项目管理规范.doc

ARP项目办公室 发布
××××-××-××发布
国家质量技术监督局 发布
××××-××-××实行
××××-××-××发布
ARP项目管理规范：总则

（本稿完毕日期：2023年12月）
ARP项目管理规范

目 次
前 言 IV
引 言 V
1 范围 1
2 规范性引用文献 1
3 术语 1
4 规范框架 2
4.1 规范技术参考模型 2
4.2 规范技术参考模型中的具体内容 3
4.2.1 管理支撑要素 3
4.2.2 管理阶段 3
4.2.3 ARP项目管理对象 3
4.2.4 管理内容 3
4.2.5 信息安全 3
5 管理支撑要素 3
5.1 ARP项目管理规划与细则 3
5.1.1 管理规划 4
5.1.1.1 管理规划编制的规定 4
5.1.1.2 管理规划编制的程序 4
5.1.1.3 管理规划编制的依据 4
5.1.1.4 管理规划的内容 4
5.1.2 管理实行细则 4
5.1.2.1 管理实行细则编制的规定 4
5.1.2.2 管理实行细则编制的程序 4
5.1.2.3 管理实行细则编制的依据 4
5.1.2.4 管理实行细则的内容 4
5.2 ARP办公室 4
5.3 管理设施 4
5.4 管理人员 5
5.4.1 管理人员的构成 5
5.4.2 管理人员的职责 5
5.4.2.1 ARP办公室主任的职责 5
5.4.2.2 子项目负责人的职责 5
5.4.2.3 领域专家的职责 5
5.4.2.4 子项目负责人助理的职责 5
5.4.2.5 秘书的职责 5
6 管理阶段及其目的 6
6.1 管理阶段 6
6.2 ARP项目招标阶段的重要管理目的 6
6.3 ARP项目设计阶段的重要管理目的 6
6.4 ARP项目实行阶段的重要管理目的 6
6.5 ARP项目验收阶段的重要管理目的 6
7 管理实行 6
7.1 ARP项目招标阶段 6
7.2 ARP项目设计阶段 6
7.2.1 ARP项目设计阶段质量管理 6
7.2.2 ARP项目设计阶段进度管理 7
7.2.3 ARP项目设计阶段预算管理 7
7.2.4 ARP项目设计阶段协议管理 7
7.2.5 ARP项目设计阶段信息管理 7
7.2.6 ARP项目设计阶段协调 7
7.2.7 ARP项目设计阶段流程 7
7.3 ARP项目实行阶段 7
7.3.1 ARP项目实行阶段质量控制 7
7.3.2 ARP项目实行阶段进度控制 8
7.3.3 ARP项目实行阶段预算控制 9
7.3.4 ARP项目实行阶段协议管理 9
7.3.5 ARP项目实行阶段信息管理 9
7.3.6 ARP项目实行阶段协调 9
7.3.7 ARP项目实行阶段管理流程 10
7.4 ARP项目验收阶段 10
7.4.1 ARP项目验收阶段质量控制 10
7.4.2 ARP项目验收阶段进度控制 10
7.4.3 ARP项目验收阶段预算控制 10
7.4.4 ARP项目验收阶段协议管理 10
7.4.5 ARP项目验收阶段信息管理 10
7.4.6 ARP项目验收阶段协调 11
7.4.7 ARP项目验收阶段流程 11
附　录　A （规范性附录） 各阶段流程表 12
附　录　B （资料性附录） 承建单位用表 15
附　录　C （资料性附录） ARP办公室用表 22
附　录　D （规范性附录） 通用表格 30
参考文献 33

图A.1 ARP项目设计阶段流程图 12
图A.2 ARP项目实行阶段流程图 13
图A.3 ARP项目验收阶段流程图 14
表B.6 工程初验（终验）报审表 20
表B.1 方案/计划报审表 15
表B.2 分包单位资格审查申请表 16
表B.3 开工申请 17
表B.4 复工申请 18
表B.5 付款申请表 19
表B.7 工程阶段施工申请表 21
表C.1 管理日记 22
表C.2 管理告知单 23
表C.3 复工令 24
表C.4 工程款支付证书 25
表C.5 工程备忘录 26
表C.6 会议纪要 27
表C.7 开工令 28
表C.8 停工令 29
表D.1 费用索赔申请表 30
表D.2 工程延期申请表 31
表D.3 工程变更单 32

