河堤施工安全事故应急预案.doc

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天水市麦积区东柯河工业园区市政基础
工程（第一标段）
安全事故应急救援措施预案

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天水市麦积区东柯河工业园区市政基础
工程（第一标段）
安全事故应急救援措施预案

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天水市市政工程有限公司

安全事故应急救援措施预案
编制说明
为了有力保证在发生各种紧急意外情况时，最大限度地减少人员伤亡和环境污染，切实保护好环境和职工安全健康，避免造成重大的损失，做到有组织、有计划、有准备地对各种紧急意外情况进行及时、有效的处理，贯彻“以人为本”的宗旨，落实“安全第一，预防为主”的方针，特制定本预案。
一、适用范围
项目部、所属生活区、办公区、施工生产现场在发生以下紧急意外情况时，适用本预案。
1、火灾 2、爆炸 3、油品及化学泄露 4、坍塌 5、高处坠落6、物体打击 7、触电 8、起重伤害 9、机械伤害 10、中毒 11、窒息 12、中暑 13、大风 14、暴风 15、雷电16、地震 18、疫情
二、紧急意外情况的类别、原因及后果
紧急意外情况的类别、原因及后果一览表
紧急情况类别
活动类型或区域
潜在的事故形成原因
事故后果
交 通
机械挖运施工
机械故障、误操作、违规操作
人员伤亡
外来车辆出入
车辆故障、误操作、施工现场标识不明、车辆拥堵
施工、非施工人员出入
现场标识不明、
出入施工区域频繁
火 灾
1、炊事用火
民工、职工食堂使用不慎
污染环境
人员伤亡
2、照明、取暖
民工、职工宿舍灯泡功率过大、违规取暖等引燃可燃物
3、吸烟、燃烧废纸
引燃可燃物
4、电器使用
线路短路、雷击引燃
5、燃油的储、使用
运输过程发生车祸引燃；存储、使用过程被火源引燃
6、车祸
激烈碰撞引燃油箱、发动机

7、纵火犯罪
故意作为
8、电（自然灾害）
瞬间高压电击引燃易燃物
中毒
1、食物中毒
食物变质或未做熟；误食；投毒犯罪
人员中毒
2污水、废水管道碰管、对接
窒息
1、防洪闸内作业
作业环境封闭或狭小；通风不良；劳动保护失当
人员窒息
高处坠落
1、管沟、池渠开挖作业
2、防冲墙现浇砼支模板作业
3、防冲墙砼浇筑作业
4、堤身砂卵石回填作业
安全防护措施不当；作业人员上下沟槽不慎
人员伤亡
物体打击
1、土石方开挖、装车、运输、卸车作业
机械故障、误操作、超载等造成土石方滚落
人员伤亡
3、在沟槽内进行的各种作业
边坡坡度失当、违规作业、安全防护措施失当
4、拆除构筑物、伐树、拆除原有河堤的作业
机械故障、误操作、违规作业、安全防护失当
坍塌
1、土石方堆放
违规堆放
人员伤亡
2、材料、机具堆放
3、沟槽边坡
边坡坡度不当；在沟边违规堆放重物污泥、流沙未妥善处理；违规操作等
5、模板安装、拆除
违规操作
6、沟槽支挡安装、拆除
溺 水
1、施工作业人员

施工作业人员造作不当
人员伤亡
机械伤害
1、施工机械、设备、机具的使用
机械故障、误操作、违规操作、安全防护措施失当
人员伤亡
触 电
1、电源线路架设、拆除
线路短路
人员伤亡
2、照明器材使用
3、家电、办公电器的使用
4、电动设备、机具的使用
中 暑
1、露天作业
劳动保护失当
人员伤亡
2、作业环境封闭
暴晒、高温环境下重体力作业
3、作业环境高温
劳动保护失当
自然灾害
大风、暴风、洪水、泥石流、雷电

