成都崇州经济开发区发展规划.doc
《成都崇州经济开发区发展规划.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《成都崇州经济开发区发展规划.doc(41页珍藏版)》请在咨信网上搜索。
1、成都崇州经济开发区发展规划(2023-2023)(送审稿)崇州市工业集中发展区管理委员会崇州市发展和改革局成都市经济发展研究院二九年三月目 录一、前言1二、规划范围、规划依据、规划期限2(一)规划范围2(二)规划依据3(三)规划期限3三、发展现状3(一)发展基础51、产业发展情况52、招商引资情况63、基础设施配套情况74、土地运用情况75、公司入驻情况8(二)发展优势91、区位交通优势92、产业优势113、政策优势11(三)面临挑战12(四)组织机构12四、指导思想和基本原则14(一)指导思想14(二)基本原则151、产业集聚发展原则152、土地集约运用原则153、合理布局原则164、开放合
2、作原则165、可连续发展原则17五、产业定位、发展目的、空间布局17(一)产业定位17(二)发展目的181、近期目的(2023年-2023年)182、中期目的(2023年-2023年)193、远期目的(2023年-2023年)19(三)空间布局201、产业发展空间布局202、配套服务设施布局23六、发展重点25(一)加快哺育制鞋业集群261、发挥公司间网络组织作用262、完善制鞋产业链273、哺育产业的核心竞争力27(二)大力哺育家具业集群281、实行家具品牌发展战略292、增强公司竞争实力293、完善家具配套服务体系30(三)积极哺育新型材料轻工业产业集群311、坚持市场需求和技术导向312
3、、哺育大公司大集团31(四)支撑项目31七、保障措施33(一)加强组织领导33(二)集聚发展要素34(三)完善基础设施建设36(四)制定扶持政策36(五)推动服务能力建设37成都崇州经济开发区发展规划2023-2023(送审稿)一、前言崇州市工业集中发展区于2023年正式启动建设,通过三年的发展,基本形成以制鞋、家具、新型材料为主的劳动密集型轻型工业园区,园区工业保持着快速、连续发展的良好势头,为崇州市经济社会发展作出了重大奉献。崇州市是“5.12”汶川特大地震重灾区之一,必须尽快推动恢复经济发展、妥善安顿广大灾区群众等灾后重建工作。要依托现有发展基础,大力发展劳动密集型产业,保证灾民有收入来
4、源、生活保障和就业出路,为灾后重建提供质充足的生产生活物资,为搬迁重建公司提供发展空间,保证灾区经济社会连续健康发展。工业是推动崇州经济恢复发展的重要动力,崇州工业集中发展区是崇州市工业发展的重要载体,发展空间充足,承担着促进灾后经济重建、安顿灾民就业的重任。并且,成都获准设立全国统筹城乡综合配套改革实验区,为成都实现更好更快地发展提供了难得的历史机遇。实验区的设立,标志着成都市拥有了更灵活的改革实验权和政策自主权,成都市可以在统筹城乡经济社会发展的各个领域全面推动体制改革,并在重点领域和关键环节率先突破、大胆创新。这为开发区充足挖掘运用政策优势,以实验先驱的姿态去推动和实现自身的跨越式发展提
5、供了最佳机遇。在此背景下,将崇州市工业集中发展区设立为省级经济开发区,是加速崇州市灾后重建步伐,保证灾区经济社会连续健康发展的迫切需要,是实行城乡统筹,加快推动城市化、工业化,实现区域产业升级、结构调整的现实需要。现拟将崇州市工业集中发展区更名为“成都崇州经济开发区”,申列省级经济开发区。二、规划范围、规划依据、规划期限(一)规划范围规划面积为13.3KM2,北抵成温邛高速公路,南至泗维大道,东到黑石河,西以世纪大道为界。中期范围拓展至18.8KM2,远期展望到30KM2。专栏1 开发区规划范围示意图(二)规划依据1、四川省开发区管理条例2、成都市人民政府关于加快工业集中发展区建设发展的试行意