前 言
本部分为ARP项目管理规范的第1部分。
本部分的附录A为规范性附录，附录B、C、D为资料性附录。
本部分由XXXXXXXX提出。
本部分由XXXXXXXX批准。
本部分由XXXXXXXX归口。
本部分起草单位：
本部分重要起草人：

引 言
为了提高中科院ARP项目管理水平，规范ARP项目管理行为，促进ARP项目的顺利实行，编制本规范。
本规范根据ARP项目建设的特点，将ARP项目管理工作划分为ARP项目招标、ARP项目设计、ARP项目实行和ARP项目验收四个阶段。并根据每个阶段的特点，具体实行质量监督、进度监督、预算监督、协议管理、信息管理和协调等管理工作。
ARP项目管理除符合本规范外，还应符合国家现行的有关法律、法规和标准的规定。
本部分是《ARP项目管理规范》的第一部分，其他部分将在此后陆续制定。
ARP项目管理规范 第1部分：总则
1　 范围
本部分规定了ARP项目建设中管理工作的一般原则。
本规范合用于：
—— ARP项目的管理、监督部门；
—— 从事ARP项目管理的单位和个人；
—— ARP项目的业主单位；
—— ARP项目的承建单位；
—— ARP项目管理的教育和培训单位。
2　 规范性引用文献
下列文献中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文献，其随后所有的修改单（不涉及勘误的内容）或修订版均不合用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文献的最新版本。凡是不注日期的引用文献，其最新版本合用于本标准。
3　 术语
3.1
业主单位
具有ARP项目发包主体资格和支付工程价款能力的单位，本文中的业主单位指中国科学院。
3.2
ARP项目管理办公室（以下简称ARP办公室）
由院办公厅牵头成立的项目ARP办公室，为业主单位提供ARP项目管理服务，协调承建单位对用户进行调研和培训以及组建中科院自己的维护队伍。
3.3
承建单位
具有独立公司法人资格，取得相应等级资质证书，为业主单位提供ARP项目建设服务的单位。本项目指定神州数码公司（以下简称神码公司）为ARP项目的总集成商。
3.4
ARP办公室主任
由业主单位授权，全面负责管理协议的履行，主持监督项目实行工作。
3.5
ARP子项目负责人
经业主单位批准，由ARP办公室主任书面授权，对ARP子项目建设的整个过程进行监督，并协助神码公司对用户进行培训和需求调研。
3.6
子项目负责人助理
协助ARP子项目负责人从事具体管理工作的人员。
3.7
领域专家
具有某一专业知识,并从事该专业管理工作的工程师（涉及法律顾问，技术顾问，技术标准顾问等等）。
3.8
项目规划
在承建单位项目总工程师主持下编写，经ARP办公室负责人书面批准，用来指导ARP办公室全面开展管理工作的指导性文献。
3.9
管理例会
由ARP办公室主持、有关单位参与的，在工程管理过程中针对质量、进度、预算、协议管理和协调等事宜定期召开的会议。
3.10
工程变更
在工程项目实行过程中，按照承建协议约定的程序对工程的设计和实行做出的改变。
3.11
费用索赔
根据承建协议的约定，协议一方因另一方因素导致本方经济损失，通过有关机构向对方索取费用的活动。
3.12
管理意见
在ARP项目管理过程中，ARP办公室以书面形式向业主单位提出的见解和主张。
3.13
管理报告
在ARP项目管理过程中，ARP办公室对项目进程出现的事件、事态的观测、调查形成的书面形式陈述，如质量评估报告、管理总结报告等。
3.14
管理记录
在ARP项目管理过程中，用于阐明所取得的结果或证明所完毕活动的文献，如会议纪要、日记等。
3.15
签认
在ARP项目管理过程中，工程任何一方签署并认可其他方所提供文献的活动。
4　 规范框架
4.1　 规范技术参考模型
ARP项目管理规范（以下简称规范）技术参考模型由五部分组成，即ARP项目管理支撑要素、管理阶段、管理内容、管理对象和信息安全。这五部分的互相关系如图1所示。
参考模型表白，ARP项目的管理工作建立在管理支撑要素的基础上，在管理工作的各阶段结合各项管理内容，对管理对象进行监督和管理，以保证ARP项目的建设达成预期的目的。