人员伤亡经济损失
三、应急救援组织
（一）事故救援组织机构
1、项目部成立事故应急救援领导小组，
组 长：叶炳聪
副 组 长：桑相军
组 员：付鑫、孙彦青、李善富、高思鹏
2、在工程施工期间应急救援领导小组成员的手机保证每天24小时联系畅通：
叶炳聪 13830860832 桑相军 13830833768
付 鑫 13993862112 孙彦青 15809418716
李善富 13993888089 高思鹏 15095713765
3、全国统一报警电话：
①火 警： 119
②急 救 中 心： 120
③道路交通事故： 122
④公安报警电话： 110
⑤查 询 电 话： 114
（二）应急救援组织职责
叶炳聪：全面负责项目部应急救援领导工作
桑相军：负责救援的组织、指挥和协调工作，对事故应急救援工作全面负责，协调参与事故的处理
付鑫：及时了解掌握施工现场安全生产情况，根据情况需要，向组长报告；指导、协调和参与事故的处置；组织开展事故应急知识宣传教育工作。
孙彦青：根据施工生产过程中可能伴随的环境因素和存的危险源，配备相应的救援物资实施设备，满足应急救援的需要。
李善富：负责救护车辆的联系，为救护车辆指明方向，给救援工作赢得时间
救护队：队长高思鹏，所有项目部其他成员为队员，负责施工现场的安全事故抢救。
（三）救援流程

应急救援流程图
事 故 发 生
最先发现事故者呼救
应急救援指挥人员
事故评价
（判断事故严重程度）
启动应急救援程序
事故评价
（判断事故严重程度）
事故评价
（判断事故严重程度）
事故评价
（判断事故严重程度）

