东营文化公园应急预案.doc

高速绿城东营文化公园三号地块南区

应急预案及应急救援体系

编 制 人：

审 核 人：

中铁济南工程建设监理有限公司
（东营文化公园工程监理部）

2023年07月

目 录
总则
编制应急预案的目的、依据及合用范围……………………………（2）
组织机构………………………………………………………………（2）
救援队伍………………………………………………………………（3）
救援基本程序…………………………………………………………（4）
与上级应急预案的衔接………………………………………………（4）
预案演练及预案的制定和实行………………………………………（4）
各类事故的防止和应急措施…………………………………………（5）
物体打击事故的防止及应急措施……………………………………（5）
触电事故的防止及应急措施…………………………………………（6）
火灾和爆炸事故的防止及应急措施…………………………………（7）
中毒事故的防止及应急措施…………………………………………（8）
高空坠落事故的防止及应急措施……………………………………（9）
坍塌事故的防止及应急措施…………………………………………（10）
伤害事故的应急抢救方法……………………………………………（12）
伤亡事故现场保护知识………………………………………………（14）
施工现场火灾事故应急预案…………………………………………（18）
突发灾害天气应急预案………………………………………………（22）

中铁济南工程建设监理有限公司
东营文化公园项目监理部安全事故应急预案及应急体救援系
总则
1、编制应急预案的目的
为了规范中铁济南工程建设监理有限公司各项目监理部建设安全生产事故的应急管理和应急救援程序，提高项目监理部建设安全事故应急的快速反映能力，保证科学、及时、有效地应对建设工程安全事故，最大极限的减少事故导致的人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，坚持“防止为主、常备不懈、救人第一”的方针，统一指挥、分级负责、冷静有序、团结协作，遵循安全第一、快速有效解决、防止事故扩大的原则，根据有关法规和我公司的职能，制定本预案。
2、编制应急预案的依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国建设生产安全管理条例》、《劳动项目（工程）劳动安全卫生检查规定》、《山东省建设施工安全管理规定》等法律法规及有关规定，制定本预案。
3、危险源评估即拟定
项目监理部建设施工活动具有以下特点：产品即有固定性、多样性、流动性；建筑生产涉及面广，综合性强；建筑施工条件差异大，可变因素多；生产周期长、露天作业多、受自然气候条件影响大；立体交叉施工和高空、地下作业多；手工操作，劳动繁重，体力消耗大。由于这些特点，给施工生产带来了很大的不安全因素，施工现场一旦因疏于管理、技术缺陷或人为因素，容易发生下列意外事项：
⑴高处坠落
⑵物体打击
⑶机械和起重伤害
⑷物体坍塌
⑸火灾
⑹爆炸
⑺中毒
⑻触电
上述生产安全事故，并也许殃及邻近作业人员，导致重大的人身伤亡事故和重大经济损失。
4、 应急预案的合用范围
中铁济南工程建设监理有限公司监理的建设施工安全事故。
组织机构
4.1、指挥中心
由公司领导为首的公司相关人员组成应急事项反映领导小组及公司总部和现场应急事项反映办公室。公司项目监理部组建现场应急救援小组。
总指挥：韦战辉
成员：张风坤、万永国、胡鹏、王国良、罗蒂娜
项目监理部组建现场应急救援小组，负责人：王西平
4.2、指挥员缺位代位制度
当事故发生时，假如指挥岗位的指挥员不能及时到位，同一层级的成员顺顺序替代上岗执行指挥职责。
4.3、项目监理部现场应急救援小组职责：
负责事故现场应急的指挥工作，进行应急任务分派和人员调度，有效利益运用各种应急资源，保证在最短时间内完毕对事故现场的应急行动。
工地现场发生事故后，应立即组织人员抢救，同时以最快的方式报告公司现场应急事项反映办公室，如发现人员伤亡或火警等，应分别第一时间直接打电话报120急救中心或119报火警救助。
现场应急救援小组立即组织人员展开抢救伤员和排除险情，防止事故扩大和蔓延，力求将损失减少至最低限度。同时注意安排保护好事故现场。
负责指挥调动工地现场的一切所需的应急救援排险物资和人员参与抢救救援，保证救援工作在统一指挥下有序地进行。