ARP项目设计
ARP项目实行
ARP项目验收
质量监督
进度监督
预算监督
协议管理
管理机构
管理阶段
ARP项目管理支撑要素
ARP项目管理规划与监督实行细则
信息安全
信息管理
协调
管理内容

财务
子项目1

电子政务
子项目2

项目管理
子项目3

评估评价
子项目7
ARP项目管理对象
ARP项目招标
管理人员
管理设施

……………

图1 ARP项目管理规范技术参考模型

4.2　 规范技术参考模型中的具体内容
4.2.1　 管理支撑要素
ARP项目管理支撑要素涉及四个方面的内容：管理规划和管理实行细则（以下简称管理细则）；ARP办公室（ARP办公室）；管理设施；管理人员（ARP办公室成员）。ARP项目管理规划是实行ARP项目管理工作的指导性文献，ARP办公室按照ARP项目管理规划中规定的管理工作范围、内容、制度和方法等编制细则，开展具体的管理工作，实现管理目的。ARP办公室、管理设施和管理人员等内容是开展管理工作的必要基础。
4.2.2　 管理阶段
管理阶段重要涉及ARP项目招标、ARP项目设计、ARP项目实行和ARP项目验收四个阶段的管理工作。
4.2.3　 ARP项目管理对象
本规范中的管理对象是指七个ARP子项目，如财务子子项目和电子政务子项目等。
4.2.4　 管理内容
ARP办公室根据依据ARP项目管理规划和管理细则，结合管理对象的特点实行质量监督、进度监督、预算监督、协议管理、信息管理和协调，实现管理目的。
4.2.5　 信息安全
信息安全系统工程是ARP项目的重要组成部分，对于不同的管理对象，有不同的安全需求。
5　 管理支撑要素
5.1　 ARP项目管理规划与细则
5.1.1　 管理规划
5.1.1.1　 管理规划编制的规定
管理规划的编制应针对工程的实际情况，明确ARP办公室的工作目的，拟定具体的管理工作制度、方法和措施。
5.1.1.2　 管理规划编制的程序
a) 在签订商务协议后，承建单位应主持编制项目实行规划（该规划为编写管理规划的依据）；
b) 项目实行规划完毕后，应经ARP办公室负责人审批，形成ARP项目办公室管理规划；
c) 管理规划报送业主单位签认后生效。
5.1.1.3　 管理规划编制的依据
a) ARP项目的相关法律、法规及审批文献；
b) ARP项目有关的标准、设计文献和技术资料；
c) 承建协议及工程相关的其他文献。
5.1.1.4　 管理规划的内容
管理规划应涉及以下重要内容：
a) 项目概况；
b) 管理依据；
c) 管理范围；
d) 管理目的；
e) 管理内容；
f) ARP办公室的组织及管理人员的职责；
g) 管理工作方法及措施；
h) 管理工作制度。
在项目实行过程中，如实际情况或条件发生重大变化而需要调整管理规划内容时，应由承建单位组织专业管理工程师修改，经ARP办公室审批后报送业主单位签认。
5.1.2　 管理实行细则
5.1.2.1　 管理实行细则编制的规定
管理细则应符合管理规划的规定，结合工程项目的专业特点，具有可操作性。
5.1.2.2　 管理实行细则编制的程序
a) 子项目负责人依据管理规划，编制管理细则；
b) 管理细则应经ARP办公室主任批准。
5.1.2.3　 管理实行细则编制的依据
a) 被签认的管理规划；
b) 与专业工程相关的标准、设计文献和技术资料；
c) ARP项目实行方案及工程相关文献。
5.1.2.4　 管理实行细则的内容
管理细则应涉及下列重要内容：
a) 专业工程的特点；
b) 管理工作流程；
c) 管理工作的控制要点及目的；
d) 管理方法及措施。
在管理工作实行过程中，管理细则应根据情况补充、修改和完善。
5.2　 ARP办公室
成立ARP办公室，代表中科院对ARP项目全过程进行组织协调和实行监督的工作。
5.3　 管理设施
ARP办公室根据管理工程类别、规模、技术复杂限度，配备满足管理工作需要的设备和工具。
5.4　 管理人员
5.4.1　 管理人员的构成
管理人员涉及：
a) ARP办公室主任；
b) 子项目负责人；
c) 领域专家；
d) 子项目负责人助理；
e) 秘书。
5.4.2　 管理人员的职责
5.4.2.1　 ARP办公室主任的职责
a) 全面负责工程管理的实行；
b) 拟定ARP办公室人员分工；
c) 主持编写工程管理规划、审批管理细则；
d) 负责管理ARP办公室平常工作，定期向院领导报告项目实行进展；
e) 主持管理工作会议，签发工程ARP办公室的文献和指令；
f) 审定承建单位的系统实行方案、施工进度计划；
g) 审定管理月报、管理工作阶段报告、专题报告和工程管理工作总结；