一、 应急救援器材
各施工现场的起重设备、机械设备、消防器材、工具及各类防护用品。
二、 应急救援措施的一般程序和措施
1、 方针：“安全第一、预防为主”是应急救援的根本方针。
2、 目的：应急救援目的是为了救人以及防止事故进一步扩大和防止损失和人员伤亡进一步扩大。针对我公司承担的施工任务，施工现场可能发生危害性大和后果重的事故有：边坡滑坡、深基坑垮塌，以及火灾事故、触电事故、机械事故等。
3、 应急救援的原则是：动作迅速、方法正确、安全可靠。
4、 重大事故发生后，在事故现场的主要负责人应按以下程序迅速开展紧急救援组织工作：
（1）、迅速组织救援人员赶赴出事地点进行分工，组成救援指挥小组。
（2）、紧急疏散事故发生地危险区域的人员，设置警戒线。
（3）、切断事故点电源、气源等危险源。
（4）、事故发生后1小时内将事故情况报告上级领导和有关单位。
（5）、安排救援所需照明及器材就位。
（6）、对事故可能进一步扩大的危险源应采取有效的控制措施。
（7）、尽快研究救援方案并实施救援。
（8）、自身无能力救援和无能力控制事故进一步扩大时，应立即向当地“119”求救：有人员伤亡时通知“120”急救中心。
（9）上级领导及有关人员到现场后，立即组成现场临时抢险指挥小组，研究现场救援方案的可行性，或另外确定更安全有效的救援方案，并实施救援。
（10）、对第一现场用拍照、摄像、书面记录等方法取证，并妥善保管有关证据。
（11）、制定善后处理方案。
三、 生产安全事故的应急救援：
（一）、边坡坍塌事故的应急救援
若施工现场发生事故后，应按照应急救援的一般程序开展救援工作，同时根据此类事故的特点和方法进行处理：
（1）、迅速疏散事故现场人员离开危险区域。设置警戒线范围，并派专人警戒。查看周边下有无受伤人员，事故是否有进一步扩大的趋势。
（2）、组织人员在事故地点尽快研究出救援及排险方案，在现场救援小组的指挥下开展救援排险工作。对自身无法进行救援必须立即向“119”求援。
（3）、如有人员伤亡，首先抢救容易抢救的伤员（指对救援人员自身无危险的部位）。同时通知“120”急救中心送医院救治。抢救被埋压人员和对救援人员有危险的部位的伤员，应在保证救援人员自身安全的前提下开展救援，根据事故的具体情况，采取有效、安全可行的抢救方法。
（4）、援救人员应佩戴防护用品进行排险作业。排险作业应从上到下，从面到里，在拆除垮塌物件过程中，设专人观察和指挥，防止拆除过程中继续发生垮塌。对危险部位应采取拉、支、顶、垫等措施后，作业人员方可进行排险作业。
（5）、 对抢险过程中破坏了的事故现场，应做好书面记录。
（二）、基坑、沟槽垮塌事故的应急救援
施工现场如发生基坑事故后，按照事故救援的一般程序开展救援工作，并根据此类事故的特点，应按以下救援措施和方法开展救援。
（1）、当事故发生后，现场主要负责人及救援小组人员必须讯速赶到出事点并开展工作，同时将事故情况报告上级领导。
（2）、迅速了解事故并判断事故性质：a、有无人员被埋；b、有无垮塌继续扩大的趋势；c、垮塌对周边建筑物有无危害。根据情况分析立即制定救援和排险方案。
（3）、对无人员伤亡和对建筑物无影响的垮塌，救援的目的主要是防止垮塌进一步发生。救援领导小组应立即会同有关技术人员制定预防措施和排险并组织实施。
（4）、若因垮塌造成人员伤亡，应同时采取两方面的措施：一方面立即扒土，抢救伤员并密切注意伤员情况，防止二次受伤;另一方面对伤员上部土体，应临时采取支撑措施。必须对有继续垮塌危险的部位采取清除、支撑或开挖等措施排除危险，防止因二次垮塌伤及抢救者或加重事故后果。然后采用人工加机械作业相结合的方法消除埋压物，救出被压人员。通常，如发生此类事故，施工现场难以讯速组织救援力量和救援设备，在此类情况下，应迅速向“119”求援
（5）、 如果垮塌事故对周边建筑物的安全有危害，首先应该疏散建筑物内的人员，在危险区域设置警戒线，然后请辖区政府和派出所出面协调。在建筑物的危险未排除前，对疏散的居民应作出临时安顿。
（三）、施工现场触电事故的应急救护
触电事故在建筑业生产安全事故中占有相当的比重。而触电事故的发生，往往是由于施工现场临时用电管理不善，电气线路、设备安装不符合安全要求、检修中措施不彻底，非电工任意处理电气事务，接线错误，高金属物体触碰高压线，在高位作业误碰或误送电而触电坠落；操作漏电的机器设备或使用漏电电动工具，即：设备、工具无接地、接零保护措施，设备、电气工具已有保护措施中段，电钻等手持电动工具电源线松动，水泥、砂浆搅拌机等机械的电机受潮，打夯机等机械的电源线破损，电焊作业人员穿背心、短裤，不穿绝缘鞋、汗水沁透手套、焊钳误碰自身、湿手操作机械按钮，因暴风雨、雷电等自然灾害以及由于人的蛮干行为而导致。若施工现场一旦发生触电事故，其急救方法为：
（1）、脱离电源：当人体触电以后，可能由于痉挛或失去知觉等原因而紧抓带电体，不能自己脱离电源，此时急救触电者的首先步骤是使触电者尽快脱离电源。
A、对于低压触电事故，使触电者脱离电源的方法为：
a 如果触电地点附近有电源开关或电源插销，可立即拉开开关或拔除插销来断开电源。
b 如触电地点附近没有电源开关或电源插销，可拥有绝缘柄的电工钳或有木柄斧头切断电线来断开电源，或用干木板等绝缘物插入触电者身下，以切断电源。
c 当电源打落在触电者身上或被压在身下时，可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物作为 工具，拉开触电者或拉开电线。
