出租汽车有偿出让实施细则.doc
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1、巴中市中心城区2023年度新增97辆出租汽车经营权公开有偿出让工作实行细则第一章 总则第一条 根据巴中市中心城区2023年度新增97辆出租汽车经营权公开有偿出让方案(以下简称方案),制定本实行细则。第二条 本次新增出租汽车经营权公开有偿出让工作(以下简称经营权出让工作)的组织者和参与者均应遵守本细则。第三条 本次经营权出让工作期限为公告发布之日起至出让协议签订之日止。第二章 公告第四条 公告时间为3个工作日,由市交通运送局分别在巴中日报和巴中政府网上发布。第三章 征询第五条 征询时间为3个工作日(从发布公告之日起至公告结束),由市交通运送局派专人负责答疑,发放相关材料。第六条 凡欲申请的,应在
2、征询时间内领取材料。征询结束后,不再接受征询和发放材料。第四章 受理报名申请第七条 受理报名申请时间为1个工作日。第八条 申请人在报名时应提交以下材料:(一)申请书;(二)公司资质证明文献、道路运送经营许可证正、副本原件及复印件(公交公司提供公司道路运送经营许可证正、副本原件及其复印件或者特许经营文献和特许经营协议的原件及复印件)、组织机构代码证原件及复印件、工商营业执照正、副本原件及复印件(原件在与复印件核对无误后当场退还)、本地相关部门出具的公司质量信誉考核、安全评估、无重大以上(含重大)安全责任事故的证明材料原件及其复印件;(三)公司法定代表人身份证复印件,如有委托人的,还应提供法人授权
3、委托书及被委托人身份证明及其复印件;(四)各岗位管理人员的个人简历以及身份证、学历证明或职称资格证明或上岗证书的原件及复印件(验原件收复印件)、聘用协议复印件;(五)公司在巴中市中心城区内有自建或签约的二类以上(含二类)汽车修理厂的道路运送经营许可证正、副本原件及其复印件,签约的还须同时提供从报名之日起不低于2年的协议书原件及其复印件。(六)公司在巴中市中心城区内同一地点的出租汽车停车场地、办公场合、驾驶员学习培训场合等有效文书证明原件及复印件。场地、场合自有的,须提供产权证明原件及复印件、规划红线图复印件;租赁的,须提供出租方产权证明复印件、规划红线图复印件和从报名之日起不低于6年的租赁协议
4、原件及复印件。以上规划红线图复印件中须注明本款相关区域;原件在与复印件核对无误后当场退还;(七)24小时值班电话设立及值守制度;(八)公司相关管理制度汇编;(九)用于购置车辆及修建(租赁)、完善场地的保证金4000万元在规定期间内转入指定帐户。(十)安全、行业稳定和服务质量承诺书;(十一)公司化经营管理方案。第九条 申请材料的编制(一)申请人提交的申请材料应选用A4纸张,语言应使用中文。除证明材料使用原件及复印件外,其余材料均需打印,并按第八条所列材料顺序装订成册。(二)申请材料不得行间插字、涂改和增删,如有修改错漏处,应由申请人法定代表人或其委托授权人签字和盖章。第十条 申请人提交的申请材料
5、需由申请人法定代表人或经正式授权的委托代表人署名和加盖单位公章,且署名齐全、印章清楚。第十一条 报名时应交纳保证金4000万元(大写:人民币肆仟万元)。并在报名当天下午5:00前将银行转讫单交付报名处,时间确认以银行办理转讫时间为准。同时还须交纳出让文献资料费2023元/套(售后不退)。第十二条 负责报名的工作人员应认真做好登记和材料签收,对申请人递交的材料应及时编号归档。第五章 资格审查第十三条 资格审查时间为1个工作日。由巴中市中心城区2023年度新增出租汽车经营权公开有偿出让资格审查工作小组(以下简称市资格审查工作小组)采用资料查证和现场查验的方式,按照本方案规定的条件对申请人资格进行审
