甘肃省省级农产品质量安全体系.doc

附件2：

甘肃省2023年省级农产品质量安全体系
建设财政专项资金项目申报指南
为规范项目申报和资金管理，特编制2023年农产品质量安全体系建设省级财政专项资金项目申报指南。
一、项目建设内容　
农产品质量安全体系建设内容涉及检查检测体系建设、标准体系建设、例行监测和监督抽检、农产品认证、农业标准化示范县建设、产地准出试点、质量安全监督管理（涉及标记推广、宣传培训、上海世博会和广州亚运会期间供沪供穗农产品质量安全监管、市场调研、信息发布、应急处置）等内容。
（一）县级农产品质量安全检测体系建设
省上统一配发设备，设备配备原则是可以对本地水质、土壤、大气等农业产地环境进行常规分析，对优势种植产品农药残留和畜、水产品兽药残留的检测。
（二）例行监测和监督抽查
2023年计划开展4次例行监测工作，累计抽检各类农产品样品3440批次，其中：蔬菜类产品2464批次，畜禽产品784批次，水产品192批次（已安排）。开展种植产品、生鲜乳、饲料、兽药及兽药残留、水产品、三品（无公害、绿色、有机农产品）、农资打假等七项专项整治和食品安全整顿监督抽检2-3次，累计抽检各类农产品及农业投入品样品2023批次（已安排）。对上海世博会期间供沪农产品质量安全开展专项抽检5-6次，计划抽检各类农产品样品500多批次。
（三）标准制修订
2023年农业行业标准制定和修订项目，重要制定农业基础标准、农（兽）药等污染物残留限量及检测方法、农业环境控制、投入品合理使用、大宗特色农产品分等分级、农产品包装与标记、通用生产管理规范等标准，计划安排30项左右。
（四）农产品认证
2023年，继续加快推动“三品一标” （无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志登记）工作，做好到期无公害农产品产地和产品的复查换证工作和绿色食品、有机农产品的年度审核工作，全年完毕新认定产地50个、新申报产品60个的工作目的，到期无公害农产品产地和产品的复查换证率达成90%以上。
（五）农业标准化示范县（场）建设
2023年，继续加大对农业标准化示范县建设的支持，进一步提高保障农产品质量安全生产的基础条件，提高农业标准化生产水平。
（六）农产品质量安全源头控制及产地准出试点
2023年，继续开展产地准出试点工作，督促生产主体逐步达成“有管理制度，有专门人员、有生产记录、有质量检测、有产品标记”的“五有”规定，进一步探讨产地准出的好做法、好经验。
二、申报条件
（一）检测体系建设
县级农产品检测站项目申报单位必须是经编委批准成立（规定是综合性检测中心，职能必须是可以承担农、畜、水产品检测工作），有开展对重要农产品检测的基本设备和检测能力，并已开展正常检测工作的机构。
（二）例行监测
1、申报单位必须通过省级计量认证；
2、申报单位必须是经省农牧厅审查认可，并委托承担相应的检测工作的。
（三）标准制修订
1、申报单位须具有相应的专业技术人员；
2、申报单位必须具有相应的工作基础。
（四）农产品认证
此项目仅限于承担种植业产品、畜牧产品、水产品认证业务的省农产品质监总站、农业环保站、动物卫生监督所及渔业技术推广站等单位申报。
（五）标准化示范县（场）建设
1、示范品种。申报的示范品种仅限1种，具体品种为：种植产品涉及蔬菜、水果、中药材、马铃薯四类产品；畜禽产品涉及生猪、奶牛、蛋鸡等三类产品；其他名特优产品、地理标志产品。
2、示范规模。马铃薯、蔬菜、水果以县为单位，种植面积不少于10万亩；中药材以县为单位，种植面积不少于5万亩或单品种种植面积不少于3万亩；畜禽养殖中奶牛存栏不少于1000头，生猪年出栏不少于10万头，蛋鸡存栏不少于30万羽。具体示范规模另定。
3、产地环境。有较好的农业生态环境条件，项目区内没有工业“三废”污染源，产地环境符合无公害农产品或绿色食品产地环境规定，有无公害产地认定证书或无公害、绿色、有机农产品认证证书等。
（六）农产品质量安全源头控制及产地准出试点
该项目申报单位为县级农业主管部门。
三、申报数量和补贴标准
（一）检测体系建设
县级农产品质量安全检测站每个市（州）根据实际情况，原则上申报从未安排投资的县，对机构独立、人员技术力量较强，平常检测工作开展较好的将继续予以支持。资金规模控制在10万元以内。重要购置必要的检测仪器设备，不搞土建。
（二）例行监测
各检测单位申报承担的检测品种和检测数量不能超过自身能力范围。具体按省农牧厅《关于做好2023年农产品质量安全例行监测工作的告知》（甘农牧计〔2023〕84号）下达的检测任务申报。蔬菜类产品检测一个项目补贴200元，畜禽产品和水产品检测一个项目补贴400元。每个产品检测3-5个项目。
（三）标准制修订
每个市（州）推荐数量不超过3个，厅属单位上报数量不超过2个。新制定标准项目每个补贴经费1万元，修订标准项目每个补贴经费0.5万元。
（四）无公害农产品认证
根据省农牧厅统一安排的认证工作量，每个新认证产品补贴经费0.2万元，认定产地每个补贴经费0.4万元，复查换证产品和产地每个补贴经费0.2万元，一体化认证每个补贴0.5万元。
（五）农业标准化示范县建设项目
每个市（州）推荐数量1个，每个项目的补贴经费10万元。
（六）农产品质量安全源头控制及产地准出试点
该项目每个市州推荐数量1个，补贴经费10万元。
四、资金补贴方式
检测体系建设项目资金所有由省上统一组织招标采购，购置必要检测设备配发各地检查检测机构。
其它项目将根据工作完毕情况按标准下达拨付资金，标准化示范县（场）建设参照农业部对同类项目的管理办法，先下达资金，后按农业基本建设项目程序组织验收。
五、申报书应提交的附件
1、检测机构通过计量认证的证书复印件（检测体系和例行监测项目提供）；
2、机构成立批文复印件（检测体系建设项目提供，必须提供综合性检测机构批文）；
3、省农牧厅委托承担检测工作的文献复印件（例行监测项目提供）；
4、现场检查员证书复印件（农产品认证项目提供）。
5、无公害农产品、绿色食品、有机食品认证证书或农产品地理标志登记证书（农产品标准化生产示范县（场）建设项目提供）。