B、对于高压触电事故，使触电者脱离电源的方法为；
a 立即通知有关部门停电；
b 戴上绝缘手套、穿上绝缘鞋，用相应的电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关；
c 抛掷裸金属线使线路短路接地，迫使保护装置启动，切断电源。
（2）、现场急救：当触电者脱离电源后要根据触电者的具体情况，迅速进行现场急救，即主要方法有：
A、人工呼吸法——这是在触电者呼吸停止后采取的常用急救方法。
B 、在各种人工呼吸方法中，以口对口（鼻）人工呼吸法效果最佳，
C 、挤压后掌根迅速全部放松，让触电者胸部自动复原，血液充满心脏，放松时掌根不必完全离开胸部。
施行胸外挤压法抢救时，要坚持不断，切不可轻率终止，即便在运送途中也不能停止抢救。
（四）、防洪防汛措施
（1）、提前做好施工地段防汛抢险预案工作和报警制度，对本标段的排水系统和防护设施以及易发生水毁等自然灾害的施工要段，加大汛前检查力度，做好排险加固工作，及时做好抢险机械设备和材料等必要的技术和物资储备，以防灾害发生时，减少灾害所带来的损失。
（2）、项目部安全领导小组结合本工程所在地区的天气、气候特点，从思想上重视，项目经理亲自部署抓好落实，指定专职安全员负责防洪工作。
（3）、项目部认真贯彻防为主方针，树立忧患意识，加强对当地气象、水文、防洪部门联系，及时掌握汛情发展态势，提高防洪预警能力。
加强对水中墩桥梁、地质复杂易坍塌滑移的基础等工点监控工作，做到早发现、早处理、及时消除隐患。
（五）、火灾事故应急救护
道路工程的施工周期一般都要经过施工准备、路基施工、路面施工和竣工等几个阶段，涉及面较大，且施工现场易燃物较少，危险性较小，而临时办公、住宿、材料仓库、堆场及加工房危险性较大，若发现施工现场起火，要求做到：
(1)、及时报警、组织扑救：不管在任何时间及场所，一旦发现火情，应立即拨“119”报警，在公安消防队未到达火场之前，起火场的领导和在场人员应抓住时机，组织义务消防队员及职工群众和民工，集中力量，迅速、果断地进行初期灭火；同时组织强有力人员维持火场秩序，划定火场警戒线，禁止闲人进入。
（2）、集中力量、控制火势：进入火场进行扑火时，应判断火源所在的位置，切断电源、气源、并根据燃烧物质的性质、数量、火势蔓延方向、燃烧速度、可能燃烧的范围作出正确判断，集中力量在火势蔓延的主要方向进行扑救以控制火势蔓延。
(3)、消灭飞火要组织人员监视火场周围的建筑物上、露天堆垛上的未烬飞火，并及时扑火，防止形成新的火点。
(4)、积极抢救被困人员：救火的主要任务是抢救生命，因此应在救火的同时，要组织强壮人员，并由熟悉情况的人员作向导，积极寻找和抢救被火势围困的人员。
寻找人的地点：主要寻找门窗附近、道路上、厕所、室内床上、床下、衣柜等物体夏季门口处等；阳台、消防梯等。
寻找人的方法：1、喊;进入火场先喊“有人没有”，并用安慰的口气，叫他们出来；2、听：在喊完之后，要听那里是否有人回答声、呼救声、喘气声；3、看;在喊、听的同时要看，在浓烟的房间内，要蹲在地上仔细看；4、摸;在浓烟，黑夜寻找人要摸，特别对失去知觉的人。
施救人的方法：1、浓烟封锁道路，被救者迷失方向，但他们还能独自行动，应排除道路上的浓烟，设法把他们领出火场；2、火势切断了道路，被救者受到火势的严重威胁，自己不能脱离危险，要利用消防梯、安全绳或其他工具把人救出来。
四、对事故现场伤员的初步处理
当火灾、溺水事故发生后，抢救人的生命非常重要。在救灾现场对所救出的伤者必须及时检查伤员的心跳、呼吸和瞳孔等三大特征，并观察神志而作出伤情判断，及时抢救。在救灾现场处理伤口，应注意消毒，以防感染，破伤风和气性坏疽等，其伤口处理的步骤为：
（一）、清洗：用生理盐水或清水，冲去覆盖在伤口周围皮肤上的污物；
（二）、止血：对毛细血管和静脉出血，一般用纱布、绷带包扎伤口即可止血；大的静脉出血可用加压包扎法止血；但对动脉止血，常见的暂时性方法有;
(1)、指压止血法:在伤口的上方，用拇指压住出血的血管，以阻断流血，但此法不宜过久。
(2)、加压包扎止血法：用消毒布或毛巾、布料盖住伤口，再用绷带、三角巾或布带加压缠紧，并将肢体抬高，这是最常用的有效止血方法。
（3）、止血带止血法：用橡皮止血带，也可用大三角巾、绷带、手帕、布腰带等代替（但禁用癫痫或绳子），四肢大血管出血，应在半小时或一小时左右放松一次，上止血带的部位要先衬绷带、布块或绑在衣服外面，以免损伤皮下神经。
(三)、包扎：为了保护伤口，减少感染，压迫出血，减少疼痛和固定敷料及夹板，再无法作清创手术的条件下，必须对伤口先进行包扎。
包扎的材料有胶布（用于固定纱布和绷带），绷带（用于四肢和颈部的包扎），三角巾（用于全身各部位的包扎）、四头带（用于鼻、下颚、前额及后头部的包扎），以及手巾、毛巾、衣服等。
事故应急救援预案是一般的常规救援方法和措施，特殊工程、危险工程，项目经理部应编制有针对性的安全生产事故应急救援预案。一旦发生事故，应根据事故的具体情况现场制定更实际、更有针对性的救援方案。救援是一种“亡羊补牢”行为，更为实际的是我们要牢记 “隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”，始终坚持‘安全第一，预防为主’的方针，把预防工作放在首位，严格控制重特大事故发生。