6、见(成府发202313)3、成都市工业发展布局规划纲要(2023-2023)4、成都市城市总体规划(2023-2023)5、成都市工业经济发展第十一个五年规划6、崇州市城市总体规划2023-20237、崇州市“十一五”国民经济与社会发展规划8、崇州市工业集中区控制性具体规划(三)规划期限本规划期限:2023-2023年近期:2023-2023年中期:2023-2023年远期:2023-2023年三、发展现状崇州市位于成都市的西部,处在“成-温-邛发展走廊”的关键地段,是成都市“大城西战略”的重要组成部分。“十一五”期间,崇州市经济社会取得蓬勃发展,区域综合实力连续增强。2023年,全市实现地区
7、生产总值94.7亿元,是2023年的1.6倍;2023年人均地区生产总值达14225元,较2023年增长了60%以上;产业结构得到进一步优化升级,三次产业比重从2023年的23.5:39.9:36.6调整为2023年的22:44:34;新型城乡化进程加快,2023年,全市城乡化率达27.8%。专栏2 崇州市区位图专栏3 2023-2023年崇州市地区生产总值示意图“十一五”期间,崇州市坚定不移实行“工业强市”战略,工业实力迅速增强,工业化进程加快。2023年,崇州市人均地区生产总值达成1720美元,正处在工业化初级阶段向中级阶段过渡的时期,大力发展工业将是此后一定期期内的重要任务。(一)发展基
8、础1、产业发展情况开发区工业经济规模迅速扩大,对全市的GDP奉献不断提高。2023年,开发区实现规模公司工业增长值8.9亿元,占全市工业比重的49.2%,占全市GDP比重的9.45%,分别比2023年增长了40.2%和1.42%;工业集中度达成45.2%,比2023年提高了4.9个百分点;开发区吸纳社会从业人员数1.06万人,是2023年的2.56倍。目前开发区基本形成制鞋、家具和新型材料轻工业三大主导产业。2023年,制鞋业工业产值占开发区工业总产值的比重5.5%,家具业所占比重高达为75.9%,以新型材料为主的轻工业所占比重18.6%。专栏4 开发区产业产值比例示意图2、招商引资情况开发区
9、招商引资发展势头良好,投资项目不断壮大。截至2023年终,开发区共引进项目102个,协议总投资110亿元,其中协议运用外资近1亿美元。其中,投资亿元以上的项目18个,投资10亿元以上的项目2个。在建项目135个,已建成投产项目78个。开发区规模以上项目公司达26家。其中制鞋产业方面,引进了涉及康奈、路尚、卡森、振国、创意图在内的国内知名品牌公司30余家,总投资23亿元,引进投资4亿元的鞋材市场项目1个、投资4亿元的孵化园项目1个;家具产业引进了全友、明珠、更新、东金、沃克、蓝邦、得一等知名家具品牌公司20余家入驻园区,总投资47亿元;新型材料为主的轻工业引进了川建管道、君健塑胶、光亮非晶硅、西
10、成铜业、阿克太新型建材等在内的项目63个,总投资40亿元。3、基础设施配套情况开发区已完毕8.72平方公里工业区基础设施建设,尚有近5平方公里的基础设施建设工程将于2023年前完毕,并制定了能源、交通等相关专项规划。截止2023年终,开发区累计完毕投资8.5亿元,已建成道路总长50余公里,拥有日解决污水能力4万吨的污水解决厂和日供水能力4万吨的自来水厂各一座,拥有110KV、35KV变电站各一座,日供天然气能力达15万立方米,程控电话装机容量10万门。开发区内商贸中心、物流中心、科研中心、酒店、学校、医院以及居住区基本配套。专栏5 开发区基础设施配套情况表供水现日供水能力为5万立方米,2023
