教育强国的必由之路：数字教育促进学习型大国建设的路径与机制研究.pdf

基金项目院本文系湖北开放大学委托课题项目野数字教育促进地方学习型社会建设研究要要要以湖北为例冶渊项目编号院HBOU-W-202301冤的研究成果遥作者简介院吴遵民袁教授袁博士生导师袁湖北开放大学终身教育研究院特聘研究员袁华东师范大学基础教育改革与发展研究所终身教育研究中心主任渊上海 200062冤曰熊振袁湖北开放大学终身教育研究院院长渊湖北武汉 430074冤曰杨瑜渊通讯作者冤袁上海旅游高等专科学校尧 上海师范大学旅游学院讲师 渊上海奉贤 201418冤曰 陈晓雨袁 华东师范大学教育学系在读博士研究生 渊上海200062冤遥引用信息院吴遵民袁熊振袁杨瑜袁陈晓雨袁2024.教育强国的必由之路院数字教育促进学习型大国建设的路径与机制研究J.远程教育杂志袁42渊1冤院15-23.教育强国的必由之路院数字教育促进学习型大国建设的路径与机制研究阴 吴遵民熊振杨瑜陈晓雨摘要当下袁教育强国的理念已经深入人心袁而通过教育数字化推进学习型大国建设的理念更已成为未来教育发展的重要方针遥 党在野二十大冶报告中强调野推进教育数字化袁建设全民终身学习的学习型社会尧学习型大国冶袁其建设的重要路径之一就是数字教育的普及与深化袁而关键抓手则是破除数字教育的瓶颈袁尤其是服务于惠及老龄群体尧农村与边远地区的群体袁并通过学习型大国的建设去落实精准服务以及满足个体个性化学习需求的目标遥 通过构建数字教育生态服务学习型社会与学习型大国建设袁可为充实中国式现代化进程中的教育力量提供新方案遥关键词数字教育曰教育数字化转型曰学习型大国曰学习型社会中图分类号G420文献标识码A文章编号1672-0008渊2024冤01-0015-09DOI10.15881/33-1304/g4.2024.01.003当下袁 通过教育数字化推进学习型大国建设已经成为实现教育强国方针的必由之路遥 而随着智能化尧数字化等新兴技术的普及袁如何利用教育数字化赋能学习型大国建设袁 进而为实现教育强国注入新动能尧 塑造新优势亦成为教育改革的新命题遥 党的野二十大冶报告明确提出了要野推进教育数字化袁建设全民终身学习的学习型社会尧学习型大国冶袁这不仅是我国在新时代倡导的最新教育发展战略袁 同时也是继叶中国教育现代化 2035曳叶中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 远景目标规划纲要曳提出野完善终身学习体系袁建设学习型社会冶目标的再次明确与强化袁其已上升到了国家意志与未来政策导向的新高度遥 尤其是野学习型大国冶思想的提出袁 第一次鲜明地彰显了我国在推进教育强国建设与创建中国特色社会主义国家过程中的坚强信念遥但要实现上述宏伟目标袁数字教育无疑将发挥无可替代的重要作用遥换言之袁未来的教育和社会形态在数字社会的背景下都将发生显著变化遥 那么我们应如何通过数字教育的普及和深化袁 使民众能够更好地做好接纳数字技术的各项准备遥显然袁在建设学习型大国的同时研究并落实数字教育的普及与推进问题袁 着力探寻数字技术深度融入教育过程中面临的重大挑战与现实困境袁 并通过构建数字教育生态体系服务学习型社会与学习型大国建设目标的实现袁最终使其成为推进教育强国发展的动力引擎袁是当下学界亟需回应并亟待解决的核心命题遥一尧数字教育助力学习型大国建设的内涵与意蕴综上所述袁 教育强国与学习型大国建设是当今中国社会发展的重要命题袁 而数字化建设是整个教育强国体系的配套举措遥 这是因为处于智能时代的当下袁 人们的日常生活尤其是教育都将无可避免地与数字技术邂逅并交汇遥 