协助公司和现场应急事项反映小组开展事故调查，接受公司及上级单位对事故的调查解决。
协助公司及现场应急事项反映小组分析事故因素和性质，吸取事故教训，“一举反三”地制定并贯彻相应急防止措施，切实防止类似的事故反复发生。
负责安排专人做好事故的善后解决工作，使各级人员都受到安全教育，在切实做好防止措施和保证安全的情况下，上报有关上级部门，争取尽快批准恢复工地的正常生产。
5、救援队伍
5.1、第一线抢险队伍
一线作业人员30人（从建筑承包公司抽调：江苏南通三建集团有限公司），配备简朴作业工具，负责现场抢险救灾工作。
汪锦荣为项目建设承包单位项目经理，事故发生时，发生事故的承包单位项目经理为第一线抢险队伍负责人，项目施工管理人员配合。
5.2、后勤保障队伍
后勤保障队伍10人，交通车辆2辆，以上人员和车辆现场协调安排，负责物资供应，伤亡者家属安顿抚慰工作。
负责人：韦战辉
5.3、机械设备抢险队伍
抢险机械设备涉及：钢管构件、木方及模板一批，照明灯具一批，切割机1台。铲车1台，挖掘机1台，自卸5T运送车1台，汽车吊1台（以上设备由总承包单位：江苏南通三建集团有限公司提供）。
负责人：汪锦荣
信息联络组7人（公司综合部、公司工程部、项目监理部、各承包单位各1人）。
负责人：王西平、张风坤、万永国、胡鹏、王国良、罗蒂娜
救援技术组
救援技术组9人（项目监理部 王西平、张风坤、万永国、胡鹏、王国良、罗蒂娜、承包公司2人、建筑设计院1人），所有为工程技术人员，负责提出应急解决技术方案的建议，并在抢险救援中提供技术支持。
负责人：王西平、张风坤、万永国、胡鹏、王国良、罗蒂娜
以上救援队伍由指挥中心根据抢险救援方案及实际情况进行调配。
救援基本程序
1、接警、报告
发生建筑施工安全生产事故或发现有异常情况，工程承包单位应立即向项目监理公司和甲方分管工地代表报告。工地代表接到报告后，立即告知现场应急事项反映办公室和公司领导，并参与现场应急救援小组开展现场抢救工作。紧急情况下，如发现人员伤亡或火警等，应分别第一时间直接打电话报120急救中心或119报火警救助。
2、指挥机构就位
公司领导接到事故报告后，应立即组织公司应急救援组赶赴施工现场，即时开展前线指挥工作，事故单位的负责人必须如实向前线指挥部报告事故发生因素和现场也许存在危险隐患的情况，以及消除隐患的方法，并配合前线指挥部的救援工作。同时将事故的情况（涉及伤亡人员、发生事故时间、地点、因素等）分别用电话和快报的方法报告上级主管部门以及政府有关部门。当事故有扩大升级为特大事故的迹象时，必须立即报告公司上级单位安全生产委员会。
3、抢险队伍行动
在接到指挥中心的告知后，第一线抢险队伍立即携带应急装备奔赴事故现场，抢救人员，堵塞事故源头，制止事故扩大，减少事故损失。事故单位的抢险队伍要听从前线指挥部的指挥，继续参与抢救工作。
1、技术支援和技术决策
救援技术组做好指挥中心的参谋，提出应急解决技术方案的建议，并在抢险救援中提供技术支持。当事故涉及复杂、疑难的技术问题，前线指挥部未能做出判断时，应及时向有关部门寻求技术支援。务须迅速作出技术决策，即时发出有效指令，避免指挥错误和迟疑不决。
2、后勤保障
后勤保障队伍要随时向救援队伍提供通信、交通、动力、照明等方面的保障、做好治安保卫、协助伤员救护、安抚等工作。
3、信息联络
信息联络组要联系有关部门、单位，即时传递指令和信息，报告救援工作的进展情况，做好媒体工作。
4、配合事故调查
在防止事故扩大、救死扶伤的前提下尽也许妥善解决应急救援工作与保护现场、配合事故调查的关系。应急救援工作结束后，实惠中心派员参与事故调查工作。
与上级应急预案的衔接
当建筑施工安全生产事故扩大升级为特大事故，上级单位安委会的应急救援指挥中心就位后，公司应急救援指挥中心撤消，人员归入新组建的指挥中心。
预案演练
每年的安全生产月（6月份）组织一次救援预案演练工作，并做好演练记录。
预案的制定和实行
本预案由中铁济南工程建设监理有限公司制定，自发布之日起实行。

各类事故的防止和应急措施
物体打击事故的防止及其应急措施
物体打击伤害是建筑行业常见事故中四大伤害之一，特别在施工周期短，劳动力、施工机具、物料投入较多，交叉作业时常有出现。这就规定在高处作业的人员对机械运营、物料传接、工具的存放过程中，都必须保证安全，纺织物体坠落伤人的事故发生。
防止物体打击事故的基本安全规定：
