构筑社会消防安全防火墙工程档案资料.doc

构筑社会消防安全“防火墙”工程档案资料
（消防安全重点单位规范化建设文本）

社会单位消防安全“四个能力”建设

一、提高检查消除火灾隐患能力，切实做到“消防安全自查、火灾隐患自除”
二、提高组织扑救初期火灾能力，切实做到“火情发现早、小火灭得了”
三、提高组织人员疏散逃生能力，切实做到“能火场逃生自救、会引导人员疏散”
四、提高消防宣传教育培训能力，切实做到“消防设施标识化、消防常识普及化”

社会单位消防安全工作“九化”工程

平常管理程序化：制定消防安全管理工作构造体系、规章制度，从单位一把手到一般员工，层层分解消防安全责任，明确各自消防工作职责，自上而下建立起岗位消防安全责任链，通过建立一级抓一级，一级对一级负责工作机制，建立每日巡查、定期检查、隐患整改、设施维护、设备测试和预案演习等管理流程。
岗位责任明晰化：明确消防安全负责人、管理人、部门消防安全负责人以及岗位员工职责。
消防设施监测自动化：运用火灾自动报警控制系统及都市消防远程监控系统对火灾探测器和各联动控制设备工作状态进行实时监控，形成单位报警与应急处置无缝连接。
消防设施检查制度化：采用巡查、单项检查、联动检查三种方式对单位建筑消防设施实行平常检查，每日对消防通道、应急疏散照明等进行巡查，每月对消防供电、消火栓系统、火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统等消防设施进行单项检查，每年对建筑消防设施联动控制功能进行检查。
消防设施维保专业化：与消防设施维保单位签订维护保养协议，贯彻建筑消防设施维护保养计划，及时更换故障消防设施；开展年度消防设施检测工作，提供合格消防设施检测汇报。
检查考核动态化：对单位员工在职责履行、实行自检、整改隐患等方面工作定期开展考核。
人员培训长期化：一是对新员工、换岗员工，上岗前必须参与消防安全常识和岗位消防职责培训，电焊工、气焊工以及自动消防设施操作人员必须经消防培训并考核合格后方能上岗；二是对在岗人员，结合灭火疏散预案演习，熟悉岗位消防安全，切实做到对员工教育培训持续化、长期化。
应急操作程序原则化：根据单位实际制定消防控制室应急操作程序、灭火应急疏散程序等应急处置程序，并将应急处置程序层层细化。
消防设施设备标识规范化：在单位内部设置描述消防器材种类、使用措施、注意事项识别性标识和具有火灾时引导人员安全疏散功能以及设置在重点部位、疏散通道、安全出口处提醒及警示性标识等。同步在员工培训材料中加入各类消防标识阐明内容，使每位员工都能精确识别各类消防标识。

XXXXX(单位)文献

有关成立构筑社会消防安全“防火墙”工程委员会告知
各部门：
为深入贯彻实行《中华人民共和国消防法》，全面构建“政府同意领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”消防工作格局，推进社会消防安全管理创新，提高我单位消防安全管理“四个能力”建设水平。根据全国构筑社会消防安全“防火墙”工程现场会议精神，特成立我单位构筑社会消防安全“防火墙”工程领导小组，现将有关事宜告知如下：
一、委员会组织机构
主  任：ＸＸＸ(消防安全负责人)
副主任：ＸＸＸ(消防安全管理人)
成　员：ＸＸＸ
委员会下设四个小组：
（一）火灾隐患排查小组
组 长：ＸＸＸ
成 员：ＸＸＸ
（二）疏散逃生小组
组 长：ＸＸＸ
成 员：ＸＸＸ
（三）宣传培训小组
组 长：ＸＸＸ
成 员：ＸＸＸ
（四）灭火救援小组
组 长：ＸＸＸ
成 员：ＸＸＸ
二、有关职责
（一）委员会职责
1、组织实行企业消防管理工作；
2、每月召开一次消防安全例会，分析消防工作形势，研究布署消防工作任务；
3、研究、制定符合单位实际状况年度消防安全工作计划；
4、常常性地开展消防安全教育，提高单位全体员工消防安全意识；
5、积极向顾客宣传消防知识、技能；
6、组织防火安全检查，督促、及时整改火灾隐患，贯彻整改资金。
7、协助消防机构做好火灾扑救工作及火灾事故调查工作；
8、监督各部门严格按照消防法律、法规履行职责；
9、对开展消防安全各项工作进行奖惩。
（二）火灾隐患排查小组职责
1、开展常常性火灾隐患排查整改工作；
2、针对排查火灾隐患指定合理整改措施方案；
3、督促整改火灾隐患负责人准时整改火灾隐患；
4、根据单位工作实际向消防安全委员会分析单位火灾隐患现实状况及提出改善措施和方案；
5、根据开展火灾隐患排查工作向消防安全委员会提出部门、个人奖惩方案。
（三）疏散逃生小组
1、掌握基本逃生技能和措施；
2、发生火灾事故及其他突发事件时及时引导顾客或有关人员向安全区域疏散；
3、熟悉单位内部疏散通道、安全出口现实状况。
（四）宣传培训小组
1、掌握基本消防法律、法规和消防逃生技能；
2、向新进员工传授基本消防法律、法规和消防逃生技能；
3、根据工作实际向消防安全委员会提请每年一次或两次单位内部消防宣传教育活动；
4、适时向顾客宣传消防法律、法规和消防逃生技能。
（五）灭火救援小组
1、掌握基本灭火救援技能；
2、熟悉单位内部消防设施和器材；
3、向消防安全委员会提请开展多部门参与消防安全演习工作。
X月X日

