应急救援预案实例.doc
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1、 目 录一、总 则2二、 工程概况及周边环境3三、应急预案处置原则3四、 组织保障4五、应急救援队伍的任务6六、应急救援队伍的训练6七、 常备物品9八、应急救援工作流程9九、 施工现场急救概念和急救环节10十、社会支援12十一、事故解决13坍塌事故应急准备与响应预案18倾覆事故应急准备与响应预案19物体打击事故应急准备与响应预案21机械伤害应急准备与响应预案23环境污染事件应急准备与响应预案29高空坠落事故应急准备和响应预案30火灾事故应急准备和响应预案33施工中挖断水、电、通信光缆、煤气管道38食物中毒、传染疾病39触电事故应急准备与响应预案40附表:应急救援小组人员电话表附图:悠园二标工地
2、至第四人民医院行车路线图施工现场事故应急救援预案(总预案)一、总 则1 、编制依据根据国家安全生产法、建筑工程安全生产管理条理以及江苏省关于重特大事故应急预案的有关精神和江苏晟宇建筑工程有限公司有关规定,结合悠园新村二标段管段工程实际情况,特制订本预案。2、 指导思想按照科学发展观和建立和谐社会的重要思想,以对国家、人民高度负责的精神,牢固树立安全责任重于泰山的意识,按照以人为本、避免伤亡原则和以防为主、防救结合的方针,建立健全各种预案,做到责任明确、程序简洁、分工合理、反映灵敏,以应对也许出现的各类险情及紧急情况,控制事态的扩大,减少国家和人民生命财产损失,保证施工生产顺利进行。3 、预案对
3、象本预案重点针悠园新村二标段工程内生产、生活场合发生的重、特大突发性事件(事故),如坍塌、倾覆、中毒、物体打击、高空坠落、机械伤害、物体打击、触电、火灾、雷击等。4 、合用范围本预案合用于我部承担的悠园新村二标段内施工的所有生产和生活场合。二、 工程概况及周边环境我部承建的悠园新村二标段工程共由11个单体组成,分别为7#、11#、12#、13#、18#、20#、21#、22#、23#、24#、25#楼及净菜超市,总建筑面积115070M2,除超市外均为带地下室小高层,框架-剪力墙结构。施工现场与生活区相分离。本工程所处地段地势平坦,靠近运东北路,京杭大运河与里运河之间,区域内重要为农田、村庄、
4、盐化厂。距最近医院(淮安市第四人民医院)约10公里。三、应急预案处置原则1 、以防为主原则火灾、中毒、环境污染和施工安全重在防止,要早做准备,严密组织、严格措施,加强预测、预控,做到常备不懈。2、 以人为本原则2.1 面对强大的自然力,应在加强人员防护的基础上科学组织防、抗和应急救助。大风、雷、雨、雪天气,施工平台、脚手架、塔吊等危险位置的人员必须所有撤离,巡视人员要精心挑选,并须穿戴好救生衣等防护用品,且须2人以上,并保持不间断联络。2.2 面对火灾、施工中存在重大安全隐患,要立即组织危险区域的人员撤离,进行安全防护,组织抢险救灾。2.3 对中毒事件,要立即护送伤员就近就医,封存食品,协助调
5、查。3、 快速有效原则 应急反映必须快速有效,采用措施和报告必须是第一时间,以争取抢险和施救的时间,人、财、物均需以最快速度到达现场,任何人不得以任何理由迟延。4、 统一协调、互相配合原则 经理部的应急救援工作必须服从指挥部、江苏晟宇建筑工程有限公司和本地有关部门的统一协调,顾全大局、互相配合,形成防、抗、抢险的合力,提高抢险、救助工作的及时性和有效性。四、 组织保障1、 应急救援组织机构为加强对突发性事件(事故)应急反映的组织领导工作,项目部成立应急救援领导小组,组织指挥重特大突发性事件(事故)的救援、抢险工作。保证救援、抢险工作反映迅速、组织有序、效果突出。(1)应急救援领导小组组 长:顾
