的装订顺序把表格和复印件装订成册。
联系人：郗群 联系电话：[phone]
电子邮箱：
传真：[phone]

附件1

工程承包商准入申请表
申请单位（公章）：
申请准入的工程
承包商全称
胶州市方明机械有限公司

公司资质
主资质：
其它资质：
1、
2、
....
承包商
联系人姓名
纪洪新
电话

传真
82278176
e-mail

准入后使用预期
一次

仅在某
工程施工

仅在某业主工程施工

长期

准入后打算承担的工程性质
土建
钢结构
工艺
机电
防腐
保温
衬里
其它

项目经理部（分公司、厂）意见：
项目经理部（分公司、厂）经理（签字）：　
年 月 日
工程管理部意见：
工程管理部经理（签字）：
年 月 日
公司主管领导意见：

公司主管领导（签字）：
年 月 日

附件2

实地考察工程承包商委托书
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　No.:　　　

　　　 　　　项目经理部（分公司、厂）：
根据工程分包需要，现委托你单位对拟办理准入手续的承包商：　 　进行实地考察。考察完毕，形成书面考察报告以传真形式上报工程管理部（原件可随后寄回）。

　　　　　　　　　　　　　　　　工程管理部（盖章）

经理：

年 月 日

附：实地考察工程承包商报告（样表）
附件3

实地考察工程承包商报告（样表）

公司：
由公司委托，　　　　　　　　　　　 项目经理部（分公司、厂）对拟办理准入手续的工程承包商：　　　　　 　，于　　 年　　月　　日进行了实地考察。现将实地考察的情况报告如下：
被考察工程承包商：　填写全称
公司地址：
电话：　　　　　　　　法定代表人：(姓名及职务)
邮编：　　　　　　　　联系人：(姓名及职务)
传真： E-mail：
一、公司资质证书（编号：　　　　　　　　　　　）：填写资质等级及承包工程范围、最后年检情况、注册资本、注册经济类型等。
二、公司法人营业执照（注册号：　　　　　　　　　　　）：填写经营范围、营业期限、最后年检情况等。
三、税务登记证书（纳税人编码：　　　　　　　　　　　）：填写证书发放日期、发证机关等。
四、组织机构代码证（代码：　　　　　　　　　　　　　）：填写有效期、最后年检情况等。
五、安全生产许可证（编号：　　　　　　　　　　　　　）：填写有效期等。
六、法人代表资格证：填写法人代表姓名、职务、发证日期、有效期等。
七、特种设备作业许可证：填写如锅炉、起重机械、压力容器、压力管道等特种作业许可证的编号、许可范围、有效期等。
八、质量管理体系认证证书（注册号：　　　　　　　　）：填写合用范围、有效期等。
九、环境管理体系认证证书（注册号：　　　 　　 　　）：填写合用范围、有效期等。
十、职业健康安全管理体系认证证书（注册号：　　　　　）：填写合用范围、有效期等。
十一、近三年重要工程产品及质量业绩情况：
十二、近三年职业健康安全与环境业绩情况：
十三、技术装备情况：
十四、人员资质及持证情况:
十五、技术、质量、安全组织机构建立情况:
十六、公司信誉情况（涉及银行、顾客、第三方质检部门评价等）。
十七、财务状况：通过审计的最近2年的“资产负债表”、“损益表”、“钞票流量表”及相应的最近2年的审计报告。
实地考察结论：填写该公司是否有能力承担哪些方面工程的施工，是否建议公司办理其准入手续。
考察人员署名：
　　　　　（姓名）　　　　　（科室）　　　　　（职务）
　　　　　（姓名）　　　　　（科室）　　　　　（职务）

项目部（分公司、厂）经理（签字）：　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　项目部（分公司、厂）（盖章）