11、年后日供水量将达成12万立方米,主管直径400m,供水压力3MP。供电已建成供电线路11KM,拥有110KV、35KV变电站各一座,日供电能力达7.2万KVA,2023年后供日电能力将达成25万W。供气现日供气量15万立方米,供气压力0.6MPa;2023年,供气压力0.58MPa。排污已建有日解决容量4万吨的污水解决厂,远期污水解决能力达12万吨/日。通讯已铺设通讯线路6KM,程控电话装机容量10万门,可提供IDD、ADSL和DDN服务。4、土地运用情况截止2023年终,开发区已开发运用工业用地2.46KM2,占开发区土地总面积的17.60%,占现状建成区的58.72%;居住用地0.74KM
12、2,占总用地的5.29%,占现状建成区的17.66%;公共服务设施用地9200M2,占总用地的0.07%,占现状建成区的0.22%;市政公用设施用地17300M2,占总用地的0.12%,占现状建成区的0.41%;道路0.96KM2,占总用地的6.89%,占现状建成区的22.98%;未建区域6.5KM2,占总用地的50.59%。专栏6 开发区土地现状示意图5、公司入驻情况开发区现有公司282家,其中,制鞋业公司148家,家具业公司28家,新型材料等其他轻工业公司77家以及服务业公司2家。开发区公司品牌建设成效显著。2023年,开发区内公司创建“中国名牌产品”3个,“中国驰名商标”2个,“国家免检
13、产品”7个,“四川省名牌产品”3个,“成都著名商标”1个。专栏7入驻品牌公司情况序号品牌名称公司名称品牌分类备注1全友家私成都市全友家私有限公司家具中国名牌/国家免检2明珠家具成都市明珠家具有限公司家具中国驰名/国家免检3康乐PVC型材康乐门窗制造安装有限公司新型材料中国驰名/国家免检4川建管道四川聚力建材科技有限公司新型材料国家免检5岷江塑胶新型材料国家免检6川汇塑胶四川川汇塑胶有限公司新型材料国家免检7川西蓄电池成都川西蓄电池(集团)有限公司能源国家免检(二)发展优势1、区位交通优势开发区位于成都市半小时都市圈内,距双流国际机场28KM,距火车东站40KM,随着成温邛高速的免费通行,光华大
14、道崇州段的全线通车,成大快通、成大路、成都北部旅游通道以及成雅铁路的建设,崇州对接成都的快速交通网络即将形成。这一临近成都的区位条件,使得开发区可以充足运用成都“一网二平台、三园区四中心、50个服务站”的现代物流网络以及西部最大的科技教育中心,为开发区的产业升级与可连续发展提供了可靠的运送和智力保障。专栏8 开发区区位图专栏9 开发区交通图2、产业优势目前,开发区公司涉足的行业类型较多地集中在制鞋、家具行业,已基本形成了以制鞋、家具、新型材料产业为重要支撑的发展格局,近300家公司落户开发区,总投资90亿元,是中国最大的板式家具生产基地、西部最大的中国女鞋生产基地。开发区内许多公司在全国具有较
15、高知名度,其中,全友家私公司、明珠家具公司是全国板式家具生产公司的前五强,蜀玻集团是全国最大的白料玻璃制品生产公司,川西蓄电池集团位居全国铅酸蓄电池行业前五强,康乐塑胶、岷江塑胶、立申皮革、丰丰鸭业等公司和产品在国内也有一定的知名度和影响力。坚实的产业基础,为开发区进一步提高发展奠定了基础。3、政策优势“5.12”大地震发生以来,为支持和帮助受灾地区积极开展生产自救,重建家园,鼓励和引导社会各方面力量参与灾后恢复重建工作,使地震灾区早日恢复正常的生产生活秩序,中央、省、市上相继出台了灾后恢复重建政策措施,在财政、税收、金融、产业扶持以及就业等诸多方面给予了灾区更多的支持。崇州市作为重灾区以及灾
16、区群众安顿区和灾区搬迁重建公司的重要承接地之一,应抓住这一机遇,充足运用相关政策,推动开发区调整产业结构,优化产业布局,改善产业发展环境,实现园区又好又快发展。(三)面临挑战宏观经济增长放缓、各区(市)县工业集中发展区之间形成同构竞争、工业发展和环境保护的制约等外部环境以及开发区自身存在的产业配套环境不尽完善、自主创新能力有限等瓶颈问题将对开发区发展带来挑战。因此,开发区要通过加快发展,积极应对挑战,实现更好更快发展。(四)组织机构目前,开发区管委会已建立了职能明确、精简高效、服务优良的公共服务体系,为公司创建了良好的服务环境。开发区管委会是崇州市委、市政府的派出机构,由崇州市市委副书记任主任
