赞皇中医院各类应急预案汇编.doc
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1、第一部分 赞皇县中医院突发重大事件应急处置工作方案为使不可预见的突发性事件在最短时间内得到有效解决,保证医院正常医疗工作秩序,特制订本工作方案。一、工作原则 1.防止为主,常备不懈。 2.统一领导,分级负责。 3.以人为本,快速反映。 4.科学处置,协调合作。二、领导机构医院成立突发重大事件应急管理委员会,下设医疗救护领导小组,后勤保障领导小组,信息保障领导小组,安全保障领导小组。(一)突发重大事件应急 管理委员会(以下简称“应急管委会”)主 任:杜爱书(院长)副主任:郝瑞琪(书记)郝占芳(业务副院长)委 员:王国朝、袁法林、王素蛟、刘宝林、孔令军、郝立格、焦雪艳、应急管委会工作职责:1.监督
2、贯彻各项防范措施,做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作;2.一旦发生突发事件,据其影响,决定是否启动应急预案;3.及时、有效开展监测、分析和决策工作,必要时请求外力支;4.按照有关规定作好信息发布、传递工作;5.在突发事件的应急解决过程中,对做出奉献的人员,给予表彰和奖励。对不负责任、不履行岗位职责、不服从指挥调度、散布谣言、扰乱医疗秩序、危害公众健康等行为者,按照国家法律法规和医院有关规定解决。(二)应急管委会下设四个领导小组1.医疗救护领导小组组 长:郝占芳副组长: 刘宝林、孔令军、袁法林、王素蛟 、焦雪艳、吕风国组 员:张石义、吕振江、张秀英、陈俊玲、袁永梅、杜志杰、任俊莲、商拥军2
3、.后勤保障领导小组组 长:郝瑞琪副组长:王旭辉组 员:耿立法、王国玲、秦东升、耿旭亮、杜铁山、王丽竹、商拥军3.信息保障领导小组组 长:王国朝副组长:董瑞丽组 员:刘奇、郭亚松4.安全保障领导小组组 长:郝瑞琪副组长:王旭辉、吕凤国、焦雪艳组 员:张石义、张雪玲、王慧敏、杨丽静、武志青、任俊莲各领导小组职责:(1)接到突发事件报告时,迅速组织核算具体情况后向应急管委会报告并提出是否启动相关应急预案的建议;(2)接到应急管委会指令后,迅速组织启动应急预案并及时向应急管委会报告;(3)监督、指导应急工作的开展,必要时提供人力、物资、设备等有效支持;(4)总结应急处置工作的实行情况和所取得效果并向应
4、急管委会报告。三、应急处置流程一旦发生突发事件,当事人按照事件性质上报相关领导小组,由相关领导小组组织核算具体情况后上报应急管委会并提出是否启动相应应急预案建议,由应急管委会决定是否启动应急预案,如无须启动应急预案,直接安排相关人员贯彻;如需启动应急预案,相关领导小组迅速介入,组织实行相应应急预案,必要时可请其他小组协助。第二部分 突发公共卫生事件应急预案一、突发公共卫生事件应急预案为有效防止、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害,保障公众身心健康与生命安全,依据国家有关法律法规,制订本预案。本预案所称突发公共卫生事件是指忽然发生,导致或也许导致公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明因素
5、疾病、重大食物和职业中毒以及因自然灾害、事故劫难或社会安全等事件引起的严重影响公众健康的事件。(一)应急组织机构成立应急医疗救护工作组 组 长:郝占芳(业务副院长)副组长:袁法林(副院长)组 员:王素蛟、刘宝林、孔令军、吕凤国、任俊莲、焦雪艳、武志青、商拥军工作职责:在医疗救护领导小组领导下履行好以下职责:1.平时做好应急抢救物资的准备,涉及救护车、急诊抢救设备和药品的完好并齐全。加强急诊绿色通道的平常管理;2.强化卫生应急管理规范,加强救治工作组成员及医务人员应急处置能力的培训,适时演练;3.一旦发生突发公共卫生事件,第一时间内组织人员对患者进行救治,贯彻相关卫生防护、监测检查和疫情控制措施
