atbeuza华北-电力大学节能降耗暂行办法.doc
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5、one step down, only have struggled to achieve it. - Guo Ge Tech华北电力大学节能降耗暂行办法为了认真贯彻落实教育部关于建设节约型学校的通知(教发20063号)及我校关于建设节约型校园的通知(华电校200568号)等文件的有关精神,增强全体师生员工的节能意识,进一步降低学校办学成本,促进我校全面、协调、可持续发展。结合学校的实际情况,特制定本办法。一、 指导思想节能降耗的实施,必须坚持在确保学校教学、科研、管理及师生员工正常的工作、学习和生活的基础上进行。以“严格科学管理,重视技术改造”为指导思想,目的是降低水、电、煤、气等资源的不合
6、理消耗,提高各种资源的利用率和学校的办学效益,杜绝浪费,促进学校的稳定和可持续发展。二、 基本原则1、“确定能源消耗指标,实行量化管理”的原则。学校通过安装的计量表,按教学、科研、(办公)管理、生活和经营等不同性质的能源消耗情况,合理地确定各部门的能源消耗指标,实施量化管理。2、“谁使用、谁负责、谁管理”的原则。各种能源消耗发生在谁负责管理的区域(教学、办公、经营、服务与运行),视为谁使用,该部门为责任单位。3、“谁使用、谁付费、节奖超罚”的原则。学校将能源消耗指标分配到各责任单位,实行节约奖励,超出指标进行处罚的办法。4、“重点实施、循序渐进、建立长效机制”的原则。目前学校节能降耗的工作重点
7、将首先确定在那些便于实施、主要耗能大户等部门,其它部门学校将根据实际情况,在全校范围内逐步实施。三、 实施办法(一)能源消耗的监督管理学校节能办公室负责全校能源消耗的监督管理工作。包括:学校节能管理办法的制定;学校节能工作的安排;负责节能重要技改项目的审批与实施;对重点用能单位进行监督检查;学校节能的检验与测试;能源消耗的统计与分析;节能知识的宣传普及和人员的培训。(二)用能单位的节能管理1、各部门应认真贯彻执行国家、地方有关节能的法律、方针、政策、标准以及学校的有关制度。2、耗能重点部门应建立健全节能制度,制定节能计划,并组织实施本部门的节能改造,合理高效地利用能源。3、后勤服务集团要设立节
8、能管理部门,负责监督其管理范围内耗能设施的安全、经济运行,对所管辖区域内的能源消耗进行监控、统计与经济分析。4、耗能重点部门应在每年年底将能源利用情况上报学校节能办公室。内容包括:本年度能源消耗情况、能源利用率、节能措施、能源利用的经济分析及来年能源消耗预测等。(三)节能降耗的技术管理1、学校所有的供水、供电、燃气室外总管线必须安装计量表;在所有的分支按区域安装考查分表;所有的建筑物安装进户水、电计量表;所有的耗能大户及经营场所安装计量表。此项工作由后勤与资产管理处提出改造方案,负责实施,后勤服务集团协办。新建项目由建设管理部门负责实施。2、加强节能技术的应用,追踪并采用目前国内在供水、供电、
9、采暖、制冷等方面先进的、成熟的节能技术及产品;加强对原有管网、线路和耗能设备的节能技术改造。3、加快对校内地下管网的普查,杜绝运行中的跑、冒、滴、漏现象。合理地调整供水、供电、采暖、燃气等系统的运行方式,使能源消耗可根据季节变化、负荷变化、人数及建筑面积变化、行政管理区域变化等实现灵活调控和分配,达到经济运行。4、新建、改建及扩建项目要将节能降耗作为重要的预期目标之一。在节能设备、器件及建筑保温材料的筛选,耗能设施的经济运行方式,运行管理的灵活操控,新旧管网、设施的综合利用等方面要进行充分调研和论证,最大限度地提高性能造价比。四、奖惩办法 1、学校对在节能管理和节能技术改造中取得显著成绩的用能
10、单位和个人给予表彰和奖励,对浪费能源的行为予以处罚。 2、重点用能单位应制定相应的节奖超罚管理办法,可安排一定的节能奖励资金,对节能工作中取得成绩的集体和个人给予奖励,对浪费能源的集体和个人给予处罚。 3、用能单位虚报、瞒报、拒报、伪造、篡改能源消费统计资料的,一经发现,将按学校的有关规定予以处罚。 五、 其 它1、本办法由后勤与资产管理处负责解释。2、本办法自公布之日起实施。3、本办法适用于保定校区,科技学院参照执行。附件2:华北电力大学节能降耗实施细则根据关于建设节约型校园的通知(华电校200568号)和华北电力大学节能降耗暂行办法等文件的有关精神,为全面落实我校的节能降耗工作,特制定如下