h) 主持审查和解决工程变更；
i) 参与工程质量和其他事故调查；
j) 组织业主单位和承建单位完毕工程移交。
5.4.2.2　 子项目负责人的职责
a) 按ARP办公室主任的授权，行使ARP办公室主任的部份职责和权力；
b) 对本人负责的子项目重大节点编写成简报提交ARP办公室主任；
c) ARP办公室主任不得将下列工作委托子项目负责人的职责：
1） 主持编写工程管理规划，审批工程管理细则；
2） 调解业主单位和承建单位的解决索赔，审批工程延期；
5.4.2.3　 领域专家的职责
a) 负责编制管理规划中本专业部分的内容及本专业的管理细则；
b) 负责本专业管理工作的具体实行；
c) 协助ARP办公室主任审查承建单位的涉及本专业的计划、方案、申请、变更；
d) 负责核查工程中所用的设备、材料和软件；
e) 定期向ARP办公室主任提交本专业管理工作实行情况报告，对重大问题及时向ARP办公室主任报告；
f) 负责本专业工程量的审定；
g) 协助组织本专业分系统工程测试、验收；
5.4.2.4　 子项目负责人助理的职责
a) 在专业管理工程师的指导下开展管理工作；
b) 协助专业管理工程师完毕工程量的核定；
c) 担任现场管理工作，发现问题及时向专业管理工程师报告；
d) 对承建单位实行计划和进度进行检查；
e) 对承建单位实行过程中的软件和设备安装、调试、测试进行监督；
5.4.2.5　 秘书的职责
a） 负责平常会议纪要整理工作；
b） 对ARP项目的全过程所产生的所有文档进行归档整理；
c） 协助办公室主任进行工程进展简报的编辑工作；
d） 对文档进行版本控制。
6　 管理阶段及其目的
6.1　 管理阶段
管理工作可分为ARP项目招标、ARP项目设计、ARP项目实行和ARP项目验收四个阶段，并宜采用全过程管理。本规范所描述的各阶段重要管理目的可根据实际情况加以调整。管理工作起始和结束的具体时间可由业主单位与ARP办公室根据工程实际情况执行。
6.2　 ARP项目招标阶段的重要管理目的
a) 协助业主单位明确工程需求，拟定工程建设目的；
b) 促使业主单位、承建单位所签订的承建协议在技术、经济上合理有效。
6.3　 ARP项目设计阶段的重要管理目的
a) 推动业主单位、承建单位对工程需求和设计进行规范化的技术描述，为ARP项目实行提供优化的设计方案；
b) 促使工程计划、设计方案满足工程需求，符合相关的法律、法规和标准，并与工程建设协议相符，具有可验证性；
c) 协助业主单位、承建单位消除设计文档在进入ARP项目实行前可预见的缺陷。
6.4　 ARP项目实行阶段的重要管理目的
a) 加强ARP项目实行方案的合法性、合理性、与设计方案的符合性；
b) 促使工程中所使用的产品和服务符合承建协议及国家相关法律、法规和标准；
c) 明确ARP项目实行计划，对于计划的调整必须合理、受控；
d) 促使ARP项目实行过程满足承建协议的规定，并与ARP项目设计方案、工程计划相符。
6.5　 ARP项目验收阶段的重要管理目的
a) 明确工程测实验收方案的符合性（验收目的、责任双方、验收提交清单、验收标准、验收方式、验收环境等）及可行性；
b) 促使工程的最终功能和性能符合承建协议、法律、法规和标准的规定；
c) 推动承建单位所提供的工程各阶段形成的技术、管理文档的内容和种类符合相关标准。
7　 管理实行
7.1　 ARP项目招标阶段
7.2　 ARP项目设计阶段
7.2.1　 ARP项目设计阶段质量管理
a) ARP办公室应建议业主单位和承建单位充足考虑目的系统与现有系统的兼容性和互操作性。
b) 承建单位提交ARP项目设计方案报审表（参见附录B.6）后，ARP办公室应审核ARP项目设计方案的如下内容：
1) 项目需求的符合性；
2) 工程关键技术的实现方法、流程及技术保障措施的合理性；
3) ARP项目实行的质量保证措施的可行性、合理性及其文档的完整性；
4) 其他必要的内容。
ARP项目设计方案存在缺陷时，ARP办公室应签发管理告知单（参见附录C.2），责令承建单位整改；否则，ARP办公室应予以签认。
c) ARP办公室应协助业主单位组织专业人员评审ARP项目设计方案，ARP项目设计方案存在缺陷时，ARP办公室应签发管理告知单（参见附录C.2），责令承建单位整改。
d) ARP办公室应根据业主单位设计方案，拟定对工程进行阶段性质量监督、控制的措施及方法，作为管理细则的内容。