17、,是崇州市委、市政府负责开发区管理工作的部门。开发区管委会机构设立了综合办公室、工业招商局、规划建设部等12个职能部、室。专栏10 开发区组织机构图综合办公室职:综合协调党工委、管委会机关党务、政务工作;负责公文解决、信息报送、档案管理等工作;负责目的管理督查工作;负责相关综合协调工作;负责后勤管理与筹备、接待工作。工业招商局:全面负责工业区、各工业点的招商工作。策划、组织对外招商引资活动,收集信息,建立和维护招商网络和招商渠道;组织、筹备并实行项目考察、项目谈判、协议起草、项目签约及项目接待等工作;收集并制作对外招商宣传资料,建立项目数据库。规划建设部:负责崇州市工业集中发展区内基础设施及项
18、目建设的选址、规划审查管理和基础设施建设管理工作。促建部:分为两部,一部负责贯彻项目促建与推动工作,负责为项目提供相关协调、审批服务,并负责违约入园公司的审查和清理、退出工作;二部重要负责家具产业和建材产业项目的促建工作以及相关协调、审批服务。 报建部:负责为公司办理相关手续。组织工商局、技监局、税务局、发改局、环保局、国土局、规划局、建设局、房管局、气象局、人防办、消防大队、安监局、文化局、供电局、沼气办以及卫生局联合会审,为公司办理有关手续,负责工业区管委会公司投诉中心的平常工作。拆迁部:负责征地拆迁以及先关补偿后续工作,完毕管委会下达的其它工作任务。财务部:负责工业集中发展区管委会的财务
19、工作;负责工业集中发展区涉及法律法规相关工作。安保和区容管理部:负责工业集中发展区的安全保卫工作及环境卫生、区容区貌管理工作。投资促进中心:负责工业集中发展区管委会投资信息筛选工作;负责在工业集中发展区管委会内投资的市外投资商接待、谈判、项目选址等实行工作。兴蜀投资开发有限责任公司:负责工业区基础设施业主代理建设工作;负责工业区经营性土地出让及融资工作;负责工业区生活配套设施投建工作。中小公司担保公司:以国家和崇州市产业政策为导向,帮助业绩优良、产品有市场、经营有效益、资金回笼快的中小公司,较方便的从商业银行取得贷款;向崇州市中小公司传递政府政策意图,促使其增强信用意识,加强信用建设,引导其快
20、速、健康发展;作为载体,推动崇州市中小公司信用担保体系、信用信息体系和中介服务体系三大服务体系建设。四、指导思想和基本原则(一)指导思想抓住灾后重建、产业转移、扩大内需等重大发展机遇,以进一步贯彻贯彻科学发展观为指导,以规划为龙头,以完善开发区载体建设为基础,以创新管理体制和运营机制为积极力,以项目为支撑,依托成都市,着力打造中国女鞋之都生产基地、中国板式家具生产基地和西部新型材料生产基地,努力把开发区建设成为西部一流的经济效益、社会效益、生态效益有机统一、可连续发展能力强的轻型工业发展示范园区,推动灾民就业和灾区公司重建工程,加速灾后重建步伐,推动区域城乡统筹进程。(二)基本原则1、产业集群
21、发展原则引导有共同指向的产业向特定区域集聚,促进优势产业相对集中,形成生产专业化区域,通过集群中纵横交织的有效联系机制,减少产业的发展成本;鼓励大公司在工业集中发展区内建立公司园,围绕优势公司和龙头产品,延伸产业链,形成产业配套能力,不断壮大产业实力,整合各种资源,形成稳定、连续的竞争优势集合体;发挥开发区的辐射、带动功能,加大功能整合力度,以优势产业(产品)链为纽带,积极发展“一区多园”,积极发展关联性强、集约水平高的产业集群和特色鲜明的区域产业品牌。2、土地集约运用原则强化“选商选资”意识,建立公司准入机制,制订一套开发区用地定额标准,明确进入开发区项目的投资强度、容积率等指标的具体规定,
