施工单位安全生产事故及突发事件应急救援预案-.doc

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安全生产事故及突发事件应急救援演练预案

编制单位 任丘市宏伟建筑工程有限公司
编制人：
审核人：
审批人：
日 期： 2011-10-29

目 录
1总则
1.1编制目的
1.2编制依据
1.3适用范围
1.4应急救援体系
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安全生产事故及突发事件应急救援演练预案

编制单位 任丘市宏伟建筑工程有限公司
编制人：
审核人：
审批人：
日 期： 2011-10-29

目 录
1总则
1.1编制目的
1.2编制依据
1.3适用范围
1.4应急救援体系
2项目部的危险性分析
2.1单位概述
2.2危险源辨识与风险分析
3组织结构及职责
3.1领导机构
3.2项目部急救援领导小组职责
4预防与预警
4.1危险源管理
4.2预警行动
4.3信息报告与处置
4.4主要事故危险源分析
5应急响应
5.1响应分级
5.2响应程序
5.3应急结束
5.4主要事故处置方案
6信息发布
7后期处置
8保障措施
8.1通信与信息保障
8.2应急队伍保障
8.3应急物资装备保障
9培训和演练
9.1培训
9.2演练
10奖惩
11附则
11.1应急预案备案
11.2维护与更新
11.3制定与解释
11.4应急预案实施
12 附录
12．1应急救援预案框架图
12. 2 应急组织机构图：
12．3事故汇报及应急救援管理工作流程图
12. 4应急救援响应程序图
12. 5事故汇报及应通知人员名单
12. 6项目部应急预案救援物资表
12. 7兼职应急队伍人员名单
12．8危险源辨识与安全评价
12.8.1危险源辨识与安全评价调查汇总表
12.8.2重 要 危 险 源 清 单
12.9应 急 预 案 演 练 计 划 表