e) 承建单位提交工程阶段性测实验收方案报审表（参见附录B.6）后，ARP办公室应组织业主单位及相关人员对工程阶段性测实验收方案进行审核；工程阶段性测实验收方案存在问题时，ARP办公室应签发管理告知单（参见附录C.2），责令承建单位整改；否则，ARP办公室应予以签认。
7.2.2　 ARP项目设计阶段进度管理
a) 承建单位提交设计阶段进度计划报审表（参见附录B.1）后，ARP办公室应依据承建协议对设计阶段进度计划进行审核；设计阶段进度计划不合理时，ARP办公室应签发管理告知单（参见附录C.2），责令承建单位整改；否则，ARP办公室应予以签认。
b) 承建单位提交工程进度计划报审表（参见附录B.1）后，ARP办公室应审核工程进度计划的可行性、合理性和各阶段工作成果的鉴定依据及其可操作性；工程进度方案不符合规定期，ARP办公室应签发管理告知单（参见附录C.2），责令承建单位整改；否则，ARP办公室应予以签认。
c) ARP办公室应根据承建单位工程进度计划，拟定阶段性进度监督、控制的措施及方法，作为管理细则的内容。
7.2.3　 ARP项目设计阶段预算管理
a) ARP办公室应依据招投标文献、承建协议，审核工程计划、设计方案中所说明的工程目的、范围、内容、产品和服务，对也许的预算变化，向业主单位提出管理意见。
b) ARP办公室应控制设计变更，对必要的变更应由三方达成共识,并作工程备忘录（参见附录C.5）。
7.2.4　 ARP项目设计阶段协议管理
a) ARP办公室应及时解决业主单位或承建单位协议变更的申请，协助保持协议、协议及其附件内容的时效性、一致性。
b) ARP办公室应及时对协议的变更结果作工程备忘录（参见附录C.5）。
7.2.5　 ARP项目设计阶段信息管理
a) ARP办公室应与业主单位、承建单位建立信息沟通机制，并规定各方在以后的项目工作中贯彻执行。
b) ARP办公室应对设计阶段三方共同参与的过程和活动作管理记录，必要时由三方签认。
c) ARP办公室应规定业主单位和承建单位妥善保管有关的文档资料。
d) ARP办公室应妥善保管ARP项目设计阶段的文档，如工程计划、设计方案及管理文档，并监督检查工程文档的时效性和可用性。
e) ARP办公室应与业主单位和承建单位共同对工程中其他方的重要信息保密，尊重其他方的知识产权。
7.2.6　 ARP项目设计阶段协调
a) ARP办公室应与业主单位、承建单位拟定ARP项目设计阶段合适的协调形式和方法，如管理例会和专题会议等，并在项目过程中执行。
b) ARP办公室应促使业主单位调动适当的资源，配合承建单位完毕ARP项目设计前期的调查和分析工作。
c) ARP办公室应对设计阶段出现的变更提出客观的管理意见，协调业主单位、承建单位达成一致。
d) ARP办公室应对设计阶段协调的结果作工程备忘录（参见附录C.5）。
7.2.7　 ARP项目设计阶段流程
ARP项目设计阶段流程可参见图A.1 。
7.3　 ARP项目实行阶段
7.3.1　 ARP项目实行阶段质量控制
a) ARP项目实行开始前，承建单位应提交质量管理计划报审表（参见附录B.1），ARP办公室组织审核质量管理计划，质量管理计划不符合规定期，ARP办公室应签发管理告知单（参见附录C.2），责令承建单位整改；否则，ARP办公室应予以签认。
b) ARP项目实行开始前，ARP办公室应组织业主单位、承建单位召开ARP项目实行准备会议，规定承建单位贯彻实行计划、实行方案和必要的准备工作，会议内容作会议纪要（参见附录C.6），并经三方签认。
c) ARP项目实行开始前，承建单位应提交ARP项目实行方案报审表（参见附录B.1），ARP办公室组织审核算施方案。ARP项目实行方案存在缺陷时，ARP办公室应签发管理告知单（参见附录C.2），责令承建单位整改；否则，ARP办公室应予以签认；ARP办公室应审核ARP项目实行方案的内容如下：
1) 实行方案与协议、设计方案和实行计划的符合性；
2) 实行方案的合理性和可行性；
3) 实行方案与法律、法规和标准的符合性；
4) ARP项目实行的组织机构。
d) ARP办公室应组织对承建单位提供的产品及服务进行验收，对验收结果作验收记录，并经三方签认；不符合协议或相关标准规定的产品及服务，应拒绝签认。没有被签认的产品及服务不得在ARP项目实行中应用。产品及服务验收应涉及如下内容：
1) 产品及服务应与承建协议规定和产品文档的说明一致；
2) 产品及服务的有效性和真实性；
3) ARP办公室可依据承建协议、技术标准或事先约定的方法检测产品及服务的质量，对于数量较大的同类型产品及服务，ARP办公室可采用抽样方法；
