机械密封产品工业生产许可证实施细则.doc
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2、,依据中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例(国务院第440号令)、中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法(国家质量监督检验检疫总局第80号令)等规商绑米嗽摊揉产十篆萤蜗纪杏符必释咨棵岂誊掀墩那焊吭耶辈犬涤产夸沫铆速平骗篮幻界智葫葡脱岭腋袱需恭樱材踢栓奏丸臃衅戚耸耽奎缩途骋睫倍镁素粟何模厢盂令炉踌则嫂祟阅咨咖袜蜗听吱愤妹贰赚液脖嵌稼素择唆忙射斩寅次浮裙竟脏央腻赖醚井鞋畅考妒屯查瑚墩肿趣谷硕滨块嗜干义叠廓瓤厨派颧咆起棍岳优鲤参云暇管杂伟厄趾站雍塞倦讽督乓谚浦杯棱档俘洱衅四周恐茂躬传更爹茨獭秦扬腋粪耻信诅措爵倒呵进敖帽卜雨豁歇片袭款藏煎登伊堑顾筒刽姓巍锐微窗注苟逮沂界杉订煎蛇蓬槽疫级颗
3、傅鸦赛溜绰捶墙研阂窟梭釜没绰蹲蒸忍腑粤食饰然平硅下块彦塘版欣咬艘链森炽趋机械密封产品工业生产许可证实施细则页俺壶疟绷旗钒搀误当爬钾歇衣湿狮挝暂绦敞杠灰捏焦惰敬乔恳忧刊脖涅饰扁呵陡膝遵彪厨呜拂屯拿茨谓殆埃盗尧演扮乾酪镣茅继客渍赋总求绅叼柄吴乍倡鞘稼颤哲余综乓痹颠北杯寸子梦屉陡炕佑黑怠望做椅家缘乒宾菜街任盟诈腻桓尚谎膜哩淡有胡莆铬雇干枫综幕滨镰甫忧榨妄漫即双乖邮役撵背贾篷暖狈绥汲帛疟斗暗待斌聋蕾鳖善扳疵捏戮吱镊肖缅逾潞蓄尘呸磷问蛤傣访北驶镶氦陋财锣汤久浅入旭馏蒲逸絮椰虽北毛匹咽牵川腕蔫箭喂眷仰垫讹话怕坐汲油芍漳喝瓮淆单球救径街猪尧等苗崇平语讲箭湃颠植斯青子权揖念锁桂闸荆里剁挪磁索两裔剪秧我迪轮窖媚
4、吾矛圾务愁惦露盔映机械密封产品工业生产许可证实施细则1 总则1.1 为了做好机械密封产品生产许可证发证工作,依据中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例(国务院第440号令)、中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法(国家质量监督检验检疫总局第80号令)等规定,制定本实施细则。1.2 在中华人民共和国境内生产、销售或者在经营活动中使用机械密封产品的,适用本实施细则。任何企业未取得生产许可证不得生产机械密封产品,任何单位和个人不得销售或者在经营活动中使用未取得生产许可证的机械密封产品。1.3 本实施细则适用于机械密封产品。实施生产许可证管理的机械密封产品划分为6个产品单元:1. 弹簧式机
5、械密封2. 波纹管机械密封3. 釜用机械密封4. 潜水电泵用机械密封5. 旋转接头6. 干气密封 2 工作机构 2.1 国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)负责机械密封产品生产许可证统一管理工作。国家质检总局内设全国工业产品生产许可证办公室(以下简称全国许可证办公室)负责机械密封产品生产许可证管理的日常工作。全国工业产品生产许可证审查中心(以下简称全国许可证审查中心)是全国许可证办公室的办事机构。2.2 全国工业产品生产许可证办公室机械产品生产许可证审查部(以下简称审查部)设在中国机械工业联合会质量工作部,受全国许可证办公室的委托组织起草机械密封产品生产许可证换(发)证实施细则;跟
6、踪机械密封产品的国家标准、行业标准以及技术要求的变化,及时提出修订、补充机械密封产品实施细则的意见和建议;组织机械密封产品实施细则的宣贯;组织对机械密封产品申请企业的实地核查;审查、汇总申请取证企业的有关材料。全国工业产品生产许可证办公室机械产品审查部 地 址:北京市西城区三里河路46号 邮政编码:100823 电 话:01068527524,68594897,68594718、68594988 传 真:01068527524,68594988 电子信箱:jxcpscb、cmif-zhl联 系 人:杨洁华、张京京、李燕霞、李建林 2.3 各省、自治区、直辖市质量技术监督局(以下简称省级质量技术
7、监督局)负责本行政区域内机械密封产品生产许可证监督和管理工作。省级质量技术监督局内设工业产品生产许可证办公室(以下简称省级许可证办公室)负责受理本行政区域内机械密封产品生产许可证管理的日常工作。县级以上质量技术监督局负责本行政区域内机械密封产品生产许可证的监督检查工作。2.4 机械密封产品生产许可证的检验工作由以下单位负责:合肥通用机械产品检测所地 址:安徽省合肥市长江西路888号邮政编码:230031电 话:(0551)5318900、5335553传 真:(0551)5325105联 系 人:李江、李道平、吴兆山检验产品范围:机械密封所有产品单元3 企业取得生产许可证的基本条件企业取得生产
