附表危险化学品从业单位安全标准化通用规范.doc
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1、危险化学品从业单位安全标准化考核评级审 批 表公司名称申请考评等级一级公司 二级公司 三级公司(单位盖章)年 月 日公司所在地市安监局意见(单位盖章)年 月 日省级考核机构意见(单位盖章)年 月 日备注:1 申请一级考核的安全标准化公司,由公司所在地的市、省(直辖市、自治区、建设兵团)安监局批准后向国家安全生产监督管理总局化学品登记中心提交审批表。2申请二级考核的安全标准化公司,由公司所在地的市安监局批准后向所在地的省级考核机构提交审批表。危险化学品从业单位安全标准化考核申请表申请单位:一、基本情况调查 单位名称地 址性 质国有 集体 民营 私营 合资 独资 其它法人代表电 话邮 编联 系 人
2、电 话传 真手 机电子信箱有否倒班情 况 有 否如有,请注明倒班人数及方式员工总数厂 休 日可否占用1本次申请的考核为: 一级公司考核 二级公司考核2如贵公司是某集团公司的成员,请注明其名称:3是否已取得管理体系认证证书,如有请注明证书名称和发证机构:4安全标准化牵头部门:5现场考核时您希望使用何种语言? 汉语 英语 其它6计划在什么时间考核?7公司的相关负责人(经理/厂长、主管厂级领导、总工程师、安全标准化负责人)姓名职务姓名职务姓名职务8申请方重要化学品名称、用途、数量:(此处不够可另附页)名 称用 途数量(Kg)属 性9如有分支机构或多个现场(涉及临时现场),请填写如下内容名 称地 址联
3、系人员工数电话/传真重要业务活动描述二、申请安全标准化达标考核尚需填写以下内容 1近一年发生死亡、重伤和职业病的情况: 2也许导致较大安全、职业健康影响的活动、产品和服务:3安全管理状况(安全、职业危害管理机构、负责人、近几年重要业绩):4有无特殊危险区域或限制的情况:三、其他信息 1贵单位是否批准遵守考核评级规定,并能提供考核所必需的信息?是 否2、在提交申请书时,请同时提交如下文献: 营业执照复印件,法人或委托法人资格证明 行业上有强制规定的资质证书和行政许可证复印件 公司简介 生产/服务的重要过程的流程图或示意图 地理位置图及厂区平面示意图 重要生产设备和检测设备清单 安全标准化管理制度
4、清单 自评报告 重大风险清单 重大危险源清单 安全生产方针、目的 合用的安全生产法律法规和其他规定清单公司自评得分:法定代表人署名: (申请单位盖章)日期: 年 月 日四、说明 为了使我们可以合理安排考核,请您填写上述表格并请寄至 。1.申请考核的公司应承担下列义务: 依据危险化学品从业单位安全标准化通用规范及其它有关规定实行安全标准化,并有效运营;2批准遵守考核规定,提供考核所需要的信息。联系人: 地 址: 邮 编: 电 话: 传 真: Email: 危险化学品从业单位安全标准化自评/考核报告公司名称: 公司地址:电话: 传真: 邮编:自评/考核组长: 成员:自评/考核日期: 年 月 日 至
5、 年 月 日自评/考核情况概述:附:自评/考核汇总表自评/考核汇总表 5.1 负责人与职责(100) (考评得分 分)考核要素考核内容应得分实得分不符合项数备注5.1.1负责人1.公司的重要负责人是本单位安全生产的第一负责人,应全面负责安全生产工作,贯彻安全生产基础和基层工作;52.重要负责人应组织实行安全标准化,建设公司安全文化;53.重要负责人应作出明确的、公开的、文献化的安全承诺,并保证安全承诺转变为必需的资源支持;54.重要负责人应定期组织召开安全生产委员会(以下简称安委会)或领导小组会议。55.1.2 方针目的1.公司应坚持“安全第一,防止为主”的安全生产方针。重要负责人应依据国家法
6、律法规,结合公司实际,组织制定文献化的安全生产方针和目的。安全生产方针和目的应满足:1)形成文献,并得到本单位所有从业人员的贯彻和实行;2)符合或严于相关法律法规的规定;3)与公司的职业安全健康风险相适应;4)与公司的其他方针和目的具有同等的重要性;5)公众易于获得。52. 公司应签订各级组织的安全目的责任书,拟定量化的年度安全工作目的,并予以考核。各级组织应制定年度安全工作计划,以保证年度安全目的的有效完毕。55.1.3机构设立1. 公司应建立安全生产委员会(以下简称安委会)或领导小组,设立安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员,并按规定配备注册安全工程师1名。102. 公司应根据生产经
7、营规模大小,设立相应的管理部门。53. 公司应建立、健全从安委会或领导小组到基层班组的安全生产管理网络。55.1.4职责1. 公司应制定安委会或领导小组和管理部门的安全职责。102. 公司应制定重要负责人、各级管理人员和从业人员的安全职责。103. 公司应建立安全责任考核机制,对各级管理部门、管理人员及从业人员安全职责的履行情况和安全生产责任制的实现情况进行定期考核,予以奖惩。105.1.5安全生产投入及工伤保险1. 公司应依据国家、本地政府的有关安全生产费用提取规定,自行提取安全生产费用,专项用于安全生产。102. 公司应按照规定的安全生产费用使用范围,合理使用安全生产费用,建立安全生产费用
8、台帐。53. 公司应依法参与工伤社会保险,为从业人员缴纳工伤保险费。55.2 风险管理(100) (考评得分 分)考核要素考核内容应得分实得分不符合项数备注5.2.1范围与评价方法1. 公司应组织制定风险评价管理制度,明确风险评价的目的、范围和准则。22. 公司风险评价的范围应涉及:1)规划、设计和建设、投产、运营等阶段;2)常规和异常活动;3)事故及潜在的紧急情况;4)所有进入作业场合的人员的活动;5)原材料、产品的运送和使用过程;6)作业场合的设施、设备、车辆、安全防护用品;7)人为因素,涉及违反操作规程和安全生产规章制度;8)丢弃、废弃、拆除与处置;9)气候、地震及其他自然灾害。33.