强化安全教育，提高安全防护意识，提高工人安全操作技能；合理组织交叉作业，采用防护措施；高处作业、模板作业有专项安全技术措施，有交底，有检查，严禁大面积撬落。
人员进入施工现场必须按规定配戴好安全帽。应在规定的安全通道 内出入和上下，不得在非规定通道位置行走。
通道口、安全防护棚上方应搭设双层防护棚，防护棚使用的材料要能防止高空坠落物穿透，临时设施的盖顶不得使用石棉瓦，必须符合安全规范规定。
边长大于或等于250mm的预留洞口必须用坚实的盖板封闭，用砂浆固定；作业过程一般常用工具必须放在工具袋内，物料传递不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。所有物料应堆放平稳，不得放在临边及洞口附近，不可妨碍通行。
高空安装起重设备或垂直运送机具，要注意零部件落下伤人；其中吊装作业制定专项安全技术措施，调运一切物料都必须由只有上岗证人员进行指挥，对起重吊装工进行安全交底，贯彻“十不吊”措施。
拆除作业有监护措施，有施工方案，有交底；拆除或拆卸作业要在设立警戒区域、有人监护的条件下进行；高出拆除作业时，对拆卸下的物料、建筑垃圾要及时清理和运走，不得在走道上任意乱放，加强安全检查，严禁向下抛掷。
无物体打击事故的应急响应
⑴ 应急相应物体打击事故发生，施工承包项目不成立安全小组，由项目经理担任组长，生产负责人及安全员，各专业工长为成员；重要负责紧急事故发生时有条不紊的进行抢救或解决，承包队伍管理人员及后勤人员，协助项目经理做相关辅助工作。
⑵ 发生物体打击事故后，由施工承包项目经理负责现场总指挥，最早发现事故的人迅速向施工承包项目部、监理代表和甲方代表现场应急小组报告，向医院打电话抢救，施工承包项目部安全小组根据现场实际实行必要的医疗解决。
⑶ 尽也许不要移动患者，尽量当场施救。假如处在不宜施救的场合时必须将患者搬运到可以安全施救的地方，搬运时应尽量多找一些人来搬运，观测患者呼吸和脸色的变化，假如是脊柱骨折，不要弯曲，扭动患者的颈部和身体，不要接触患者的伤口，要使患者身体放松，尽量将患者放到担架或平板上进行搬运。
在伤情允许情况下，组织人员搬运受伤人员，转移到安全地方并进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施，防止受伤人员流血过多导致死亡事故发生。
⑷ 警戒保护事故现场，迅速对周边环境进行确认，仍存在危险因素下，疏散现场闲杂人员，立即组织人员防护，同时避免其别人员靠近现场。
⑸ 预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员由水、电工长协助送外抢救工作，门卫在大门口迎接来救护的车辆，有秩序的解决事故、事件，最大限度的减少人员和财产损失。
事故后解决工作
⑴ 查明事故因素及负责人；以书面形式向上级写出报告，涉及发生事故时间、地点、受伤（死亡）人员姓名、性别、年龄、工种、伤害限度、受伤部位。
⑵ 组织所有人员进行事故教育；向所有人员宣读事故结果及对负责人的解决意见；制定有效的防止措施，防止此类事故再次发生。
触电事故的防止及其应急措施
触电事故和其他事故比较，其特点是事故的预兆性不直观、不明显，而事故的危害性非常大。流经人体电流小于10mA时，人体将会产生危险的病理生理反映，并随着电流的增大、时间的增长将会产生心室纤维性颤动，仍至人体窒息（“假死”状态），在瞬间或在三分钟内将夺去人的生命。在保护设施不完备的情况下，人体触电伤害事故是极易发生的。所以施工中必须做好防止工作，发生触电事故时套对的解决，抢救伤者。
1、防止触电伤害的基本安全规定
根据安全用电“装的安全，拆的彻底，用的对的，修的及时”的基本规定，为防止发生触电事故，在平常施工用电中要严格执行有关用电的安全规定。
⑴用电应制定独立的施工组织设计，并经项目监理工程师审批。
⑵一切线路敷设必须按技术规程进行，按规范保持安全距离，距离局限性时，应采用有效措施进行隔离防护：非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。
⑶根据不同的环境，对的选用相应额定值的安全电压作为供电电压；安全电压必须由双绕组变压器降压获得；带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其它设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离，距离局限性时，应采用有效的措施进行隔离防护，使电气设备及线路能正常工作，防止人身触电。