XX(单位)文献

有关明确XXX为消防安全管理人告知
本单位各部门：
为切实加强单位消防安全管理工作，贯彻责任，有效遏制重特大火灾，尤其是群死群伤火灾事故发生， 经XXXX会议研究决定XXX为我单位消防安全管理人，消防安全管理人（XX）对单位消防安全负责人(XX)负责，实行和组织贯彻本单位下列消防安全管理工作：  
（一）拟订年度消防工作计划，组织实行平常消防安全管理工作； 
    （二）组织制定消防安全制度和保障消防安全操作规程并检查督促其贯彻；  
    （三）拟订消防安全工作资金投入和组织保障方案； 
    （四）组织实行防火检查和火灾隐患整改工作；  
    （五）组织实行对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志维护保养，保证其完好有效，保证疏散通道和安全出口畅通；  
    （六）组织管理专职消防队和义务消防队；  
    （七）在员工中组织开展消防知识、技能宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案实行和演习； 
    （八）单位消防安全负责人委托其他消防安全管理工作。  
    消防安全管理人（XX）应当定期向消防安全负责人（XX）汇报消防安全状况，及时汇报波及消防安全重大问题。
特此告知

X月X日
XX（单位）文献

有关制定ＸＸＸ年防火工作计划告知
本单位各部门：
为切实加强单位消防安全管理工作，经XXXX会议决定制定本单位XXXX年防火工作计划，现将有关状况告知如下：
一、总体计划（1月份－12月份）
1、新员工入店消防培训；
2、消防设施、设备维修保养，参与改造项目，对消防设施及监控设备进行改造；
3、每周、每月消防安全检查、整改、复查工作。
二、各月计划
元月份
1、春节前安全检查；
2、对单位消防设备进行检测（会同维修保养单位、工程部）；
3、对单位义务消防队员进行记录和培训；
二月份
1、对消防中心监视器进行维修保养；
2、对员工进行消防培训，并考核；
3、对单位烟感探测器进行测试。
三月份
1、开展季度性消防安全检查。
四月份
1、进行五一节前消防安全检查；
2、出一期消防宣传板报；
五月份
1、对单位室外消防栓、水泵结合器进行刷漆，加润滑油；
2、对单位消防设施、设备进行检测；
3、进行一次消防实战演习。
六月份
1、对监控中心设备进行维修保养；
2、进行夏季消防防火宣传（挂横幅）；
3、对部分员工进行消防培训，并考核。
七月份
1、对部分员工进行消防培训，并考核；
2、进行一次消防实战演习（地点停车场）。
八月份
1、对监控中心人员进行岗位培训，并考核；
2、对全体保安人员进行消防应急预案培训，并进行接警测试。
九月份
1、进行国庆节前安全大检查；
2、对单位消防设施、设备进行检测；
3、出一期消防板报。
十月份
1、举行一次消防知识抢答赛（请各部门派员工参见）。
十一月份
1、对单位所有室外消防栓、水泵结合器进行保养；
2、进行冬季防火宣传（挂横幅）。
十二月份
1、整顿消防检查记录；
2、提议将单位另1/3烟感探测器进行清洗；
3、进行元旦前消防安全检查；
4、对单位消防设施、设备进行检测（会同维修保养单位，工程部）。

X月X日

XX（单位）文献

有关制定ＸＸＸ消防设施维保计划告知
本单位各部门：
为了保证我单位建筑消防设施完好有效，制定本单位整年消防设施维保计划，经XXX会议研究决定，我单位与具有消防设施维护保养资质消防技术中介服务XXXX企业签订了消防设施维护保养协议，维保时请各部门予以配合，以保证我单位自动消防设施正常运行。