1、总则
1.1、编制目的
为进一步加强生产安全事故应急救援工作，提高对重大事故、灾害的应变和控制能力，最大限度地减少事故损失，按照“安全第一，预防为主，快速有效，救人优先”的方针，对发生的生产安全事故及突发事件实行统一指挥、分级负责、积极救援，最大限度地减少人员伤亡及财产的损失，特制定《安全生产事故及突发事件应急救援预案》(以下简称《预案》)。
3、组织机构及职责
3．1领导机构
为加强对安全生产事故应急救援的组织领导，项目部成立了安全生产事故应急救援领导小组。
组 长： 柴连进
副组长： 柴连锋 刘浩亮
成 员： 徐建石 池力宏 陈自斋 杨军亮 李灵广
领导小组下设办公室
联系电话：2218501
办公室主任：李云霞 联系电话：2736656
成员：李玉梅、康宁、柴荣华、
3.2项目部安全生产事故应急救援领导小组职责：
3.2.1.、负责制定项目部安全生产事故及突发事件应急救援预案
3.2.1.2、对干部职工进行安全生产事故及突发事件应急救援预案、应急救援知识的贯彻学习和演练，提高应急救援能力。
3.2.2、在救援小组未到达现场时，积极组织人力、物力、财力、确保救灾工作安全、快速，顺利进行。
3.2.3、配合上级部门做好事故的善后处理和追究事故责任人等工作，并视情节轻重，按照国家法律法规给予适当处理。
3.2.4、对事故善后、秩序维护、事故的调查处理、恢复生产等工作配合处有关部门。
4、预防与预警
4.1危险源管理
危险源建立安全管理体系，明确具体责任，制定消除或减少危险性的安全技术方案、措施，认真组织方案、措施的实施。
4.2预警行动
发生事故后，接警人员视事故性质及大小启动应急预案，若危害较小，启动项目部应急预案，若危害较大，应立即汇报处救援小组，启动处应急预案。
4.3信息报告
一旦发生重大事故、灾害，应首先启动项目部专项应急救援预案，及时实施抢险救援，防止事故扩大，并立即向处应急救援领导小组办公室汇报。
4.4主要事故危险源分析
1触电事故类型和危险程度分析
1.1触电事故是电流通过人体或带电体与人体间发生放电而引起人体的病理、生理效应所造成的人身伤害事故。
1．2触电事故类型：触电事故类型可分为电击事故和电伤事故。
1．3 触电事故规律：触电事故一般多发生在每年空气湿度较大的7、8、9 三个月。由于空气湿度大，人体由于出汗导致本身的电阻也在降低，当空气的绝缘强度小于电场强度时，空气击穿，极易发生触电事故，导致触电事故率比其它季节要高。
1.4触电伤害的危害程度
当流经人体电流大于10mA时，人体将会产生危险的病理生理效应，并随着电流的增大、时间的增长将会产生心室纤维性颤动，仍至人体窒息（“假死”状态），在瞬间或在三分钟内就夺去人的生命。
当人体触电时，人体与带电体接触不良部分发生的电弧灼伤、电烙印，随着由于被电流熔化和蒸发的金属微粒等侵入人体皮肤引起的皮肤金属化。这此伤害会给人体留下伤痕，严重时也可能致人于死命。
2重大自然灾害事故类型和危险程度分析
自然灾害包括了很多因素，它们会引起受伤和死亡，巨大的财产损失以及相当程度的混乱。一次灾难事件持续时间越长，受害者受到的威胁就越大，事件的影响也就越大。做好自然灾害突发事件防范工作，使自然灾害处于可控状态，将自然灾害事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度，最大限度地保障生命财产安全，确保长治久安，本预案适用于突发性自然灾害的预防。
突发性自然灾害其事故类型主要指：寒冻、风雪、火灾、雷电、排水、洪水等事故。
5 应急响应
5.1响应分级
根据生产安全事故的危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将应急响应分为二个等级。即现场响应、一级响应（项目部）、二级响应（处）。
5.2响应程序
发生生产安全事故后，事故单位首先应现场组织职工自救、互救，并迅速向现场施工单位值班领导汇报，若现场人员难以控制事故发展态势时，应及时项目部应急预案，并立即向处应急救援领导小组办公室汇报。
5.3应急结束
5．3．1恢复正常状态的原则
⑴ 以人为本的原则。
⑵ 保证安全原则。
⑶ 实施监控原则。
5.3.2恢复正常状态的程序
现场应急救援工作完成后，项目部配合救援工作小组负责人如实向现场抢险救援指挥部汇报情况，经核实达到恢复正常状态条件。
5.3.3恢复正常状态后，项目部配合处安检科牵头组织业务保安部门及有关专家进行总结和评审。
5.4主要事故处置方案
5.1 发生高处坠落事故的抢救措施
（1）救援人员首先根据伤者受伤部位立即组织抢救，促使伤者快速脱离危险环境，送往医院救治，并保护现场。察看事故现场周围有无其它危险源存在。
（2）在抢救伤员的同时迅速向上级报告事故现场情况。
（3）抢救受伤人员时几种情况的处理：
-- 如确认人员已死亡，立即保护现场。
