电力金具产品生产许可证实施细则.doc
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1、电力金具产品生产许可证实行细则2023-08-02公布 2023-10-20实行 全国工业产品生产许可证办公室目 录1 总则(1)2 工作机构(3)3 公司取得生产许可证的基本条件(4)4 许可程序(4)4.1 申请和受理(4)4.2 公司实地核查(5)4.3 产品抽样与检查(5)4.4 审定和发证(6)4.5 集团公司的生产许可(6)5 审查规定(6)5.1 公司生产电力金具产品的产品标准及相关标准(6)5.2 公司生产电力金具产品必备的生产设备和检测设备(6)5.3 电力金具产品生产许可证公司实地核查办法(7)5.4 电力金具产品生产许可证检查规则(7)6 证书和标志 (13)6.1 证书
2、(13)6.2 标志(14)7 委托加工备案 (15)8 收费 (15)9 工作人员守则 (16)10 附则(16)附件 电力金具产品生产许可证公司实地核查办法 (17)电力金具产品生产许可证实行细则1 总则1.1 为了做好电力金具产品生产许可证发证工作,依据国务院第440号令中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例(国务院令第440号)、国家质量监督检查检疫总局第80号令中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实行办法(国家质量监督检查检疫总局令第80号)等规定,制定本实行细则。1.2 在中华人民共和国境内生产、销售或者在经营活动中使用电力金具产品的,合用本实行细则,任何公司未取得生产许可证
3、不得生产电力金具产品、任何单位和个人不得销售或者在经营活动中使用未取得生产许可证的电力金具产品。1.3 本实行细则合用于电力金具。电力金具是连接和组合电力系统中的各类装置,起到传递机械负荷、电气负荷及某种防护作用的金属附件;按作用及结构可分为悬垂线夹、耐张线夹、连接金具、接续金具、保护金具、设备线夹、T型线夹、母线金具、拉线金具等类别。1.4 实行生产许可证制度管理的电力金具产品单元划分为可锻铸铁类、锻压类、铝铜铝类和铸铁类,共四个单元(见表1)。表1 电力金具产品发证单元、产品品种及执行标准序号产品单元产品品种执行标准1可锻铸铁类悬垂线夹 DL/T 756耐张线夹 DL/T 757碗头挂板
4、DL/T 759并沟线夹 DL/T 758钢线卡子 DL/T 7582锻压类耐张线夹 DL/T 757 DL/T 763球头挂环 DL/T 759碗头挂板 DL/T 759U型挂环 DL/T 759拉杆 DL/T 759挂环 DL/T 759挂板 DL/T 759联板 DL/T 759U型螺丝 DL/T 759调整板 DL/T 759牵引板 DL/T 759接续管 DL/T 758补修管 DL/T 758均压屏蔽环 DL/T 760.3母线金具 DL/T 6963铝铜铝类悬垂线夹 DL/T 756、 DL/T 763耐张线夹 DL/T 757、 DL/T 763接续管(条) DL/T 758、
5、 DL/T 763补修管(条) DL/T 758、 DL/T 763并沟线夹 DL/T 758跳线线夹 DL/T 758预绞丝 DL/T 763间隔棒 GB/T 2338T型线夹 GB/T 2340设备线夹 GB/T 2341铜铝过渡板 GB 2342铜铝伸缩节 GB 2343母线金具 DL/T 696 DL/T 697均压屏蔽环 DL/T 760.34铸铁类防振锤 GB/T 2336说明: 1电力金具产品应执行上表产品标准,同时执行下列电力金具国家标准有关条款。 1)GB 2314电力金具 通用技术条件; 2)GB/T 2315电力金具 标称破坏荷重系列及连接型式尺寸; 3)GB/T 231
6、7.1电力金具 机械实验方法; 4)GB/T 2317.2电力金具 电晕和无线电干扰实验; 5)GB/T 2317.3电力金具 热循环实验方法; 6)GB/T 2317.4电力金具 验收规则、标志与包装;7)GB/T 5075电力金具名词术语。 2.架空配电线路金具、预绞式金具、绝缘导线金具、光缆金具产品应执行下列行业标准,同时执行上述电力金具国家标准有关条款。 1)DL/T763架空线路用予绞式金具技术条件; 2)DL/T765.1架空配电线路金具技术条件; 3)DL/T765.2额定电压10kV及以下架空裸导线金具; 4)DL/T765.3额定电压10kV及以下架空绝缘导线金具。 5)DL
