补充-提高中小企业成本管理的主要措施.doc
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1、前 言 中小企业的健康发展对于一个国家经济和社会的发展具有重要的意义,即便在西方发达国家,中小企业的作用也非常突出。中国现阶段正处于工业化快速发展的阶段,城市化发展的深入,工业生产技术水平的提高,地方经济的发展,农村劳动力向城镇大规模的迁移等一系列问题的解决都离不开中小企业的发展。事实上,我国中小企业创造的最终产品和服务价值已占到国内生产总值的60%左右,上缴利税约为国家税收总额的50%,提供了75%以上的城镇就业岗位。中国65%的专利,75%以上的技术创新,80%以上的新产品开发都是由中小企业完成的。与大型企业、尤其是实力雄厚的跨国公司相比,中小企业结构简单、决策迅速、营销渠道短,对市场反应
2、敏捷,但是由于先天条件不足,难以形成最佳规模生产,导致每位员工所创产值偏低,加之促销活动频繁,单位产品营销费用偏高。2009 年有调查数据表明,54.6%的中小企业都认为自身发展中面临的“较困难”问题是成本控制的问题。随着我国进一步扩大对外开放,现代企业制度不断巩固,中小企业自身素质和管理水平已有很大进步。但就成本管理层面考察,仍有一些企业产品成本居高不下,缺乏市场竞争力和盈利空间,制约企业发展壮大。因此,中小企业强化自身成本意识,注重成本管理显得尤为重要。一、我国中小企业成本管理现状(一)我国中小企业数量众多, 在国民经济中发挥着重要作用 与大型企业相比, 中小企业由于生产规模偏小, 难以形
3、成规模效益, 在生产效益、资金筹措等诸多方面无法与大型企业相提并论,以至于长期以来, 我国中小企业的高速发展都是以资源的大量消耗为代价, 在财务上表现为成本高、赢利少。相当一部分中小企业的成本管理观念还不够清晰,认为企业应该通过产量的不断扩大而增收,忽视成本和费用的消耗;部分中小企业重视生产过程中的成本管理,忽略了生产、经营、技术全过程的成本管理;大多数中小企业使用的成本管理方法是品种法和分步法,少数企业采用分批法计算成本。(二)“温州制造”的现状 “温州制造”起步于改革开放初期,上世纪末迅速崛起,占据了全国服装市场的十分之一,剃须刀市场的半壁江山,垄断了90%以上的金属外壳打火机和水彩笔市场
4、,曾经被当作中国制造的缩影和代表。在温州制造的大格局中,中小企业有30 多万家,占到了全市工业产值的96%和税收的70%以上,成为支撑市域经济的生力军。然而,从2008 年底开始,红极一时的“温州制造”出现了前所未有的颓势,接近29%的中小企业开工不足或处于半停工的状态,有10%的企业完全停工,导致2009 年一季度温州市的GDP 增长仅为2.5%,不到全国平均水平的一半。究其原因有三方面:一是原材料上涨过快。以打火机为例,锌、铜等价格都翻了至三倍,使得以有色金属为主要原材料的金属外壳打火机原材料大幅提高,温州打火机产业面临重创,企业数量锐减,仅剩余50 家左右,不到鼎盛时的十分之一。服装、小
5、家电和电线电缆行业,同样也遭受原材料涨价程度不同的冲击。二是劳动力成本政策性增长。2008 年新的劳动合同法出台,使得劳动力收入增长了30%,同时也给企业增加15-20%的成本。三是土地价格不断攀升。温州工业用地的价格一路上扬,达到了每亩200 万左右,在全国是较昂贵的,甚至高于上海、北京等中心城市,给中小企业扩大再生产增加很大压力。以上三种因素,再加上国际消费市场疲软等,导致以低成本为优势、凭低价位占市场、靠船小好掉头来谋生存的温州中小企业深陷困境,“温州制造”面临前所未有的发展难题。“温州制造”折射出我国中小企业成本管理的现状,并不是温州所特有的,包括珠三角、长三角在内的很多中小企业也都遇
6、到过类似的危机。从表象上看,是生产资料和劳动力价格上涨导致产品成本增加,市场竞争力下降。从深层次分析,它暴露出我国中小企业在成本管理上存在诸多弊端,市场繁荣时表现得不太明显,一旦出现波动和危机时,就会爆发,给企业带来致命的打击。二、我国中小企业成本管理存在的问题(一)成本管理缺乏市场观念1. 企业缺乏市场观念 成本是一个企业生产经营效率的综合体现, 是企业的内部投入和产出的对比关系。低成本意味着以较少的资源投入提供更多的产品和服务, 从而意味着高效率, 但未必就是高效益。我国许多企业按照成本习性划分成本的构成并核算产品成本, 通过大幅度提高产量降低单位产品分担的固定成本。这样, 产量越高, 单