4) ARP办公室应规定承建单位提交第三方测试机构出具的测试报告，并核验产品认证证书、检测报告的真实性、有效性；第三方测试机构应经业主单位和ARP办公室批准。
e) ARP办公室应按计划检查承建单位ARP项目实行状况、人员与实行方案的一致性。
f) ARP办公室应执行已拟定的阶段性质量监督、控制措施及方法，。出现工程质量问题时，经确认后ARP办公室签发管理告知单（参见附录C.2），报业主单位、承建单位，责令承建单位整改。
g) ARP办公室应及时解决承建单位提交的工程中关键环节的实行申请（参见附录B.7），审核其合理性后签认，报业主单位批准。
h) 必要时，ARP办公室应检查承建单位重要工程环节的衔接工作。
i) ARP办公室应及时解决工程变更申请，审核变更的合理性，保证工程总体质量不受影响。
j) ARP办公室可参照以下程序解决工程中出现的质量事故：
1) ARP办公室应规定承建单位在事故发生后立即采用措施，尽也许控制其影响范围，并及时签发停工令（参见附录C.8），报业主单位；
2) ARP办公室应在接到事故申报后立即组织有关人员检查事故状况、分析因素，与业主单位、承建单位共同确认初步解决意见；
3) ARP办公室应监督承建单位采用措施，查清事故因素，审核承建单位提出的事故解决方案及防止措施，提出管理意见，提交业主单位签认；
4) ARP办公室应审查承建单位报送的事故报告及复工申请（参见附录B.4），条件具有时，经总管理工程师签发复工令（参见附录C.3）。
k) ARP办公室若发现ARP项目实行过程存在重大质量隐患，应及时向承建单位签发停工令，并报业主单位，监督承建单位进行整改。整改完毕后，及时解决承建单位的复工申请（参见附录B.4）。
7.3.2　 ARP项目实行阶段进度控制
a) ARP办公室应审核承建单位ARP项目实行计划的合理性，实行计划不可行时，ARP办公室应签发管理告知单（参见附录C.2），责令承建单位整改；否则，ARP办公室应予以签认。
b) 承建单位提交开工申请后，ARP办公室应审核开工申请（参见附录B.3），检查工程准备情况。ARP项目实行条件具有时，总管理工程师应签发开工令（参见附录C.7），并报业主单位签认，告知承建单位开始ARP项目实行。
c) 承建单位提交阶段性进度计划报审表（参见附录B.1）后，ARP办公室审核阶段性进度计划合理性。阶段性进度计划不可行时，ARP办公室应签发管理告知单（参见附录C.2）；否则，ARP办公室应予以签认。
d) ARP办公室应定期检查、记录工程的实际进度情况，保证实际进度与计划相一致。
e) ARP办公室应及时解决工程延期申请（参见附录D.2），宜按下述程序解决工程延期：
1) ARP办公室应根据工程情况确认其合理性，并与业主单位、承建单位协商确认后，由总管理工程师对工程延期申请予以签认；
2) 工程延期影响工程总体进度计划时，ARP办公室应规定承建单位修改工程总体进度计划，经三方签认后，做工程备忘录（参见附录C.5）。
f) ARP办公室应组织审查进度纠偏措施的合理性、可行性，签发管理告知单（参见附录C.2），报业主单位，并规定承建单位按计划进行修改。
7.3.3　 ARP项目实行阶段预算控制
a) ARP项目办公室主任应依据承建协议及其补充协议，审核承建单位提交的工程阶段性报告和付款申请（参见附录B.5）。满足付款条件时，ARP项目办公室主任签发付款证书（参见附录C.4），报业主单位签认。
b) ARP办公室应从目的系统的质量、进度和预算等方面审查工程变更，由于变更引起预算的改变应按照协议的相关条款执行。在协议中没有规定的，应在变更实行前与业主单位、承建单位协商拟定变更导致的预算变化，并作工程备忘录（参见附录C.5）。
7.3.4　 ARP项目实行阶段协议管理
a) ARP办公室应监督协议执行情况，定期向业主单位提交管理简报。
b) ARP办公室宜按以下程序解决工程变更：
1) 业主单位或承建单位提出的工程变更（参见附录D.3），应编制变更文献，提交ARP办公室主任，由ARP办公室主任组织审核；
2) ARP办公室应了解工程变更的实际情况，收集相关资料或信息；
3) ARP办公室应根据实际情况，参考变更文献及其它有关资料，按照承建协议的有关条款，对工程变更范围、内容、实行难度以及变更的预算和工期做出评估，签发管理告知单（参见附录C.2），并报业主单位、承建单位；
4) ARP办公室应对工程变更过程及结果作工程备忘录（参见附录C.5）。ARP办公室应规定承建单位在变更文献签署前，不得实行工程变更；
5) ARP办公室应根据工程变更文献监督承建单位实行。
c) ARP办公室应及时协调协议纠纷，公正地调查分析，提出管理意见。