以往的相关研究虽然已经对推进终身教育的路径机制尧建设国家资历框架尧创建智慧学习的环境与应用等做了深入探讨袁 然而直接以数字教育为研究对象并助力教育强国尧 学习型大国建设的研究还较为鲜见遥对此笔者将聚焦野数字教育冶的主题袁并拟重点思考数字教育如何助力野教育强国尧学习型大国冶国家战略目标的实现袁进行在15野数字化时代冶和终身教育野大教育观冶的思维框架中探讨人工智能与未来教育深度融合及发展的可行性遥 笔者认为上述研究需要从三个维度去思考院首先袁 有必要从生命哲学和教育科学的维度明晰数字教育的形态尧内涵与价值意蕴袁同时明确其对促进教育强国尧学习型大国建设的作用与意义曰其次袁还需要通过运用多重研究方法探究数字化技术与教育深度融合的路径与机制袁 丰富并完善中国特色终身教育体系的构建曰最后袁通过国家教育发展战略与学术研究深度融合与沟通袁 进而推动学界参与国家教育战略决策的制定过程袁 由此促进教育技术科学的创新发展遥关于数字教育的本质究竟是什么袁2023 年中共中央尧国务院发布了叶数字中国建设整体布局规划曳渊以下简称叶规划曳冤袁其中特别指出无论何种教育都是野为国育人冶袁因而数字教育亦首先需要确立野人冶的立场袁即以人的全面发展为根本宗旨遥 其次叶规划曳又指出推进数字中国建设是野育人冶的强有力野软支撑冶袁因此发展数字教育又具有了教育发展战略的重要涵义渊中共中央尧国务院袁2023冤遥 简言之袁为了育人的需要袁 为了国家战略目标的建设与发展袁推进数字教育势在必行遥 它不仅是国家基础设施建设转化为社会治理效能的关键袁也是普及数字技术的基础条件遥 尤其在当前袁由于区块链尧人工智能等新兴技术的迅猛发展和信息接收终端产品的广泛普及袁数字化资源尧信息平台优势等更容易转化为社会数字化的驱动力遥 数字教育作为未来教育发展的战略制高点袁 不仅可以引领教育现代化袁进而推动国家教育体系的整体转型袁还有利于整合教育资源袁完善现代教育体系遥 通过开放数字学习资源袁 学习者能够获取更为丰富便捷的学习资源袁从而构建一个更加公平尧开放的学习场域袁并助力于绿色教育生态环境的构建遥就上述分析来看袁 诚然推进数字教育有利于提高全民数字技术的可及性袁 进而提升全体公民的数字素养袁 并借此实现面向全民终身学习以及由全民参与的学习型大国建设的宏伟目标曰 然而数字教育应该如何普及与深化袁 以及如何使得数字技术能够有效融入教育体系袁 从而实现面向每一个人的终身学习及促进教育强国尧学习型大国建设目标的实现遥笔者认为弥合以往数字教育的鸿沟袁 特别是服务与惠及老龄群体尧 农村及边远地区被边缘化的贫困人口袁 突破该人群整体缺乏教育资源与学习机会的瓶颈袁是当前需要着力解决的焦点问题遥 换言之袁务必使全体公民均能享受数字技术的红利袁 并成就数字包容社会的理想袁 是针对这一问题进行深入研究与探讨的重要价值所在遥二尧数字教育助力教育强国与学习型大国建设的历史经纬与发展路径随着数智时代的来临袁 推进教育数字化转型已经成为世界教育变革的新发展与新趋势袁 这也是推动我国教育现代化尧加快迈向教育强国的重要选项遥首先就我国数字教育的发展以及政策推动的历史经纬来看袁其大致经历了三个不同的发展阶段遥第一个阶段是 2000 年至 2011 年教育数字化基础建设时期袁 主要是通过系统信息工程的推进来构建现代远程教育体系遥 如 2002 年教育部印发了叶教育信息化野十五冶发展规划渊纲要冤曳袁文件明确指出野以普及信息化技术教育和扩大信息化人才培养规模为重点袁以信息技术研究尧开发与应用为突破口袁大力促进信息化产业的发展冶袁并要求野到 2010 年袁基本建成覆盖全国的教育信息化基础设施冶渊中华人民共和国教育部袁2002冤遥 第二个阶段是 2012 