白鹿镇规划.doc
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1、彭州市白鹿镇产业总体规划彭州市白鹿镇产业总体规划规划编制小组专家团队:李 晓 四川省农科院信息所所长、农业经济专家、研究员宋兴荣 四川省农科院园艺所花卉中心主任、花卉专家、副研究员邓家林 四川省农科院园艺所果树中心主任、果树专家、副研究员胡尚清 四川省农科院经作所、中药材专家、副研究员曾 鸣 四川比尔农业科技征询中心主任、农业经济专家、副专家廖级熙 四川比尔农业科技征询中心、研究员工作团队:何 鹏 四川比尔农业科技征询中心、助理研究员陈春燕 四川比尔农业科技征询中心、助理研究员林正雨 四川比尔农业科技征询中心、助理研究员秦雪莲 四川比尔农业科技征询中心、助理研究员古 稳 四川比尔农业科技征询中
2、心、助理研究员规划成果一、文献彭州市白鹿镇产业总体规划二、图纸(1)区位关系图(含成都市域、彭州区域) (2) 综合现状分析图 110000(3) 功能格局示意图(规划功能分区图) 1:10000(4) 村镇体系发展战略示意图(农村新型社区分布图) 110000(5) 第一产业发展规划重点建设内容布局图 110000(6) 第三产业发展规划布局示意图 110000(7) 旅游重点项目建设布局规划图 110000(8) 新农村样板区规划示意图 110000(9)镇域道路交通规划图 110000(10)基础设施综合规划图 110000目 录第一章 绪论11.1指导思想11.2规划原则11.3规划依
3、据11.4规划年限21.5规划范围2第二章 产业发展基础32.1自然环境32.2旅游资源32.3综合经济42.4基础设施42.5劣势分析5第三章 白鹿镇发展战略63.1总体目的63.2发展策略63.3总体布局73.4分区布局7第四章 第一产业发展规划84.1发展现状84.2发展方向84.3发展目的84.4建设内容84.5重点建设项目9第五章 第三产业发展规划125.1发展现状125.2发展定位125.3客源定位125.4总体布局125.5线路组织135.6景点规划135.7配套建设15第六章 新农村样板区规划176.1规划概要176.2样板概况176.3功能布局176.4规划内容17第七章 生
4、态恢复建设规划237.1规划原则237.2规划目的237.3生态恢复规划内容23第八章 基础设施建设规划268.1道路工程268.2水利工程268.3环卫工程268.4电力工程27第九章 投资及效益分析289.1投资估算289.2效益分析28第十章 实行环节3010.1实行进度3010.2近期重点30第十一章 保障措施3111.1维护总体规划的严厉性和权威性3111.2增强规划实行过程中不定因素的应对能力3111.3保证重点建设项目如期推动和完毕3111.4成立招商引资办公室31第一章 绪论1.1指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻贯彻科学发展观,坚持以人为本、民生优先、
5、城乡统筹、科学重建的方针,立足资源环境承载能力,保障安全与生计,注重灾后重建,合理推动社会主义新农村建设,以“绿山富民,旅游兴镇”为规划宗旨,将旅游开发、村庄整治相结合,加快白鹿场镇基础设施建设和整体风貌的打造,加快生态恢复建设,积极推动现代农业和生态旅游业的发展,努力改善农村人居环境,为促进农民增收、实现农村经济社会又好又快发展奠定基础。1.2规划原则 科学规划、分步实行 因地制宜、统筹安排 远近结合、连续发展 一三互动、链式发展 政府主导、项目支撑1.3规划依据 中华人民共和国城市规划法(1989); 国家村镇规划标准(GB5018893); 建设部村镇规划编制办法(2023); 四川省人
