安全质量环保管理体系.doc
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1、安全质量环保管理体系第一章 总则 为进一步系统、规范地加强本协议段的质量安全管理工作,实现建设一条安全环保文明的山区高速公路,根据国家、交通部、建设部颁布的有关基本建设的法律、法规、规章、标准规定,结合本工程具体情况,特制定本工程质量安全管理体系。第二章 质量安全管理依据2.1质量安全管理依据及制度 2.1.1国家、交通部、建设部颁布的有关工程建设的法律、法规、规章和标准以及其他规范性文献。 2.1.2国家和交通部批准的本工程有关文献、技术标准及贵州高速公路开发总公司有关工程质量安全管理的文献、告知及会议纪要。 2.1.3现场实地踏勘调查资料。 2.1.4实行性施工组织设计。 2.1.5本公司
2、拥有的技术成果、机械设备、管理水平、技术装备以及数年积累的类似工程施工经验。 2.1.6工程所在地地理位置、交通条件及施工期间气候条件。 2.1.7有关质量、环境、职业健康安全的法律法规和其他规定。2.2质量安全管理原则上依据以下标准,建立健全质量安全管理体系 2.2.1 GB/T19001-20231 质量管理体系标准 2.2.2 GB/T24001-1996 环境管理体系标准 2.2.2 GB/T28001-2023 职业健康安全管理体系标准第三章 安全质量环保方针及目的3.1管理方针3.1.1质量管理方针:百年大计,质量第一,开工创优,争创国优。 3.1.2安全管理方针:科学管理,以人为
3、本,居安思危,防微杜渐。3.1.3环保管理方针:边施工,边环保,边恢复。3.2总体目的3.2.1工程质量目的保证所有工程达成国家、交通部现行的施工质量验收标准,达成设计规定的结构安全、耐久性和使用功能,主体结构实现零缺陷,满足基础设施速度目的值的质量规定,实现建设一流交通的目的。工程质量自检检测率达成100%,一次验收合格率达成100%,并满足全线创优规划规定。3.2.2安全管理目的坚持“安全第一,防止为主,综合治理”的方针,制定相应的安全技术措施,严格遵守相应的安全技术规程和劳动卫生标准。杜绝安全特别重大、重大、大事故,杜绝死亡事故,防止一般事故的发生。消灭一切责任事故,保证人民生命财产不受
4、损害,创建安全质量标准工地。3.2.3工期目的保证2023年5月31日竣工,总工期:24个月。3.2.4环境保护管理目的生态不破坏,合理运用资源,河水无污染,农田无危害,噪音不扰民, 地方零投诉,弃碴不堵塞沟渠、挤压河道、桥梁墩台。 3.2.5创优目的:保证部优,力争国优,并满足本标段创优规划规定。第四章 管理体系4.1项目管理机构为了加强建设项目管理、全面履行协议、控制建设投资,保证工程建设工期、质量、安全、保护生态环境,全面实现建设目的,针对厦蓉高速公路建设的意义和特点,按照项目法施工的原则,组建了项目经理部,承担本项目的施工任务。项目经理部设项目经理、项目党支部书记、项目常务副经理兼总工
5、程师各一名,项目副经理一名,项目经理由赵荣国同志担任,项目党支部书记由 ,担任,项目常务副经理由蔡志根同志担任,项目副经理由郑长江同志担任,项目总工程师由#同志担任。项目经理部下设九部门,共计64人,分别为工程技术部、安质环保部、协议预算部、财务部、物资部、设备部、工地实验室、综合办公室和测量队,各科室职责明确、各司其职、互相配合,严格按照本公司推行的三标一体化标准,发挥各自的职能。项目经理部组织机构见图1-1。图1-14.2 项目机构职责(一)项目经理岗位职责1、对项目生产经营和行政工作全面负责,对项目的工程质量、安全、工期和经济效益负直接领导责任,实现统一协调、统一领导、统一决策、统一指挥
6、。2、贯彻质量、环境、职业健康安全管理手册和程序文献,负责质量、环境、职业健康安全体系在本项目部的健康运营,保证管理方针和目的的实现。3、全面推行施工生产双预控和责任成本管理办法,做好施工生产方案预控和成本预控,负责项目全过程的组织、策划和督察工作,保证项目各项技术、经济、管理指标的实现。4、高度重视项目的队伍、作业班组建设,努力改善员工的劳动条件和物质文化生活条件。5、不断推动公司科技进步和现代化管理,增强科技兴企和科技领先的意识。6、注重进行智力投资和人才培养,加强对员工思想、文化和业务技术教育培训,提高全体员工的素质。(二)项目党支部书记岗位职责1、主持项目部党支部工作,贯彻贯彻党的方针
