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贵州大学基本建设财务管理办法

  发表日期：2010年6月24日          【编辑录入：jcc】

贵州大学基本建设财务管理办法
第一条 为进一步规范和加强基建财务工作，保证正常基建项目所需资金，切实管好用好基建资金，根据《中华人民共和国会计法》、“财政部关于印发《基本建设财务管理若干规定》的通知”和“教育部关于印发《教育部直属高等学校基本建设资金管理办法（试行）》的通知”等，结合我校实际，制定本办法。
第二条 基本建设财务管理的基本任务是：贯彻执行国家有关法律、法规、方针政策和基本建设的各项规章制度，做好基本建设资金的预算、核算、决算，依法合理的筹集、使用建设资金，严格控制建设成本，提高资金使用效益。
第三条 基本建设资金管理的基本原则是：专款专用原则和效益原则。基本建设资金必须按规定用于经批准的基本建设项目，不得截留、挤占和挪用。预算内基本建设资金按规定开户，实行专户存储，专款专用，确保资金能及时、足额用于工程建设。基本建设资金的筹集、使用和管理，必须厉行节约，降低工程成本，防止损失浪费，提高资金使用效益。
第四条 基本建设投资计划经学校党委批准下达后，全校基本建设各项工作必须围绕计划进行，财务核算对象要以计划项目为基础，年度基本建设投资额要以计划为准绳。校长对学校基本建设资金的使用与管理负全面责任，主管财务工作的副校长负直接责任，学校内部有关职能部门各司其职，各负其责。财务处是学校基本建设资金管理的职能部门，对基本建设的财务活动实施会计核算和财务管理，基建处是学校基本建设工程业务管理的职能部门，负责编报计划、组织实施、竣工决算等，审计处对基本建设资金管理的各环节实施审计监督。
第五条 基本建设工程必须实行合同管理制。建设工程的勘察设计、施工、设备以及大宗材料采购、工程监理、工程造价审计等都要依法订立合同。各类合同要有明确的质量要求、付款条件、履约担保责任和违约处罚条款。合同签订后，应将正本一份交财务处存档，作为财务处控制预算及财务人员付款的依据。
第六条 基建项目经可行性论证后，按学校有关规定进行招标工作。工程招标合同一经签订，要严格履行合同。
第七条 按照财务收支规定，所有基建项目必须落实资金来源后才可办理支出。
第八条 根据财务管理和资金支付的要求，基建部门必须向财务部门提供以下资料：
1﹑年度基建投资计划。
2﹑省发改委签发的可行性研究报告批复、工程初步设计批复及投资计划通知。
3﹑施工招标文件。
4﹑开工报告。
5﹑施工合同、设计合同、监理合同。
6﹑工程进度报表。
7﹑竣工报告。
第九条 基建资金收入管理
1、国拨、自筹、信贷资金落实到位后，按资金来源渠道、工程项目分别入账核算，不得相互挪用。
2、基建材料处理收入、拆旧工程收入、对外服务收入等，要及时上缴给计财处，不得擅自挪用。
第十条 基建资金支出管理
1、基建处应确定一名负责人，作为经费审批人，在资金落实到位的额度内，全权负责基建工程项目的资金支付的审核工作。
2、工程正常费用的拨付：基建处应事前向计财处提供施工进度及资金需求月报表，财务处根据合同审核后，按实际进度办理拨付款手续。
3、严禁工程决算超预算。由于不可预测因素造成工程费用确需变更的，基建处应事前向学校报送变更部分说明，经学校批准、审计后，方可办理变更所需资金的拨付。
4﹑凡存在下列情况之一者，不予支付基本建设资金：
（1）违反国家法律、法规和财经纪律的；
（2）违反基本建设程序的；
（3）不符合批准建设内容或擅自改变建设内容的；
（4）有工程质量问题；
（5）结算手续不完备，支付审批程序不规范的；
（6）与合同条款规定不符合的。
第十一条 往来款项的管理：往来款项按照会计制度的规定和学校的管理要求办理，各借款单位负责人和经办人员应及时清算。
第十二条 基本建设项目竣工后由基建处组织竣工决算，财务处清理合同执行情况和债权债务情况，进行财务结算，并编制竣工财务决算。
第十三条 编制竣工财务决算的依据主要包括：可行性研究报告、初步设计、概算调整及其批准文件、招投标文件（书）、经上级部门审核批准的项目预算、承包合同、工程验收单、竣工决算单（包括工程中标价格、增减洽商等）、审计部门的结算审计报告及其他有关资料。
第十四条 每个会计年度末应按要求编制基本建设年度财务决算报表，编制前要认真做好各项清理工作。主要包括基本建设项目档案资料的归集整理、财产物资的清查、在建工程的清理、账务的处理、债权债务的清偿，做到账账、账证、账实、账表相符。
第十五条 基本建设财务决算需经基建处、财务处负责人复核，学校主管基本建设的副校长签字并报经校长审批后上报。
第十六条 本办法自颁布之日起施行。由财务处负责解释和修订。