22、提高门槛,严格审批和管制,不符合集约用地定额指标的公司不准入、不供地,改变传统的粗放型招商引资模式和对公司提出用地行为有求必应的粗放型供地方式,从源头杜绝土地的粗放运用;推动“楼宇工厂”的建设,鼓励公司建设多层厂房,提高土地容积率,同时通过修建多层厂房,引导产业类型互补、生产环节协作较强的中小公司入驻,挖掘开发区自身的土地运用潜力,推动开发区走集约发展之路。3、合理布局原则充足发挥规划的龙头作用,通过合理的规划布局,达成既满足投资者规定,又提高开发区内可运用土地的比例。在总体布局上注意充足发挥土地使用价值,按照不同产业和项目的特点,拟定地块的功能和发展方向,同时明确合理的用地开发顺序,较少土地
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 成都 崇州 经济开发区 发展规划
1、咨信平台为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,收益归上传人(含作者)所有;本站仅是提供信息存储空间和展示预览,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容不做任何修改或编辑。所展示的作品文档包括内容和图片全部来源于网络用户和作者上传投稿,我们不确定上传用户享有完全著作权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果侵犯了您的版权、权益或隐私,请联系我们,核实后会尽快下架及时删除,并可随时和客服了解处理情况,尊重保护知识产权我们共同努力。
2、文档的总页数、文档格式和文档大小以系统显示为准(内容中显示的页数不一定正确),网站客服只以系统显示的页数、文件格式、文档大小作为仲裁依据,平台无法对文档的真实性、完整性、权威性、准确性、专业性及其观点立场做任何保证或承诺,下载前须认真查看,确认无误后再购买,务必慎重购买;若有违法违纪将进行移交司法处理,若涉侵权平台将进行基本处罚并下架。
3、本站所有内容均由用户上传,付费前请自行鉴别,如您付费,意味着您已接受本站规则且自行承担风险,本站不进行额外附加服务,虚拟产品一经售出概不退款(未进行购买下载可退充值款),文档一经付费(服务费)、不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
4、如你看到网页展示的文档有www.zixin.com.cn水印,是因预览和防盗链等技术需要对页面进行转换压缩成图而已,我们并不对上传的文档进行任何编辑或修改,文档下载后都不会有水印标识(原文档上传前个别存留的除外),下载后原文更清晰;试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓;PPT和DOC文档可被视为“模板”,允许上传人保留章节、目录结构的情况下删减部份的内容;PDF文档不管是原文档转换或图片扫描而得,本站不作要求视为允许,下载前自行私信或留言给上传者【人****来】。
5、本文档所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用;网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽--等)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。
6、文档遇到问题,请及时私信或留言给本站上传会员【人****来】,需本站解决可联系【 微信客服】、【 QQ客服】,若有其他问题请点击或扫码反馈【 服务填表】;文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“【 版权申诉】”(推荐),意见反馈和侵权处理邮箱:1219186828@qq.com;也可以拔打客服电话:4008-655-100;投诉/维权电话:4009-655-100。