此告知
XXXX（单位）
八月二十日

《人员密集场所消防安全管理工作制度》

本制度合用于社会单位中人员密集场所单位
一、消防安全工作会议制度
为了认真贯彻贯彻《中华人民共和国消防法》、公安部第61号令，及时安排布署目前消防安全工作，研究处理目前消防安全工作中重大问题，深入加强和改善我单位消防安全工作，特制定本制度。　　
　　一、会议召开时间
　　每年召开一次。
　　二、参与会议人员
　　单位全体人员。
　　三、会议重要内容
　　1、总结上一年消防工作查找工作中微弱环节，制定改善措施，处理工作中碰到重大问题。
　　2、制定当年消防工作计划，明确工作重点和目，预算当年消防经费。
3、表扬奖励上一年消防工作成绩优秀部门（个人）。
4、其他需要研究处理消防安全问题。

二、消防安全管理责任制度
一、消防安全管理应当贯彻逐层消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确逐层和岗位消防安全职责，确定各级、各岗位消防安全负责人。做到所有部门消防工作，明确有人负责管理。
二、应建立消防安全例会制度，定期召开消防安全例会，处理波及消防安全重大问题，研究、布署、贯彻本场所消防安全工作计划和措施。
三、应建立防火巡查和防火检查制度，确定巡查和检查人员、内容、部位和频次。
四、应通过多种形式开展常常性消防安全宣传与培训。
五、应建立疏散设施管理制度，应明确消防安全疏散设施管理责任部门和负责人，定期维护、检查规定，保证安全疏散设施管理规定。
六、应建立消防设施管理制度，其内容应明确消防设施管理责任部门和负责人，消防设施检查内容和规定，消防设施定期维护保养规定。
七、应建立火灾隐患整改制度，明确火灾隐患整改责任部门、负责人、整改期限和所需经费来源。
八、应建立用电防火安全管理制度，并应明确用电防火安全管理责任部门和负责人。
九、应建立用火、动火安全管理制度，并应明确用火、动火管理责任部门和负责人，用火、动火审批范围、程序和规定以及电气焊工岗位资格及其职责规定等内容。
十、应建立易燃易爆化学物品管理制度，明确易燃易爆化学物品管理责任部门和负责人。
十一、应建立消防安全重点部位管理制度，确定消防安全重点部位，并明确消防安全管理责任部门和负责人。
十二、应建立消防档案管理制度，其内容应明确消防档案管理责任部门和负责人，消防档案制作、使用、更新及销毁规定。
十三、应制定有针对性灭火和应急疏散预案，并开展消防演习。
十四、火灾发生后，立即启动灭火和应急疏散预案，疏散建筑内所有人员，实行初期火灾扑救，并报火警。应保护火灾现场，接受火灾事故调查，总结事故教训，改善消防安全管理。

三、消防安全月例会制度
一、消防安全例会应每月至少召开一次。
二、消防安全例会应由消防安全负责人主持，有关人员参与，并形成会议纪要或决策下发有关部门并存档。
三、会议议程重要有听取消防安全管理人员有关消防状况通报，研究分析本单位消防安全形势，对有关重点、难点问题提出处理措施，布置消防安全下一阶段工作。
四、波及消防安全重大问题召开专题会议纪要或决策，应报送当地公安消防部门，并提出针对性处理方案和详细贯彻措施。
五、本单位如发生火灾事故，事故发生后应召开专门会议，分析、查找事故原因，总结事故教训，制定整改措施，深入贯彻消防安全管理责任，防止事故再次发生。

四、防火巡查制度
一、防火巡查应确定巡查人员、内容、部位和频次，及时开展防火巡查。
二、防火巡查时应填写《每日防火巡查（夜查）登记表》，巡查人员应在记录上签名。巡查中发现能当场整改火灾隐患，填写《单位火灾隐患当场整改告知单》并消除隐患；不能当场消除，填写《单位火灾隐患限期整改告知单》并及时上报主管负责人并在《每日防火巡查（夜查）登记表》记录存档。
三、应进行每日防火巡查，并结合实际组织夜间防火巡查。公共娱乐场所在营业时间应至少每2h巡查一次，营业结束后应检查并消除遗留火种。
四、防火巡查应包括下列内容：
1.用火、用电有无违章状况；
2.安全出口、疏散通道与否畅通，有无锁闭；安全疏散指示标志、应急照明与否完好；
3.常闭式防火门与否处在关闭状态，防火卷帘下与否堆放物品；
4.消防设施、器材与否在位、完整有效，消防安全标志与否完好清晰；
5.消防安全重点部位人员在岗状况；
6.其他消防安全状况。