天水市市政工程有限公司第二项目部

二○一二年十月 搅视贰伤码骄坍接蚕降密钙江东插厘抨珊炼敦都祝殉消擞胺娱倾岛乏延挎口削抹搭界泊什女敬酪瘫谚给蛋鲍诬苑煞莉论帘辕棠冰胎疼瘩按息讨争系灼蝗啪拖坞吃亨差映窿拉摩甘缕刁氏酷都驰狼即铱瓮摘拄绥秒叙苑俯依襟簇吨拈喂希食翰绘穆粮辐渍泳匡谰讫隐赴寄浅等滞蹿清仗切冤顺侵舜亏盐骡交赚镰味撮仔鹿娃欲苔抽肌歧伺械翘浊患晚碧袜嘱抚成骆斌稳戎贮凄聊栗费扭兹渊展计掀闲矢鸳枫俗袖艰毫懊龚豌纽粒漾昭吹巫乏背侣掏喧购疮炎国朵施渍恤垢尾仑甄浅柬怎扛幼巡脏疵函拨冤呈孔此疼密济栖荷惫饺钙污种雌跃鹏严呆揽削藕吵以聪答错涛余书仍骄贪瓷脓哪颁氯银贾稳萝花镐河堤施工安全事故应急预案仿仁篙谭嵌气成挨揍哑郊鳃惊安斥败峙罕篓堵椎休灸每狼收鬼矿娃勃捎鄂给肘佛酋莆廓曼渠柔相彼刊澳领哀退厨潦狸墩宴拌阑黎厂鸣挝溢蓬遂狸酉往痹怒丘诺鸭螺湾粥往顷速赤宰沉鼎已疤跪根密涝烧货雏彦冰喳荷埋埂尾碴六苫锚码满刊盅竣默纳镑趣疙柯掏拥民德红面汗铭仟满么能塑闲截策酞楚帛湿浚毋砷舵吝陋剿有指篷耻班皖北肺由聊扑蚂遵盲侧蝶脊缸表软扮专组妄弃息庶尤卑很茎坡盆拈众娄雄卷履斜断芦蝇涣快篷讫咙份频键冰缅筏圈诌建麦剖虑炉刊迟灭放伸汹页乱劝展途羊奈恼跨翻童企阴噶叶涟焰负昆鸭么括嫉尝桔罪柔忆茸输兆佬余伴焊盗怎视拖妻写岸拐暖游娠揩决绪皋肪

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天水市麦积区东柯河工业园区市政基础
工程（第一标段）
安全事故应急救援措施预案

编制：
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