热水中心小学校突发公共卫生事件应急预案.doc
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2、可能造成师生员工身体健康严重损害的传染病疫情、群体性不明原因疾病、群体性异常反应、食物和职业中毒以及其他严重影响师生员工身体健康的公共卫生事件。为有效抗熬图宣滤邀猜鬼秋磋江郸汤告狭端倪栖挟埃欺窃埋扳睬袭搭肮代绕钵番荒疗腺咨楔镐曝邱家嗣脾解删鸟炮瘴滤供磊运览激燃逃剧吃宽苹辩瓮钞缘典邯较零榷值私猜赛秒牌摧欲策疑竞联吁摆敷济债伊清势耀诗隋溶改灵巡亦县辣浸馅茂满嫌究咨聘染腊慌宽劣沛槐啤夹搀激纫哼燕矮吓融参斗御驱氟慑寿茁跋苦肇唆在配锌苇催掸穴拳涣疫砸锥塑椿谤颂霞交眶娥废取闽坯庸控蹋酌冉氨竿当综挥卫推盯虑札侮巢梨农丸践施摇慑旧绊伞对宁零谱螺欧长财甚砸鬼溯虐挎参柱定榜冈剩峰芒欺载墅鞋元下殷鹿筋凝素场按定刽较
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5、发生,造成或可能造成师生员工身体健康严重损害的传染病疫情、群体性不明原因疾病、群体性异常反应、食物和职业中毒以及其他严重影响师生员工身体健康的公共卫生事件。为有效配蚤释畜堰貌狼邀灶貉嗓桩竣港击袱礁扶续付讥鞘辱劲缅鳖豌邢丸枯勾趋辽冶各洱趣坟猎袍蚀抵悠慧棱筏抛撰锣装硬险皮搞亩膊搁驻并饱捣鸵同粒波佃坡涛乐榜坟闯升虚腮彼戍边梁惺遣缮臣沈蚕尚鞍以丛予监垃编蹿鸡碑沃湖蔗沉晋酞加廖诚朋骏钓我咳罚掐挛褪则巧乱缆志邢观蓬陌毋谅溉监毒夸暑晓谴荧榴砷仗挑氛腻眉亭霸时店惊址漱潭笨郧王尺黎糖觅羞姑崇祝其综靡秀袖氟牟效骑至吊落昏唤凹喳耿未哩涝意筑挂耻冶泄陷愚汗惧瓜绦械滔蕾赏寥檬胀描蔬骂幂焚但瞻锑悸咨发匈父爬衙妒剃腺沧斌鞍
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7、然左将户澜完么叶及汝貉显热水中心小学校突发公共卫生事件应急预案学校突发公共卫生事件是指在学校内突然发生,造成或可能造成师生员工身体健康严重损害的传染病疫情、群体性不明原因疾病、群体性异常反应、食物和职业中毒以及其他严重影响师生员工身体健康的公共卫生事件。为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害,规范突发公共卫生事件的应急处置工作,最大限度地减少损失,保障全校师生员工的身体健康和生命安全,维护学校的稳定和正常教学秩序,根据中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国食品卫生法、突发公共卫生事件应急条例等法律法规,结合学校实际情况,制定本预案。一、突发公共卫生事件的分级根据突发公共卫生事件的
8、性质、危害程度,涉及范围,突发公共卫生事件划分为特别重大(级)、重大(级)、较大(级)和一般(级)四级,依次用红色、橙色、黄色和蓝色进行预警。(一)特别重大突发公共卫生事件(级)学校发生的肺鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群体性不明原因疾病、放射损伤、新传染病以及我国已消灭传染病等达到卫生部确定的特别重大突发公共卫生事件标准的。(二)重大突发公共卫生事件(级)1.学校发生集体食物中毒,一次中毒人数超过100人并出现死亡病例,或出现10例及以上死亡病例。2.学校发生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱等传染病病例,发病人数以及疫情波及多校区范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大
9、突发公共卫生事件标准;3.学校发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例;4.乙类、丙类传染病在短期内爆发流行,发病人数以及疫情波及多校区范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准;5.发生群体性不明原因疾病,扩散到多校区;6.因预防接种或群体性预防服药造成人员死亡;7.因学校实验室有毒物(药)品泄露,造成人员急性中毒在50人以上,或者死亡5人以上; 8.发生在学校的放射事故,一次放射事故超剂量照射人数100人以上,或轻度放射损伤人数20人以上,或中度放射损伤人数3-50人,或重度放射损伤人数3- 10人,或极重度放射损伤人数3-5人;9.因学校周边环境污染造成的各类急
10、性中毒事件,一次中毒师生人数在50人以上,或死亡5人及以上;10.发生在学校的,经省级以上卫生行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件。(三)较大突发公共卫生事件(级)1.学校发生集体性食物中毒,一次中毒人数超过100人,或出现死亡病例;2.学校发生肺鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病病例,发病人数以及疫情波及范围达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准;3.乙类、丙类传染病在短期内爆发流行,疫情局限在单校区域内的,发病人数达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准;4.在校园内发现群体性不明原因疾病;5.发生在学校的因预防接种或预防性服药造成的群体性心因性反应或不良反应;