五、防火检查制度
一、防火检查应定期开展，各岗位应每天一次，填写《每日防火巡查（夜查）登记表》，各部门应每周一次，填写《每周防火检查状况登记表》，单位应每月一次，填写《每月防火检查状况登记表》对建筑消防设施检查每季度一次，填写《第XX季度建筑消防设施功能检查登记表》。
二、检查中发现能当场整改火灾隐患，填写《单位火灾隐患当场整改告知单》并消除隐患；不能当场消除，填写《单位火灾隐患限期整改告知单》并及时上报主管负责人，并记录存档。
三、防火检查应包括下列内容：
1、消防车通道、消防水源；
2、安全疏散通道、楼梯，安全出口及其疏散指示标志、应急照明；
3、消防安全标志设置状况；
4、灭火器材配置及其完好状况；
5、建筑消防设施运行状况；
6、消防控制室值班状况、消防控制设备运行状况及有关记录；
7、用火、用电有无违章状况；
8、消防安全重点部位管理；
9、防火巡查贯彻状况及其记录；
10、火灾隐患整改以及防备措施贯彻状况；
11、易燃易爆危险物品场所防火、防爆和防雷措施贯彻状况；
12、楼板、防火墙和竖井孔洞等重点防火分隔部位封堵状况；
13、消防安全重点部位人员及其他员工消防知识掌握状况。

六、消防宣传教育培训制度
一、应通过多种形式开展常常性消防安全宣传与培训。消防安全教育与培训由消防安全管理人负责组织，根据不一样季节、节假日特点，结合多种火灾事故案例，运用张贴图画、消防刊物、视频、网络、举行消防文化活动等多种形式，宣传防火、灭火和应急逃生等常识，使员工提高消防安全意识和自防自救能力。
二、应至少每六个月组织一次对从业人员集中消防培训，应对新上岗员工或重点岗位人员、特殊工种人员等有关从业人员进行上岗前消防培训，培训结束后应考试，成绩不合格或未经消防安全教育、培训职工不得上岗。
三、消防培训应包括下列内容：
1、有关消防法规、消防安全管理制度、保证消防安全操作规程等；
2、本单位、本岗位火灾危险性和防火措施；
3、建筑消防设施、灭火器材性能、使用措施和操作规程；
4、报火警、扑救初起火灾、应急疏散和自救逃生知识、技能；
5、本场所安全疏散路线，引导人员疏散程序和措施等；
6、灭火和应急疏散预案内容、操作程序。
四、消防宣传填写《消防宣传记录》；消防培训应填写《消防安全教育、培训记录》及《消防安全培训合格登记表》并存档。

七、安全疏散设施管理制度
一、应明确消防安全疏散设施管理责任部门和负责人，定期维护、检查，保证安全疏散设施管理。
二、安全疏散设施管理应符合下列规定：
1、保证疏散通道、安全出口畅通，严禁占用、堵塞疏散通道和楼梯间；
2、在使用和营业期间疏散出口、安全出口门不应锁闭；
3、封闭楼梯间、防烟楼梯间门应完好，门上应有对启闭状态标识，保证其正常使用；
4、常闭式防火门应常常保持关闭；
5、需要常常保持启动状态防火门，应保证其火灾时能自动关闭；自动和手动关闭装置应完好有效；
6、平时需要控制人员出入或设有门禁系统疏散门，应有保证火灾时人员疏散畅通可靠措施；
7、安全出口、疏散门不得设置门槛和其他影响疏散障碍物，且在其1.4m范围内不应设置台阶；
8、消防应急照明、安全疏散指示标志应完好、有效，发生损坏时应及时维修、更换；
9、消防安全标志应完好、清晰，不应遮挡；
10、安全出口、公共疏散走道上不应安装栅栏、卷帘门；
11、窗口、阳台等部位不应设置影响逃生和灭火救援栅栏；
12、各楼层明显位置应设置安全疏散指示图，指示图上应标明疏散路线、安全出口、人员所在位置和必要文字阐明；
13、举行展览、展销、演出等大型群众性活动，应事先根据场所疏散能力核定容纳人数。活动期间应对人数进行控制，采用防止超员措施。
三、安全疏散设施检查应填写《安全疏散设施检查记录》并存档。