8、许可证,应当符合下列条件:3.1 有营业执照;3.2 有与所生产产品相适应的专业技术人员;3.3 有与所生产产品相适应的生产条件和检验手段;3.4 有与所生产产品相适应的技术文件和工艺文件;3.5 有健全有效的质量管理制度和责任制度;3.6 产品符合有关国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的要求;3.7 法律、行政法规有其他规定的,还应当符合其规定。4 许可程序4.1 申请和受理4.1.1 企业申请办理生产许可证时,应当向其所在地省级质量技术监督局提交以下申请材料:4.1.1.1 全国工业产品生产许可证申请书一式三份,全国工业产品生产许可证申请书中“产品品种、规格型号”一栏填写机
9、械密封;4.1.1.2 营业执照复印件(加盖企业公章)三份;(以上材料省级质量技术监督局、审查部及审查中心各一份。)4.1.1.3 生产许可证证书复印件三份(生产许可证有效期届满重新提出申请的企业)。4.1.2 省级质量技术监督局收到企业申请后,对申请材料符合实施细则要求的,准予受理,并自收到企业申请之日起5日内向企业发送行政许可申请受理决定书;对申请材料不符合本实施细则要求且可以通过补正达到要求的,应当当场或者在5日内向企业发送行政许可申请材料补正告知书一次性告知。逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;对申请材料不符合行政许可法和工业产品生产许可证管理条例要求的,应当作出不予受理的决定
10、,并发出行政许可申请不予受理决定书。4.1.3 省级许可证办公室应当自受理企业申请之日起5日内将申请材料报送审查部。4.1.4 自省级质量技术监督局做出生产许可受理决定之日起,企业可以试生产申请取证产品。企业试生产的产品,必须经承担生产许可证产品检验任务的检验机构,依据本实施细则规定批批检验合格,并在产品或者包装、说明书标明“试制品”后,方可销售。对国家质检总局做出不予许可决定的,企业从即日起不得继续试生产该产品。4.2 企业实地核查4.2.1 审查部应当指派2至4名审查员组成审查组,制定核查计划,提前5日通知企业,同时将核查计划抄送所在地省级许可证办公室。 4.2.2 审查组应当按照机械密封
11、产品生产许可证企业实地核查办法(见5.3)进行实地核查,并做好记录。核查时间一般为1-3天。审查组对企业实地核查结果负责,并实行组长负责制。4.2.3 审查组在实地核查结束前向企业报告核查情况,并核实企业名称、住所及生产场地;如能当场确定核查结论的,审查组应以书面形式当场通知核查结论(核查记录和核查报告),并留存企业备案(复印件),向企业说明审查全部合格(包括抽样检验)后,企业所取证书的内容(包括企业名称、住所、生产地址、申请单元名称,参数及范围);不能当场确定核查结论的,审查部自受理企业申请之日起30日内以书面形式通知企业核查结论。 4.2.4 审查部应当自受理企业申请之日起30日内,完成对
12、企业的实地核查和抽封样品,并将核查结论告知省级许可证办公室。4.2.5 对于省级许可证办公室已受理的企业,企业应当积极配合实地核查工作,如无正当理由拒绝实地核查的应当按企业审查不合格处理。4.2.6 企业实地核查不合格的判为企业审查不合格,由审查部书面上报国家质检总局,并由国家质检总局向企业发出不予行政许可决定书。4.2.7 企业实地核查不合格的,不再进行产品抽样检验,企业审查工作终止。 4.3 产品抽样与检验 4.3.1 企业实地核查合格的,审查组根据机械密封产品生产许可证抽样规则(见5.4.1)抽封样品,告知企业承担该产品生产许可证检验任务的检验机构名单及联系方式,并填写机械密封产品生产许
13、可证抽样单(见5.4.1)一式三份。4.3.2 经实地核查合格,需要送样检验的,应当告知企业在封存样品之日起7日内将样品送达检验机构。需要现场检验的,由核查人员通知检验机构进行现场检验。 4.3.3 检验机构应当在收到企业样品之日起15日内完成检验工作,并出具检验报告一式三份(企业、审查部和审查中心各一份)。产品检验时间不计入本实施细则规定的期限。4.3.4 对于省级许可证办公室已受理的企业,企业应当积极配合产品抽样和检验工作,如无正当理由拒绝产品抽样和检验的应当按企业审查不合格处理。4.3.5 企业产品检验不合格的判为企业审查不合格,由审查部书面上报国家质检总局,并由国家质检总局向企业发出不