⑷在有触电危险的处所或误判断、误操作的地方，以及存在不安全因素的现场，设立醒目的文字或图形标志，提醒人们辨认、警惕危险因素。
⑸采用适当的保护接地措施，将电气装置中平时不带电，但也许因绝缘损坏而带上危险的对地电压的外露导电部分(设备的金属外壳或金属结构)，与大地作电气连接，减轻触电的危险，施工现场供电必须采用TN-S或TT的三相五线的保护接零系统，把工作零线和保护零线区分开，通过保护接零作为防止间接触电的安全技术措施，同一工地不能同时存在TN-S或TT两个供电系统。
注意事项有：
在同一台变压器供电的系统中，不得将一部分设备做保护接零，而将另一部分设备做保护接地。采用保护接零的系统，总配电柜两侧做反复接地配电箱（二级）及开关箱均应做反复接地。其工作接地装置必须可靠，接地电阻值≤4Ω。
所有振动设备的反复接地必须有两个接地点；保护接零必须有灵敏可靠的短路保护装置配合；电动设备和机具一机、一闸、一漏电、一箱保护，严禁一闸多机，闸刀开关选用合格的熔丝，严禁用铜丝或铁丝代替保险熔丝。按规定选用合格的漏电保护装置并定期进行检查。
电源线必须通过漏电开关，开关箱漏电开关控制电源线长度≯30m。
2、发生触电事故的应急措施
⑴发生人员触电事故后发现事故的其他现场人员应以最快的速度一方面采用以下措施：
用绝缘体（如干燥的塑胶管、棒或干燥的长木棍）把触电者挑离电源。
用正规方式关断触电线路电源开关。
⑵尽快报告工程承包施工项目部安全员和项目经理，请求组织施救。
（3）工程承包项目经理应立即赶赴事故发生现场，组织和指挥抢救活动，触电者出现呼吸和心跳异常时，电话向就近医疗单位请求医务人员来现场施救或派车送伤员去医院救治，并立即向甲方工地代表报告事故发生状况。
（4）公司分管工地代表应立即赶赴现场，根据触电者伤害状况，立即组织适宜现场施救；
a）施行人工呼吸。
b）施行人工呼吸兼用按倷法起搏心跳。
c）立即送就近医院抢救伤员。
d）保护现场。
（5）现场应急办公室负责人应立即向公司应急事项领导小组报告，并尽快赶赴现场组织协调进一步的事故解决，必要时及时与外部相关组织联络。
3、事后解决工作
（1）、应急事项领导小组接到事故报告后，带领应急工作组及时到现场成立指挥机构，合理分工，全力抢救并应对事故因素进行调查分析，形成“事故调查报告”，针对导致事故的因素，制定和组织采用纠正措施。
（2）、应急事项领导小组组织工地现场代表、工程承包项目经理、安全员和项目部职工代表，对事故响应活动效果进行分析，并对本应急方案进行适宜性评价，需要时组织修订完善，报批准后下发施行。同时按新修订应急方案内容对相关人员进行再培训。
（3）、按本方案实行响应活动后，应追记相关记录，以作事故调查解决和对本方案评价修改的依据，
三、火灾和爆炸事故的防止及应急措施
建设施工需要一定数量的可燃板材，这些材料假如解决不妥，防火措施不力，极易发生火灾；在施工阶段，也需要大量的乙炔和氧气，对钢筋进行焊接等工作，如盛装乙炔和氧气的钢瓶储存方法不妥，使用不规范，也容易发生因气体泄露而产生的气瓶爆炸事故。因此，加强对可燃物和易燃物爆炸物品的管理，是有效防止火灾和爆炸事故的发生，保护施工人员生命安全、公司利益和国家财产不受损失的有效措施。
1、火灾和爆炸事故的基本安全防止措施
（1）组织措施
a、建立健全消防机构。施工现场各总承包单位明确各承包建筑的安全负责人和消防安全管理人，负责管理本单位的消防安全工作。
b、各总承包单位加强对员工、外来工进行消防知识的教育，进行灭火技能的培训，提高自防自救能力，每年要进行不少于一次的消防演练。
c、办公场合、集团宿舍、设备、材料堆放场合配备充足有效的灭火器材。
d、制订事故发生时的扑救方案和人员疏散环节、方法和路线，使事故的损失降到最低。
（2）管理措施
a、各承包项目部按规定设立乙炔和氧气瓶的库房，气瓶储存室通风要良好，在库房门口张挂醒目的防火警示标志，配备充足有效的灭火器材。乙炔和氧气的使用和存放要符合有关规定。
b、在易燃易爆场合动火作业，必须经项目监理工程师批准，并做足防火安全措施，方可动火作业。动火时要设专人值班，随时观测动火情况。严禁对盛装过可燃气体的容器进行焊接。焊接（动火）作业操作人员必须参与劳动、消防部门的培训，考试合格取得焊工证后，方可上岗。