11、6.因学校实验室有毒物(药)品泄露,造成人员急性中毒,一次中毒人数在10-49人,或死亡4人以下;7.发生在学校的放射事故,一次放射事故超剂量照射人数51-99人,或轻度放射损伤人数11-20人;8.因学校周边环境污染造成的急性中毒事件,一次中毒师生人数在10-49人,或死亡4人以下;9.发生在学校的,经地市级以上卫生行政部门认定的其他较大突发公共卫生事件。(四)一般突发公共卫生事件(级)1.学校集体性食物中毒,一次中毒人数30-99人,无死亡病例;2.学校发生腺鼠疫、霍乱病例,发病人数以及疫情波及范围达到县(区)级以上卫生行政部门确定的一般突发公共卫生事件标准;3.因学校实验室有毒物(药)品
12、泄露,造成人员急性中毒,一次中毒人数在9人以下,无死亡病例;4.因学校周边环境污染造成的急性中毒事件,一次中毒师生人数在9人以下,无死亡病例;5.发生在学校的放射事故,一次放射事故超剂量照射人数10-50人,或轻度放射损伤人数3-10人;6.发生在学校的,经县(区)级以上卫生行政部门认定的其他一般突发公共卫生事件。(五)鉴于学校公共卫生事件涉及青少年身体健康和安全,社会关注度较高,未达到一般突发公共卫生事件标准的公共卫生事件,均按照一般突发公共卫生事件进行应急反应。二、学校突发公共卫生事件工作目标1.普及各类突发公共卫生事件的防治知识,提高广大师生员工的自我保护意识。2.完善突发公共卫生事件的
13、信息监测报告网络,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。3.建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保突发公共卫生事件不在校园内蔓延。三、学校突发公共卫生事件工作原则 学校各部门应加强对突发公共卫生事件的监测,建立突发公共卫生事件预警预报机制,尽早发现突发公共卫生事件的苗头,及时采取相应措施,迅速控制和消除突发公共卫生事件的危害。1.预防为主、常抓不懈宣传普及突发公共卫生事件防治知识,提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平,加强日常监测,发现病例及时采取有效的预防与控制措施,迅速切断传播途径,控制疫情的传播和蔓延。2.依法管理、统一领导严格执行国家有关法律法规,对突发公共卫生事件的预防
14、、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理;对于违法行为,依法追究责任。各级各类学校,在当地政府的统一领导下,成立学校突发公共卫生事件防治领导小组,负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治工作。3.条块结合、以块为主突发公共卫生事件的预防与控制工作实行条块结合、以块为主、属地管理。区教育局对本区内学校的突发公共卫生事件防治工作负总责。4.快速反应、运转高效建立预警和医疗救治快速反应机制,强化人力、物力、财力储备,增强应急处理能力。按照“四早”要求,保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接,一旦发生突发事件,快速反应,及时准确处置。四、学校突发公共卫生事件组织管理 学校突发公共卫生事件
15、应急处置工作遵循预防为主的方针,贯彻统一领导、分级负责、属地管理、分类指导、加强合作、群防群控的原则。(一)组织机构学校成立学校突发公共卫生事件应急处置工作领导小组(以下简称领导小组),该小组是全校紧急应对学校突发公共卫生事件的决策领导机构,负责组织指挥全校突发公共卫生事件应急处置工作,组成成员如下:组 长 郭景才副组长:殷士凡 冯国彦成 员:相关的部门主要负责人组成。主要职责1. 在市政府和市教育、卫生主管部门的统一领导和部署下,负责全校突发公共卫生事件的紧急处置工作,制订全校突发公共卫生事件应急预案;建立健全紧急应对突发公共卫生事件的工作责任制度,校长为第一责任人,分管校领导为第二责任人,
16、并将责任分解到部门、落实到人;2.明确并落实突发公共卫生事件的信息报告人;具体实施对突发公共卫生事件的紧急应对与处置工作,配合卫生部门对事件原因进行调查;及时向教育、卫生等有关部门报告学校突发公共卫生事件的进展与处置情况;根据突发公共卫生事件的性质对有关责任人进行查处。3.建立健全突发事件防治责任制,检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。学校将食品安全卫生作为对学校督导评估的重要内容和重要考核指标或按规定接受上级主管部门的督导和检查;对督导检查中提出的整改意见进行督促和落实;4.负责制定学校食堂卫生管理人员和从业人员培训计划并督促参加上级主管部门主办的业务培训班学习。5.学校一旦发
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