7、/T766光纤复合架空地(OPGW)用予绞式金具技术条件和实验方法; 6)DL/T767全介质自承式光缆(ADSS)用予绞式金具技术条件和实验方法。 注:以上标准应使用最新有效版本。 2 工作机构2.1 国家质量监督检查检疫总局(以下简称国家质检总局)负责电力金具产品生产许可证统一管理工作。国家质检总局内设全国工业产品生产许可证办公室(以下简称全国许可证办公室)负责电力金具产品生产许可证管理的平常工作。全国工业产品生产许可证审查中心(以下简称全国许可证审查中心)是全国许可证办公室的办事机构。2.2 全国工业产品生产许可证办公室电力机械产品生产许可证审查部(以下简称审查部)设在中国电力公司联合会
8、电站装备分会,受全国许可证办公室的委托组织起草相关产品实行细则;跟踪相关产品的国家标准、行业标准以及技术规定的变化,及时提出修订、补充产品实行细则的意见和建议;组织相关产品实行细则的宣贯;组织对相关产品申请公司的实地核查;审查、汇总申请取证公司的有关材料。全国工业产品生产许可证办公室电力机械产品生产许可证审查部 地 址:北京市海淀区西三环北路91号-南门(国图文化大厦)邮政编码:100044电 话:传 真: 电子信箱:联 系 人:张煚治2.3 各省、自治区、直辖市质量技术监督局(以下简称省级质量技术监督局)负责本行政区域内电力金具产品生产许可证监督和管理工作。省级质量技术监督局内设工业产品生产
9、许可证办公室(以下简称省级许可证办公室)负责受理本行政区域内电力金具产品生产许可证管理的平常工作。县级以上质量技术监督局负责本行政区域内电力金具产品生产许可证的监督检查工作。2.4 电力金具产品生产许可证的产品检查工作由以下单位负责: 电力工业电力线路器材质量检查测试中心地 址:南京市中央门外和燕路49号邮政编码:210037 电 话:传 真 互联网址:电子信箱:联 系 人:邹国林检查产品范围:电力金具产品3 公司取得生产许可证的基本条件公司取得生产许可证,应当符合下列条件:3.1 有工商行政管理部门核发的营业执照,经营范围必须涉及电力金具产品;3.2 有与所生产产品相适应的技术人员、技术工人
10、和检查人员;3.3 有与所生产产品相适应的生产条件(生产设施、设备与工装、计量器具)和检查手段;3.4 有与所生产产品相适应的技术文献和工艺文献;3.5 有健全有效的质量管理制度和责任制度;3.6 产品符合电力金具产品国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的规定; 3.7 符合国家产业政策的规定,不存在国家明令淘汰和严禁投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的情况。法律、行政法规有其他规定的,还应当符合其规定。 4 许可程序4.1 申请和受理4.1.1 公司申请办理生产许可证时,应当向其所在地省级质量技术监督局提交以下申请材料:4.1.1.1全国工业产品生产许可证申请书一式
11、三份,全国工业产品生产许可证申请书中“产品品种、规格型号”一栏填写电力金具产品系列、限制范围(可另附页);4.1.1.2 营业执照复印件三份;4.1.1.3 生产许可证复印件三份(生产许可证有效期届满重新提出申请的公司);4.1.1.4 国家法定的检测机构出具的产品检测报告复印件(新申请公司或公司增长产品单元、产品规格)(以上材料省级质量技术监督局、审查部及审查中心各一份。) 4.1.2 省级质量技术监督局收到公司申请后,对申请材料符合实行细则规定的,准予受理,并自收到公司申请之日起5日内向公司发送行政许可申请受理决定书;对申请材料不符合本实行细则规定且可以通过补正达成规定的,应当当场或者在5
12、日内向公司发送行政许可申请材料补正告知书一次性告知。逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;对申请材料不符合行政许可法和工业产品生产许可证管理条例规定的,应当作出不予受理的决定,并发出行政许可申请不予受理决定书。4.1.3 省级许可证办公室应当自受理公司申请之日起5日内将申请材料报送审查部。4.1.4 自省级质量技术监督局作出生产许可受理决定之日起,公司可以试生产申请取证产品。公司试生产的产品,必须经承担生产许可证产品检查任务的检查机构,依据本实行细则规定批批检查合格,并在产品或者包装、说明书标明“试制品”后,方可销售。对国家质检总局作出不予许可决定的,公司从即日起不得继续试生产该产品。4
13、.2 公司实地核查4.2.1 审查部应当指派2至4名审查员组成审查组,制定核查计划,提前5日告知公司,同时将核查计划抄送所在地省级许可证办公室。4.2.2 审查组应当按照电力金具产品生产许可证公司实地核查办法(见5.3)进行实地核查,并做好记录,核查时间一般为1-3天。审查组对公司实地核查结果负责,并实行组长负责制。4.2.3 审查组在实地核查结束前向公司报告核查情况,能当场拟定核查结论的,审查组以书面形式当场告知核查结论;不能当场拟定核查结论的,审查部自受理公司申请之日起30日内以书面形式告知公司核查结论。4.2.4 审查部应当自受理公司申请之日起30日内,完毕对公司的实地核查和抽封样品,并