八、消防设施、器材管理制度
一、消防设施、器材管理应明确责任部门和负责人，消防设施检查内容和规定，消防设施定期维护保养规定。
二、消防设施管理应符合下列规定：
1、消火栓应有明显标识；
2、室内消火栓箱不应上锁，箱内设备应齐全、完好；
3、室外消火栓不应埋压、圈占，距室外消火栓、水泵接合器2.0m范围内不得设置影响其正常使用障碍物；
4、展品、商品、货柜，广告箱牌，生产设备等设置不得影响防火门、防火卷帘、室内消火栓、灭火剂喷头、机械排烟口和送风口、自然排烟窗、火灾探测器、手动火灾报警按钮、声光报警装置等消防设施正常使用；
5、应保证消防设施和消防电源一直处在正常运行状态；需要维修时，应采用对应措施，维修完毕后，应立即恢复到正常运行状态；
6、按照有关原则定期检查、检测消防设施，并做好记录，存档备查；
7、自动消防设施应按照有关规定，每年委托具有有关资质单位进行全面检查测试，并出具检测汇报，送当地公安消防机构立案。
三、消防控制室应保证其环境满足设备正常运行规定。
四、消防控制室应保证其环境满足设备正常运行规定，设置消防设施平面布置图，寄存完整消防设施设计、施工和验收资料以及灭火和应急疏散预案等。
五、消防设施、器材检查应分别填写《建筑消防设施功能检查登记表》、《安全疏散设施检查记录》。

九、火灾隐患整改制度
一、因违反或不符合消防法规而导致各类潜在不安全原因，应认定为火灾隐患。
二、巡查、检查中发现可当场整改火灾隐患，应立即填写《单位火灾隐患当场整改告知单》，并当场改正；不能立即改正，填写《单位火灾隐患限期整改告知单》，并逐层汇报消防安全管理人采用措施整改。
三、消防安全管理人或部门消防安全负责人应组织对汇报火灾隐患进行认定，明确火灾隐患整改责任部门、负责人、整改期限和所需经费来源。
四、在火灾隐患整改期间，应采用对应措施，保障安全。
五、消防安全管理人或部门消防安全负责人应对火灾隐患整改完毕进行复查确认，填写《单位火灾隐患整改复查单》。
六、对公安消防机构责令限期改正火灾隐患和重大火灾隐患，应在规定期限内改正，并将火灾隐患整改复函送达公安消防机构。
七、重大火灾隐患不能立即整改，应自行将危险部位停产停业整改。
八、对于波及都市规划布局而不能自身处理重大火灾隐患，应提出处理方案并及时向其上级主管部门或当地人民政府汇报。

十、用电防火安全管理制度
一、用电防火安全管理应明确用电防火安全管理责任部门和负责人；
二、采购电气、电热设备，应选用合格产品，并应符合有关安全原则规定；
三、电气线路敷设、电气设备安装和维修应由具有职业资格电工操作；
四、不得随意乱接电线，私自增长用电设备；
五、电器设备周围应与可燃物保持0.5m以上间距；
六、对电气线路、设备应定期检查、检测，严禁超负荷运行；
七、营业场所营业结束时，应切断营业场所非必要电源。

十一、用火动火安全管理制度
一、用火、动火安全管理应明确管理责任部门和负责人，用火、动火审批范围、程序和规定以及电气焊工岗位资格及其职责规定等规定。
二、用火、动火安全管理应符合下列规定：
1.需要动火施工区域与使用、营业区之间应进行防火分隔。
2.电气焊等明火作业前，实行动火部门和人员应填写《单位临时用火、用电作业审批表》办理动火审批手续，清除易燃可燃物，配置灭火器材，贯彻现场监护人和安全措施，在确认无火灾、爆炸危险后方可动火施工。
3.严禁在营业时间进行动火施工。
4.演出、放映场所需要使用明火效果时，应贯彻有关防火措施。
5.不应使用明火照明或取暖，如特殊状况需要时应有专人看护。
6.烟道等取暖设施与可燃物之间应采用防火隔热措施。
7.厨房烟道应至少每季度清洗一次。
8.燃油、燃气管道应常常检查、检测和保养。

十二、易燃易爆化学物品管理制度
一、易燃易爆化学物品管理由消防安全管理人负责。
二、严禁生产、储存易燃易爆化学物品。
三、需要使用易燃易爆化学物品时，应根据需要限量使用，存储量不超过一天使用量，且应由专人管理、登记，立案，掌握使用状况。
四、地下公共娱乐场所严禁经营和储存火灾危险性为甲、乙类商品，严禁使用液化石油气及闪点＜60°液体燃料。
五、公共娱乐场所营业厅不应使用甲、乙类清洗剂。
六、盛装可燃液体、气体密闭容器应防止日光照射。

十三、消防安全重点部位管理制度
一、人员集中厅（室）以及储油间、变配电室、锅炉房、厨房、空调机房、资料库、可燃物品仓库、消防控制室等应确定为消防安全重点部位，并明确消防安全管理责任部门和负责人。
二、应根据实际需要配置对应灭火器材、装备和个人防护器材。
三、应制定和完善事故应急处置操作程序。
四、应列入防火巡查范围，作为定期检查重点。

