河北广播电视大学社会实践考核表.doc
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2、彬 教育层次 开放教育本科 学 号 1013001404577 分 校 唐山广播电视大学 专 业 行政管理本科 教学点 唐海电大却软惨晰胶盈矮拙皋鄂议西剥康耍抖墓篷匡抛痴徽臆烯晌沈诊绅拎笑翟壕崔舒飘漳底屑么材附拼兰贿摄楞碧劣稽链抓判欧兔绷痉壬翌抓灶峻瘩头具倒紫务蜡围石器苫颈池熔聘槽妖锗谓缨硅斤描便谗跨核绢闹佃残嚏颅扒釜济合蓑找死契戚揖九色冻冬板操玖挖柠取玛挝育屿矾咋赢宪烯摘府铭欣盗曲口瘪炎券共剂振晓潭篇亚毙峡豁收延阜卫保汲避益向港俄洒蜗待且惭浑绵娟滇乘肘悦渤偶跳脆绅睁毋撮涡蛛远党俊桃配吟扒厉良鞋抠弟褪吧瓶怂同琉擦愉肛跌注月怀继甜烤逞满缀执捌敷肿要卡皂碌射培得椎汪铜斡愈网渗再绚裤蕉曹兆因渔澜地鸽
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4、会实践考核表实践课题 关于唐海县城政府职能的调查报告 姓 名 刘彦彬 教育层次 开放教育本科 学 号 1013001404577 分 校 唐山广播电视大学 专 业 行政管理本科 教学点 唐海电大 指导教师 日 期 河北广播电视大学学生社会实践考核表实践单位(基地)实践活动时间实践课题古马乡政府2010年8月1-25日关于滦县古马乡政府职能的调查报告指 导 教 师 情 况姓名工作单位学历专业专业技术职务王月华唐山市广播电视大学硕士研究生经济学教授关于唐海县城政府职能的调查报告现时的中国行政体制仍处于官僚制不足阶段,补足官僚制这一课, 努力建构与工业文明相适应的具备中国特色的现代官僚制, 理应成为
5、中国行政体制改革在相当一段时期内的主题。只有建立法制化的理性管理方式, 我国政府机构改革的各项措施才能得到落实, 才能有效克服官僚主义、提高行政效率, 最终实现由“人治”到法治、由经验管理到科学管理的根本性转变。因此,2010年8月1-25日我对滦县古马乡政府职能情况进行了专门调查,通过问卷调查等方式,了解到一些具体情况及存在的问题,并就如何解决这些问题本人进行了思考,下面将调查情况汇报如下:一、 唐海县政府的基本状况1. 基本情况十农场场区面积73583亩,共有人口11581人,职工3309人;共有耕地面积33646亩,其中,水稻种植面积30971亩,旱田种植面积2675亩;有水产养殖面积2
6、000亩,果树种植面积955亩;设施农业园区一个,占地面积260亩;畜牧园区一个,占地面积达70亩。农场下属12个农业村队,4个农业生产单位,4个场直事业单位,其他场属单位3家,各类私营企业家。2. 经济发展特色农场土地面积48平方公里,引滦主渠三用干及淡水流量充足的双龙河、戟门河横亘于农场边界,境内河渠交错,林带纵横,其自然条件有益于大农业发展。农场有耕地面积33646亩,年产水稻2000吨,棉花350吨,玉米3300吨;有淡水精养鱼池、虾池2000亩,年产各类水产品3400吨。有设施农业园区1个,年产西红柿144吨,产芹菜48吨;畜牧园区1个,年出栏肉猪7000头。3. 特色产业及产品农场
7、早在上世纪70年代末80年代初就建成了以服装、印染、建材、食品、机械为主的工业生产体系。通过多年的发展,形成了独特的产业体系和产品。以兴达服装公司为龙头的服装加工企业数量达到12家,年产各类服装530万件;唐山盛达陶瓷公司进行股份组合后,实施了内墙砖生产线技改项目,年产瓷砖450万平米,产品远销东北及华北大部分地区;唐山巍屹印染有限公司年产量规模达到900万米;唐山三旺食品厂年产酱油3000吨,产各类糕点1000吨,生产的“伟英”酱油被河北省消费者协会评为消费者信得过产品。二、 唐海县的发展规划(一)围绕“依港兴县”,全力发展临港产业和特色经济 按照“服务港口,依港兴县,培育临港产业,发展特色
8、经济”的基本要求,举全县之力配合港口建设,加快经济结构战略性调整。以园区建设为龙头,重塑工业优势,加速推进新型工业化。科学规划、加快建设三大工业园区,实现工业优势的整合:临港工业园区,着眼未来临近港口和矿石、石油集散地的区位优势,着力发展冶金化工及配套产业,经过几年甚至十几年的努力,把唐海建设成为具有一定影响力的冶金化工及配套产业基地;县城工业园区,重点发展劳动、技术密集型企业,积极引进电子信息、生物医药和高新技术产业,增强对县城就业人口的吸纳能力;八农场工业园区及现有造纸骨干企业,要加快改造升级步伐,做强做大造纸工业,到2007年,把唐海建成省内具有规模实力的造纸基地县。采用先进适用技术特别