6、; 4.服从上级调遣,积极参与社会救护工作。(二)应急启动程序一线医务人员碰到紧急情况医务科(工作日)行政总值班(夜间、节假日)医疗救护领导小组拟定事态向应急管委会报告启动预案应急救治工作组立即开始工作立即进入应急状态(三)应急解决1.突发公共卫生事件发生后,医疗救护领导小组立即对突发事件进行综合评估,初步判断突发事件的类型,提出是否启动突发事件应急预案的建议。2.经应急管委会批准启动应急预案后,医疗救护领导小组有权紧急调集人员、物资、交通工具以及调用相关设施、设备等;必要时,配合市、区卫生行政主管部门进行人员疏散或隔离,并可依法对传染病疫区进行封锁。所有科室及个人应当服从医疗救护领导小组的统
7、一指挥,互相配合,各司其职,集中力量保证突发事件的有效控制,努力将损失降到最低。3.后勤保障要尽一切努力充足保证突发事件应急解决所需的医疗救护设备、防护用品,涉及生活必需品的供应。药剂科要保证药品的供应。4.根据突发事件的类型,相关专业人员应当先行一步,对事件现场进行紧急处置,对参与突发事件应急解决的工作人员及也许受到影响的人群进行分类指导,制定相应的防护控制措施,保障人员安全,防止交叉感染,提供突发事件防治知识的宣传资料,为应急解决领导小组提供及时准确的信息。5.急诊科及门诊各诊室应当严格贯彻“首诊负责制”,对在突发事件中致病的人员提供医疗救护和现场救援服务。对就诊患者必须接诊治疗,并书写具
8、体、完整的病历记录;对需要转送的患者,应当按照规定将患者及其病历记录转送至接诊地或者指定的医疗机构。并结合疫情,采用相应卫生防护措施,防止交叉感染和污染。同时加强急救医疗服务网络的建设,配备相应的医疗救治药物、技术、设备和人员,提高院前急救应对各类突发事件的救治能力。 6.院感科、医务科、办公室等部门应当对突发事件现场等采用控制措施,宣传突发事件防治知识,及时对易受感染的人群和其他易受损害的人群采用应急接种、防止性投药、群体防护等措施。7.医务人员应当配合卫生行政主管部门或其他部门指定的专业技术机构,开展突发事件的调查、采样、技术分析和检查。8.对新发现的突发传染病、不明因素的群体性疾病、重大
9、食物和职业中毒事件,立即上报卫生主管部门,并采用控制措施。9.对门诊收治的传染病患者、疑似传染病患者,依法报告县卫生局和疾病防止控制中心。对传染病做到早发现、早报告、早隔离、早治疗,切断传播途径,防止扩散。(四)附则医疗救护领导小组有权根据突发事件的变化和实行中发现的问题及执行过程中的经验或失误及时修订、补充、调整和完善本预案。二、博雅医院急救小分队突发公共卫生事件应急预案(一)编制目的在自然灾害、事故劫难、公共卫生、社会安全事件等突发公共事件(以下简称突发公共事件)发生后,提高应对各类突发公共事件的应急反映能力和医疗卫生救援水平,保证医疗救护及时、安全、顺畅,最大限度地减少人员伤亡和健康危害
10、,保障人民群众身体健康和生命安全。(二)编制依据依据突发公共卫生事件应急条例、国家突发公共事件总体应急预案、国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案制定本预案。(三)工作原则医院成立急救小分队,在公共卫生突发事件发生后,在县急救中心的统一调度下参与院前急救工作,服从县卫生局和急救中心统一调度、统一领导、统一指挥,与其他医院急救小分队密切协作,圆满完毕急救任务。(四)应急组织机构成立急救小分队应对突发公共卫生事件工作组组 长:郝瑞琪(书记)副组长:郝占芳(业务副院长)组 员:袁法林、王素蛟、刘宝林、孔令军、焦雪艳、商拥军、任俊莲职 责:在医疗救护领导小组领导下履行好以下职责:1.负责制定突发公共卫生
11、事件医疗救护应急预案;2.负责应急救护方面的重大问题决策,涉及人员、设备、药品的调动等;3.负责组织应急工作组成员对需救治人员的现场解决及进一步贯彻治疗措施的指导;4.负责向上级有关部门及时报告事件情况,并请求指导与帮助;5.负责对突发公共卫生事件预案在实行过程中发生的变化和问题进行及时调整、修订和补充;6.负责指导、检查各科室的急救演习,以保证抢救的及时、准确。分 工:1.发生事故时,组长负责医疗救护工作的组织和指挥。2.副组长协助组长工作,负责急救的具体指挥和实行。3.组长、副组长负责医护人员的调动及抢救中疑难问题的解决。4.护士长负责急诊室的抢救工作,保证抢救室的设备、药品、车辆的齐备;