9、公司可根据需要,选择有效、可行的风险评价方法进行风险评价。常用的评价方法有:1)工作危害分析(JHA);2)安全检查表分析(SCL);3)预危险性分析(PHA);4)危险与可操作性分析(HAZOP);5)失效模式与影响分析(FMEA);6)故障树分析(FTA);7)事件树分析(ETA);8)作业条件危险性分析(LEC)等方法。34. 公司应依据以下内容制定风险评价准则:1)有关安全生产法律、法规;2)设计规范、技术标准;3)公司的安全管理标准、技术标准;4)公司的安全生产方针和目的等。25.2.2风险评价1. 公司应依据风险评价准则,选定合适的评价方法,定期和及时对作业活动和设备设施进行危险、
10、有害因素辨认和风险评价。公司在进行风险评价时,应从影响人、财产和环境等三个方面的也许性和严重限度分析。202. 公司各级管理人员应参与风险评价工作,鼓励从业人员积极参与风险评价和风险控制。105.2.3 风险控制1.公司应根据风险评价结果及经营运营情况等,拟定不可接受的风险,制定并贯彻控制措施,将风险特别是重大风险控制在可以接受的限度。公司在选择风险控制措施时:1)应考虑:可行性;安全性;可靠性;2)应涉及:工程技术措施;管理措施;培训教育措施;个体防护措施。52.公司应将风险评价的结果及所采用的控制措施对从业人员进行宣传、培训,使其熟悉工作岗位和作业环境中存在的危险、有害因素,掌握、贯彻应采
11、用的控制措施。55.2.4隐患治理1. 公司应对风险评价出的隐患项目,下达隐患治理告知,限期治理,做到定治理措施、定负责人、定资金来源、定治理期限。公司应建立隐患治理台帐。52. 公司应对拟定的重大隐患项目建立档案,档案内容应涉及:1)评价报告与技术结论;2)评审意见;3)隐患治理方案,涉及资金概预算情况等;4)治理时间表和负责人;5)竣工验收报告。53. 公司无力解决的重大事故隐患,除采用有效防范措施外,应书面向公司直接主管部门和本地政府报告。54. 公司对不具有整改条件的重大事故隐患,必须采用防范措施,并纳入计划,限期解决或停产。55.2.5重大危险源1. 公司应按照GB18218辨识并拟
12、定重大危险源,建立重大危险源档案。42. 公司应按照有关规定对重大危险源设立安全监控报警系统。43. 公司应按照国家有关规定,定期对重大危险源进行安全评估。24. 公司应对重大危险源的设备、设施定期检查、检查,并做好记录。25. 公司应制定重大危险源应急救援预案,配备必要的救援器材、装备,每年至少进行1次重大危险源应急救援预案演练。26. 公司应将重大危险源及相关安全措施、应急措施报送本地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和有关部门备案。27. 公司重大危险源的防护距离应满足国家标准或规定。不符合国家标准或规定的,应采用切实可行的防范措施,并在规定期限内进行整改。25.2.6风险信息更新1.
13、 公司应适时组织风险评价工作,辨认与生产经营活动有关的危险、有害因素和隐患。42. 公司应定期评审或检查风险评价结果和风险控制效果。43. 公司应在下列情形发生时及时进行风险评价:1)新的或变更的法律法规或其他规定;2)操作条件变化或工艺改变;3)技术改造项目;4)有对事件、事故或其他信息的新结识;5)组织机构发生大的调整。45.3 法律法规与管理制度(100) (考评得分 分)考核要素考核内容应得分实得分不符合项数备注5.3.1 法律法规1. 公司应建立辨认和获取合用的安全生产法律法规、标准及其他规定的管理制度,明确责任部门,拟定获取渠道、方式和时机,及时辨认和获取,并定期进行更新。102.