7、、政策和国家法律、法规以及上级指示、决议。2、大力支持项目长依法对的行使职权,保证施工生产任务的完毕。3、抓好领导班子建设,领导项目部的党风廉政建设和反腐败工作。贯彻干部的教育、培养、考察、监督和奖惩工作。4、根据上级安排和项目实际情况,抓好项目党建工作、思想政治工作和精神文明建设;抓好施工动员、宣传和劳动竞赛。5、支持督促群众组织独立自主开展工作,发挥他们在各项工作中的作用。6、认真贯彻执行国家法律、法规。抓好土地征迁和临时用地征用工作,积极妥善地解决好地方关系。参与项目部的上场及过程组织策划工作,并督促贯彻。7、根据上级安排,负责其他有关工作。(三)项目副经理岗位职责1、贯彻贯彻上级安全生
8、产决定和指导规定,负责本项目劳动、人身安全、机械设备安全及机动车辆安全等监察管理工作,对施工安全负重要领导责任。2、 参与建设单位和组织本项目部的安全检查、事故的调查分析解决工作和整改措施的贯彻。3、负责项目现场施工生产的进度、质量、安全和现场文明施工的施工管理总协调工作,保证施工质量、安全和质量体系的有效运作。4、组织安全生产规章制度、标准及事故易发点控制等措施的制定,对违规操作和忽视安全生产的现象进行制止和纠正,组织进行事故和存在事故隐患的因素分析并制定贯彻整改措施。5、组织召开安全、质量分析会,进行安全、质量评估,制定改善措施并检查、贯彻。(四)副经理兼项目总工岗位职责1、 贯彻实行公司
9、管理方针和管理目的,检查贯彻质量、环境、职业健康管理手册和程序文献的执行情况,对项目安全、质量、技术、科技、实验、测量工作负全面技术责任。对不合格的工程或违返操作规程的施工责令其停工或返工。2、负责与设计单位的沟通和交流,组织施工设计文献的会审工作,组织项目实行性施工组织设计、特殊过程施工作业指导书的编制并按有关程序进行优化和完善,负责组织施工方案、工艺标准的审批和技术交底工作。3、制定各项质量、安全技术措施,解决安全、质量技术问题。组织技术规范、标准和相关法津、法规、规章制度的学习。组织四新成果的运用,积极开展QC小组活动,负责竣工资料的收集整理、施工技术总结和科技成果的编写工作。4、 负责
10、施工进度、质量、安全和文明施工等专项和综合检查,参与或组织召开生产、安全、质量分析会,主持制定改善措施,保证安全生产、工程质量和协议履约。5、 协助项目经理组织工程实行阶段的施工管理、生产要素到位工作,协调、解决项目与建设、监理及地方各部门的协调工作,合理组织施工力量,保证工程质量和工期。6、负责工程调度管理,熟悉掌握工程进度和劳动力管理与设备使用情况,采用针对措施,统筹全局,合理调度,督促有力。负责施工中的变更设计工作,参与组织验收、开通和交付工作。(五)工程技术部职责1、在总工程师的领导下,根据分工的不同负责项目技术的平常管理工作。2、负责项目工程监控,制定项目工程的施工方案并督促施工队实
11、行。3、协助总工程师搞好三标一体化贯标工作,作好工程施工资料,解决施工中技术问题,编制竣工资料。 4、做好工程调度管理,及时协调解决现场出现的各种问题,保证工程有序进展。5、参与验工计价,对合格产品进行量测计量。(六)财务部职责1、负责监控项目部各项开支,协助项目经理抓好项目财务管理。2、及时准确地向项目经理提供项目部资金周转情况,协助项目经理作好项目资金的周转。3、定期向公司报告项目部的财务状况、经营成果。发现财务问题,及时反馈、纠正。4、对项目部的责任成本工作负重要责任。(七)协议预算部职责1、负责对项目承包协议的管理,准时向业主报送各种报表和资料。2、负责工程项目施工计划制定、实行管理,