12、保证接到命令后迅速赶赴事故现场。急救站电话: 三、群体性食物中毒救治应急预案为保证一旦发生群体性食物中毒时,医院能及时采用有效措施,迅速救治,保障病人的身体健康,根据县卫生局相关规定,结合医院实际,制定本预案。(一)应急组织机构成立群体性食物中毒救治应急工作组组 长:郝瑞琪(书记)副组长:郝占芳(业务副院长)组 员:袁法林、王素蛟、刘宝林、孔令军、焦雪艳职 责:在医疗救护领导小组领导下履行好以下职责:1.负责组织、协调和指导医院内食物中毒事故的解决工作;2.依调动本院医疗力量参与食物中毒解决和病人救治;3.做好患者呕吐物、排泄物、血样等标本的留样和检查工作;4.及时向赞皇县餐饮服务环节食物中毒
13、事件应急处置工作领导小组报告;5.协助赞皇县卫生监督所对食物中毒事故的情况记录、核算;6.协助赞皇县疾病防止控制中心开展调查,协助填报有关的食物中毒登记报告表;7.组织对食物中毒事故病人的救治及联系会诊、转送工作。(二)预案启动条件凡发生群体性食物中毒事故有以下几种情形之一的,即启动本预案:1.中毒人数超过10人;2.中毒事故中发生死亡事故1人以上;3.中毒事故发生在医院重要活动或者节假日期间;4.其他需要启动本预案的情形。(三)应急处置流程1.急诊科接受三人以上食物中毒患者或病情严重有生命危险食物中毒患者时, 即刻告知医务科(工作日)或总值班(夜间、节假日)。2.医务科或总值班接到告知后立刻
14、向群体性食物中毒救治应急工作组报告,群体性食物中毒救治应急工作组根据中毒患者人数、病情等情况判断是否启动应急预案,如无须启动,由急诊科组织力量抢救,必要时由医务科或总值班调动备班医疗急救分队参与救治。如需启动应急预案,即刻组织院内力量参与救治,必要时外请专家来院协助救治或转院治疗。3.当符合以下情形时,及时向闻喜县餐饮服务环节食物中毒事件应急处置工作领导小组办公室报告相关情况。(1)中毒人数超过30人的;(2)出现危重或死亡病例的;(3)新闻媒体关注、相关部门通报以及其它需要实行紧急报告制度的食物中毒事故。4.在做好救治工作的同时协助县疾病防止控制中心对食物中毒事件进行调查、现场采样及实验室检
15、测工作。5.救治工作结束后总结相关情况并报县餐饮服务环节食物中毒事件应急处置工作领导小组办公室。第三部分、突发医疗救护事件应急预案一、突发医疗救护事件应急解决预案(一)突发医疗救护事件的定义:1.本区域内突发3人(含3人)以上重伤或食物中毒等需要紧急现场医疗救治的事件或区域内突发事件应急医疗救治领导小组指定的医疗救护。2.急诊科或相关临床科室同时接受3名(含)以上危重病人时。3.短时内大批具有相同症状的病员就诊,预示有公共卫生事件发生或超过相关科室救治能力时。4.承担特殊医疗救护任务,涉及收治特殊病种如甲类传染病、SARS、禽流感等疾病或需承担特殊人物的医疗救护任务。(二)应急组织机构成立突发
16、医疗救护事件急救工作组组 长:郝占芳(业务副院长)组 员:袁法林、王素蛟、刘宝林、孔令军、焦雪艳、任俊莲、商拥军职 责:在医疗救护领导小组领导下履行好以下职责:1.负责全院突发医疗事件的救治工作,制定并贯彻救治方案,必要时向医疗救护领导小组建议邀请外院专家参与救治;2.受医疗救护领导小组委派,直接参与区域内突发公共卫生事件的解决;3.根据突发事件的情况决定召集组织一支急救小分队。(三)解决预案1.院前急救应急流程:(1)当有关部门接到院外意外或危重抢救信息时,立即向急救工作组组长或总值班报告情况,急救工作组组长或总值班根据急救情况,告知急诊科及相关科室和职能部门做好急救准备。(2)各相关科室接