6、副组长:柳 管(2) 应急救援领导小组成立办公室,办公室设在安质科,联系电话:(3) 应急救援前线指挥组组长:尹成员:卞、孙、席、陈、谢、 曾 (4) 应急救援技术组组长:丁成员:王、赵、万(5) 应急救援物资组组长:闻成员:王、王(6) 应急救援后勤组组长:吕成员: 管、徐2、各组织机构职责(1) 领导小组职责:在本地政府及有关部门的领导和指挥下,对悠园新村二标段工程安全生产险情及紧急情况组织抢险救援。(2)领导小组办公室职责:负责应急救援准备工作的平常检查和救援抢险中的信息传递。(3) 应急救援前线指挥组:负责组织、指挥和协调前线各单位的抢险工作。(4)应急救援技术组:负责制定抢险救援中技
7、术方案的制定,保证其科学、有效和快捷。(5) 应急救援物资组:负责抢险物资的供应,及时提供现场合需的各类物资,保证其质量和数量。(6) 应急救援后勤组:负责协助对员工、伤员的转移等后勤工作。救援队伍: (7)应急救援队伍:队 长:刘副队长:章队 员:作业队技术人员及工人50人。五、应急救援队伍的任务1、当发生突发性重大安全事故时,应急救援队伍要通过事前计划和制定的应急救援措施,运用一切力量迅速控制事故的发展并尽也许排除事故,救援和保护好现场人员和场外人员的生命安全,将事故对人员、财产和环境导致的损失减少至最小限度。2 、应急救援队伍的基本任务:(1)立即组织营救受害人员;(2)指导群众防护,组
8、织群众撤离;(3)迅速控制危险源,并对事故导致的危害进行检查、监测,测定事故的危害区域、危害性质及危害限度;(4)做好现场清洁,消除危害后果;(5)向有关部门和媒介提供项详实情况;(6)保存有关记录及实物,为后面事故调查工作做准备;(7)查清事故因素,评估危害限度。六、应急救援队伍的训练1 、应急训练的基本任务是:锻炼和提高救援队伍在突发事故情况下的快速抢险堵源、及时营救伤员、对的指导和帮助群众防护和撤离、有效消除危害后果、开展现场急救和伤员转送等应急救援技能和应急反映综合素质,有效减少事故危害,减少事故损失。2 、应急训练的重要目的:(1)测试预案和程序的充足限度,在事故发生前暴露预案和程序
9、的缺陷;(2)测试紧急装置、设备及物质资源供应,辩识出缺少的资源(涉及人力和设备);(3)提高现场内、外的应急部门的协调能力;(4)判别和改正预案的缺陷;(5)提高公众应急意识,在单位应急管理的能力方面获得大众的认可和信心;(6)改善各种反映人员部门和机构之间的协调水平;(7)明确每个人各自岗位和职责,增强应急反映人员的纯熟性和信心;(8)提高整体应急反映能力。3 、应急救援队伍的培训和基本内容:各单位要采用讲座、模拟、自学、小组受训、受训者和教师互动和考试等方法,相应急救援队伍进行培训。要针对不同水平的应急救援人员分别培训。培训基本内容:(1)报警(2)疏散(3)救援(4)指挥和配合4 、应
10、急救援演习(1)目的:应急救援演习的目的是为了提高救援队伍间的协同救援水平和实战能力,检查应急救援综合能力和运作情况,以便发现问题,及时改正,提高应急救援的实战水平。(2)演习类型基础演习 专业演习 战术演习 自选科目演习3)演习的方法和内容单项演习:a、通信联络、告知、报告程序演练 b、人员集中清点装备及物资器材到位(装车)演练 c、防护行动演练 d、医疗救护行动演练 e、消防行动演练 f、公众信息传播演练 组合演习;全面演习(综合演习)。演习的时间:各单位每年至少应进行一次应急演练,演练时,要精心设计,精心准备,模拟实际施工流程,安排多种复杂情况。要通过演练,提高各级负责人的组织指挥能力和
11、职工的抢险救援能力,完善应急组织和预案。七、 常备物品1、常备药品器具:体温计、血压计、听诊器、消毒药品、急救物品(创可贴、绷带、无菌敷料、仁丹等)及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋、石膏绷带等。2、抢险工具:铁锹、撬棍、气割工具、消防器材、小型金属切割机、电工常用工具等。3、应急器材:架子管、安全帽、安全带、防毒面具、应急灯、对讲机、电焊机、水泵、灭火器等。4、设备:小轿车2辆。八、应急救援工作流程出现突发事件应急救援领导小组开始工作报告现场监理报告业主加强监测分析因素制定应急解决方案、措施实行应急解决方案观测解决效果调整应急解决方案、措施完毕应急解决实行应急解决方案急救中心地方主管部门