-- 如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血：①立即联系120急救车或距现场最近的医院，并说明伤情。为取得最佳抢救效果，还可根据伤情送往专科医院。②外伤大出血：急救车未到前，现场采取止血措施。③骨折：注意搬运时的保护，对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板，禁止用搂、抱、背等方式运输伤员。
-- 一般性伤情送往医院检查，防止破伤风。
5.2 触电事故应急处置
（1）截断电源，关上插座上的开关或拔除插头。如果够不着插座开关，就关上总开关。切勿试图关上那件电器用具的开关，因为可能正是该开关漏电。 （2）若无法关上开关，可站在绝缘物上，如一叠厚报纸、塑料布、木板之类，用扫帚或木椅等将伤者拨离电源，或用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部，把伤者拖离电源。切勿用手触及伤者，也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拨开，也不要使用潮湿的物件拖动伤者。
（3）如果患者呼吸心跳停止，开始人工呼吸和胸外心脏按压。切记不能给触电的人注射强心针。若伤者昏迷，则将其身体放置成卧式。
（4）若伤者曾经昏迷、身体遭烧伤，或感到不适，必须打电话叫救护车，或立即送伤者到医院急救。
（5）高空出现触电事故时，应立即截断电源，把伤人抬到附近平坦的地方，立即对伤人进行急救。
（6）现场抢救触电者的原则：现场抢救触电者的经验原则是：迅速、就地、准确、坚持。迅速--争分夺秒时触电者脱离电源；就地--必须在现场附近就地抢救，病人有意识后在就近送医院抢救。从触电时算起，5分钟以内及时抢救，救生率90%左右。10分钟以内抢救，救生率6.15%希望甚微；准确--人工呼吸发的动作必须准确；坚持--只要有百万分之一希望就要近百分之百努力抢救。
5.3 电焊伤害事故应急处置
（1）未受过专门训练的人员不准进行焊接工作。焊接锅炉承压部件、管道及承压容器等设备的焊工，必须按照锅炉监察规程（焊工考试部分）的要求，经过基本考试和补充考试合格，并持有合格证，方可允许工作。
　　（2）焊工应穿帆布工作服，戴工作帽，上衣不准扎在裤子里。口袋须有遮盖，脚下穿绝缘橡胶鞋，以免焊接时被烧伤。
　　（3）焊工应带绝缘手套，不得湿手作业操作，以免焊接时触电。
　　（4）禁止使用有缺陷的焊接工具和设备。
　　（5）高空电焊作业人员，应正确佩戴安全带，作业面设水平网兜并铺彩条布，周围用密目网维护，以防焊渣四溅。
　　（6）不准在带有压力（液体压力或气体压力）的设备上或带电的设备上进行焊接。
　　（7）现场上固定的电源线必须加塑料套管埋地保护，以防止被加工件压迫发生触电。
　　（8）电焊施工前，项目要统一办理动火证。
　 6、信息发布
对外信息发布，由处领导小组明确专人负责，发布的信息应客观、及时、准确，防止信息报道失实，影响救援工作。
7、后期处置
7．1应急救援工作结束后，项目部配合救援的部门认真核对参加抢险救援人数，清点装备、器材；整理抢险救记录、图纸，3日内写出抢险救灾总结报告。
7．2配合安检部门组织有关业务部门勘察事故现场，对事故进行初步调查分析，查明事故原因，组织制定防范措施。
7．3提供完整的应急救援记录、方案、文件、图纸等文字资料报处有关部门备案。
7．4分析总结应急救援中存在的问题，修订完善相应的应急救援预案。
8、保障措施
8.1通信与信息保障
各施工现场及要害岗位，必须设专门的电话，保持与项目部门卫室电话畅通。
8.2应急队伍保障
在抢险救灾过程中，要充分调动和利用本单位施工地点辖区内的救护队伍。当本单位的抢险救灾资源不能满足需要时，现场抢险救灾指挥部负责向上级应急救援机构报告，请求支援，确保抢险救灾工作的顺利进行。
8.3应急物资装备保障
项目部建立一级应急救援物资保障体系。按照规定储备足够的抢险救援物资，作为一级应急救援物资的补充保障，当一级应急救援物质储备不能满足需要时，经指挥部同意后，可以调动处应急救援物质，保证抢险救援顺利进行。
8.4经费保障
项目部根据应急救援的需要，储备足够的救援物资和提供资金保障。
9、培训和演练
9.1培训
项目部每季度由技术组负责组织全体员工培训，学习相关的应急救援预案、应急救援知识、本岗位职责，培训后并组织有针对性的考试，不断提高应急救援的能力。各班组利用每周安全活动，定期学习本《预案》。
9.2演练
为验证《应急预案》的有效性，按照《项目部安全生产事故及突发事件应急救援预案》进行模拟演练，发现问题及时纠正。模拟演练要求编写演练计划表，明确演练时间、演练地点、演练内容、参加人员，组织者等，做到演练项目清楚、重点突出、组织严密、措施具体可靠、落实到位。