c、集体宿舍的用电要由持证电工安装，不准乱拉接电线，不准在电线上凉挂衣物，不准在宿舍内使用明火、电炉、气化炉具，不准使用电热器具和烧香拜神，严禁躺在床上吸烟。厨房不准同时使用煤气炉、柴炉和油炉。
d、仓库存放物品应分类、分堆储存，甲、乙类物品和一般物品以及容易互相发生化学反映或者灭火方法不同的物品，必须分间、分库储存；储存丙类固体物品的库房，不准使用碘钨灯和超过60瓦以上的白炽灯等高温照明的灯具；库房内设立的配电线路，需穿金属管或用阻燃硬塑管保护，每个库房应当在库房外单独安装开关箱，做到人离断电，严禁使用不合格的保险装置。
2、 发生火灾和爆炸事故的应急措施
（1）发生火灾和爆炸事故，一方面是迅速扑灭火源和报警，在扑灭火灾的同时拨打“119”电话报警和及时向承包项目部经理、现场安全员及开发公司工地代表报告。
（2）工程承包项目部经理、现场安全员，及时指挥、引导员工按预定的线路、方法疏散、撤离事故区域，对伤者进行救治：组织力量进行扑救，划定警戒区。组织有关人员对事故区域，进行保护。对易燃易爆的物质采用有效的隔离，撤离周边易燃易爆物品，切断电源，避免火灾区域扩大。
（3）火灾发生初期，是扑救的最佳时机，发生火灾部位的人员要及时把握好这一时机，尽快把火扑灭。救火时应注意自我保护，使用灭火器材救时应站在上风位置，身上着火时，可就地打滚，或用厚衣物覆盖压灭火苗。
（4）发生员工伤亡，要立即进行施救，将伤员撤离危险区域。
3、烧伤人员的现场救治
（1）伤员身上引燃，烧着衣服一时难以脱下时，可让伤员在地上滚动或用水洒，扑灭火焰。用清洁布覆盖烧伤面，用简朴包扎，避免创面感染，切不要把火泡弄破。
（2）伤员口渴时，可适宜给其饮水或含盐饮料。在现场救治的同时，打“120”求救电话，迅速转送医院救治。
4、事后解决工作
（1）火灾扑灭后，对所有消防器材进行检查、清理、重新配备，使其处在备战状态。
（2）应急事项领导小组配合消防队对事故的因素、性质、财产损失等情况进行调查、分析形成“事故调查报告”。
（3）应急事项领导小组组织工地代表、工程承包项目经理、监理工程师、安全员和项目部各专业工长，对事故响应活动效果进行分析，并对本应急方案进行适宜性评价，必要时组织完善修订本方案，报批准后下发施行。同时根据新应急措施对相关人员进行再培训。
（4）按本方案实行响应活动后，安全检查员要追记相关记录，以作事故调查解决和本方案评价修改的依据。
四、中毒事故的防止及应急措施
在工程施工中，一般常见的中毒事故重要有锰、苯中毒、一氧化碳中毒、地下建筑内、人工挖孔桩井底窒息等。
碰到中毒紧急情况时，必须保持冷静，保证自己安全报警和电话求救，将患者移离危险区，实行第一救援。
1、防止锰中毒的防止措施
集中焊接场合，可以采用机械抽风系统，即在每个焊接作业点上方设立吸烟尘罩，将锰烟尘吸入支管道，再汇入总管道，通过过滤净化后再进行排放。
现场焊接作业场狭小，流动频繁，每次焊接作业时间短，难以设立移动排毒设备，装置焊接时应选择上风方向进行作业操作，以减少锰烟尘的危害。
2、防止苯中毒的防止措施
1）通风不良的房间、地下室、水池内涂刷各种防腐涂料或含苯涂料、油漆等作业，必须根据场地大小，采用抽风机把苯等有害气体抽出室外，以防止急性苯中毒。
2）施工现场油漆配料房，应改善自然通风条件，减少连续配料时间，防止苯中毒和铅中毒。
3）凡在通风不良的场合或容器内涂刷冷沥青时，必须采用机械送风、送氧及抽风等措施，不断稀释空气中的毒物浓度，假如只送风不抽风，就会形成毒气“满溢”而无法排出，仍易中毒。
3、一氧化碳中毒的应急措施
凡是含碳的物质如煤、木材等在燃烧不完全时都可以产生一氧化碳。一氧化碳进入人体后会不久与血红蛋白结合，形成碳氧血红蛋白，并且不易解离。一氧化碳的浓度高时还可与细胞色素氧化的铁结合，克制细胞呼吸而中毒。导致一氧化碳中毒的环境，如燃烧、浓烟，且缺少良好的通风设备。伤员有头痛、心悸、恶心、呕吐、全身乏力、昏厥等症状特性，重者昏迷、抽搐，甚至死亡。
一旦出现上述症状应立即将病人移到空气新鲜的地方，松解衣服，但要注意保暖。对呼吸心跳停止者立即进行人工呼吸和胸外心脏按压，待病人自主呼吸、心跳恢复后方可送医院。
中毒事故的应急措施
⑴现场人员发现有中毒人员应立即通过工程承包项目部经理、工地代表和现场应急办公室。立即查找中毒因素，排除隐患，防止事故扩大或再发生。