年至 2017 年教育数字化应用推进时期袁 这一时期的特征是进一步明确以教育信息化带动教育现代化袁 并致力于加快推进教育大国迈向教育强国的速度遥 如 2012 年袁教育部印发了 叶教育信息化十年发展规划渊2011要2020 年冤曳袁提出了信息技术与教育深度融合的核心理念袁 要求 野实施优质数字教育资源建设与共享行动冶渊中华人民共和国教育部袁2012冤遥 第三个阶段则是 2018 年至今的教育数字化创新发展的时期袁其特征是提出了顺应智能环境发展的趋势袁 并通过激发与推广信息技术革命影响力袁 进一步推动教育数字化支撑教育强国建设的理念遥 如 2018 年袁为深入贯彻党的野十九大冶办好网络教育的精神袁教育部特别发布了叶教育信息化 2.0 行动计划曳袁其中指出应坚持融合创新原则袁 推进新技术与教育教学的深度融合渊中华人民共和国教育部袁2018冤袁这标志着中国已经进入了从融合应用迈向创新发展的新阶段 渊中共中央尧国务院袁2023冤遥 正如叶数字中国建设整体布局规划曳 所指出的院野建设数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎袁 是构筑国家竞争新优势的有力支撑冶袁同时也是野大力实施国家教育数字化的战略行动冶渊陈云龙袁等袁2023冤遥其次袁从当前的研究现状来看袁随着数字技术与学习型大国建设荨荨16教育融合的日益深化袁数字教育的研究热度也在不断攀升遥 关于数字教育的相关探讨主要集中在以下四个方面遥一是关于数字教育的内涵尧目标以及发展方向的研究遥 目前国内尚未有关于数字教育的明确定义袁由于对数字技术范畴理解的差异导致学界对数字教育的理解也存在不同观点遥 如有研究认为信息化技术应包含数字技术和智能技术两个层面袁由此就出现了依托数字技术的数字教育和依托智能技术的智慧教育两种看法遥 有学者对信息化教育尧数字教育以及智慧教育的内涵进行了比较袁认为信息化是现代社会和现代教育的基本特征袁在教育信息化的过程中袁随之形成了全新的教育形态即信息化教育遥 广义上的数字教育等同于信息化教育袁既包含了数字教育也涵盖了智慧教育两个层面遥 至于狭义上的数字教育袁 则仅指信息化教育的第一阶段渊汪基德袁等袁2015冤遥 也有学者围绕数字化呈现的现象对数字教育的发展潜力进行了解析遥 他们认为袁在数字技术革新与运用的环境下袁教育形态亦随之发生着改变袁其中数字教育依托的核心技术在不断更新袁因此数字教育正朝着更加开放尧动态与创新的方向发展袁 并由此孕育出一种高阶的数字教育要要要智慧教育渊孙乐平袁等袁2017冤遥 但另有观点未细分数字技术与智能技术的差异袁对数字教育的理解包含了依托数字技术和依托智能技术的所有教育形式遥 如有学者认为数字教育是在数字化转型的进程中袁由数字技术与教育深度融合形成的曰数字教育的发展目标是以教育数字化引领教育现代化袁构建与数字时代相适应的全纳尧公平尧高质量尧可持续的终身教育体系袁同时培养全面化尧自由化尧个性化发展的数字时代新人渊光明网袁2023冤遥 还有学者从教育强国建设的视角指出袁推进教育数字化是重要一环遥 教育数字化就是利用数字化尧网络化尧智能化等技术手段对教育进行系统性的变革袁同时通过教育新生态的构建袁去实现更加公平尧更加高质量尧更加终身化尧更加包容的全纳教育和高水平的教育治理渊湖北日报袁2023冤遥二是关于教育数字化转型价值的基础研究遥 有学者肯定了教育数字化转型的重要意义袁认为教育数字化转型是提升教育质量的内在需求袁是推进教育公平的有效手段袁 是优化教育治理的重要抓手袁也是实现终身学习的有力支撑渊吴砥袁等袁2022冤遥 也有学者明确指出袁在教育数字化转型中应注意野以人为本冶的命题遥 