　　　　　　　　　　　　　　　年　　　月　　　日

附件4
申请准入提交档案材料目录

1.市场准入申请表（按照附件《市场准入申请表》电子版规定的格式、字体、字号和顺序进行填列）
2.法人代表证明（法人代表有资格证的放入复印件，如法人代表无资格证则放入法人代表证明书的原件）
3. 法人代表授权委托书（法人代表手签授权的原件，授权有效期至少一年）
4.税务登记证书（放入复印件）
5.公司法人营业执照（放入复印件）
6.公司资质证书（放入复印件）
7.公司组织机构代码证（放入复印件）
8.法人代表身份证和授权代理人身份证（放入复印件）
9.质量体系认证证书、环境体系认证证书、职业健康安全体系认证证书（放入复印件）
10.安全生产许可证书（放入复印件）
11.特种设备作业许可证（如有，则放入复印件）
12.近三年公司获得信誉证书、获奖证书、第三方对公司的评价等（放入复印件）
13.代表工程竣工验收报告（放入复印件）
14. 公司工程技术人员技术职称证书、安全人员证书、质检人员证书（按照《市场准入申请表》中人员名单顺序放入复印件）
15. 项目经理人员证书（涉及项目经理证书、建造师证书）（按照《市场准入申请表》中人员名单顺序放入复印件）
16. 持证作业人员证书（按照《市场准入申请表》中人员名单顺序放入复印件。持证作业人员涉及：电气焊工、电工、起重工、架子工、司机、防腐工、压力容器操作工、探伤工等）
17.公司技术管理、质量管理、安全管理机构图（制作在一张图中。公司决策层要体现出总经理、总工程师、主管安全副总经理及姓名；公司管理层要体现出该公司的管理部门名称；基层管理要体现出项目部或施工队的名称，项目经理、质检员、安全员、工程师及姓名，这些人员须在上述持证管理人员名单内且有相应证件原件）
18.被授权人与准入单位签订的劳动协议（放入复印件）
19. 通过审计的最近两年的“资产负债表”、“损益表”、“钞票流量表”及相应的最近两年的审计报告（放入复印件）
20.所有登记表中列出的管理和操作人员的劳动协议在地方劳动保障部门备案的汇总表和参保证明（放入复印件）

注：以上公司和人员的证件、被授权人与准入单位签订的劳动协议，准入时提供原件审查，复印件留存；准入文献电子版提供光盘 。

附件5

中国石油天然气第七建设公司

市场准入申请表

填报公司： 胶州市方明机械有限公司 （盖章）

年 月 日

填 表 说 明

1. 本表由申请进入公司的承包商填报。
2. 本表应如实填写，以备核查。
3. 上报本表时，应将档案材料目录中的有效证件同时上报，还应准备一套有效证件的复印件，以便留存。
4. 本申请表经批准后，方可办理施工准入及其它手续。

审 核 意 见
质
量
管
理
部

（签章）

签字：

年 月 日

技
术
发
展
部

（签章）

签字：

年 月 日

安
全
环
保
部

（签章）

签字：

年 月 日

经
营
管
理
部

（签章）

签字：

年 月 日

物
资
装
备
部

（签章）

签字：

年 月 日

人
力
资
源
部

（签章）

签字：

年 月 日
审核意见（续前页）

财

务

部

（签章）

签字：

年 月 日

分
包
管
理
协
调
办
公
室
（签章）

签字：

年 月 日

工
程
管
理
部

（签章）

签字：

年 月 日

签字：

年 月 日

公
司
主
管
领
导
意
见

签字：

年 月 日

工 程 产 品 供 方 评 价 报 告
Q/SYQGS QR T7.2
工程产品供方名称

性质

资质等级

评 价 结 果
序号
评价项目
评 价 依 据
优
良
合格
不合格
1
施工能力
组织机构、技术装备水平、人员资质素质及显示其能力的材料等

2
业绩
近三年承担的重要工程产品及职业健康安全与环境业绩情况

3
质量保证能力、
设施、设备
的安全性能
质量保证体系、机构设立及运营等情况、设施、设备的性能满足职业健康、安全与环境规定的情况

4
资 信
有关的资信证件、以及顾客、第三方质检部门对该单位的评价

综合评价结果

参 评 人 员 签 字
经营

质量

安全

技术

设备

供应

工程

主管领导批示

签字： 年 月 日 公司审批：
注：1、以上评价项目有一项不合格，则综合评价结果不合格。 2、优：能满足分包工程产品及HSE规定，且比规定更为突出。
3、良：能满足分包工程产品及HSE规定。 4、合格：基本可以满足分包工程产品及HSE规定。
5、不合格：不能满足分包工程产品及HSE规定。
Q/SYQGS SR T9.1-2023
工程部门保存 保存期限： 4年