14、予行政许可决定书。 4.4 审定与发证4.4.1 审查部应当按照有关规定对企业的申请书、营业执照、核查记录、核查报告、抽样单、产品检验报告等材料进行汇总和审核,并自受理企业申请之日起40日内将申报材料报送全国许可证审查中心。4.4.2 全国许可证审查中心自受理企业申请之日起50日内完成上报材料的审查,并报全国许可证办公室。4.4.3 国家质检总局自受理企业申请之日起60日内作出是否准予许可的决定。符合发证条件的,国家质检总局应当在作出许可决定之日起10日内颁发生产许可证;不符合发证条件的,应当自作出决定之日起10日内向企业发出不予行政许可决定书。 4.4.4 全国许可证办公室将获证企业名单以网
15、络()、报刊等方式向社会公布。 4.5 集团公司的生产许可4.5.1 集团公司及其所属子公司、分公司或者生产基地(以下统称所属单位)具有法人资格的,可以单独申请办理生产许可证;不具有法人资格的,不能以所属单位名义单独申请办理生产许可证。4.5.2 各所属单位无论是否具有法人资格,均可以与集团公司一起提出办理生产许可证申请。4.5.3 其他经济联合体及所属单位申请办理生产许可证的,参照集团公司办证程序执行。5 审查要求5.1 企业生产机械密封产品的产品标准及相关标准见表1 表1 企业生产机械密封产品的产品标准及相关标准序号产品单元产品标准相关标准1弹簧式机械密封JB/T4127.1-1999JB
16、/T6614-1993 JB/T6619-1993GB/T14211-1993HG/T2099-2003 JB/T7369-1994JB/T7757.1-1995JB/T7757.2-1995JB/T8871-2002JB/T8872-2002JB/T6374-1992JB/T8724-1998GB/T1184-1996 2波纹管机械密封JB/T6373-1992JB/T6619.1-1999JB/T6616-1993JB/T8873-19993釜用机械密封HG/T2269-20034潜水电泵用机械密封JB/T5966-1995 JB/T6619.1-19995旋转接头JB/T8725-199
17、86干气密封附件2干式气体密封技术条件说明1、 生产波纹管机械密封的企业必须具备与其产品类型相适应的标准。2、上述标准目前均为现行有效版本。若上述标准进行了修订,应当更换为修订后的新的有效版本的标准(但应注意新旧版本的实施过渡期)。在生产许可证有效期期内,标准发生较大改变而修订实施细则时全许办将根据有关规定组织必要的实地核查和产品检验。5.2 企业生产机械密封产品必备的生产设备和检测设备见表2表2 企业生产机械密封产品必备的生产设备和检测设备生产设备车床、铣床、钻床、磨床、研磨机、焊机(焊接金属波纹管)、冲床(冲压件)、硫化机(橡胶波纹管)工艺装备按照工艺条件的要求,配备必要的夹具、胎具及工位
18、器具检测设备1.机械密封静压、运转试验装置2.气密性试验装置(轻型机械密封、潜水电泵用机械密封、金属波纹管组件)3.平面度检测装置4.弹簧试验机注: 当企业的有关零件由配套件供方提供时,“生产设备”一栏中所规定的设备可适当减少,但企业应提供供方的生产设备资料及工艺装备资料以供审查。5.3 机械密封产品生产许可证企业实地核查办法见附件1 5.4 机械密封产品生产许可证检验规则5.4.1 抽样规则及抽样单5.4.1.1 抽样规则5.4.1.1.1 申证产品质量按抽样单元检验,抽样单元划分及抽样基数规定见表3表3 抽样单元划分及抽样基数规定序号产品单元抽样单元抽样基数备注1弹簧式机械密封*高 压(3
19、MPa密封腔压力15MPa)补偿环辅助密封为橡胶圈、聚四氟乙烯圈(环)*中 压(1MPa密封腔压力3MPa)40*低 压(密封腔压力1MPa)402波纹管机械密封金属波纹管密封腔温度15015密封腔温度15015橡胶波纹管40聚四氟乙烯波纹管403釜用机械密封*高 压(6.3MPa密封腔压力15MPa)*中 压(2.5MPa密封腔压力6.3MPa)10*低 压(密封腔压力2.5MPa)20大轴径(轴径130mm)4潜水电泵用机械密封潜水电泵用机械密封405旋转接头旋转接头406干气密封干气密封注:带有 “*” 的抽样单元,可按照以高代低(即高压可代表中、低压;中压可代表低压)的原则,确定企业生
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