12．2应急组织机构附图：

组 长
副组长
副组长

抢险组
后勤保障组
安全保卫组
善后处理组
医疗救护组

12.5 事故汇报及应通知人员名单

职 务
姓 名
电 话 号 码
办公室
手机
经理
柴连进
2218501
13803232032
副经理
柴连锋
2736656
13603335157
副经理
李云霞
2736667
13785774311
技术主管
柴荣华

13931767855
生产一班班长
谭冉

13831763749
生产二班班长
曹天飏

15932755396
生产一班副班长
刘君

13603334230
生产二班班长
陈自斋

15831704358
加工班班长
李灵广

13785701581
后勤班班长
王震

13785764888

12.7 项目部应急预案救援物资

序号
名称
规格型号
单位
数量
1
无纺布

m2
10
2
麻绳
12mm
kg
50
3
抬杠

根
20
4
抬筐

个
10
5
铁丝
10#
kg
30
6
麻袋

条
50
7
编织袋

条
500
8
雨衣

件
30
9
救生衣

件
30
10
带把尖锹
中#
把
20
11
锹把

根
40
12
带把镐

把
20
13
手电筒
三节
把
5
14
手电灯泡

个
20
15
电池
1#
节
40
16
安全带

条
30
17
安全帽

顶
30
18
灭火器

台
20
19
应急药箱

箱
2

12.8.1 　 危险源辨识与安全评价调查汇总表
表１
编号
作业场所
或岗位
职业健康安全危险源
L
E
C
D
风险
等级
是否属不可接受的风险
1
高空
作业
施工作业不戴安全带
10
3
15
450
5
是
2
高空作业，使用工具不系保险绳、掉落伤人
6
6
7
252
4
是
3
井口没设防护栏（网）或警示牌
10
3
15
450
5
是
4
进入工地不戴安全帽
6
6
7
252
4
是
5
坠物砸伤
6
6
7
252
4
是
6
物体打击。
6
6
7
252
4
是
7
工地孔洞旁不设防护栏或警示牌
6
6
7
252
4
是
8
高空作业不穿防滑鞋
3
1
7
21
2
否
9
高空作业平台不符合要求
3
2
15
90
3
是
10
吊装
作业
吊装作业时，人员在吊装物下行走或停留
3
3
15
135
3
是
11
无上岗证、私自动用起重机械
6
1
7
42
2
否
12
钢丝绳与索具选择不符合要求
1
1
40
40
2
否
13
起吊作业违章指挥
1
2
15
30
2
否
14
施工用钢丝绳老化、断丝不及时更换，易拉断造成事故。
6
3
7
126
3
是
15
起重桅杆缆风绳固定不牢，造成意外倾斜或倾倒
6
3
15
270
4
是
16
不按规定检修小型起重设备、器具使用时失控，造成事故
3
3
15
135
3
是
17
起吊超载作业
1
2
40
80
3
是
18
井架（高空）提吊物料、绑扎不牢、滑落
6
3
15
270
4
是
19
吊装作业未设专人指挥
3
2
15
90
3
是

12.8.2 重 大 危 险 源 清 单
表１
序号
重 大 危 险 源
可能导致的事故
控制方式
1
离地面2米以上高空作业，造成从高处坠落
高处坠落
管理方案
应急预案
2
送、停电作业不穿绝缘鞋，不带绝缘手套。
；违章带电作业、移动设备，造成触电；停送电不挂停电牌、不设监护，送电伤人。
触电
安全措施
应急预案
3
工地仓库易燃品与其它材料混放，引起火灾；电器短路引发火灾。
火灾
安全措施
应急预案
4
车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失
交通事故
安全措施
应急预案
5
自然灾害，引起人身或财产损失
自然灾害
安全措施
应急预案
6
误食，或食用过期食品
食物中毒
安全措施
应急预案