⑵现场人员应先用湿毛巾捂住口鼻抢救中毒人员，并将患者移到通风良好、空气新鲜的地方，注意保暖，保证患者呼吸道通畅，对神志不清者应将头部偏向一侧，以防呕吐物吸入呼吸道引起窒息。
⑶拨打“120”急救电话，具体说明中毒的症状、反映及事故地点，并派人到路口接应。
五、高空坠落事故的防止及应急措施
1、防高空坠落措施
⑴脚手架材质必须符合国家标准：钢管脚手架的杆件连接必须使用合格的玛钢扣件。
⑵结构脚手架设立必须符合有关安全规定，安装方案需报监理工程师批准，保证整体不变形，有脚手架结构计算书，特殊情况必须采用有效的防护措施，特殊脚手架和20m以上的高大脚手架必须有设计方案。
⑶井字架的吊笼出入口均应有安全门、两侧必须有安全防护措施，吊笼定位托杠必须采用定型装置，吊笼运营中不得乘人。
⑷1.5×1.5m以下的孔洞，应预埋通长钢筋网或加固定盖板，1.5×1.5m以上的孔洞四周必须设两道防护栏杆。电梯井内首层和首层以上每隔四层设一道水平安全网。楼梯踏步及休息平台处，必须设两道防护栏杆或立挂安全网加一道防护栏杆。
⑸无处脚手架或采用单排脚手架高4m以上的建筑物，首层四周必须支搭固定3m宽的水平安全网（高层建筑6m宽双层网），网底距下方物体不得小于3m（高层不得小于5m），高层建筑每隔四层固定一道6m宽的水平安全网，接口处必须连接严密与建筑物之间缝隙不大于10cm，并且外边沿高于内边沿，支搭水平安全网，直至没有高处作业时方可拆除。
⑹临边施工区域，对人或物构成危险的必须支搭防护棚，保证人、物的安全。高处作业使用的铁凳、木凳间需搭设脚手板的，间距不得大于2m，高处作业，严禁投仍物料。
⑺高空作业人员必须持证上岗，通过现场培训、交底、安装人员必须系安全带，按方案规定结合施工现场作业条件和队伍情况做具体交底，并拟定指挥人员。在施工时按作业环境做好防滑、防坠落保护。发现隐患要立即整改，整改检查要建立登记，定人、定措施，定完毕日期，在隐患没有消除前必须采用可靠的防护措施，如有危及人身安全的紧急险情，应立即停止作业。
高空坠落事故的应急响应
⑴施工现场一旦发生人员高空坠落事故，事故发现人员应立即设法报告工程承包项目经理、工地代表及现场应急办公室，并迅速找到坠落人员，项目经理和安全员因迅速赶到事故现场，组织施救活动。现场应急领导小组尽快赶赴现场组织协调，全力抢救，必要时与外部相关单位联络，打“120”给急救中心。
⑵一旦发生高空坠落事故由项目经理组织抢救伤员，保护好现场防止事态扩大。如人员坠落处有危险障碍物，应设法安全靠近坠落人员身旁，搞清坠落人员受伤害情况，对伤员作简朴包扎止血。
若伤员坠落后被钢筋等金属长硬物深度戳入身体，应电话请教医生临时救治方法，千万不能容易简朴地拔出戳入物，以防加大危害。
人员坠落处如无障碍物，亦无明显戳入身体时，对伤处做简朴止血解决后立即送医院诊断治疗。
在抬移坠落伤员时，应三人同时保持平直，切忌抬伤员的两肩与两腿或单肩背运伤员，最佳用木板抬移。
⑶在组织现场施救的同时，工程承包项目经理应安排人员对救治现场危险区域进行封闭警戒，防止闲散人员随意进出，导致新的危险，同时组织保护好事故现场，以便事故调查分析。
其他义务小组人员协助安全员做好现场救护工作，水、电工长协助送伤员外部救护工作，如有轻伤或休克人员，现场安全员组织临时抢救、包扎止血或做人工呼吸，尽最大努力抢救伤员，将伤亡事故控制到最小限度，损失降到最小。
事后解决工作
⑴事故处置后，公司应急领导小组组织工地代表、工程承包部经理、安全员和职工代表，追记相关记录，以作事故调查解决和对本方案评价修改的依据，对事故响应活动效果进行分析，并对本方案进行适应性评价，需要时组织修订完善，报批准后下发施行。同时按新修订应急方案内容对相关人员进行再培训。
⑵事故解决后，应对事故因素进行调查分析，查明事故因素及负责人，形成“事故调查报告”，宣布事故解决结果，以书面形式向上级报告。
⑶针对导致事故因素，对所有员工进行事故教育，制定有效的防范措施，防止类似事故发生。
六、坍塌事故的防止及应急措施
1、坍塌事故的防止措施
⑴深基础开挖前先采用井点降水，将水位降至开挖最深度以下，防止开挖时出水塌方。
⑵材料准备：开挖前准备足够优质木桩和脚手板，装土袋，以备护坡（打桩护坡法），为防止基础出水，准备2台抽水泵，随时应急。
⑶深基础开挖，必须进行整体喷浆护坡，开挖时现场设专人负责按比例放坡，分层开挖，开挖到底后，由专业队伍做喷浆护坡，保证边坡整体稳固。
⑷脚手架安装必须符合安全规程，安装方案需报监理工程师批准。