6、查。第十四条 审查内容(一)审查各申请人提供证件的合法性和有效性。(二)申请人管理人员配备情况。重要审查申请人在经营管理、车辆技术、安全管理、财务记录岗位上配备的专职管理人员数量和任职资格或学历情况。(三)申请人管理制度建立情况。重要审查申请人是否建立健全经营管理、安全管理、服务质量管理、车辆技术管理、车辆回场检查、驾驶员管理、投诉解决与失物招领、财务记录、票据管理、经济责任考核十项制度。(四)申请人的经营场合现状。重要审查申请人在巴中市中心城区内是否有自建或签约两年以上(含两年)的二类以上(含二类)汽车修理厂;是否有固定的、与经营规模相适应且在同一地点的出租汽车停车场地、办公场合和供驾驶员学
7、习培训的场合。(五)申请人服务质量信誉考核及安全管理状况。重要审查2023年度以来公司服务质量信誉考核和安全评估是否达成本方案规定标准,有无重大以上(含重大)安全责任事故。(六)申请人的服务质量承诺。重要审查申请人是否对购置车辆型号和使用燃料种类、停车场地、车辆维护保养、驾驶员学习培训场合、办公场合、公司化经营、履行协议以及规范管理、优质服务、安全营运和维护行业稳定做出承诺。所作承诺不得违反本次经营权出让工作的各项相关规定。(七)申请人值班电话的设立情况。(八)申请人购车能力。4000万元保证金在规定期限内转入指定帐户(但必须是从申请报备公司的基本帐户出帐),时间确认由银行办理转讫时间为准。(
8、九)公司化经营管理方案。重要审查申请人的经营方案是否符合公司化经营规定。第十五条 审查工作规定(一)审查过程中对申请人提交的资料及各种表格等只限于在审查规定的场合使用,不得外带,不得复印。(二)审查人员不得以口述、电话、传真、书信、手机短信等方式将有关审查内容和信息透露给申请人,不得擅自对外公布或泄露有关资格审查的任何内容和信息。(三)审查人员故意泄露审查内容和信息的,依法追究责任。第十六条 审查结束后,对符合条件的申请人进行为期3个工作日的公示,对公示期内存在异议的申请人,进行资格复核。第十七条 资格确认书发放时间为公示结束次日。符合条件的申请人不在规定期间内领取或不签收资格确认书的,视为自
9、动放弃。第六章 拟定经营权获得者第十八条 拟定经营权获得者的时间为1个工作日。第十九条 经审查符合条件的申请人未超过2个时,符合条件的申请人即为经营权获得者。第二十条 经审查符合条件的申请人超过2个(含2个)时,通过公开抽签方式拟定经营权获得者。(一)现场拟定代表经营权获得的标志物及颜色。(二)按照报名顺序由经审查合格的申请人现场抽取各自的代表序号,当场予以登记;(三)按申请人所抽得的序号顺序再抽取标志物,并当场予以确认。标志物的颜色与现场规定的代表经营权获得的标志物颜色相同即为获得经营权并当场发放经营权获得告知书。(四)经营权获得者在取得经营权后又当场表达放弃的,该经营权通过现场再次抽签产生
10、新的经营权获得者。(五)抽签过程由市纪检监察部门现场监督、市公证机关现场公证。第七章 签约第二十一条 由巴中市交通运送局与经营权获得者签订巴中市中心城区新增出租汽车经营权有偿出让协议。第八章 相关规定第二十二条 经营权获得者为本次出让的经营权所配备的车辆应为发动机排量在1.6升以上(含1.6升),裸车价格不低于12万元/辆,使用双燃料(汽油或天然气)、尾气排放符合国IV排放标准的新出厂大众速腾三厢轿车。第二十三条 配备3G监控、电子服务证、乘客评价系统、税控计价器、LED电子显示屏顶灯、专用座套、驾驶员工装等符合行业规范和技术标准的设施、设备。按规定统一购买法定车辆保险,服从管理部门对顶灯、座