12、九、 施工现场急救概念和急救环节1、现场急救概念现场急救:就是应用急救知识和最简朴的急救技术进行现场初级救生,最大限度地稳定伤病员的伤、病情,减少并发症,维持伤病员的最基本的生命体征。现场急救是否及时和对的,关系到伤病员生命和伤害的结果。现场急救工作,还为下一步全面治疗救治作了必要解决和准备。不少严重工伤和疾病,只有现场先进行对的的急救,及时做好伤病员转送医院的工作,途中给予必须的监护,并将伤病情,以及现场救治的通过,反映给接诊医生,保持急救的连续性,才可望提高一些危重伤员的生存率。伤病员才有生命的希望。假如坐等救护车或直接把伤病员送入医院,则会由于浪费了最关键的抢救时间,而使伤病员的生命丧失
13、。2、急救环节急救是对伤病员提供紧急的监护和救治,给伤病员以最大生存机会,急救一定要遵循以下四个急救环节:调查事故现场,调查时要保证对你,伤病员或其别人无任何危险,迅速使伤病员脱离危险场合,特别在施工现场,更是如此。初步检查伤病员,判断其神志、气管、呼吸循环是否有问题,必要时立即进行现场急救和监护,使伤病员保持呼吸道畅通,视情况采用有效的止血、防止休克、包扎伤口、固定、保存好断离的器官或组织、防止感染、止疼等措施。同步呼救。在施救的同时,另派人拨通120,告知救护人员和车辆,并继续进行施救,一直要坚持到救护人员或其他施救者到达现场接替为止。此时还应反映伤病员的伤病情和简朴的救治过程。假如没有发
14、现危及伤病员的体征,可作第二次检查,以免漏掉其他的损伤、骨折和病变。这样有助于现场施行必要的急救和稳定病情,减少病发症和伤残率。3、 施工现场事故急救解决办法(1)止血压迫止血法:先抬高伤肢,然后用消毒纱布或棉垫覆盖在伤口表面,在现场可用清洁的手帕、毛巾或其他棉织品代替,再用绷带或布条加压包扎止血。指压动脉出血近心端止血法:按出血部位分别采用指压面动脉、颈总动脉、锁骨下动脉、股动脉、胫前后动脉止血法。该方法简便、迅速有效,但不持久。(2)包扎、固定创伤处用消毒的敷料或清洁的医用纱布覆盖,再用绷带或布条包扎。在肢体骨折时,又可借助绷带包扎夹板来固定受伤部位上下两个关节,减少损伤,减少疼痛,防止休
15、克。(3)搬运经现场止血、包扎、固定后的伤员,应尽快对的的搬运送医院。在搬运严重创伤伴有大出血或已休克的伤员时,要平卧运送伤员,头部可放置冰袋,路途中要尽量避免震荡。在搬运高处坠落伤员时,若有脊椎损伤也许,一定要使伤员平卧在硬板上搬运,切忌只抬伤员的两肩与两腿或单肩背运伤员。否则将导致严重的后果、甚至死亡。十、社会支援 发生事故后,如碰到不能解决的紧急情况以及为了最快、最有效、最大限度的抢救、救护伤员,要立即报警和联系社会组织机构请求社会支援。建立与公司本部和本地相关单位的社会支援连络体系,保证在突发安全事故后能使伤员得到急时的抢救和治疗,将事故对人员、财产和环境导致的损失降至最低。社会支援电
16、话:火警电话:119 匪警电话:110 救护电话:120 交通事故求救电话:122社会支援国家联络体系图见图1。 图1 社会支援连络体系图 十一、事故解决1 事故的上报必须实行系统上报制度,即事故工点第一管理者必须立即向经理部经理报告,安全人员必须向指挥部安质科报告,调度人员必须向指挥调度报告等,保证各系统信息及时、准确,为事故解决和消除损失的扩大赢得时间,指挥部将在1小时内及时上报公司和本地安监局。2 事故上报程序事故限度伤亡情况上报时间报告程序(逐级上报)重伤人身局部或完全丧失劳动力立即(2 小时内)指挥部、公司死亡1次死亡1-2人立即(1小时内)指挥部、公司、安监局较大伤亡1次死亡3-9
17、或重伤10人以上立即(半小时内)指挥部、公司、安监局重大伤亡1次死亡10人及以上立即(半小时内)指挥部、公司、安监局3 生产安全事故调查解决原则实事求是;尊重科学;及时准确。4 事故调查解决程序:组织调查组,明确任务,进行分工,尽快赶赴现场,进行调查。在调查基础上,分析事故因素,提出防范措施。分清责任,对责任者提出解决意见,填写调查报告书,结案归档。伤亡事故发生后,应按照“四不放过”原则,尽快进行调查解决,以便弄清情况、查明因素、分清责任、吸取教训、采用措施、改善工作,并使领导和职工群众从中受到教育,防止同类事故再次发生。在调查时,要全面细致查看现场,听取当事者、知情人、见证人和基层领导的陈述