换言之袁以人的发展为目的袁以是否促进了人的健康成长为衡量标准袁作为教育数字化转型的推进基础渊袁振国袁2023冤遥 众多学者还就如何推进教育数字化转型提出了具体建议袁如有学者认为教师是教育改革的实施者遥 因此大力提升教师数字素养成为推进教育数字化转型的一项重要举措袁包括通过构建微能力指标体系尧强化职前职后教师一体化发展尧加大应用国家智慧教育平台资源尧探索素养规模化提升机制尧运用无感知的情景化测评方式等五大措施袁来提升我国教师的数字素养渊胡小勇袁等袁2023冤遥 还有学者研究了世界教育数字化转型的趋势袁并提出了我国应通过系统规划数字化教育的发展战略尧 升级数字化教育的基础设施尧构建本土化的数字素养框架尧完善数字化课程体系尧加快数字化教学模式转型尧提高教师信息素养和数字技能等多种举措袁来推进教育数字化转型的进程渊刘宝存袁等袁2022冤遥 还有学者认为袁推进教育数字化是一项系统工程袁因此需要从野物冶和野数冶两个层面去实现普惠共享袁由此才能助力学习者全面发展袁并实现野由不能变可能冶野由小能变大能冶的转变渊湖北日报袁2023冤遥三是关于数字教育资源的建设与供给的研究遥有学者从数字教育资源供给侧改革的视角出发袁认为数字教育资源供给侧结构性改革的核心在于改进和优化制度供给袁协调好各供给主体的利益机制和竞争机制袁并以此重塑政府与市场的关系遥 同时袁通过调动个人尧企业和地方政府的积极性袁可以构建尧塑造和强化数字教育资源增长的新动力尧新机制袁来增强有效供给遥 也有学者提出数字教育资源的供给侧结构性改革应从完善国家数字教育资源的公共服务体系袁 推动数字教育资源的多中心供给袁建立以服务为中心的资源生态以及加快新兴技术探索等方面着手渊柯清超袁等袁2018冤遥 另有学者分析了我国数字教育资源供给的现状和问题袁指出目前我国数字教育资源存在供求错位尧资源有效性供给不足以及忽视资源使用过程中的服务等问题袁并提出了优化数字教育资源供给的需求袁并建议采取计划经济与市场经济相结合的供给机制优化供求关系袁如由供给刺激需求转向需求带动供给袁供给重点从侧重资源数量转向重视优化质量服务等供给方式渊陈明选袁等袁2020冤遥有学者还从更宏大的视野提出袁教育数字化关键在于野化冶袁即在数字时代对教育进行系统性变革袁构建新型的教育生态遥 具体而言袁数17字化转型不能单兵突进袁 而需要协调融合包括政府尧大学尧科研机构尧企业等各方力量袁并贯通野政策-教学-科研-市场冶 等各个环节袁 以实现资源整合尧创新协同渊湖北日报袁2023冤遥四是从与教育强国相关的学习型社会尧学习型大国建设的研究与进展来看遥 其中野学习社会冶一词最 早 是 由 美 国 学 者 罗 伯 特窑赫 钦 斯 渊Robert M.Hutchins冤提出遥 1968 年袁赫钦斯出版了叶学习社会曳一书袁作者认为袁学习社会不仅是能够为每个人在其成年以后的每个阶段提供部分时间制的成人教育袁还是一个成功实现了价值转换的社会遥 成功的价值转换即指学习尧自我实现和成为真正意义上的人袁它已成为社会目标袁 并且所有的社会制度均应以实现这个目标为指向渊Hutchins袁1968冤遥 1972 年袁联合国教科文组织国际教育委员会发表了叶学会生存曳的报告书袁 该报告充分肯定了教育对社会和个人终身发展的重要意义袁并明确提出要向学习社会迈进袁同时指出终身教育就是学习社会的基石 渊联合国教科文组织国际教育发展委员会袁1996冤遥 1986 年袁国际教育学者胡森渊Torsten Hus佴n冤出版了叶再论学习社会曳一书袁在书中作者指出袁终身学习对于人们适应现代社会的各种变化具有重要价值渊顾明远袁等袁2006冤遥1996 