第三章招标师职业资格制度.doc
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7、招标公告、资格预审文件,招标文件及其澄清修改、评标公示、中标通知等;2)组织资格审查、现场踏勘、开标和评标活动;3)受理对资格预审文件、招标文件、开标和评标结果的异议答复;4)主持或协助合同谈判并参与签订合同;5)采用其他方式组织采购活动;6)参与招标采购合同管理、结算和验收;7)协助解决招标采购活动及其合同履行中的争议纠纷。3.1 招标师的职业定位(例题)1.下列工作中,通常不属于招标师职业范围的是()。【09年试题】A.编制招标采购计划及方案B.参与招标采购合同验收C.编制工程结算书D.主持或协助合同谈判答疑编号505727030101:针对该题提问正确答案C答案解析招标师的职业范围包括:
8、1)编制和实施招标总体计划、招标方案、编写招标公告、资格预审文件,招标文件及其澄清修改、评标公示、中标通知等;2)组织资格审查、现场踏勘、开标和评标活动;3)受理对资格预审文件、招标文件、开标和评标结果的异议答复;4)主持或协助合同谈判并参与签订合同;5)采用其他方式组织采购活动;6)参与招标采购合同管理、结算和验收;7)协助解决招标采购活动及其合同履行中的争议纠纷。2.下列各组工作内容中,其中全部属于招标师职业范围的是()。【10年试题】A.编制招标公告和招标文件、开标、评标、参与签订和验收合同B.编制招标方案、招标文件及其合同条款、组织开标和评标、参与签订和验收合同C.编制招标文件及其工程
9、量清单、组织开标和评标、参与签订和验收合同D.编制招标公告和招标文件、组织开标和评标、签订合同并控制合同价格答疑编号505727030102:针对该题提问正确答案B答案解析招标师的职业范围包括:1)编制和实施招标总体计划、招标方案、编写招标公告、资格预审文件,招标文件及其澄清修改、评标公示、中标通知等;2)组织资格审查、现场踏勘、开标和评标活动;3)受理对资格预审文件、招标文件、开标和评标结果的异议答复;4)主持或协助合同谈判并参与签订合同;5)采用其他方式组织采购活动;6)参与招标采购合同管理、结算和验收;7)协助解决招标采购活动及其合同履行中的争议纠纷。3.下列工作内容中,属于招标师职业范
10、围的是()。【11年试题】A.处理投诉B.编写评标报告C.参与招标采购合同结算和验收D.编制项目质量验收标准答疑编号505727030103:针对该题提问正确答案C答案解析招标师的职业范围包括:1)编制和实施招标总体计划、招标方案、编写招标公告、资格预审文件,招标文件及其澄清修改、评标公示、中标通知等;2)组织资格审查、现场踏勘、开标和评标活动;3)受理对资格预审文件、招标文件、开标和评标结果的异议答复;4)主持或协助合同谈判并参与签订合同;5)采用其他方式组织采购活动;6)参与招标采购合同管理、结算和验收;7)协助解决招标采购活动及其合同履行中的争议纠纷。3.4 招标师的职业权利与义务(1)
11、招标师的职业权利包括:1)自主选择从业单位的权利,依法从事招标采购工作。2)依法开展招标采购业务并获取劳动报酬的权利。3)维护招标投标秩序的权利。招标师有权力告诫、抵制和纠正招标采购过程中违反国家有关法律、法规的行为。(2)招标师的职业义务包括:1)遵纪守法。2)诚信履约。3)保密。招标师应承担相应保密义务,不得泄露招标采购工作中涉及的国家秘密,招标人、投标人、其他当事人以及招标采购活动中应当保密的信息,更不能利用机密信息非法牟利。4)接受后续教育。5)接受行业监管和自律管理。3.3 招标师的职业素质(1)招标师的业务素质招标师的业务素质指招标师应当具备的专业知识、能力和水平。招标师的业务素质
12、包括:1)法律、政策的掌握和运用能力。2)招标采购专业知识和操作能力。3)组织管理和协调能力。4)招标师应具备相应的沟通与协调能力。(2)招标师的职业道德规范招标师的职业道德是社会公共道德原则和道德规范对招标师职业行为规范的根本要求。1)遵守国家法律、法规和政策,执行行业自律规定,珍惜职业声誉,自觉维护国家、社会公共利益和招投标市场秩序;2)坚持诚信守法、客观公正、认真负责、勤奋努力,提高职业素质、规范职业行为,不断提高服务质量、效率和水平;3)确保招标采购相关文件的客观真实,努力提高招标项目的经济和社会效益,维护招标人的正当权益,坚决抵制欺诈、伪造、作假、串标抬标等违法违规行为,不损害招标投
13、标主体的合法利益;4)尊重同行,公平竞争,不得采取不正当的手段侵犯同行的权益;5)廉洁自律,不得索取、收受委托合同约定以外的任何利害关系人的礼金和其他财物,不得利用职务之便谋取不正当的利益;6)招标师与委托方主要负责人及投标方有利害关系的应当回避;7)对招标投标活动中涉及的技术和商业秘密负有保护及保密义务;8)接受国家和行业自律性组织对其职业道德行为的监督检查。(3)招标师的工作规范招标师的工作规范是指招标师在从事招标采购业务活动时必须遵循的基本准则。招标师在招标采购活动中,如与投标人有隶属关系或其他利益关系,应予以回避。招标师不得承接同一项目的招标代理和投标代理,也不得为所代理的招标项目的投