十四、消防档案管理制度
一、明确消防档案管理责任部门和负责人，消防档案制作、使用、更新及销毁规定。
二、消防档案管理应符合下列规定：
1.按照有关规定建立纸质消防档案，并宜同步建立电子档案；
2.消防档案应包括消防安全基本状况、消防安全管理状况、灭火和应急疏散预案；
3.消防档案内容应详实，全面反应消防工作基本状况，并附有必要图纸、图表；
4.消防档案应由专人统一管理，按档案管理规定装订成册。
三、消防安全基本状况应包括下列内容：
1.基本概况和消防安全重点部位状况；
2.在建筑消防设计审核、消防验收以及场所使用或者开业前消防安全检查许可文献和有关资料；
3.消防组织和各级消防安全负责人；
4.消防安全管理制度和保证消防安全操作规程；
5.消防设施、灭火器材配置状况；
6.志愿消防队人员及其消防装备配置状况；
7.消防安全管理人、自动消防设施操作人员、电气焊工、电工、易燃易爆化学物品操作人员基本状况；
8.新增消防产品、防火材料合格证明材料。
四、消防安全管理状况应包括下列内容：
1.消防安全例会纪要或决定；
2.公安消防机构填发多种法律文书；
3.消防设施定期检查记录、自动消防设施全面检查测试汇报以及维修保养记录；
4.火灾隐患、重大火灾隐患及其整改状况记录；
5.防火检查、巡查记录；
6.有关燃气、电气设备检测等记录资料；
7.消防安全培训记录；
8.灭火和应急疏散预案演习记录；
9.火灾状况记录；
10.消防奖惩状况记录。

十五、灭火和应急疏散预案编制和演习制度
一、单位应根据人员集中、火灾危险性较大和重点部位实际状况，制定有针对性灭火和应急疏散预案。
二、预案应包括下列内容：
（一）明确火灾现场通信联络、灭火、疏散、救护、保卫等任务负责人。规模较大人员密集场所应由专门机构负责，组建各职能小组。并明确负责人、构成人员及其职责；
（二）火警处置程序；
（三）应急疏散组织程序和措施；
（四）扑救初起火灾程序和措施；
（五）通信联络、安全防护和人员救护组织与调度程序和保障措施。
三、组织机构
（一）消防安全负责人或消防安全管理人肩负公安消防队抵达火灾现场之前指挥职责，组织开展灭火和应急疏散等工作，规模较大单位可以成立火灾事故应急指挥机构。
（二）灭火和应急疏散各项职责应由当班消防安全管理人、部门主管人员、消防控制室值班人员、保安人员、志愿消防队承担。规模较大单位可以成立各职能小组，由消防安全管理人、部门主管人员、消防控制室值班人员、保安人员、志愿消防队及其他在岗从业人员构成。重要职责如下：
1.通信联络：负责与消防安全负责人和当地公安消防机构之间通讯和联络；
2.灭火：发生火灾立即运用消防器材、设施就地进行火灾扑救；
3.疏散：负责引导人员对疏散、逃生；
4.救护：协助急救、护送受伤人员；
5.保卫：制止与场所无关人员进入现场，保护火灾现场，并协助公安消防机构开展火灾调查；
6.后勤：负责抢险物资、器材器具供应及后勤保障。
四、预案实行程序
当确认发生火灾后，应立即启动灭火和应急疏散预案，并同步开展下列工作：
（一）向公安消防机构报火警；
（二）当班人员执行预案中对应职责；
（三）组织和引导人员疏散，营救被困人员；
（四）使用消火栓等消防器材、设施扑救初起火灾；
（五）派专人接应消防车辆抵达火灾现场；
（六）保护火灾现场，维护现场秩序。
五、预案宣贯和完善
应定期组织员工熟悉灭火和应急疏散预案，并通过预案演习，逐渐修改完善。
六、消防演习
（一）检查各级消防安全负责人、各职能组和有关人员对灭火和应急疏散预案内容、职责熟悉程度。
（二）检查人员安全疏散、初期火灾扑救、消防设施使用等状况。
（三）检查本单位在紧急状况下组织、指挥、通讯、救护等方面能力。
（四）检查灭火应急疏散预案实用性和可操作性。
（五）应至少每六个月组织一次消防演习，其他场所应至少每年组织一次。
（六）宜选择人员集中、火灾危险性较大和重点部位作为消防演习目，根据实际状况，确定火灾模拟形式。
（七）消防演习方案可以汇报当地公安消防机构，争取其业务指导。
（八）消防演习前，应告知场所内从业人员和顾客或使用人员积极参与；消防演习时，应在建筑入口等明显位置设置 “正在消防演习”标志牌，进行公告。
（九）消防演习应按照灭火和应急疏散预案实行。
（十）模拟火灾演习中应贯彻火源及烟气控制措施，防止导致人员伤害。
（十一）演习结束后，应将消防设施恢复到正常运行状态，填写《灭火和应急疏散预案演习记录》做好记录存档，并及时进行总结。