年袁 联合国教科文组织国际 21 世纪教育委员会也发表了叶教育院财富蕴藏其中曳的报告袁提出野教育应处于社会的核心位置冶袁 终身教育是进入 21 世纪的关键所在袁 也是适应职业生活和个人发展的节奏和阶段的基础 渊联合国教科文组织总部中文科袁1996冤袁从而进一步肯定了构建人人皆学尧处处可学尧时时能学的学习社会的重要价值遥当前袁对学习型社会尧学习型大国的研究主要集中在以下三个方面遥一是关于学习型社会尧学习型大国的内涵和理念研究遥 目前学界已对学习型社会的基本内涵和理念形成了较为一致的认识袁 即学习型社会的实质是一个通过学习求科学发展的社会袁或者说通过学习求得社会及社会成员科学发展的过程渊顾明远袁等袁2006冤遥 学习型社会的本质可以概括为野人人皆学尧处处能学尧时时可学冶渊人民网袁2018冤遥其中袁终身教育和终身学习是学习型社会的重要支撑遥如有学者认为袁 终身教育侧重于以全民为对象的各种现有教育制度的改革和完善袁 体现的是 野国家意志冶曰终身学习则侧重于社会学习文化的兴盛尧学习者终身学习能力的养成以及对学习者主体地位的尊重袁体现的是野民间意志冶袁二者同为构建学习型社会的重要支柱袁缺一不可渊朱新均袁2011冤遥 关于学习型大国的概念和内涵的研究袁是当下学界热议的话题遥如有学者认为袁 学习型大国的提出是对学习型社会建设的进一步深化袁而从学习大国到学习型大国袁则标志着中国学习型社会建设的模式逐渐走向成熟袁其理论进一步得到认可遥 将学习型社会和学习型大国并列袁 其更加明确地彰显了中国学习型社会建设的国家意志和社会体量渊杨树雨袁2023冤遥对此笔者亦认为袁学习型社会建设具有普适性袁而学习型大国建设更具有重要的国际意义袁如彰显野和平大国冶的责任担当尧传播野一带一路冶倡议下构建人类命运共同体的价值理念等遥还有学者认为袁从中国式现代化的高度理解袁学习型大国首先需要具备学习型的特征袁其次要践行大国理念袁 最终要实现促进世界公民终身学习的目标渊吴文涛袁等袁2023冤遥也有学者指出袁学习型大国袁是把学习作为党和国家的意志与行为袁同时对学习进行组织化尧全民化尧终身化尧制度化尧现代化的凝练尧提升与形塑遥它不是简单地从字义上理解为参与学习人数众多的国家袁 而是指更加注重引领各类学习主体拥有科学先进的学习理念尧 文化制度以及保障机制袁指向一个能够崇尚学习尧不断学习尧善于学习并拥有不断增长的学习力尧 创新力与创造力的国家遥推动学习型大国建设命题的提出袁旨在通过学习袁持久有力地为国家大局服务袁将野学习型冶的战略布局拓展到国家各个层面袁并把野学习型冶向个人尧组织尧社会尧政党尧国家等各个领域尧各个层次推进渊沈光辉袁等袁2022冤遥综上所述袁从学习型大国与学习型社会的分析与论述中袁 我们可以从框架结构及国际视野等不同视角深刻理解学习型大国建设的基本内涵与核心要义遥在笔者看来袁 对学习型大国内涵的界定需要紧贴社会发展的历史背景遥自改革开放以来袁随着社会经济的不断发展袁 现代终身教育思想开始在我国得到广泛传播袁 对终身教育理论的深入研究与终身教育政策的持续演进尧相互促进袁产生了积极的效果遥其中马克思关于野人的全面发展冶理论尧舒尔茨的野人力资本学说冶以及赫钦斯的野学习社会冶理论均为学习型大国建设提供了深厚的理论基础遥自 2002 年党的野十六大冶报告首次提出要野形成全民学习尧终身学习的学习型社会冶以来袁党的野十七大冶野十八大冶野十九大冶报告亦提出了建设学习型社会的战略任务遥经过国家层面的不断推动尧各类主体的积极实践袁我国已经基本形成了学习型社会袁 并为建设学习型大国学习型大国建设荨荨18奠定了实践基础和实施条件遥 早在党的野二十大冶召开之前袁 