14、标人提供咨询。招标师不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标,不得以任何方式非法干涉招标投标活动以及非法干预、影响评标过程和结果。招标师不得以任何方式规避招标或虚假招标。招标师不得与招标人、招标代理机构、投标人之间私下串通协商,黑箱操作、串标抬标,泄露应当保密的招标评标信息,损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。招标师在招标采购活动中不得收受与工作职责有关单位和人员以及可能影响公正履行职责的任何不当利益。出题方法为给出事项,说出属哪种行为规范。3.6 招标师的从业责任招标师的从业责任包括行政责任、民事责任及刑事责任。1)行政责任。招标师的行政责任是指招标师在从业过程
15、中,因违反招标投标法及其他相关法律、法规,依法受到的行政制裁。行政责任分为行政处分和行政处罚。行政处分是行政机关对身份为国家公务员和在事业单位任职的招标师违法违规、但尚未构成犯罪的行为给予的惩戒处理,处分的种类包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。行政处罚是指行政机关及其他依法可以实施行政处罚的组织,对各类企业中就职的招标师的违法违规、但尚未构成犯罪的行为所实施的制裁处理。处罚的种类包括:警告、罚款、没收违法所得、暂停或者取消招标师注册登记等。2)民事责任。招标师的民事责任是指招标师在从业过程中,因违法违规或因过错过失给当事人造成损失,依法所应承担的民事赔偿责任。3)刑事责任。招标师的刑
16、事责任是指招标师从业过程中,因违法行为情节严重构成犯罪的,依照刑法所受到的刑事处罚练习题1.某乙级工程招标代理机构超出了资格许可的范围从事招标活动,应承担()。A.合同责任B.招标责任C.行政责任D.赔偿责任答疑编号505727030104:针对该题提问正确答案C答案解析行政责任。招标师的行政责任是指招标师在从业过程中,因违反招标投标法及其他相关法律、法规,依法受到的行政制裁。2.招标师应承担()义务,不得泄露标底、评标过程等信息。A.保密B.主动回避C.公平竞争D.接受行业监督管理答疑编号505727030105:针对该题提问正确答案A答案解析招标师应承担相应保密义务,不得泄露招标采购工作中
17、涉及的国家秘密,招标人、投标人、其他当事人以及招标采购活动中应当保密的信息,更不能利用机密信息非法牟利。3.下列()属于招标师行使权利的行为规范。A.不得采取不正当的手段损害、侵犯同行的权益B.不得承接同一项目的招标代理和投标咨询业务C.招标师与委托方有利害关系的应当回避D.对招标投标活动中涉及的技术和商业秘密负有保护及保密义务;答疑编号505727030106:针对该题提问正确答案B答案解析招标师的职业权利包括:1)自主选择从业单位的权利,依法从事招标采购工作。2)依法开展招标采购业务并获取劳动报酬的权利。3)维护招标投标秩序的权利。招标师有权力告诫、抵制和纠正招标采购过程中违反国家有关法律
18、、法规的行为。4.独立、客观、公正地出具招标采购成果文件是招标师()规范的要求。A.履行义务的行为B.职业道德C.行使权利的行为D.职业责任答疑编号505727030107:针对该题提问正确答案B答案解析确保招标采购相关文件的客观真实,努力提高招标项目的经济和社会效益,维护招标人的正当权益,坚决抵制欺诈、伪造、作假、串标抬标等违法违规行为,不损害招标投标主体的合法利益,这是对招标师的职业道德的要求。5.下列不属于招标师的职业范围的是()。A.编制招标文件B.主持或协助合同谈判;C.编制工程量清单D.参与招标采购合同结算和验收答疑编号505727030108:针对该题提问正确答案C答案解析招标师
19、的职业范围包括:1)编制和实施招标总体计划、招标方案、编写招标公告、资格预审文件,招标文件及其澄清修改、评标公示、中标通知等;2)组织资格审查、现场踏勘、开标和评标活动;3)受理对资格预审文件、招标文件、开标和评标结果的异议答复;4)主持或协助合同谈判并参与签订合同;5)采用其他方式组织采购活动;6)参与招标采购合同管理、结算和验收;7)协助解决招标采购活动及其合同履行中的争议纠纷。【多选】1.以下属于招标师执业范围的是()。A.评审投标文件B.编制资格预审文件C.组织开标D.编制招标公告E.处理投标人的投诉答疑编号505727030109:针对该题提问正确答案BCD答案解析招标师的职业范围包
20、括:1)编制和实施招标总体计划、招标方案、编写招标公告、资格预审文件,招标文件及其澄清修改、评标公示、中标通知等;2)组织资格审查、现场踏勘、开标和评标活动;3)受理对资格预审文件、招标文件、开标和评标结果的异议答复;4)主持或协助合同谈判并参与签订合同;5)采用其他方式组织采购活动;6)参与招标采购合同管理、结算和验收;7)协助解决招标采购活动及其合同履行中的争议纠纷。2.具备下列()条件的人员,才能称之为招标师。A.具有8年以上从业经验B.取得中华人民共和国招标师职业水平证书C.具有高级职称D.无违法违规记录E.具备招标采购专业技术岗位工作的水平和能力答疑编号505727030110:针对
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