12、根据施工进度计划和工期规定,适时提出施工计划修正意见报项目领导批准执行。3、参与协议评审,组织开展成本预算、计划、核算、分析、控制、考核工作。4、参与工程项目验工计价,负责记录和责任成本管理有关事宜。(八)综合办公室职责1、负责项目部的平常行政管理工作,作好项目部后勤工作。2、负责项目部的对外接待工作,负责项目对外的宣传工作。3、负责项目部生活设施、办公用品的管理及配发。4、负责项目部本级文献的起草、打印、登记、编号、下发和上报,接受外来文献并对原件存档保存。(九)物资部职责1、负责物资采购和物资管理。2、负责制定工程项目的物资管理办法,检查指导和考核施工队的物资采购和管理工作。3、协助项目经
13、理做好项目物资管理,及时准确地向项目经理报告物资使用情况,协助项目经理做好物资调配和运用。(十)实验室职责1、负责工程项目检查、实验、交验、及不合格品的检查控制,按检查评估标准对施工工程实行监督并对检查结果负责。2、负责现场各种原材料试件和混凝土试件的采集和测试、检查及质量记录。根据现场实验材料,提供施工配合比,土方施工最佳含水量等实验数据,并在施工过程中提出修正意见批准执行。3、负责工程项目的计量测试工作,并负责工程项目的检查、测量和实验设备的核定。(十一)安质环保部职责1、根据集团公司的质量方针和目的,制定质量管理工作规划,负责质量管理和监督工作。2、负责建立项目部的质量保证体系,监督质量
14、保证体系的有效运营,负责项目部内部质量检查情况。3、根据集团公司安全方针和目的,制定安全管理工作规划,负责安全综合管理,行使安全监察职能。4、负责建立项目部的安全体系,监督安全体系的有效运营,定期检查安全体系运转情况,负责组织项目部内部安全检查。5、负责施工过程中安全隐患的检查,制定各种纠正和防止措施,并监督检查执行情况。6、负责建立项目部的安全组织保证体系,全面贯彻安全生产责任制,推行安全标准化施工,消灭事故隐患。7、负责建立项目部环保组织机构和体系,全面贯彻环保责任制,并监督检查环保执行情况。(十二)设备部职责1、负责工程项目所有施工设备管理工作,制定施工机械、设备管理制度。2、负责施工现
15、场电力线架设、用电安全检查及度量。3、督促施工队办理各种机械、车辆人员操作证,及时进行年审。(十三)测量队职责1、负责项目的控制测量、施工测量和施工放样工作。2、在工程部的指导下,对合格产品进行验工量测计量。3、建立测量仪器台帐、档案,及时进行计量鉴定,保证所用仪器在有效使用期内使用。4.3 专职管理人员为了更好地开展项目安全质量环保工作,项目经理部针对测量、实验、安全、环护、质检设立专职管理人员,从事该项的专职工作。本管段设立专职测量工程师为孙波同志,专职实验工程师为李雪强同志,专职安全员为周业清同志,专职环护工程师陈云东为同志,专职质检工程师为王永平同志。各专职管理人员工作职责如下:(一)
16、专职测量工程师职责1、在工程管理科的领导下开展中作,贯彻执行有关法规、标准和质量管理体系文献,掌握有关测量规范、规程、控制测量及精度规定。2、制定测量计划并负责实行和评价。3、熟悉测量仪器的用途、操作性能、调试和维护方法,做好仪器检定、标记工作。4、负责测量前的准备工作及测量仪器的平常维护、管理工作。5、建立测量仪器台帐,制定和完善测量制度及管理办法。6、做好交接桩复测、控制测量和施工放样测量复核工作,完毕各项测量任务,并做好测量记录。7、向工程技术人员及时反馈测量数据进行计算复核,保证测量数据的真实准确和快速反馈。(二)专职实验工程师职责1、负责项目部实验设备购置计划、仪器的保管、维修、保养
17、及状态标记、固资的建档立卡。2、负责编制项目部实验项目的检测计划及检测项目具体实行,并做好可追性记录及实验结果的信息反馈工作。3、协同物资人员把好原材料的进货关,收集好原材料、半成品的合格证、出厂检查单。按规范规定进行原材料的取样检测或委托,防止不合格材料的使用工作。 4、负责拟定控制混凝土各种施工参数及施工过程控制中的抽样检查,并坚持混凝土施工旁站制度。5、负责实验原始资料的整理、保管,并及时提出实验报告。6、配合业主、监理、指挥部、中心实验室对工程质量进行检测。7、参与有关工程质量检查及质量事故的调查分析。8、完毕领导交办的其它工作。(三)专职环保工程师职责1、贯彻执行国家、地方和行业有关