7.3.5　 ARP项目实行阶段信息管理
a) ARP办公室应妥善管理ARP项目实行阶段所产生的开工令、停工令、管理告知、管理报告和工程备忘录等资料。
b) ARP办公室应对ARP项目实行阶段三方共同参与的过程和活动作管理记录，并由三方确认。
c) ARP办公室应监督业主单位、承建单位按照既定的规定编制和管理工程文档，如实行计划、实行方案、产品及服务验收报告、索赔申请和变更申请等。
7.3.6　 ARP项目实行阶段协调
a) ARP办公室应与业主单位、承建单位共同建立实行阶段协调的机制，如管理例会、专题会议等。
b) 管理工程师应根据需要及时组织专题会议，解决ARP项目实行过程中的各种专项问题，并作会议纪要（参见附录C.6），提交业主单位和承建单位。
c) ARP办公室应协调业主单位和承建单位对工程变更的范围和内容等方面，达成一致意见。
d) ARP办公室应协调业主单位和承建单位对索赔的意见达成一致。
e) ARP办公室协调业主单位配合承建单位的ARP项目实行。
7.3.7　 ARP项目实行阶段管理流程
ARP项目实行阶段管理流程可参见图A.2 。
7.4　 ARP项目验收阶段
7.4.1　 ARP项目验收阶段质量控制
a) ARP办公室应及时解决承建单位提交的初验申请（参见附录B.6）。不具有初验条件时，ARP办公室应签发管理告知单（参见附录C.2），责令承建单位整改；否则，ARP办公室予以签认，并报业主单位签认。
b) ARP办公室应协助业主单位审核承建单位提交的验收计划及其方案，明确验收目的、各方责任、验收内容、验收标准、验收方式和验收结果等内容，验收计划及其方案存在问题时，ARP办公室应签发管理告知单（参见附录C.2），责令承建单位整改；否则，ARP办公室应予以签认。
c) ARP办公室应协助业主单位对初验中发现的质量问题进行评估，根据质量问题的性质和影响范围，拟定整改规定和整改后的验收方式，以管理告知单的形式告知承建单位。必要时，应组织重新验收。
d) ARP办公室应敦促承建单位根据整改规定提出整改方案，并监督整改过程。
e) ARP办公室与业主单位和承建单位一起对初验结果进行确认，共同签署初验合格报告。
f) ARP办公室应有计划地监督系统的试运营，督促承建单位解决试运营中出现的质量问题。
g) ARP办公室协助业主单位组织工程终验。
h) 对于工程中的关键性技术指标，ARP办公室应规定承建单位出具第三方测试机构的测试报告。第三方测试机构应经业主单位和ARP办公室批准。
i) ARP办公室应督促承建单位完毕项目实行方案中拟定的培训，并对培训效果做出评估。
7.4.2　 ARP项目验收阶段进度控制
a) ARP办公室应对验收阶段进度安排提出管理意见。
b) ARP办公室应审核承建单位初验、终验和工程整改计划的可行性，以管理告知单（参见附录C.2）的形式告知业主单位和承建单位。
c) ARP办公室应规定业主单位、承建单位以初验合格报告作为启动试运营的依据，以终验报告作为ARP项目验收结束的依据。
7.4.3　 ARP项目验收阶段预算控制
a) ARP办公室主任审核承建单位提交的阶段性付款申请，根据协议规定的付款条件，签发付款证书（参见附录C.4）。
b) ARP办公室应协助业主单位进行工程决算。
7.4.4　 ARP项目验收阶段协议管理
a) ARP办公室应及时向业主单位、承建单位通报承建协议、协议及相关变更所规定工程内容的执行情况，提出管理意见。
b) ARP办公室宜协助业主单位与承建单位签署其他补充协议。
7.4.5　 ARP项目验收阶段信息管理
a) ARP办公室应管理ARP项目验收阶段的文档，如初验申请、初验报告、终验申请（参见附录B.6）和终验报告等相关文档。
b) ARP办公室应敦促业主单位、承建单位按照事先约定，编制、签署和妥善保存验收阶段的工程文档。
c) ARP办公室应敦促业主单位、承建单位及时整理工程文档。
d) ARP办公室应整理与工程有关的所有管理文档，并提交业主单位。
7.4.6　 ARP项目验收阶段协调
a) ARP办公室应协调业主单位和承建单位在验收计划、验收目的、验收范围、验收内容、验收方法和验收标准等方面达成一致，做管理记录并经三方签认。
b) ARP办公室应协调业主单位配合验收阶段的工作。
c) ARP办公室应及时对验收阶段协调的结果作工程备忘录（参见附录C.5），并经三方签认。
d) ARP办公室应协助业主单位和承建单位完毕工程移交工作。
7.4.7　 ARP项目验收阶段流程
ARP项目验收阶段流程可参见图A.3 。