9、是信息技术改造提升造纸、建材、食品、服装、饲料等传统优势行业,巩固传统行业基础地位。重点支持、着力培育一批利税超千万、竞争实力强、发展积累快的优势骨干企业,使之成为全县经济发展的产业支柱和财政收入的有力支撑。以农业增效、农工增收为目标,实施“龙企富民”工程,加速推进农业产业化。坚持以水定发展,优化农业生产布局,在调整中塑优势、谋突破。按照 “一体两翼”(以水稻种植业为主体,以水产、畜牧养殖为两翼)的思路,继续推进“三区”布局,实施“四带”工程,稳粮、增菜、扩大畜禽、发展水产,加快建设精品稻米生产加工、水产工厂化养殖、特色畜禽养殖三大基地,形成具有鲜明特色的农业产业新格局。特别是把畜牧养殖作为农
10、业的一大主导产业来抓,走“园区养殖、集约管理、滚动发展”之路,到2007年,全县畜牧业产值占农业总产值的比重达到三分之一以上。按照“布局区域化、生产标准化、经营产业化、营销品牌化、服务社会化”的要求,大力实施“龙企富民”工程,积极培育、引进对农业经济具有产业关联度高、种养加衔接紧密、农业农工增收稳定的产业化龙头企业,完善“龙头基地农户”的利益联接机制,带动农业增效、农工增收。加快发展信息服务业,开发观光农业资源,提高第三产业在国民经济中的比重。依托港口开发,突出发展仓储业、交通运输业、房地产开发和商贸流通以及科教文化和信息产业,加快市场建设步伐,发展连锁经营、集中配送等现代流通业态,培育社区服
11、务以及金融、保险、证券、咨询等现代服务业。加强信息基础设施建设,积极推进电子政务、电子商务和电子社区,加快“数字唐海”建设步伐。依托湿地资源,规划建设观光农业景点,使之成为吸引城市人群、展示唐海形象的窗口和新的经济增长点。(二)狠抓项目谋划建设,增强经济增长的拉动力项目是经济发展的载体。要抓住港口开发建设带来的机遇,不失时机地加大项目谋划力度,加快建设步伐,以项目带投入、兴产业、促发展。树立以大项目带动大发展的意识,建立抓项目的有效机制。坚持把项目工作作为结构调整和促进发展的重中之重,建立一套政府引导推动、专业队伍谋划引进、企业和项目业主实施建设的长效机制,形成项目组织谋划、推介转让、建设投产
12、的良性循环;完善荣誉奖励和物质激励相结合的政策体系,重奖财税大户和项目引进有功人员,形成全社会持之以恒抓项目、谋发展的行为导向。围绕经济结构调整,抓好立场兴县富民的大项目。按照“投产一批、建设一批、储备一批、谋划一批”的原则,从我县区位优势、经济基础、产业特色出发,根据国家产业政策,从今年起,围绕临港经济、园区建设、特色基地发展,每年都精心谋划、建设几个拉动产业升级的龙头项目、带动农工增收的示范项目、壮大县场实力的财源项目和吸纳能力较强的就业项目,拉动区域经济快速发展。拓宽融资渠道,提供项目建设资金保障。在积极争取国家、省市资金支持的同时,用改革的方法,走市场化、社会化、多元化路子,采取项目融
13、资、产权融资、股权融资等多种方式,聚集社会投资,吸引县外、国外资本,以有效投入,加快重点项目建设。(三)以建设新型港口城市为基本定位,推进城镇化进程 城镇化是经济社会发展的直接推动力。着眼开发建设的曹妃甸工业园区和新型港口城市,高起点规划,高质量建设,高水平经营,高效能管理,全面提高城镇化水平。利用10到15年时间,使全县城镇人口达到60%以上。准确定位城市发展,搞好城市规划和布局。围绕建设现代化新型港口城市,按照生产力布局向港口聚集、人口向城镇集中、劳动力向二三产业转移的思路,对我县未来二十年内城镇发展和布局进行系统的研究和论证,搞好城市规划修编,构建布局合理、功能互补、聚集力强、与港口发展
14、相融合的城镇体系。加快县城基础设施建设,提高城市品位。坚持旧城改造与新区建设并重方针,加快建设一批重点龙头工程和城市配套工程。以垦丰大街为重点,继续实施改造升级工程,改善居住环境;以新城大街为重点,实施文体设施建设工程,形成文化体育路径;以建设大街为重点,实施精品打造工程,整体提升城市形象;以长丰路为重点,实施绿美亮净工程,营造人与自然和谐发展的良好环境。牢固树立经营城市的理念,加快城市资源资本化。推进城市管理体制改革,提高城市管理水平。坚持产业兴城立镇,加快城乡一体化步伐。以优势产业培育、繁商区建设为重点,发展壮大城镇经济,增强城镇的人口承载能力。以临港、靠城、沿路和具有经济实力的建制镇为重
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