工程承包商准入申请表

一、基本情况
施 工 企 业 名 称
胶州市方明机械有限公司
公司注册地址
胶州市商州路
公司具体地址
胶州市宣州北路
公司执照注册号
861
公司传真
82278176
公司电话
82278010
E-mail

公司类别及资质
等 级
有限公司，私营

资质
证书

发证单位
无
企 业 法 人 代 表
纪洪新
证书编号
无
进入公司施工时间

公司联系人、电话
82278010
承担过的工程范围
各种钢结构产品的机械加工

进
入
施
工
队
情
况
施工队名称
负责人
技 术
负责人
本队自有人数
现场驻地
联系人
及电话

基本情况（续）

企
业
从
业
人
员
状
况
从业人员年末人数 80 人； 年末离退休人员 0 人
从业人员年平均人数 65 人； 其中：管理人员 10 人
有中专以上学历 15 人
工程技术人员
总数 3 人
有职称人员 7 人
其中：中级职称 2 人
其中：中级职称 人
高级职称 1 人
高级职称职 6 人
聘用退休技术人员 人
项目经 理
及建造 师
总 数 人
持证上岗
施工员 人，其中持证上岗 人
一 级 人
质检员 人，其中持证上岗 人
二 级 人
预算员 人，其中持证上岗 人
三 级 人
安全员 人，其中持证上岗 人
企
业
财
务
生
产
经
营
状
况
注册资本
50万元
实收资本
50万元
资产总额
万元
国有资本
万元
固定资产
万元
法人资本
万元
流动资产
万元
个人资本
万元
负债总额
万元
港澳台商资本
万元
净资产
万元
外商资本
万元
公司总收入
万元
建筑业增长值
万元
建筑业总产值
万元
固定资产年折旧额
万元
利润总额
万元
劳动者报酬
万元
所得税
万元
生产税净额
万元
净利润
万元
营业利润
万元
净资产收益率
%
建筑业劳动生产率
万元/人
生产经营用固定资产原值
万元
资产负债率
%
生产经营固定资产净值
万元
资本保值增值率
%
设
备
机械设备总台数
台(件)
机械设备总功率
千瓦
机械设备原值
万元
机械设备净值
万元
动 力 装 备 率
千瓦/人
技 术 装 备 率
万元/人

二、企 业 简 介

我公司位于中云工业园区，厂区占地26000余平方米，建筑面积5000平方米。公司坚持”以人为本”的创业理念,吸纳了大是量相关专业人才.现拥有职工80余人，并拥有机械加工设备、焊接、起重、运送设备及生产工装约97台。
公司重要从事大型钢结构产品的制作与安装工程，石化产品，建筑用模板,机械零配件的加工。
本公司遵循“质量第一、服务精诚、信誉至上”的宗旨，创新求实、追求卓越，竭诚为国内外朋友服务。

胶州市方明机械加工有限公司

注：本简介可复制加页。

三、公司有职称的工程技术人员名单

工程承包商名称：
序号
姓名
身份证号
证书号码
等级
发证单位
专业
备注
1
王萍
2206213
10220456
高级
辽宁人事厅
机械制造

2
杨维果
3702814

中级

机械制造

3
程金辉
2302212
1014414
中级
国家信息化计算机教育认证
编程

注：本表可复制加页。 登记人：

四、公司持证安全人员名单

工程承包商名称：
序号
姓 名
身份证号
证书编号
等级
发证单位
备注
1
曹明珠
0342

中级
山东省建筑管理局

注：本表可复制加页。 登记人：
五、公司持证质检人员名单

工程承包商名称：
序号
姓 名
身份证号
证书编号
等级
发证单位
备注
1
杨维果
3702814

山东省建筑管理局

2
周晓峰
051

山东省建筑管理局

注：本表可复制加页。 登记人：
六、公司项目经理（建造师）名单
工程承包商名称：
序号
姓名
身份证号
证书编号
等级
发证单位
备注

注：本表可复制加页。 　登记人：
七、承包商持证作业人员登记表

工程承包商名称：　　 　　　　　　　　　　　　　　　　
序号
姓名
身份证号
证书号码
等级
发证单位
工种
备注

本表可复制加页。　　　　　　　　　 登记人：

八、公司自有重要机械设备

工程承包商名称：　
序号
设备及仪器名称
型号/产地/出厂日期
数 量
（台）
功 率
（千瓦）
价值（万元）
原 值
净 值
1
剪板机
Q11-13-2500/鲁南/2023.03.25
2
17.5

