西安科技大学综合财务预算管理体办法.doc
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1、精品文档就在这里-各类专业好文档,值得你下载,教育,管理,论文,制度,方案手册,应有尽有-西安科技大学综合财务预算管理体办法(2004年5月修订)高等院校财务预算是高校根据其事业发展计划的任务编制的财务收支计划,是高校财务工作的基本依据。根据财政部颁布的事业单位财务规则和陕西省教育事业单位财务管理暂行办法,结合我校实际,特制订本办法。第一章 总 则第一条 高等院校财务预算是高校根据其事业发展计划和任务编制的财务收支计划,是高校财务工作的基本依据。根据财政部颁布的事业单位财务规则及陕西省教育事业单位财务管理暂行办法的通知要求,特制定本办法。第二条 我校综合财务预算分两级编制,即二级单位综合财务预
2、算和校级综合财务预算。第三条 为加强财务管理,提高经费的使用效益,在编制综合财务预算时,必须做到收支平衡、略有节余,严禁编制赤字预算,坚持超支不补,节余留用的预算管理原则。第二章 编 制 预 算第四条 各单位在编制财务预算时,须如实反映单位的财务状况,注重开源节流,精打细算,注重效益,并遵循以下几条原则:(一)政策性原则:各单位编制的财务预算要正确体现和贯彻国家有关规定及学校的有关规章制度。(二)可靠性原则:收入预算要留有预备费,对没有把握的收入原则上不列为收入预算,支出预算要考虑物价调整和不可预见等因素,在预算中收支数字要做到真实、可靠,不得任意编造。(三)合理性原则:必须合理安排各项资金,
3、在编制预算时,应在保证人员经费的前提下(包括学生生活补贴及奖学金和应付课时费等),统筹兼顾,区别轻重缓急,科学合理安排其他费用。(四)完整性原则:在编制财务预算时,必须真实反映全收全支项目和金额,不许隐瞒或预算之外另留收支项目。(五)统一性原则:校级财务预算必须按照上级部门统一设置的预算表格、计算口径和计算依据,填列有关收支数字。各二级单位的财务预算必须按照校财务处统一设置的预算表格和有关规定填列有关收支数字。第五条 教学、科研预算的编制(一)以各院系为单位分别编制各自年度财务预算。(二)按核定编制岗位人员数和在籍学生核拨人员费用,核定课时数拨付课时费,各单位进行人、财、物的成本核算(按实际支
4、出压缩5%编制)。(三)各单位应加强财务管理,控制支出,为调动职工积极性,可以在报批情况下将岗贴、奖金等费用进行改革,集中管理。(四)对于各教学单位有下列情况的,学校给予补贴。即:对在职博士、扶贫支教人员、公派出国人员、重点实验室、重点学科、艰苦专业、特殊实习、实验和运动会费用等。(五)结余分配1.各教学单位事业费用年终结余部分按30%提留,用于超课时支出、校内津贴差额支出以及招待费支出等;70%留各系发展基金(其中25%弥补各系事业经费),用于实验室建设、教学支出等。2.教学、科研创收收入首先用于弥补事业费,结余可按70%提留作为福奖基金;30%作为发展基金。第六条 后勤保障预算的编制:由总
5、务处代表学校根据上年实际情况,保证教学科研及师生生活条件,编制项目预算,其中:水、电、暖、气按承包目标管理,其它专项按项目进行管理。第七条 管理职能部门财务预算由校财务处统一编制。(一)严格按核定的编制、定岗人数核拨人员费用和事业费。(二)严格控制业务费、通信费、招待费等项的支出。第八条 基本建设预算按照学校发展规划及财力实际由校党政确定发展建设规划,编制年度预算。第九条 校内各有关创收单位(包括校办产业),应按学校有关规定或按照任务合同管理,完成核定上交任务。第十条 各二级单位年度预算的编制和确定,实行“两上两下”的办法进行,即各单位将初步编制的财务预算上报校财务审核,财务审核同意返回到各单
6、位进行修改,各单位将修改后的预算再上报,由校行政会议审定。第十一条 综合财务预算须经学校审定并报上级部门批准。第十二条 各二级单位的下年度预算应在每年十二月十日上报审核,经批准的预算在下年元月开始执行。第十三条 各二级单位的预算须注明用款进度及用款时限,否则财务处有权拒付。第三章 执 行 预 算第十四条 各单位严格执行经审定批准的财务预算,本着勤俭节约、自力更生的原则,积极筹措资金,提高资金使用效益,确保单位财务预算收支平衡。第十五条 经审定的财务预算是单位财务活动的依据,是单位财务工作的指导性文件,具有很强的约束力。任何个人都是预算的执行者,均无权调整和变更已经审定的预算。确因特殊原因需要调
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