6、民政府关于加快重点小城乡建设的若干意见(川府发202321号); 成都市城市发展总体规划(2023-2023年); 彭州市总体规划(2023-2023); 彭州市农村地区三个集中规划; 四川省白鹿森林公园总体规划设计; 四川龙门山国家地质公园(彭州园区)总体规划; 彭州市白鹿镇旅游开发策划; 成都市灾后重建规划; 白鹿镇灾后重建规划; 白鹿镇人民政府及有关部门对规划的设想、意见和建议。1.4规划年限近期:2023年-2023年远期:2023年-2023年1.5规划范围彭州市白鹿镇第二章 产业发展基础2.1自然环境2.1.1地形地貌白鹿镇地形属山地地貌,属云华山支脉东干东山,全境群山骈联,地势较
7、高,最高峰尖峰顶,海拨2259.3m。域内多岩溶地貌。白鹿镇的地质地貌极有特色,如典型的喀斯特地貌,标准的地质剖面,生物化石点,近百个在山峦中碧峰挺起的飞来峰及造型各异的天然溶洞。2.1.2气候条件白鹿属亚热带季风气候区,区内气候温和,雨量充沛,四季分明,空气清新,无霜期长。白鹿年均气温12.5,年降雨量1300mm左右,多集中在5-10月,年均相对湿度80,年均日照800小时左右。2.1.3水文条件白鹿镇大部分地区属湔江水系:主河白鹿河为湔江的重要支流之一,其流经地区为“龙门山”断层岩通过区,多为岩溶地貌,地表水较少,大多是暗河分布,在三岔河汇入湔江。冒水洞是白鹿河的源头,常年水流不断,平均
8、流量为2.39m3秒,遇暴雨时易崩塌,有导致灾害性泥石流的危险。2.1.4动植物资源白鹿镇地带性植被为亚热带常绿阔叶林,境内植被呈垂直分布。林木覆盖率达71.9%,植物种类计有74科265种,并有红豆杉、珙桐、等银杏珍贵植物。白鹿镇的野生动物数量众多,其中,有国家二级保护动物小熊猫、大熊猫、林麝、猕猴等。2.2旅游资源2.2.1自然景观白鹿镇自然景观极其丰富涉及森林、溶洞、飞瀑、飞来峰、冰川遗迹等,其中“白鹿森林公园”为省级森林公园,以林业的幽静野趣,神奇罕见的冰川漂移奇观,林立的飞来峰峰众,大小不一的溶洞等喀斯特地貌景观为特色。2.2.2人文景观 宗教文化:白鹿镇历史背景特殊,既有佛教、道教
9、的寺庙宫观,如水观音寺、白观音寺、华光寺、三王庙、三神庙、东云庙等,又有位于天台山顶的天台寺为川北的佛教圣地和塘坝村的鸿都观遗址,尚有天主教的神职学院和教堂。 异国风情:法国传教士洪广化来到白鹿镇选址修建修道院,后分别建有下书院、上书院(领报修院)及圣母堂,天主教文化的传播大大增长了本地独特的异国风味。白鹿顶曾作为避暑胜地建有各种外国风情别墅,如今遗迹尚存。 白鹿古镇:白鹿镇修建于清乾隆十九年的具川西小镇风貌的古街,自古就有“小成都”之称,是川西九大古镇之一。至今还留有不少传统习俗:如药王会、山歌、王爷会、天主教节日平安夜等。2.3综合经济白鹿镇目前的重要经济收入为农业和工业。2023年终,全
10、镇社会生产总值 万元,其中农业总产值 万元,占 ;乡镇公司产值 万元,占 。2023全镇人均收入 元。2.4基础设施2.4.1道路交通白鹿镇县级以上8km,村道43km,社道25km,路网总计76km,其中:硬化水泥路18km(村道)。其中彭州市至白鹿镇为混凝土路面,白鹿镇区现有一条过境路(小夫路)通过,镇域内有6条镇村公路相连。2.4.2水电基础集镇现有一座日供水能力800t的水厂,并在政府后的公路侧建设有水塔一座。供水普及率为100%,排水大部分为雨污合流制。现有10KVA变电站一座,供全镇用电,已并入国家电网,供电有保障。2.5劣势分析 处在传统农业经营阶段,综合经济水平较低。 区域交通