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B比率分析法和比较分析法不能测算出各因素的影响程度。√
C采用约当产量比例法，分配原材料费用与分配加工费用所用的完工率都是一致的。Ｘ
C采用直接分配法分配辅助生产费用时，应考虑各辅助生产车间之间相互提供产品或劳务的情况。错
C产品的实际生产成本包括废品损失和停工损失。√
C成本报表是对外报告的会计报表。×
C成本分析的首要程序是发现问题、分析原因。×
C成本会计的对象是指成本核算。×
C成本计算的辅助方法一般应与基本方法结合使用而不单独使用。√
C成本计算方法中的最基本的方法是分步法。X
D当车间生产多种产品时，“废品损失”、“停工损失”的借方余额，月末均直接记入该产品的产品成本
中。×
D定额法是为了简化成本计算而采用的一种成本计算方法。×
F“废品损失”账户月末没有余额。√
F废品损失是指在生产过程中发现和入库后发现的不可修复废品的生产成本和可修复废品的修复费用。Ｘ
F分步法的一个重要特点是各步骤之间要进行成本结转。(√)
G各月末在产品数量变化不大的产品，可不计算月末在产品成本。错
G工资费用就是成本项目。(×)
G归集在基本生产车间的制造费用最后均应分配计入产品成本中。对
J计算计时工资费用，应以考勤记录中的工作时间记录为依据。(√)
J简化的分批法就是不计算在产品成本的分批法。(×)
J简化分批法是不分批计算在产品成本的方法。对
J加班加点工资既可能是直接计人费用，又可能是间接计人费用。√
J接生产工艺过程的特点，工业企业的生产可分为大量生产、成批生产和单件生产三种，X
K可修复废品是指技术上可以修复使用的废品。错
K可修复废品是指经过修理可以使用，而不管修复费用在经济上是否合算的废品。Ｘ
P品种法只适用于大量大批的单步骤生产的企业。×
Q企业的制造费用一定要通过“制造费用”科目核算。Ｘ
Q企业职工的医药费、医务部门、职工浴室等部门职工的工资，均应通过“应付工资”科目核算。Ｘ
S生产车间耗用的材料，全部计入“直接材料”成本项目。Ｘ
S适应生产特点和管理要求，采用适当的成本计算方法，是成本核算的基础工作。(×)
W完工产品费用等于月初在产品费用加本月生产费用减月末在产品费用。对
Y“预提费用”可能出现借方余额，其性质属于资产，实际上是待摊费用。对
Y引起资产和负债同时减少的支出是费用性支出。X
Y以应付票据去偿付购买材料的费用，是成本性支出。X
Y原材料分工序一次投入与原材料在每道工序陆续投入，其完工率的计算方法是完全一致的。Ｘ
Y运用连环替代法进行分析，即使随意改变各构成因素的替换顺序，各因素的影响结果加总后仍等于指标的总差异，因此更换各因索替换顺序，不会影响分析的结果。(×)
Z在产品品种规格繁多的情况下，应该采用分类法计算产品成本。对
Z直接生产费用就是直接计人费用。X
Z逐步结转分步法也称为计列半成品分步法。√

A按年度计划分配率分配制造费用，“制造费用”账户月末(可能有月末余额/可能有借方余额/可能有贷方余额/可能无月末余额)。
A按年度计划分配率分配制造费用的方法适用于(季节性生产企业)