附：各类项目申报书格式

附件1：

2023年农产品质量安全检查检测
体系建设项目申报书

项目名称
项目单位：
通讯地址：
邮政编码：
联系电话：
联 系 人：
E-MAIL:
主管单位：
填制日期：

制
甘肃省农牧厅
甘肃省财政厅

一、实行地点、背景与必要性
二、单位性质与从属关系
三、申报单位的基础条件
（一）人员条件
（二）重要仪器设备
（三）目前已经开展的重要工作
四、项目建设内容与规模
五、建设进度
六、效益分析
七、组织方式、运营管理与保障措施
（一）组织方式
（二）运营管理
（三）保障措施
八、承担单位意见
九、项目申报书要用A4纸双面印刷、羊皮纸封皮、胶订成册（勿用塑料封皮等其他装订方法）。

附件1-1：
项目单位人员情况登记表
姓 名
性别
年龄
工作单位
学历
职务/职称
工作经历
备注

附件1-2：
现有仪器设备及检测项目登记表
序号
名 称
型 号
生产厂家
购置时间
数量
(台/套)
检测产品及参数

附件1-3：
申购仪器设备登记表
序号
名 称
技术参数
数量
(台/套)
单价（万元）
新增检测产品和参数

附件1-4：
项目申报意见表

项目单位 意见

本单位对以上内容的真实性和准确性负责，特申请立项。

负责人署名： 单位公章：
年 月 日
市级农业主管部门意见

负责人署名： 单位公章：
年 月 日

附件

附件2：

2023年农产品质量安全例行
监测项目申报书

项目任务：
项目单位：
通讯地址：
邮政编码：
联系电话：
联 系 人：
E-MAIL:
主管单位：
填制日期：

制
甘肃省农牧厅
甘肃省财政厅

一、项目任务计划
（一）项目背景与必要性
（二）基础条件与保障措施
（三）项目重要建设内容
二、项目单位情况
（一）单位性质与从属关系
（二）重要优势与财务资产概况
三、相关单位情况及参与事项
四、承担单位意见
五、项目申报书要用A4纸双面印刷、羊皮纸封皮、胶订成册（勿用塑料封皮等其他装订方法）。

附件2-1：
项目重要人员与任务分工
姓 名
性别
年龄
工作单位
职务/职称
项目任务分工
备注

附件2-2：
项目资金使用意见表

申请
项目资金
使用方向
项目支出内容
任务数量

支出标准

金额（元）

申请资金总计
---
---

资金测算
补充说明

项目单位
账 户
收款单位（全称）：
开户银行（全称）：
账 号：

附件3：

2023年农业行业标准制定
和修订项目申报书

项目任务名称：
项 目 类 型：
项目单位全称：
通 讯 地 址：
邮 政 编 码：
编 制 日 期：
主管部门(单位)：

制
甘肃省农牧厅
甘肃省财政厅

一、项目任务情况
（一）必要性和紧迫性（涉及国内外相关标准现状）
（二）标准拟设立的技术参数、重要技术内容及结构
（三）标准可产生的社会效益和经济效益预测
二、项目单位情况
（一）单位性质、从属关系、相关职能业务范围
（二）现有工作基础
（三）财务收支与资产负债简况
（四）有无不良诚信记录
三、项目单位的职责和参与单位的任务分工
四、项目实行进度与工作保证措施
五、承担单位意见
六、项目实行方案要用A4纸双面印刷、羊皮纸封皮、胶订成册（勿用塑料封皮等其他装订方法）。