2、坍塌事故的应急措施
⑴防止坍塌事故发生，工程承包项目部成立义务小组，由项目经理担任组长，生产负责人及安全员，各专业工长为成员，重要负责坍塌事故发生时有条理的进行抢救或解决，工程承包队伍管理人员及后勤人员，协助项目副经理做相关辅助工作。
⑵发生坍塌事故后，由项目经理负责现场总指挥，立即告知工地代表、监理工程师和现场应急办公室，向上级有关部门或医院打电话求救。注意保护好事故现场，便于调查分析事故因素。
⑶工程承包项目经理组织义务小组进行现场抢救。事故发生后在现场人员应立即切断电源。土建工长组织有关人员进行清理土方或杂物，如有人员被埋，应一方面按部位进行抢救人员，其他成员采用有效措施，防止事故发展扩大，让土方、支护外包队伍负责人随时监护边坡状况，及时清理边坡上堆放的材料，防止导致再次事故的发生。
⑷当坍塌事故现场的监控人员发现土方发出异常情况时，应立即报告应急救援指挥部，并立即下令停止作业，组织现场人员快速撤离到安全地点。
⑸在向有关部门告知抢救的同时，组织人员抢救伤员尽快解除重物压迫，减少挤压综合症的发生，并转移至安全地方。对轻伤人员在现场采用可行的应急抢救，若有骨折（伤肢等）应及时的用夹板简朴固定，若挤压部位有开放创伤及出血者，应及时止血，防止受伤人员流血过多导致死亡事故发生。注意对伤肢不应抬高、按摩或热敷，止血时应避免加压除有大血管破裂外不用止血带。
⑹预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员由水、电工长协助送外抢救工作，门卫在大门口迎接来救护的车辆，有秩序的解决事故、事件。最大限度的减少人员和财产损失。
⑺假如发生脚手架坍塌事故，按义务小组预先分工进行抢救，架子工长组织所有架子工进行倒塌架子的拆除和拉牢工作，防止其他架子再次倒塌，现场清理由工程承包管理者组织有关职工协助清理材料，如有人员被砸应一方面清理被砸人员身上的材料，集中人力先抢救受伤人员，最大限度的减小事故损失。
⑻当建筑物发生坍塌后，导致人员被埋、被压的情况下，应急指挥部全员上岗，除应立即逐级报告给主管部门之外，应保护好现场，在确认不会再发生同类事故的前提下，立即组织人员抢救受伤人员。
⑼当部分建筑物坍塌时，现场抢救人员可用铁锹、撬棍进行人工挖掘，并注意不要伤及被埋人员；当建筑物整体倒塌导致特大事故时，由市应急救援指挥部统一指挥，各有关部门协调作战，保证抢险工作有条不紊的进行。要采用吊车、挖掘机进行抢救，现场要有指挥并监护，防止机械伤及被埋或被压人员。
⑽被抢救出来的伤员，要由应急救护组或急救中心救护人员进行抢救用担架把伤员抬到救护车上，对伤势严重的人员立即进行吸氧和输液，到医院后组织医务人员全力抢救伤员。
事后解决工作
⑴查明事故因素及负责人，由所有人员宣读事故结果，及对负责人解决意见。
⑵以书面形式向上级写出报告，涉及发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害限度、受伤部位。
⑶制定有效的防止措施，防止此类事故再次发生。组织所有人员进行事故教育。

伤害事故的应急抢救方法

创伤止血救护
出血常见于割伤、刺伤、物体打击和碾伤等。如伤者一次出血量达全身血量的30%以上时，生命就有危险。因此，及时止血是非常必要和重要的。
遇有这类创伤时不要惊恐，可以现场物品如毛巾、纱布、工作服等立即采用止血措施。假如创伤部位有异物，不在重要器官附近，可以拔出异物，解决好伤口。如无把握就不要随便将异物拔掉，应立即送医院，经医生检查，拟定未伤及内脏及较大血管时，再拔出异物，以免发生大出血措手不及。
烧伤急救解决
在生产过程中有时会受到一些明火、高温物体烧烫伤害。严重的烧伤会破坏身体防病的重要屏障血浆液体迅速外渗，血液浓缩，体内环境发生剧烈变化，产生难以克制的疼痛。这时伤员很容易发生休克，危及生命。所以烧伤的紧急救护不能延迟，要在现场立即进行。
基本原则是：消除热源、灭火、自救互救。烧伤发生时，最佳的救治方法是用冷水冲洗，或伤员自己侵入附近水池浸泡，防止烧伤面积进一步扩大。
衣服着火时应立即脱去用水是、浇灭或就地躺下，滚压灭火。冬天身穿棉衣时，有时明火熄灭，暗火仍燃，衣服如有蔓延现象应立即脱下或剪去以免继续烧伤。身上起火不可惊恐逃跑，以免风助火旺，也不要站立呼喊，免得导致呼吸道烧伤。
烧伤通过初步解决后，要及时将伤员送往就近医院进一步治疗。
吸入毒气急救