7、位产品成本就越低, 在销售量不变的情况下,企业的利润也就越高, 企业误认为简单地降低成本就意味着增加效益, 陷入了单纯性为降低成本而管理成本的怪圈, 失真的信息导致管理决策出现误区, 似乎产量越大、成本越低、利润越高。这种做法导致企业不管市场对产品的需求如何, 片面地通过提高产量来降低产品成本。将生产过程发生的成本转移或隐藏于存货, 提高短期利润。而超过市场需求的产品往往会通过一些促销的手段来销售, 这些促销手段所增加的营销成本经常会超过上述通过增加产量节约的成本, 实质上造成了企业总体成本的增加。造成这种现象的原因其实就是企业成本管理缺乏市场理念, 导致成本信息在管理决策上出现误区。2.成本
8、管理缺乏全局观念事前、事中、事后预测、成本预测、成本决策等缺乏规范性、制度性,可有可无;成本计划缺乏科学性、严肃性,可增可减,因此造成事中、事后成本管理的盲目性。在成本的具体核算中只注意财务成本核算,缺少管理成本核算;注重生产成本核算,而忽视产品设计过程中的成本以及销售成本的核算。(二)技术创新投入不足,成本管理方法和手段落后1.技术水平较低,创新投入不足中小企业是劳动密集型企业,技术含量低,而这些行业产品竞争较激烈,对劳动力的技术水平要求较低。一些中小企业为了降低成本,增强产品在市场上的竞争力,往往以节省人工支出作为降低成本的主要手段,忽略了技术创新能力的提高。而技术创新对于一个企业维持其在
9、市场上的竞争力和保持企业的可持续发展至关重要,技术创新能力的提高主要取决于企业技术开发投入的多少。“研究资料表明,企业科研投资占销售额1% 的企业难以生存,占2% 的企业才能勉强生存,占5% 的企业才有较强的竞争力。”1我国中小企业大多没有科研投入,即使有也远远低于这一指标。在一定时期、一定技术水平条件下,加强管理可以降低成本,但降低幅度是有限的。因此,企业管理者为了降低产品成本,就需不断提高技术水平。2. 成本管理仍然采用手工操作,计算机运用水平不高 手工操作,表面上是节省了投资硬件的开支,但员工常常会陷入一些繁重事务性劳动当中,而没有机会或者是时间去思考和改进管理中存在的问题。“一些中小企
10、业尚未建立管理信息系统,仍然采用手工填写报表,再由专业人员将报表数据统一汇总或输入系统的方式。一线工人有的不认真填报工时、材料消耗等表格,造成漏报数据和数据失真;有的未能及时随班填报,而是事后补填,由于时过境迁,单凭记忆凑数,很难保证准确;还有的字迹模糊,或将表格沾上油污,致使辨认困难。一些企业统计表格设计的不够科学合理,要么名目繁多,要么容易产生歧义,不能适应不同产品、不同工序的特点,填报费力,汇总困难,引起生产人员厌烦甚至反感,产生应付心理,影响原始成数据质量。”2成本管理手段的落后导致数据的及时性和准确性没有保证,更无法对生产材料的消耗和流向进行控制,这样最直接的后果是管理者无法作出准确
11、的决策。很多中小企业仍实行传统的成本管理方法,只重视产品制造环节的控制,忽视非生产领域的管理,很少考虑企业外部环境变化的分析,缺乏成本管理的战略性。3. 温州中小企业的成本核算方法相对落后 目前,“温州中小企业绝大多数采用的是传统的成本核算方法,50%的企业采用了目标成本法,40%的企业采用了计划成本法,10%的企业以标准成本法为主。”3整体上讲,成本管理的方法相对落后,许多已经不能适应新的经济环境的要求。目前较为先进的“以顾客为中心”的作业成本管理方法没有得到推广。4. 温州中小企业成本核算账册设置缺失 目前,温州中小企业在成本核算账册的设置和管理上存在诸多问题,有的成本核算较为混乱,没有成