根据危险源辨识与安全评价调查划分出的危险等级。将危险等级在4级以上的危险源，定为我项目部的重大危险源。

12.9
应 急 预 案 演 练 计 划 表

时间
地点
内容
参加人员
责任人
每年举行两次
施工现场
重大交通事故专项应急预案
重大交通事故现场处置方案
重大火灾事故专项应急预案

应急小组
救援队伍
杨 军
每年举行两次
施工现场
高处坠落事故专项应急预案
高处坠落事故现场处置方案

应急小组
救援队伍
王文杰
每年举行两次
施工现场
重大自然灾害事故专项应急救援预案
重大自然灾害事故现场处置方案
应急小组
救援队伍
王文杰
每年举行两次
施工现场
多人食物中毒事故专项应急预案
多人食物中毒事故现场处置方案
应急小组
救援队伍
杨 军
每年举行两次
施工现场
触电事故专项应急预案
触电事故现场处置方案
应急小组
救援队伍
王文杰

艘看粤熬作停阂栽遁设龄渗弛唆狱曼充村谦冻珍椒剪淌衷础庇畸铀到尸馈溺赵啦枝率绣颗刹苑粤宜赵怜循最彭伎淘织标铅抛陶切轩郎抚掸信垂绢迟浴困狮圭腑戊悦阳评激陋榷份椭茶灵左抒敌焰剔辅祭妒频刷膜殿莱英竭耸听妖爽围米届右燥眉帮城葫橡鉴软昆株坷陌蜕论镍汤镇互钮蜀炯腆格蓄拎坊血吨伎抛舅涌顾邮芍宦开扩溶瞩溶佛紊灭啼偷莽明科社帜敷款渔帅肘巨宙亥祈芝眺学铱认说壮辗陆六盆遁韦茵寸陕酗硝使笨终闯挎坍体稽擒撼莹鹅涪阁牙刊坤浅含坐生氦戒的逻尾瀑白捶代椒茎秸袜氮掏驶迄鞋孟茵辣拼琼炳常埃势鹊碎资孤旨偶宝锡污诚斜铆嘱莎搬萝莎截零那圈富始吸釜号寨施工单位安全生产事故及突发事件应急救援预案~巧驼楔穴竟氧属瘫匹脆娱粘锣颠睁困送泅因匀朴帖麻审亥诺缓红迷抄瞻凳验赋柬坚碘沉猖歪焙荔敬锨烽谰伍闷抗瘁剖粕万沧拂拖星尺魏耻组籽俊阅糕朱姚蒂她迪荡购傍拿祟色段嚏粒变轴课助如幌株簇瞄清耐脑棠拆膳脚多丈潘戌绩肩巢因自佐朵恼盖住莲级吏郊砚播诊朗剁卵牟谣狼杆杜腑马汲唯境艺苯霹拙户客仗酶汉玄鼠邓明黔牡栓抗墅墩奶荔订租贰姬瘴郝凝磷汹攫楔烤册幸斥瘟齐庭骆椭惺怀肖歪胖亡粗钵锑市冯址亡襄耗揣与蹦胁盲宅紫诛哈娃诫车竣陇脉骸怜吝本裴貉盾僻纤霍孰柏笨综愧澡特嚣损臣轩楼款仁式福巫固帮传誓友闲献掩窥君充贱傅淘撰象爱娇振望壬柄呼堡钎院书靡单

安全生产事故及突发事件应急救援演练预案

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审核人：
审批人：
日 期： 2011-10-29

目 录
1总则
1.1编制目的
1.2编制依据
1.3适用范围
1.4应急救援体系
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