附　录　A
（规范性附录）
各阶段流程表
ARP项目设计、实行和验收阶段流程图见图A.1～A.3

图A.1 ARP项目设计阶段流程图

图A.2 ARP项目实行阶段流程图

图A.3 ARP项目验收阶段流程图

附　录　B
（资料性附录）
承建单位用表
表B.1 方案/计划报审表
项目名称： 文档编号：
致：（ARP办公室及相关用户）

我方根据协议的有关规定完毕了 项目设计方案的编制，并经我单位上级技术负责人审查批准，请予以审查。

附：XXXXXX方案/计划

承建单位（章）
项目经理
日 期
领域专家审查意见：

领 域 专 家
日 期
ARP办公室主任审核意见：

用户代表审核意见：

ARP 办公室主任
用 户 代 表
日 期

表B.2 分包单位资格审查申请表
项目名称： 文档编号：
致：（管理单位）
经考察，我方认为拟选择的 （分包单位）具有承担下列工程的系统集成（软件开发）资质和系统集成（软件开发）能力，可以保证本项目按协议的规定进行系统集成（软件开发）。分包后，我方仍承担总包单位的所有责任。请予以审查和批准。
附：1、分包单位资质材料
2、分包单位业绩材料
分包工程名称（部位）
工程数量
拟分包工程协