一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、硫化氢等超过允许浓度时，均能使人吸入后中毒。如发现有人中毒昏迷后，救护者千万不要冒然进入现场施救，否则会导致多人中毒的严重后果。
碰到此种情况救护者一定要保持清醒的头脑，一方面对中毒区进行通风，带有害气体降到允许浓度时，方可进入现场抢救。救护者施救是牢记，一定要戴上防毒面具。将中毒者抬至空气新鲜的地点后，立即告知救护车送医院救治。
触电急救
人触电以后，也许由于痉挛或失去知觉等因素而紧抓带电体，不能自行摆脱电源。这时，使触电者尽快脱离电源是救活触电者的首要因素。在实行过程中，应根据具体情况，以快为原则，选择采用合适的方法，并应注意以下问题：
⑴救护人不可直接用手或其他金属及潮湿的物体作为救护工具，而必须使用适当的绝缘工具。救护人最佳用一只手操作，以防自己触电。
⑵防止触电者脱离电源后也许的摔伤，特别是当触电者在高处的情况下应考虑防摔措施，及时触电者在平地，也要注意触电者倒下的方向，注意防摔。
⑶假如事故发生在夜间，应迅速解决临时照明问题，以利于抢救，并避免事故扩大。
在没有切断电源之前，救护者切不可用手拉触电者，也不能用金属或潮湿的东西挑电线。把触电者抬至安全地点后，立即进行人工呼吸。其具体方法如下：
⑴口对口人工呼吸法。
方法是把触电者放置仰卧状态，救护者一手将伤员下下颚合上、向后托起，使伤员头尽量向后仰，以保持呼吸道通畅。另一手将伤员鼻孔捏紧，此时救护者先深吸一口气，对准伤员口部用力吹入。吹完后嘴离开，捏鼻子放松，如此反复实行。如吹气时伤员胸臂上举，吹气停止后伤员口鼻有气流呼出，表达有效。每分钟吹气16次左右，直至伤员自主呼吸为止。
⑵心脏按压术
方法是将触电者仰卧于平地上，救护人将双手重叠，将掌根放在伤员胸骨下部位，两臂伸直，复关节不得弯曲，凭借救护者体重将力传至臂掌，并有节奏性冲击按压，使胸骨下陷3~4cm。每次按压后随即放松，往复循环，直至伤员自主呼吸为止。
手外伤急救
在工作中发生手外伤时，一方面采用止血包扎措施。如有断手、断肢要应立即捡起，把断手用干净的手绢、毛巾、布片包好，放在没有裂缝的塑料袋或胶皮袋内，袋口扎紧。然后在口袋周边放冰块雪糕等降温，做完上述解决后，施救人员立即随伤员把断肢迅速送往医院，让医生进行断肢再植手术。
牢记千万不要在断肢处涂碘酒、究酒精或其他消毒液。这样会使组织细胞变质，导致不能再植的严重后果。
骨折急救
骨骼受到外力作用时，发生完全或不完全断裂时叫做骨折。按照骨折端是否与外相通，骨折分为两类：即闭合性骨折与开放性骨折。前者骨折端不与外界相通，后者骨折端与外界相通，从受伤的限度来说，开放性骨折一般伤情比较严重。遇有骨折类伤害，应做好紧急解决后，再送医院抢救。
为了使伤员在运送途中安全，防止断骨刺伤周边的神经和血管组织，加重伤员痛苦，对骨折解决的基本原则是尽量不然骨折肢体活动。因此，要运用一切可运用的条件，及时、对的的对骨折做好临时固定、临时固定应注意以下事项：
⑴如有开放性伤口和出血，应先止血和包扎伤口，再进行骨折固定。
⑵不要把刺出的断骨送回伤口，以免感染和刺破血管和神经。
⑶固定动作要轻快，最佳不要随意移动伤肢或翻动伤员，以免加重损伤，增长疼痛。
⑷夹板或简便材料不能与皮肤直接接触，要用棉花或代替品垫好，以防局部受压。
⑸搬运时要轻、稳、快，避免震荡，并随时注意伤者的病情变化。没有担架时，可运用门板、椅子、梯子等制作简朴担架运送。
眼睛受伤急救
发生眼伤后，可做如下急救解决：
⑴轻度眼伤如眼进异物，可叫现场同伴翻开眼皮用干净手绢、纱布将异物拔出。如眼中溅进化学物质，要及时用水冲洗。
⑵严重眼伤时，可让伤者仰躺，施救者设法支撑其头部，并尽也许使其保持静止不动，千万不要试图拔出插入眼中的异物。
⑶见到眼球鼓出或从眼球脱出的东西，不可把它推回眼内，这样做十分危险，也许会把能恢复的伤眼弄坏。
⑷立即用消毒纱布轻轻盖上，如没有纱布可用刚洗过的新毛巾覆盖伤眼再缠上布条，缠时不可用力，以不压及伤眼为原则。
做好上述解决后，立即送医院再做进一步的治疗。
八、脊柱骨折急救
脊柱骨俗称背脊，涉及颈椎、胸椎、腰椎等。对于脊柱骨折伤员假如现场急救解决不妥，容易增长痛苦，导致不可挽救的后果。特别是背部被物体打击后，均有脊柱骨折饿也许。对于脊柱骨折的伤员，急救时可用木板、担架搬运，让伤者仰躺。无担架、木板需众人用手搬运时，抢救者必须有一人双手托住伤者腰部，切