14、 公司应将合用的安全生产法律、法规、标准及其他规定及时对从业人员进行宣传和培训,提高从业人员的守法意识,规范安全生产行为。53. 公司应将合用的安全生产法律、法规、标准及其他规定及时传达给相关方。55.3.2符合性评价公司应每年至少1次对合用的安全生产法律、法规、标准及其他规定进行符合性评价,消除违规现象和行为。155.3.3 安全生产规章制度1. 公司应制订健全的安全生产规章制度,规范从业人员的安全行为。52. 公司应制订的安全生产规章制度,至少涉及:1)安全生产职责;2)辨认和获取合用的安全生产法律法规、标准及其他规定;3)安全生产会议管理;4)安全生产费用; 5)安全生产奖惩管理;6)管
15、理制度评审和修订;7)安全培训教育; 8)特种作业人员管理; 9)管理部门、基层班组安全活动管理; 10)风险评价;11)隐患治理;12)重大危险源管理;13)变更管理;14)事故管理;15)防火、防爆管理,涉及禁烟管理;16)消防管理;17)仓库、罐区安全管理;18)关键装置、重点部位安全管理;19)生产设施管理,涉及安全设施、特种设备等管理;20)监视和测量设备管理;21)安全作业管理,涉及动火作业、进入受限空间作业、临时用电作业、高处作业、起重吊装作业、破土作业、断路作业、设备检维修作业、高温作业、抽堵盲板作业管理等;22)危险化学品安全管理,涉及剧毒化学品安全管理及危险化学品储存、出入
16、库、运送、装卸等;23)检维修管理;24)生产设施拆除和报废管理;25)承包商管理;26)供应商管理;27) 职业卫生管理,涉及防尘、防毒管理;28)劳动防护用品(具)和保健品管理;29)作业场合职业危害因素检测管理;30)应急救援管理;31)安全检查管理;32)自评等。 153. 公司应将安全生产规章制度发放到有关的工作岗位。55.3.4 操作规程1. 公司应根据生产工艺、技术、设备设施特点和原材料、辅助材料、产品的危险性,编制操作规程,并发放到相关岗位。102. 公司应在新工艺、新技术、新装置、新产品投产或投用前,组织编制新的操作规程。105.3.5 修订1. 公司应明确评审和修订安全生产
17、规章制度和操作规程的时机和频次,定期进行评审和修订,保证其有效性和合用性。在发生以下情况时,应及时对相关的规章制度或操作规程进行评审、修订:1) 当国家安全生产法律、法规、规程、标准废止、修订或新颁布时;2) 当公司归属、体制、规模发生重大变化时;3) 当生产设施新建、扩建、改建时;4) 当工艺、技术路线和装置设备发生变更时;5) 当上级安全监督部门提出相关整改意见时;6) 当安全检查、风险评价过程中发现涉及到规章制度层面的问题时;7) 当分析重大事故和反复事故因素,发现制度性因素时;8) 其它相关事项。52. 公司应组织相关管理人员、技术人员、操作人员和工会代表参与安全生产规章制度和操作规程
18、评审和修订,注明生效日期。53. 公司应及时组织相关管理人员和操作人员培训学习修订后的安全生产规章制度和操作规程。54. 公司应保证使用最新有效版本的安全生产规章制度和操作规程。55.4培训教育(100) (考评得分 分)考核要素考核内容应得分实得分不符合项数备注5.4.1 培训教育管理1. 公司应严格执行安全培训教育制度,依据国家、地方及行业规定和岗位需要,制定适宜的安全培训教育目的和规定。根据不断变化的实际情况和培训目的,定期辨认安全培训教育需求,制定并实行安全培训教育计划。42. 公司应组织培训教育,保证安全培训教育所需人员、资金和设施。43. 公司应建立从业人员安全培训教育档案。44.
19、 公司安全培训教育计划变更时,应记录变更情况。45. 公司安全培训教育主管部门应对培训教育效果进行评价。26. 公司应确立终身教育的观念和全员培训的目的,对在岗的从业人员进行经常性安全培训教育。25.4.2 管理人员培训教育1. 公司重要负责人和安全生产管理人员应接受专门的安全培训教育,经安全生产监管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格,取得安全资格证书后方可任职,并按规定参与每年再培训。102. 公司其他管理人员,涉及管理部门负责人和基层单位负责人、专业工程技术人员的安全培训教育由公司相关部门组织,经考核合格后方可任职。105.4.3 从业人员培训教育1. 公司应对从业人员进行安全培训教育
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