11、套等车辆附属设施的监管,保持车辆外观、顶灯、座套、驾驶员工装的完好整洁。第二十四条 本次获得经营权的公司必须实行公司化经营、员工制管理,并在6年经营期限内向行业管理部门交纳300万元履约保证金。经营权获得者应加强对驾驶员的培训和管理,并依法与驾驶员签订劳动协议,按规定缴纳各种法定基本社会保险。同时,应科学合理制定驾驶员的绩效考核办法。第二十五条 本次投放的出租汽车的营运价格标准按巴中市价格管理部门核定价格标准执行。第二十六条 本次投放的出租汽车须于2023年 月 日前投入营运(特殊情况另行规定期间)。第二十七条 经营权获得者应按巴中市中心城区新增出租汽车经营权有偿出让协议的约定,准时、足额缴纳
12、本次出让的经营权有偿使用费。第二十八条 经营权获得者拟定后5个工作日内(法定节假日顺延),向未获得经营权的申请人全额无息退还保证金。逾期未办理者,后果自负。第九章 附则第二十九条 本细则由巴中市交通运送局负责解释。二、申请书格式申 请 书巴中市交通运送局:经认真阅读巴中市中心城区2023年度新增97辆出租汽车经营权公开有偿出让相关文献和具体征询有关情况,我方已全面了解本次经营权出让的相关规定并完全赞同本次经营权出让方案和实行细则,并最终认同据此产生的结果。按照规定,我方符合报名条件,特自愿报名参与本次巴中市中心城区新增97辆出租汽车经营权公开有偿出让,并保证做到:一、提交的申请材料合法、真实、
13、有效。二、严格遵守本次出让工作的相关规定和规定。三、若能获得经营权,我方将严格遵守行业管理规定,认真履行协议条款和所作承诺,采用公司化经营、员工制管理模式经营,强化公司管理,努力提高服务质量,在行业内起好示范作用,为巴中革命老区增光添彩。申请人(公章):法定代表人(签字):年 月 日三、申请材料装订顺序格式(一)申请材料递交清单(格式一)申请材料清单申请人法定代表人序号材料项目材料页数备注1申请书 2公司资质证明文献、道路运送经营许可证、工商营业执照正、副本等原件及其复印件(公交公司提供道路运送经营许可证正、副本原件及其复印件或者特许经营文献和特许经营协议的原件及其复印件)、本地相关部门出具的
14、证明材料 3法定代表人身份证明复印件、组织机构代码证原件及其复印件 4授权委托书及被委托人身份证明 5各经营管理岗位管理人员的个人简历、身份证明、学历证明或职称证明和聘用协议 6车辆技术岗位管理人员个人简历、身份证明、学历证明或职称证明和聘用协议 7安全管理岗位管理人员个人简历、身份证明、学历证明或上岗证书和聘用协议 8财务、记录岗位管理人员个人简历、身份证明、学历证明或上岗证书和聘用协议 9二类以上(含二类)汽车修理厂的道路运送经营许可证正、 副本原件及其复印件 10停车场地证明 11办公场合证明 12驾驶员学习培训场合证明 1324小时值班电话及值守制 14经营管理制度 15安全管理制度
15、16服务质量管理制度 17车辆技术管理制度 18车辆回场检查制度 19驾驶员管理制度 20投诉解决与失物招领制度 21财务记录制度 22票据管理制度 23经济责任考核制度 24公司服务质量承诺书 25公司化经营管理方案 申请材料共计: 项 页。申请人: (盖章)法人代表或委托人(签字): 联系电话:注:本清单作为申请材料封面。(二)法定代表人授权委托书格式(格式二)法定代表人授权委托书巴中市交通运送局:本授权委托书申明:现授权 (姓名) 职务为本公司(公司)代理人,以本公司(公司)的名义参与巴中市中心城区2023年度新增97辆出租汽车经营权公开有偿出让活动。代理人在出让活动中所签署的一切文献和
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