14、将核查结论告知省级许可证办公室。4.2.5 对于省级许可证办公室已受理的公司,公司应当积极配合实地核查工作,如无合法理由拒绝实地核查的应当按公司审查不合格解决。4.2.6 公司实地核查不合格的判为公司审查不合格,由审查部书面上报国家质检总局,并由国家质检总局向公司发出不予行政许可决定书。4.2.7 公司实地核查不合格的,不再进行产品抽样检查,公司审查工作终止。4.3 产品抽样与检查 4.3.1公司实地核查合格的,审查组根据电力金具产品生产许可证抽样规则(见5.4.1)抽封样品,告知公司承担该产品生产许可证检查任务的检查机构名单及联系方式,并填写电力金具产品生产许可证抽样单(见5.4.1)一式三
15、份。4.3.2经实地核查合格,需要送样检查的,应当告知公司在封存样品之日起7日内将样品送达检查机构。4.3.3 检查机构应当在收到公司样品之日起25日内完毕检查工作,并出具检查报告一式三份(公司、审查部和审查中心各一份)。产品检查时间不计入本实行细则规定的期限。4.3.4 对于省级许可证办公室已受理的公司,公司应当积极配合产品抽样和检查工作,如无合法理由拒绝产品抽样和检查的应当按公司审查不合格解决。4.3.5 公司产品检查不合格的判为公司审查不合格,由审查部书面上报国家质检总局,并由国家质检总局向公司发出不予行政许可决定书。4.4 审定与发证4.4.1 审查部应当按照有关规定对公司的申请书、营
16、业执照、核查记录、核查报告和产品检查报告等材料进行汇总和审核,并自受理公司申请之日起40日内将申报材料报送全国许可证审查中心。4.4.2 全国许可证审查中心自受理公司申请之日起50日内完毕上报材料的审查,并报全国许可证办公室。4.4.3 国家质检总局自受理公司申请之日起60日内作出是否准予许可的决定。符合发证条件的,国家质检总局应当在作出许可决定之日起10日内颁发生产许可证;不符合发证条件的,应当自作出决定之日起10日内向公司发出不予行政许可决定书。 4.4.4 全国许可证办公室将获证公司名单以网络()、报刊等方式向社会公布。4.5 集团公司的生产许可4.5.1 集团公司及其所属子公司、分公司
17、或者生产基地(以下统称所属单位)具有法人资格的,可以单独申请办理生产许可证;不具有法人资格的,不能以所属单位名义单独申请办理生产许可证。4.5.2 各所属单位无论是否具有法人资格,均可以与集团公司一起提出办理生产许可证申请。4.5.3 其他经济联合体及所属单位申请办理生产许可证的,参照集团公司办证程序执行。5 审查规定5.1 公司生产电力金具产品的产品标准及相关标准公司生产电力金具产品应执行国家标准、行业标准和产品相关标准,见1.4表1。5.2 公司生产电力金具产品必备的生产设备和检测设备见表2。表2 公司生产电力金具产品必备的生产设备和检测设备序号产品单元生产设备检测设备备注1可锻铸铁类铸造
18、设备热解决设备机加工设备拉力实验机化学分析设备型砂实验设备锌层测试装置测温装置2锻压类加热炉锻压设备机加工设备板材切割设备热解决设备拉力实验机化学分析设备锌层测试装置测温装置3铝铜铝类铸造设备热解决设备机加工设备压力机弯管机焊接设备预绞丝设备拉力实验机化学分析设备锌层测试装置测温装置4铸铁类铸造设备机加工设备压力机拉力实验机锌层测试装置测温装置5.3 电力金具产品生产许可证公司实地核查办法(见附件) 5.4 电力金具产品生产许可证检查规则 5.4.1 抽样规则及抽样单 5.4.1.1产品检测抽样由核查组或由其指定人员进行,填写电力金具产品生产许可证抽样单(见表3)。抽样时应一方面核算供抽样产品
19、帐物是否相符,发现弄虚作假应停止抽样。 5.4.1.2 抽样数量原则上每个单元抽取23个重要品种。每个品种抽取6件(套)。 5.4.1.3 抽样基数一般不得少于100件(套)。表3 电力金具产品生产许可证抽样单受检单位单位名称邮 编通讯地址传 真联 系 人电 话抽样情况产品名称型号规格抽样基数抽样数量抽样日期抽 样 组人 员姓 名单 位职务(职称)公司参与抽样人员说明1. 此表一式三份,一份公司留存,一份置样品箱内,一份抽样组交派出单位。2. 从封样日起,7日内将样品送(寄)到许可证产品检测单位。3. 检测单位名称地址:电力工业电力线路器材质量检查测试中心南京市中央门和燕路49号 电话: 传真
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