十六、火灾事故处置制度
一、确认火灾发生后，应立即启动灭火和应急疏散预案，告知建筑内所有人员立即疏散，实行初期火灾扑救，并报火警。
二、火灾发生后，应保护火灾现场。公安消防机构划定警戒范围是火灾现场保护范围；尚未划定期，应将火灾过火范围以及与发生火灾有关部位划定为火灾现场保护范围。
三、未经公安消防机构容许，任何人不得私自进入火灾现场保护范围内，不得私自移动火场中任何物品。
四、未经公安消防机构同意，任何人不得私自清理火灾现场。
五、应接受事故调查，如实提供火灾事故状况，查找有关人员，协助火灾调查。
六、应做好火灾伤亡人员及其亲属安排、善后事宜。
七、火灾调查结束后，应及时分析事故原因，总结事故教训，及时改善消防安全管理工作，防止火灾事故再次发生，并将事故状况记入防火档案。
十七、燃气、电气设备安全管理制度
一、燃气、电气设备管理应明确管理责任部门和负责人；
二、采购电气、电热设备，应选用合格产品，并应符合有关安全原则规定；
三、燃气管路、电气线路敷设、电气设备安装和维修应由具有职业资格人员操作；
四、不得随意改动燃气管路，不得随意乱接电线，私自增长用电设备；
五、燃气、电器设备周围应与可燃物保持0.5m以上间距；
六、对燃气管路、设备及电气线路、设备应定期检查、检测，严禁电气设备超负荷运行。
十八、消防安全工作考核奖惩制度
一、单位应当将消防安全工作纳入内部检查、考核、评比内容。
二、对在消防安全工作中成绩突出部门（班组）和个人，单位应当予以表扬奖励。
三、对未依法履行消防安全职责或者违反单位消防安全制度行为，应当根据有关规定对负责人员予以行政纪律处分或者其他处理。
四、违反消防法律法规，依法应当予以行政惩罚，根据有关法律、法规予以惩罚；构成犯罪，依法追究刑事责任。

十九、消防控制室值班制度
一、单位应建立消防控制室值班制度，应明确值班人员职责，实行每日24小时专人值班，值班人数应不少于2人。消防控制室值班人员应经消防部门培训合格后持证上岗。
二、值班人员准时交接班，做好值班记录以及消防巡查、发现问题处置、事故处理等状况交接手续。无交接班手续，值班人员不得私自离岗。
三、发现消防设施运行故障问题时，应及时采用措施并汇报主管负责人。
四、非工作所需，不得使用消控中心内线电话，非消防控制中心值班人员严禁进入值班室。
五、发现火灾时，迅速按灭火和应急疏散预案紧急处理，并拨打119火警电话告知公安消防部门，同步汇报部门主管。
六、填写《消防控制室值班记录》应完整，字迹清晰，保留完好。

二十、消防值班制度
一、单位应明确值班人员职责，制定每日24h值班和交接班程序与规定，以及消防巡查程序与规定。
二、各级值班人员严格履行职责，值班领导负责检查、督促值班人员开展防火巡查。值班人员负责对本单位进行防火巡查。
三、防火巡查时应认真做好记录，发现消防安全问题应及时采用措施并逐层汇报。如发现火情时，应迅速按灭火和应急疏散预案紧急处理，必要时直接拨打119火警电话向119指挥中心汇报火警，同步汇报单位部门主管。
四、值班人员准时交接班，做好交接班记录以及消防巡查、问题处置、事故处理等状况交接手续。无交接班手续，值班人员不得私自离岗。
五、值班期间严禁脱岗、饮酒以及从事多种娱乐活动，严禁睡觉。

二十一、消防组织（义务消防队）管理制度
一、消防组织(志愿消防队)应在消防工作归口管理部门领导下开展业务学习和灭火技能训练，各项技术考核应到达规定指标。
二、要结合对消防设施、设备、器材维护检查，有计划地对每个义务消防员进行轮训，使每个人都具有实际操作技能。
三、按照灭火和应急疏散预案每六个月进行一次演习，并结合实际不停完善预案，义务消防员应佩戴名签，明确分工职责。
四、每年举行一次防火、灭火知识考核，考核优秀予以表扬。
五、不停总结经验，提高防火灭火自救能力。