11、通达性和道路状况较差。 地震对建筑物和道路的损毁严重。 对白鹿镇良好的自然资源和悠久的人文资源结识局限性,挖掘较差,区域资源开发尚处在初级阶段,旅游接待能力局限性,缺少旅游配套设施。第三章 白鹿镇发展战略3.1总体目的以灾后重建为契机,以旅游为重心,开发乡村特色旅游资源,把农业、生态、旅游有效结合,打造具有法式风情的生态农业旅游品牌;完善基础设施建设,加强生态环保工程建设,建设高质量的人居环境,建成生态型文明示范村。3.1.1经济发展目的规划到2023年全镇地区生产总值年均增长率为9.8%,实现农民人均纯收入年均增长10%左右,3-5年后增长社会就业人员10000人。推动农业产业化、特色化,完
12、善农产品的销售网络,拓展农村旅游市场。3.1.2社会发展目的实现产业结构调整,“三、一”产业顺序发展特色旅游业和“高质、高效、高产”三高农业,让白鹿的经济发展从浪费掠夺资源转变为永续运用资源。对全省乃至全国煤炭产业退出的山区镇有很好的示范作用。3.1.3生态环境目的保持良好的生态环境,改善生产、生活、服务条件,协调发展与生态保护之间的矛盾,实现人与自然的和谐,加强村庄绿化建设,建设生态型农村,实现经济、社会与环境的连续健康发展,使地震中受损的生态环境得到快速恢复。3.2发展策略 第三产业发展策略将旅游业作为白鹿镇的龙头产业,发展集休闲、度假、避暑、观光为一体的特色风情小镇。在农业产业稳定发展的
13、进程中,促进生态休闲观光旅游,实现立体化、规模化、集约化的产业模式。 第一产业发展战略大力发展“高质、高效、高产”三高农业,逐步实现产品基地化、基地产品优质化、优质产品规模化,基地管理公司化,发展特色农业项目,提高农产品附加产值。为打造“法式风情产业园”、观光农业奠定基础。3.3总体布局以“一轴两心四片区”为白鹿镇总体格局。 “一轴”:指沿白鹿河连接三河店、领报修院、场镇、白鹿村等重要景点的场镇旅游发展轴。白鹿镇场镇建设区,是公共服务业发展的中心; “两心”:指场镇中心和以领报修院为主的文化旅游中心; “四片区”:指根据产业分布和行政区划而分的北部经济区、中部经济区、东南部经济区和西部经济区。
14、3.4分区布局 中部经济区:该区涉及白鹿场社区、水观新型社区、白鹿村新型社区、回水村新型社区。以发展旅游、商业服务业和无公害农副产品为主。 北部经济区:该区涉及红华村、三河店村、国有林场。以林产和旅游为主。 东南部经济区:该区重要涉及塘坝村。以发展旅游和无公害农副产品为主。 西部经济区:该区重要涉及天台村、关沟村。以发展黄连、猕猴桃和旅游为主。第四章 第一产业发展规划4.1发展现状2023年,全镇粮食总播种面积12618亩,粮食总产2852吨;经济作物种植面积2883亩,总产1560吨;黄连三木药材种植面积7990亩,具体情况如表4-1所示。表4-1 白鹿镇2023年农业生产情况表序号品类植种
15、面积(亩)总产量(吨)单产(kg/亩)1粮食12617.82852226.03 1.1玉米4953.051594321.82 1.2薯类7110.451181166.09 1.3豆类454.2577169.51 2经济作物2.1油类215.051046.50 2.2蔬菜26681550580.96 3中药材3.1黄连2494.35360144.33 3.2黄柏2165.45/3.3厚朴2497.8/3.4杜仲832.6/4.2发展方向 依靠农业高新技术,发展特色农产品项目,提高农业产业化限度. 发展绿色生态农业,创建名牌农产品,提高农产品附加值。 结合休闲度假旅游,大力发展观光农业,挖掘农村地
16、区的发展潜力。4.3发展目的通过优良品种引进、基地建设等措施,建成“优质猕猴桃出口基地”、“高山竹海产业园区”、“林产业基地”、“中药材基地”等项目的建设。4.4建设内容白鹿镇第一产业的建设内容及分布如表4-1所示。表4-1 白鹿镇第一产业建设内容表 单位:亩村猕猴桃经济林建设中药材林竹产业花卉花椒白茶其它核桃毛叶山桐子其它黄连三木药材笋用竹林下养鸡牡丹白鹿村1000100080050001000水观村4000关沟村1000300050020231000塘坝村100010002006000冬桃320白鹿场社区200500800200回水村5005001000500500200天台村600400