18、环境保护的方针、政策、法律、法规、标准的规定和公司三标一体化管理体系文献,贯彻植被保护和水土保持的各项环保措施,严格控制环境污染。2、负责环境因素的调查、辨认、评价,拟定重要环境因素并制定管理方案,参与环境应急预案的制定、演练。3、定期、不定期组织环保工作检查,并针对运营控制中存在的问题,提出改善意见并监督实行。4、参与实行性施工组织设计、环保计划的编写,监督、检查和贯彻环境保护三同时制度,及时解决执行中出现的问题,并保持相关记录。5、做好弃碴场的防护、固体废弃物和施工、生活污水解决、施工扬尘和噪声控制、植被保护和水土保持工作。(四)专职安全工程师职责1、贯彻执行党和国家及地方政府、行业主管部
19、门有关安全生产的方针、政策、法律、法规、标准和公司三标一体化管理体系文献。2、调查、辨认、评价危险源,拟定重大危险源,制定安全目的、指标和管理方案、应急预案、控制程序和组织实行、控制。3、负责编制项目安全施工组织设计,定期组织检查,及时掌握施工安全生产动态,会同相关部门采用有效措施,防止各类事故的发生。4、收集、辨认国家、地方、行业有关职业健康安全管理法律、法规和规范性文献,编制合用性法律法规、标准及规范性文献清单,并对执行情况进行监督、检查和评价。5、负责对施工人员进行有关法律法规、目的、指标和管理方案、应急预案的教育培训,增强全员安全意识,促进安全管理工作有效开展。6、组织开展安全质量标准
20、工地建设和劳动竞赛、评选活动,监督检查特种作业人员岗位培训和持证上岗情况,实行安全奖罚事宜。7、负责与业主、监理及其他相关方、员工进行沟通,收集、分析相关信息,及时上报安全工作总结和报表,参与内部审核和管理评审。8、参与安全事故的调查、分析和解决,收集、整理有关信息,并进行数据分析,对发现或潜在的不符合,及时组织相关部门分析因素,制定纠正和防止措施,经项目经理确认后组织实行,并对执行情况进行跟踪和验证。(五)专职质量检查工程师职责1、参与制定质量管理体系文献并贯彻执行,负责质量管理工作,行使质量监督检查职能。参与编制实行性施工组织设计,制定创优措施,组织开展创优、报优和评优工作。2、制定质量管
21、理办法、工艺标准和奖罚措施,严格执行三检制和定期质量检查、评选,贯彻质量奖罚事宜。3、负责对施工人员进行有关质量法规、标准的教育培训,提高全员质量意识,广泛开展QC小组活动,组织项目QC成果发表、评审及经验交流。4、负责监督、管理各种原材料检查、实验和施工过程中的各项检查、实验工作,定期、不定期检查现场实验工作情况和实验资料的符合性。5、负责工序质量监控,制止违章作业或使用不合格材料、设备等影响工程质量的行为方式,提出整改措施并跟踪验证执行情况。6、参与质量事故的调查、分析和解决,坚持四不放过的原则,制定和实行纠正防止措施。7、负责对质量管理体系运营过程中出现的不符合制定纠正措施,监督实行情况
22、,保持相关记录。8、负责与业主、监理及其它相关方、员工进行沟通、获取质量管理相关信息,参与质量管理体系内部审核和管理评审。9、负责收集国家、行业、地方政府、业主有关的质量法规、标准和其他规定,建立合用的法律法规及规范性文献清单。10、积极配合设计、监理做好质量检测和控制工作,按规定及时上报质量报表、检查评估、质量总结等有关资料。(六)施工队队长岗位职责1、严格按设计图纸、施工规范、操作规程、施工组织设计、工艺标准、技术交底、作业指导书科学组织施工,建立健全相应的管理制度和操作办法。2、均衡生产,文明施工,组织开展安全质量标准工地建设,保证安全生产和质量创优目的的实现。3、认真组织对本施工队职工
23、进行专项技术培训和安全质量教育,开展工序质量自检、互检、交接检和检查批与分项工程质量检查验收,对本施工队的施工质量负责。4、对技术、质检人员提出的质量问题认真组织整改,严禁违章作业。5、对因组织指挥不力、施工方法不妥,甚至违章施工导致的工程质量事故承担直接责任。4.4责任界定一、项目经理是项目部第一负责人,对项目管理负全责。项目部建立以项目经理为首的各分管领导分工负责、全员参与、全过程控制、各司其职、职责明确的管理体系。 责任范围要分工明确,要干什么,管什么,管到什么标准,要用能量化的指标来设定。责任中心的划分必须遵循以下原则:(1)可控原则。 (2)划清责任。具体划分领导层、管理层、施工层责
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