2
折弯机
WQ-67Y-100X3200/马鞍山/2023.02.05
1
7.5

3
摇臂钻床
Z3080-16/沈阳/07.12.08
2
7.5

4
钻床
Z30-50/沈阳/07.12.08
4
4

5
车床
CT6140/大连/2023.9.10
2
7.5

6
刨床
B665/青岛/2023.02.04
1
5.5

7
铣床
W63/北京/2023.10.09
1
5.5

8
冲床
80T/高密/2023.10.09
1
7.5

9
桥式起重机
32T-50T/山东亚泰/2023.03.04
12
60

10
直流焊机
2X5-400/荣城/2023.07.08
12
7.5

11
时代逆变焊机
2X7-400/北京/2023.04.08
10
7.5

12
交流焊机
BX1-500/上海/2023.06.06
30
10

13
CO2松下二保焊机
NBC-500日本06.04.12
20
11

14
OTC二保焊机
KH-500/日本/2023.08.10
66
11

15
氩弧焊机
WS-400/广东/2023.08.4
55
5

16
自动埋弧焊机
2XS-1000/成都/2023.08.10
22
22

17
焊接变位机
5T/无锡/2023.07.10
10
3

18
脉冲二保焊机
SD500S/日本/2023.10.10
5
11

19
等离子切割机
CF-3F-100上海/2023.09.12
4
5

20
半自切割机
GG1-38/上海/2023.12.7
12
0.01

21
仿形切割机
GG1-38/上海/2023.03.07
12
0.01

22
数控水刀切割机
3000*8000/南京/2023.06.8
1
40

23
数控火焰切割机
3000*10000/上海/2023.07.08
1
4

24
滚板机
25000*16/浙江/2023.03.08
2
7.5

25
滚板机
1600*40/浙江/2023.03.08
1
17.5

26
运送车辆
3.5T/青岛一汽/2023.08.08
1

27
运送车辆
1.5T/五十铃/2023.04.10
2

28
空压机
VF-3F2-3上海/2023.04.01
2
77.5

29
叉车
5T/合肥/2023.07.20
11

30
龙门吊
10T-5T/山东青云/2023.05.10
3

注：本表可复制加页。

九、近三年重要工程业绩

工程承包商名称：
序 号
工程名称
工程类别
工 程 规 模
开、竣工时 间
质量
评估
结果
技术
指标
单位
数量
协议价（万元）
结算价（万元）
1
久保田

吨
5.3
58980
58980
2023.10.1-12.17
良好
2
久保田

吨
36
487797
487797
2023.6.5-10.15
优
3
宁夏项目

吨
300
1813200
1813200
2023

.5.6-8.20
优
4
加古川

吨
35.8
47435
47435
2023.3.2-5.20
优
5
长崎加古川

吨
12.7
22860
22860
2023.7.12-9.17
优
6
厂房集中供气站

吨
22.2
103333
103333
2023.11.20-2023.1.20
优
7
乍得项目

吨
180.4
1822413
1822413
2023.3.10-2023.5.15
优
8
长崎加古川

吨
44.7
52648
52648
2023.10.2-12.15
优
9
哈锅印度喜来雅

吨
85
46704
46704
2023.11.20-2023.1.30
优
10
哈锅印度喜来雅

吨
107
64200
64200
2023.6.20-12.25
优
11
尼日尔项目

吨
10.8
66062
66062
2023.7.20-8.20
优
12
哈萨克电缆桥架

吨
10.5
222400
222400
2023.7.25-8.25
优
13
哈萨克项目

吨
24.7
171665
171665
2023.10.30-11.30
优

注：1.本表按竣工时间先后，填写本公司重要工程业绩；
2. 技术指标是指高度、长度、跨度、面积、装机容量、直径、流量等指标；
3