18、;要注意发现痕迹,广泛收集物证;要做具体记录,进行拍照、画图和录象;要及时了解医疗部门对伤亡情况的报告;要组织计划、物资、财会部门提出经济损失的分析报告;根据需要,向有关部门索取与事故有关的生产、技术、设备的资料;组织技术鉴定和模拟实验等等。5 伤亡事故调查组职责(1)查明伤亡事故发生的因素、过程和人员伤亡、经济损失情况;(2)拟定伤亡事故的性质和责任者;(3)提出对伤亡事故有关责任单位或责任者解决依据和提出防范措施的建议;(4)向派出调查组的人民政府或安全生产监督管理部门提交调查组成员署名的伤亡事故调查报告书。6 伤亡事故调查报告书内容(1)发生事故的时间、地点;(2)发生事故的单位(涉及单
19、位名称、所在地址、从属关系等)和与发生事故有关的单位及有关的人员;(3)事故的人员伤亡情况和经济损失情况;(4)事故的通过及事故因素分析;(5)事故责任认定及对责任者(责任单位及负责人)解决建议;(6)整顿和防范措施;(7)调查组负责人及调查组成员名单(署名),必要时在事故调查报告书中还应附相应的科学鉴定资料。7 事故解决(1)在解决事故时,应结合各级安全生产责任制的规定,分清事故的责任,对责任者进行严厉解决。(2)凡因下述因素导致事故,重要应当追究有关领导和管理者的责任:安全工作无人负责,安全管理混乱;安全生产规章制度不健全,职工无章可循;没有按规定对职工进行安全教育和技术培训,工人未经工种
20、考试合格就上岗操作;不按规定提取、使用安全技术措施经费;新建、改建、扩建工程和技术改造项目不执行“三同时”规定;在推行各种经济承包责任制中没有劳动安全卫生内容规定和相应措施;设备超过检修、检查、使用期,超负荷以及带病运转;不积极采用措施消除事故隐患;对现场工作缺少检查或指导错误。(3)因下述因素导致事故,重要应追究直接责任者和重要责任者的责任:违章指挥,违章作业,冒险作业;玩忽职守,违反安全生产责任制,违反劳动纪律;发现有发生事故危险的紧急情况,既不报告又不采用措施;擅自使用机器设备、擅自更改、拆除、毁坏、挪用安全装置和设备;不按规定穿戴、使用防护服装和用品;设计、施工错误。(4)发生下列情况
21、时,应对有关领导和直接责任者给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:事故发生后,故意破坏事故现场,或对事故隐瞒不报,虚报或故意迟延报告;无合法理由,拒绝接受调查或拒绝提供有关情况和资料;事故发生后,不积极组织抢救和抢救不力,以至增长了人员伤亡和财产损失;在事故调查中,隐瞒事故真相、弄虚作假,甚至嫁祸于人;事故发生后,不认真吸取教训,采用防范措施,致使同类事故反复发生;非法制造、安装、检修特种设备而导致人员伤亡、财产损失。(5)在调查、解决伤亡事故中玩忽职守、徇私舞弊或者打击报复的,由所在单位按照国家有关规定给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。(6)在事故查处过程
22、中,对事故责任者要根据情节和事故后果的严重限度,进行教育和给予经济处罚、纪律处分直至追究法律责任。(7)要认真做好事故的善后解决工作,根据国家的政策对伤亡人员及其家属在精神上给予安慰,在经济上给予帮助。8 应当归档的资料应涉及以下内容:(1)职工伤亡事故登记表(2)职工死亡、重伤事故调查报告书及批复材料(3)现场调查记录、图纸、照片(4)技术鉴定和实验报告(5)物证、人证材料(6)直接和间接经济损失材料(7)事故责任者的自述材料(8)医疗部门对伤亡人员的诊断证书(9)发生事故时的工艺条件、操作情况和设计资料(10)处分决定和受处分人员的检查材料(11)有关事故的通报、简报及文献(12)注明参与
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