17、01000500红华村400600600600200三河店村603001000200总计456063006300110010001190069001500250010004003204.5重点建设项目4.5.1猕猴桃出口基地建设 规划面积:4560亩。 规划布局:重要布局在白鹿村1000亩、关沟村1000亩、塘坝村1000亩、回水村500亩、天台村600亩、红华村400亩和三河店村60亩。 产能规模:实现猕猴桃年产量5800吨以上,猕猴桃年产值达成5800万元以上。 功能板块:涉及良种繁育基地300亩、标准化栽培基地3960亩、观光采摘园区300亩。 推荐品种:红阳猕猴桃。原产于龙门山脉,号称
18、“水果之王”。其维生素C含量高达100-420g/100mg,同时还含大量蛋白水解酶、果胶、糖、多种氨基酸及钙、钾、磷、铁等人体必需的矿物质元素。4.4.2经济林建设 规划面积:13700亩,其中核桃6300亩、毛叶山桐子6300亩、其它经济林1100亩。 规划布局:重要布局在白鹿村1800亩、水观村4000亩、关沟村3000亩、塘坝村1200亩、白鹿场社区700亩、回水村1500亩、红华村1200亩和三河店村300亩。 产能规模:实现年产核桃3150吨、桐籽9450吨、板栗550吨,年产值9700万元以上。 功能板块:涉及标准化栽培基地6700亩、观光林区7000亩。 推荐品种:客龙早等早实
19、核桃、毛叶山桐子、板栗。早实核桃嫁接苗定植后2-3年即开花挂果,发枝力强、侧枝结果力强,具有个大、壳薄、取仁容易、种壳光滑、仁饱满色浅白、出仁率、含油率高及食味香纯等优良特点;毛叶山桐子适于生长在海拔2500m以下的山区、丘陵、荒地,不与粮争地,产量高,含油率高,是生产物质柴油很好的油料。毛叶山桐子对土地表层水土的保持能力极强,适宜做灾后植物保护。此外,其“绿荫护夏、红果迎秋”的特色又可使其作为行道树和欣赏树种,实现观光农业。4.5.3林竹产业基地建设(1)笋用竹生产基地建设 规划面积:6900亩。 规划布局:重要布局在白鹿村5000亩、关沟村500亩、天台村1000亩、红华村200亩和三河店
20、村200亩。 产能规模:可实现年产量11730吨/年,年产值1380万元以上。 功能板块:涉及标准化栽培基地5300亩、观光采摘区300亩、1300亩林下养殖。 推荐品种:毛竹、雷竹、水竹和四季竹。毛竹可四季产笋,春笋3-4月、鞭笋6-10月、冬笋11月至次年2月,笋产量高;雷竹出笋早,春笋3月初至4月底出笋,秋笋1012月出笋,口味佳,市场价格较高,经济效益显著。水竹笋期较迟,一般在5月上旬至6月初,笋口味较好,栽培容易,适宜在山区种植;四季竹笋期分二段,6月至7月和9月至10月。如7月、8月雨水充沛,或进入人工灌溉,8月也可大量出笋。(2)林下养殖 规划面积:1300亩竹林。 规划布局:重
21、要布局在白鹿村和天台村。 养殖规模:年出栏10万只无公害鸡,年产值800万以上。 功能板块:循环农业示范区300亩、标准化养殖1000亩。 推荐品种:贵妃鸡、三黄鸡、麻鸡、乌骨鸡。贵妃鸡具有适应性广、易饲养、繁殖力高等特点,放养、圈养、笼养均可,成活率、饲养报酬较高。三黄鸡的肉质细嫩、皮薄、肌间脂肪适量、肉味鲜美;麻鸡具有可食部分高、人体必须的八种氨基酸含量高、维生素含量高、胆固醇含量低微等优点,并且适应性广,抗逆性强;乌骨鸡早熟、肉质清香、鲜嫩,耐粗饲,抗病力强,易饲养。4.5.4中药材生产基地 规划面积:12900亩,其中黄连1000亩,三木药材11100亩。 规划布局:重要布局在塘坝村6
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