17、到急救指令后,立即拟定急救人员名单(以医院急救小分队为基础),到急诊科听从急诊科主任安排。准备抢救仪器、设备、药品(急诊科负责准备备用并有清单)、车辆及后勤物质。规定在15分钟内派出救护车赴现场救护。(3)急救工作组组长或总值班立即核算情况,尽也许搞清事件的发生地点、范围、因素、人员伤亡情况,一旦情况核算或接到上级部门的医疗救护指令,急救工作组组长及时派出急救小分队奔赴事发现场。(4)医疗急救工作组应根据突发事件的因素、人员伤亡情况配备必需的抢救监护器材、药品、物资。急诊科及相关科室做好收治病员的一切准备。(5)夜间院外急救任务,由在院的值班医师承担,总值班同时协调相关科室备班医师顶班,以保证
18、院内医疗安全。(6)病人入院后,按院内急救流程执行。2.院内急救应急流程:(1)当急诊科接受同一事件有三人以上的急救病人时,除执行一般的抢救程序外,视病情轻重,事件性质解决:病情轻,病员少,直接告知相关科室值班医师;病情重,病员多,立即告知总值班开通绿色通道,告知急救工作组组长(工作日)或总值班(夜间、节假日)组织备班医疗急救小分队人员参与抢救工作,如有必要告知其他急救小分队人员参与。急救工作组组长或总值班在组织抢救的同时上报分管副院长、院长。(2)急救工作组组长或总值班核算情况后迅速召集医疗抢救工作组成员到现场。突发公共卫生事件需同时向上级卫生行政主管部门报告。(3)急救工作组组长全程指挥协
19、调相关人员投入分检、抢救、手术、记录、安排住院等工作,并及时向医疗救护领导小组报告。(4)超过本院救治能力的伤员,在急救工作组组长的统一协调下,及时向就近的医院分流或请求上级行政主管部门组织上级医院专家参与救治工作。二、医院院内紧急意外事件应急预案为了提高应对院内紧急意外事件(重要指心脏骤停、猝死、意外伤害)的应急及反映能力,最大限度地减少人员伤亡,减少突发事件导致的损伤,特制定本预案。(一)指导思想院内紧急意外事件(心脏骤停、猝死、意外伤害)的解决本着积极抢救、减少损失、充足沟通,获得理解的原则进行,在积极抢救病人生命的同时,做好与家属沟通工作,避免由于病人家属不理解而产生负面影响,给医患双
20、方导致不应有的损失。(二)应急组织机构成立院内紧急意外事件解决工作组:组 长:杜爱书(院长)副组长:郝瑞琪(书记)郝占芳(业务副院长)组 员:王国朝、刘宝林、孔令军、袁法林、王素蛟、郝立格、吕凤国、焦雪艳(三)具体规定1.住院患者住院期间忽然出现心脏骤停、猝死、意外伤害,由患者所在科室立即组织医务人员进行积极救治,同时将情况向医务科报告,以便协助科室做好进一步救治工作。2.若突发心脏骤停、猝死、意外伤害为探视患者人员,依照就近原则在离事发现场最近的科室组织抢救,同时上报医务科,医务科根据情况及时联系患者(死者)亲属或单位,做好解释工作。 3.若发生患者或家属在住院期间因打架斗殴致伤的,所在科室
21、立即向总值班报告,同时做好伤者的医疗救治工作,总值班组织人员保护现场进行初步调查,必要时向公安机关报案,以便妥善解决。4.如患者或家属住院期间发生自杀伤害事件,所在科室在积极抢救患者的同时,保护现场,同时上报医务科、办公室并做好与家属的沟通,必要时上报公安机关。三、超声科危重患者抢救应急预案为保证接受超声检查的危重患者在发生突发意外情况(晕厥、呼吸衰竭、心跳骤停等)时,可以迅速采用有效措施,保障患者安全,特制订预案如下:(一)应急组织机构成立超声科危重患者应急抢救工作组组 长:张冬帆(超声科主任) 组 员:张庆芳、王桂荣、李英珍、王细瑞(二)应急实行流程1.超声检查时必须有医生在场,在检查前应
22、对患者是否能接受检查进行评估。如属危重患者一般劝其暂停检查,如患者必须接受检查的,应告知其所在科室派医师到场协助。2.在检查过程中,如患者病情重,应有家属在检查室陪同检查,随时观测患者病情变化。碰到意外情况及时告知病区的值班医师。3.如患者接受检查时出现意外,超声科医师应立即停止检查,迅速投入抢救。并在第一时间告知患者所在病区的值班医师,请求协助抢救。4.超声科工作人员应仔细观测,随时掌握受检患者病情变化情况。5.保证各种医疗急救设备及药品状态良好,可以随时投入使用。6.超声科医师应掌握基本的抢救知识,在专科医生到达现场前,可以采用必要的抢救措施。四、影像科危重患者救治预案为给危重患者提供快捷
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