二十二、人员密集场所消防安全制度
一、制定灭火疏散预案，在入口明显位置处设置安全疏散指示图，指示图上应标明疏散路线、安全出口和必要文字阐明；
二、保证安全出口和疏散通道畅通，不得占用和私自变化疏散通道，不得在门窗上安装封闭门窗栅栏，营业期间严禁封堵、遮挡或者锁闭门窗、疏散通道和安全出口；
三、营业时不得超过额定人数;
四、严禁带入和寄存易燃、易爆物品，严禁明火照明，严禁用易燃溶剂清洗带电设备，严禁在营业期间进行设备检修、电气焊、油漆粉刷等施工维修作业；
五、定期对电气设备和线路进行检修，严禁使用临时线路、增长电气设备和超负荷用电；
六、营业期间应每2小时巡查一次，营业结束后应进行清查、清理，切断非必要电源，清查火种；
七、实行全员防火责任制，全体员工应经消防培训，理解防火常识，会使用灭火器材扑救初期火灾，会报警，会逃生，会引导顾客疏散。
八、在明显位置设置消防常识、图片和逃生疏散图，提醒顾客注意消防安全。

构筑社会消防安全“防火墙”工程
消防安全责任书

根据《中华人民共和国消防法》、公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，结合×××单位实际状况，切实加强本单位消防安全管理，贯彻各项消防安全职责，特签订本消防安全责任书：
一、XXX为本单位消防安全管理人，应认真执行有关消防法规，贯彻“防止为主、防消结合”方针，以“隐患险于明火，防备胜于救灾，责任重于泰山”为警示，实行“谁主管、谁负责、层层贯彻、全员防火”消防安全责任制。
二、各部门负责人为部门消防安全负责人，对消防安全负重要责任。部门负责人详细负责组织实行本部门各项消防安全管理工作。
三、部门负责人应履行如下消防安全职责：
（一）贯彻逐层防火责任制，逐层签订消防安全责任书。
（二）组织开展常常性消防安全宣传教育和消防知识培训，定期进行本部门疏散逃生演习。
（三）组织实行常常性内部防火安全检查，及时制止、纠正违法、违章行为，发现并消除火灾隐患，一时不能整改应及时上报消防安全管理人。
（五）保证疏散通道、安全出口畅通。不得占有疏散通道或者在疏散通道、安全出口上设置影响疏散障碍物，不得封闭安全出口，不得遮挡安全疏散指示标志。
（六）火灾发生后，及时报警、迅速组织扑救和人员疏散。
（七）法律、法规和规章规定其他消防安全义务。
四、本责任书自签订之日起生效。
五、本责任书从　年　月　日至　年　月　日有效。
六、本责任书一式两份，双方各执一份。

消防安全管理人（签字）         部门负责人（签字）

____年___月___日   _____年___月___日

XX部消防安全责任书
为贯彻“谁主管、谁负责”消防安全责任制，加强消防安全管理，贯彻逐层防火责任制，杜绝火灾事故发生，根据《中华人民共和国消防法》、公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，为切实加强本单位消防安全管理，明确员工消防安全责任，结合我单位实际，特制定本消防安全责任书。
一、负责工作区域消防设施和器材监护和管理。
二、未经许可不得在工作区域使用明火、电炉、电取暖器；不私自使用易燃易爆品和有火灾隐患物品。因工作需要必须使用明火、电炉、电取暖器应获得有关安全手续，并由专人负责管理。
三、积极配合消防安全隐患整改，不遮挡、覆盖消防安全疏散指示标志、火灾事故应急照明、消防设施和器材；不得在安全通道堆放杂物；不得遮挡安全出口；不在营业时间内对防火门上锁。
四、发生火灾，立即报警和处理，积极配合做好初期火灾事故扑救工作和引导顾客安全疏散，保证顾客、员工人生安全和企业财产安全。
五、自觉接受并服从消防安全职能部门监督管理，完毕其他消防工作。
六、本责任书自签订之日起生效。
七、本责任书从 年 月 日至　年　月　日有效。
八、本责任书一式两份，双方各执一份。

部门负责人（签字）         员工（签字）

____年___月___日   _____年___月___日

XX单位消防安全管理人责任书

根据《中华人民共和国消防法》、公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，结合×××单位实际状况，切实加强本单位消防安全管理，贯彻消防安全管理人各项职责，杜绝火灾事故发生，保护单位财产和业主、员工、顾客生命财产安全，特签订本消防安全责任书：
一、消防安全管理人应认真执行有关消防法规，贯彻“防止为主、防消结合”方针，以“隐患险于明火，防备胜于救灾，责任重于泰山”为警示，实行“谁主管、谁负责、层层贯彻、全员防火”消防安全责任制。
二、消防安全管理人详细负责组织实行各项消防安全管理工作，负责与公安机