11、实施细则。第一条 节能的宏观管理1、学校节能办公室设在后勤与资产管理处。负责关于节能方面的政策制定、技术整改方案的提出、节能监督、节能情况统计与分析等工作。学校节能办公室定期、不定期的对各单位节能降耗工作进行检查,并与各单位自查相结合,重点检查如下几方面:(1)水、电、采暖、燃气等能源的经济(指标)运行情况。(2)能源输送的管网、设施的运行状态。包括:是否运行正常;是否长期存在跑、冒、滴、漏等现象;抽查运行管理部门对地下管网及上水井、截门的巡视、检查、维修记录等。(3)一、二级计量表的运行是否正常。(4)出现较大的耗能异常和严重违章用水、用电情况。2、学校节能办公室根据采集到的计量数据,通过一
12、、二、三级计量数据的平衡对比,分析能源消耗、损耗情况。对比分析应考虑到季节变化、工作日与假期、建设工程规模、大型实验室教学开放时间、校内大型活动、是否有新增的大型耗能负荷启用、耗能人数或建筑面积增减等因素。要求做到:统计数据准确,能效分析切合实际;同期对比分析具有说服力,对节能降耗具有指导作用;能够作为节能降耗整改及奖惩的重要依据。各重点耗能部门对所管辖内局域网也要定期进行比较分析,以作为改进本部门节能降耗的重要依据。3、根据检查及能源分析结果,学校节能办公室有针对性的提出节能降耗整改意见给需要整改的责任单位。重大整改项目,由节能小组提出可行性报告、技术方案、预算,报学校审批。4、在每年九月份
13、,举办“节能、环保、减排”的宣传活动。通过学校宣传栏、校报、校园网及广播站等多种渠道进行宣传教育,不断增强师生员工节约能源、保护环境的意识。5、与学生管理部门密切配合,组织学生开展形式多样的节能系列活动,充分发挥学生节能宣传员和监督员的作用,通过学生各种组织或勤工俭学等方式让学生参与到节能活动中来,充分调动学生节能的积极性。6、加强学校重点耗能单位工作人员和节能小组管理人员的业务学习和培训,并采用适当的激励机制,提高节能工作人员的工作效率和积极性。第二条 服务、生产及运行部门的节能管理学校各类能源消耗的设施主要集中在后勤服务集团。要求做到:1、 教室的管理加强对教室管理员的节能教育,并制定出照
14、明、电扇、空调等用电设备的管理、使用的相关规定。要求教室管理部门应与教学管理部门密切配合,合理地安排教室开放的数量和时间,最大程度地提高教室的就座率。教室管理员应经常对教室进行巡视,在白天教室光线充足并满足教学条件时关闭照明;劝导学生尽可能的集中上晚自习;适时地根据教室人数调整照明数量;作到教室无人时及时关灯、关电扇;加强节假日时对教室供电的管理。2、学生公寓的管理学校负责对所有学生公寓的水、电进户安装计量表,由学校节能办公室根据住宿人数、类别,确定每栋公寓的水电指标,该指标数根据季节变化略有调整。禁止在公寓内使用高耗能电器,不鼓励学生在公寓内使用电脑;每间公寓电脑同时使用数量最多不得超过四台
15、。学校将逐步对学生公寓用电进行技术改造,使所有房间具有用电可计量、可保护,违章用电可识别等功能。待条件成熟时,可规定每间公寓的水、电指标,对学生公寓实行量化管理。(对学生违章用电的处罚见学生管理部门颁发的相关手册)公寓管理部门应动态分析学生人均月消耗的水、电数量,并上报学校节能办公室。3、学生餐厅的管理学校对所有餐厅的水、电进户加装计量表。学校节能办公室根据就餐人数、规模、营业额,结合我校的实际情况,确定水、电、气(蒸汽、天然气)的指标。要求餐饮中心对月耗能情况进行效能分析,并指定责任人。根据规定的就餐时间、就餐人数和季节的变化随时调整大厅照明、电扇、空调的开启时间和数量;控制高耗能炊具的使用
16、;外包窗口不得使用高耗能炊具;鼓励使用节能产品。4、运行设施的管理供水、供电及采暖等运行管理部门,要加强水、电及采暖管网和线路的巡查和维护,减少跑、冒、滴、漏和损耗;加强对供水设施、补水设施、管道循环泵等设施运行状态的巡视。如有频繁启动时应立即检查管道是否出现了跑、冒、滴、漏情况。采暖期间,要根据天气的变化随时调整锅炉的运行状态。学校将逐步对采暖锅炉进行节能技术改造。采暖运行部门要加强对司炉人员的技术培训;,在用煤招标时加强对煤的发热量、水分、灰份、含硫量及挥发份等技术指标的控制。5、洗浴、洗涤的管理要求浴室及洗涤中心安装水、电、蒸汽计量表。浴室及洗涤中心在设备选型时应充分考虑节能效果。运行管
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