12、本核算应具备的账册和资料;有的只设置总账,不设置明细账;有的有明细账,但可控成本和不可控成本的划分也不是很明确;有的在成本核算时只反映数量,不反映金额;有的只反映金额,不反映数量;更有的为了逃税、避税或少缴税,对尚未完工的产品成本和已发出但未开票的产品成本都进行提前结转,使得企业成本难以科学合理统计。(三)缺乏科学合理成本管理目标1.成本管理的目标具有局限性首先, 我国中小企业成本管理的目标仍普遍局限于降低成本。大多数企业仍以降低消耗和节约费用作为降低成本的基本手段, 将成本管理简单地等同于降低成本。企业较少地从效益、长期成本管理的目标具有局限性。如对于科研投入, 许多中小企业只从短期看需要增
13、加投入, 增加成本, 而没有从长期、整体来看。科研投入不仅可以获取更大的效益, 而且有利于争取竞争的主动权。同时从现代成本管理理念来看, 成本降低是有条件和限度的。尤其是在科学技术迅猛发展和原材料、劳动力成本大幅度上涨的今天, 制造业企业如果还力图单纯依靠降低成本来获取竞争优势已是不可能的了。温州制造出现的危机正印证了这一观点。其次, 大多数中小企业没有从战略的高度将成本管理的目标定位在服务于企业竞争地位的提高和竞争优势的形成上。目前我国大部分中小企业往往忽视对外部环境和本企业成本竞争能力的全面分析与管理, 不能将成本管理同竞争环境有机结合在一起, 不但无法充分利用外部环境的变化为企业寻找新的
14、发展契机, 还常常因为外部环境的变化而制约了企业自身的发展。2. 成本管理的目标缺乏长远意识 中小企业虽然营销渠道较短,由于促销活动频繁,人员费用过大,单位产品营销费用居高不下;行政费用严重超支,势必会增加企业成本。因此制定成本管理目标时只要依据企业内现有生产条件和技术标准,很少考虑到外部市场、顾客需求和同业竞争等因素,这种成本管理目标具有一定片面性,缺乏长远的战略意识。现在许多企业还停留在传统的成本管理,而传统的成本管理局限于产品的生产(制造)过程,缺乏对生产经营全面的考虑。因而在制定成本目标时主要依据企业内现有生产条件目标术标准,很少考虑到外部市场、顾客需求和同业竞争等因素,往往也只是有个
15、别部门负责制定。这种成本管理具有一定片面性,缺乏长远的战略意识,在复杂多变、高度竞争的市场环境中显得有些力不从心,不利于企业持续生产和长期发展,不符合现代成本管理的宗旨。(四)管理制度不健全,员工素质不高1.企业对成本管理认识不足,管理制度不健全,成本管理体系松散 有些中小企业简单地认为成本管理就是降低人工成本、材料成本和各种费用等,把成本管理狭隘地理解为生产领域的成本管理,把成本管理目标单一地理解为降低成本; 有些中小企业在成本管理主体上存在失误,把成本管理作为少数管理人员和财务人员的专利,认为成本、效益都应由企业领导和财务部门负责,而把各车间、部门、班组的职工只看作生产者,导致管理成本的不
16、懂技术,懂技术的不懂成本; 有些中小企业虽有成本管理的一些框架,但缺乏相应的内控制度,实施效果不好; 有些中小企业尚未建立严格的管理制度,从而导致企业成本管理工作处于失控状态,造成成本不断扩大。2. 管理人员整体素质偏低,分工较粗 企业成本管理人员综合素质不高,缺乏先进的成本管理理论知识。当前,企业各级成本组织的目标和责任不明确、成本管理混乱。上下级成本管理组织联系不紧密,下级成本管理组织不能很好地完成上级成本管理组织下达的任务,企业各部门之间的相互协调与配合不默契。往往采用最简单的成本计算法,使成本失实,成本信息的利用价值大打折扣,甚至出现错误决策。民营中小企业不能严格执行成本管理制度,而且
17、缺乏应有的成本管理的内部牵制制度。管理者可以任意接触修改成本资料粉饰会计报表,这种做法不仅使企业无法获得准确的成本资料进行管理,而且会破坏市场经济的正常运行。同时,对成本管理较好、经济效益有所提高的企业缺乏激励机制去调动管理者和职工的积极性。3. 温州中小企业以家族式管理为主 这种管理模式在企业发展壮大过程中曾起到积极的作用,但随着市场经济的发展,其人员素质低、管理水平差等弊端逐渐显现,尤其是普遍存在这样一种认识误区,把成本管理作为企业核心领导层和主要财务人员的责任,企业职工只是产品的生产者,成本管理与他们没有什么关系,并且家族主要成员牢牢占据领导决策层和财务负责人的位置。这种现象导致管理成本
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