附件3-1：
标准起草组人员构成

姓名
性别
年龄
所学专业
所在单位
职称/职务
承担任务
首席专家

成员

附件3-2：
项目资金使用意见表

资金使用方向
支出内容
任务数量
支出标准
（万元）
支出金额
（万元）

合计金额
---

申请金额
---

资金测算补充说明

银行账户
收款单位全称：
开户银行全称：
账 号：

附件4：

2023年农产品认证项目申报书

项目任务：
项目单位：
通讯地址：
邮政编码：
联系电话：
联 系 人：
E-MAIL:
主管单位：
填制日期：

制
甘肃省农牧厅
甘肃省财政厅

一、项目任务计划
（一）项目背景与必要性
（二）基础条件与保障措施
（三）项目内容
（四）项目进度
二、项目单位情况
（一）单位性质与从属关系
（二）重要优势与财务资产概况
三、承担单位意见
四、项目申报书要用A4纸双面印刷、羊皮纸封皮、胶订成册（勿用塑料封皮等其他装订方法）。

附件4-1：
项目重要人员与任务分工

姓名
性别
年龄
工作单位
职务/职称
项目任务分工
备注

附件4-2：
项目资金使用意见表

申请
项目资金
使用方向
项目支出内容
任务数量

支出标准

金额（元）

申请资金总计
---
---

资金测算
补充说明

项目单位
账 户
收款单位（全称）：
开户银行（全称）：
账 号：

附件5：
2023年农业标准化示范项目申报书

示范品种:
项目任务：
项目单位：
通讯地址：
邮政编码：
联系电话：
联 系 人：
E-MAIL:
主管单位：
联系电话：
联 系 人：
填制日期：

制
甘肃省农牧厅
甘肃省财政厅

一、项目任务计划
（一）实行地点、背景与必要性
（二）基础条件与保障措施
（三）预期目的、预期效益与考核指标
（四）建设内容与规模
二、项目单位情况
（一）单位性质与从属关系
（二）重要优势与财务资产概况
（三）失信记录
三、相关单位情况及参与事项

附件5-1：
项目重要人员与任务分工

姓 名
性别
年龄
工作单位
职务/职称
项目任务分工
备注

附件5-2：
项目支出经济分类预算明细表
项目单位财务专用章： 单位：万元
项目支出内容
金额合计
商品和服务支出
其他资本性支出
其他支出
小计
印刷费
征询费
水费
电费
邮电费
交通费
差旅费
维修(护)费
租赁费
会议费
培训费
专用材料费
劳务费
委托业务费
其他商品和服务支出
小计
信息网络购建
其他资本性支出

申请资金总计

附件5-3：
项目申报意见表

项目单位 意见

本单位对以上内容的真实性和准确性负责，特申请立项。
负责人署名： 单位公章：
年 月 日

县级农业主管部门意见

负责人署名： 单位公章：
年 月 日
市级农业主管部门意见

负责人署名： 单位公章：
年 月 日

附件

附件6：
2023年农产品产地准出试点项目申报书

项 目 单 位：
通 讯 地 址：
邮 政 编 码：
联 系 电 话：
联 系 人：
E-MAIL:
主管单位：
联系电话：
联 系 人：
填制日期：

制
甘肃省农牧厅
甘肃省财政厅

一、项目任务计划
（一）项目实行背景与必要性
（二）基础条件与保障措施
（三）项目要达成的重要目的
（四）重要建设内容
二、项目单位情况
（一）单位性质与从属关系
（二）重要优势与财务资产概况
（三）失信记录
三、相关单位情况及参与事项

附件6-1：
项目资金使用意见表

申请
项目资金
使用方向
项目支出内容
任务数量

支出标准

金额（元）

申请资金总计
---
---

资金测算
补充说明

项目单位
账 户
收款单位（全称）：
开户银行（全称）：
账 号：

附件6-2：
项目申报意见表

项目单位 意见

本单位对以上内容的真实性和准确性负责，特申请立项。
负责人署名： 单位公章：
年 月 日

县级农业主管部门意见

负责人署名： 单位公章：
年 月 日
市级农业主管部门意见

负责人署名： 单位公章：
年 月 日

附件