习近平总书记就从构建人类命运共同体的深远高度袁提出了野学习大国冶的概念袁由此将学习型社会建设提升到了国家层面并赋予了世界意义遥2014 年在上海召开的外国专家座谈会上袁习近平总书记再次提出了野中国要永远做一个学习大国袁不论发展到什么水平都要虚心向世界各国人民学习冶的重要论断遥 之后习近平总书记又做出了一系列重要论述袁展现了中国坚定走和平发展道路袁为世界文明交流互鉴作出贡献的大国担当和大国胸襟遥 进入新时期以来袁 以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴成为时代命题袁习近平总书记在党的野二十大冶报告中提出野推进教育数字化袁建设全民终身学习的学习型社会尧学习型大国冶的宏伟目标袁并首次在党的政治报告中提出了野学习型大国冶的概念袁同时要求 野推动构建人类命运共同体袁 创造人类文明新形态冶袁这进一步体现了中国崇尚学习传承尧推进文明创新发展的积极姿态渊共产党员网袁2023冤遥就当下来看袁 教育数字化已经成为我国开辟教育发展新赛道和塑造教育发展新优势的重要突破口遥 目前我国互联网的上网人数已达 10.67 亿人袁因此要进一步推进数字化袁并扩大个性化学习尧终身学习优质教育资源覆盖面袁 需要通过数字教育为此提供有效支撑遥换言之袁唯有通过深入持久的数字教育实践袁才能达成学习型大国的既定目标遥二是就如何建设学习型社会尧学习型大国的研究来看遥 有观点认为学分银行制度是构建终身教育体系和学习型社会的重要抓手袁并提出我国学分银行应采取建立国家层面的学习成果认证尧积累与转换制度模式袁建立继续教育协调机构尧学习成果框架和标准体系袁并通过国际合作和试点袁协同尧稳步推进学分银行建设实践来推动学习型社会构建渊李林曙袁等袁2013冤遥 亦有观点认为学习型城市尧学习型社区等学习型组织是构建学习型社会的基石遥 如有学者从如何构建学习型社区的角度提出袁实现社区教育资源共享对于构建学习型社区具有重要促进作用渊刘杼袁2009冤遥 还有学者指出袁学习型社区是学习型社会的基础袁大量的学习型社区的有机组合可以构成学习型社会渊李继星袁2003冤遥 也有观点认为图书馆作为社会教育的重要场所袁应当在建设学习型社会的进程中承担更多责任渊刘岚袁2004冤曰对此可以通过拓展图书馆的服务功能尧 挖掘文化潜力尧整合信息资源以及扩充服务内容等途径来促进图书馆事业的发展袁从而为建设学习型社会助力渊陈霞袁2013冤遥 笔者就学习银行的建设提出若干看法院学分银行建设的目的在于推动不同教育机构以及不同类型学习者之间的开放与流通遥 因为只有更多的大学尧研究机构乃至社会各种类型的教育或文化机构的学习内容被开放与共享袁以及更多的学习者自由地选读各种不同教育机构的课程袁学分银行才能发挥作用袁通过认证等方式的介入来进行学习成果的认定与积累遥 换言之袁学分银行是野果冶而不是野因冶遥 当更多的学习资源被共享尧更多的教育机会被学习者积极参与与自由利用时袁学分银行才有存在的价值遥三是从教育数字化促进学习型社会尧 学习型大国建设的研究来看袁目前学界开展的研究还较少遥如有学者对数字教育促进学习型大国建设的意义做了分析袁认为教育数字化首先契合了学习型大国野人人皆学袁处处能学袁时时可学冶的关键特征曰其次袁教育数字化便于汲取世界优秀文明成果和传播中华优秀传统文化袁是促进学习型大国理念深化的时代机遇曰其三袁 教育数字化可以为实现全民终身学习提供有力支撑袁 因此教育数字化是学习型大国建设的时代进路渊吴文涛袁等袁2023冤遥 亦有学者探讨了学习型社会背景下推进继续教育数字化转型的策略袁 并提出可以通过积极贯彻智慧教育新理念袁 系统规划继续教育内涵发展曰从供给端入手袁重视各类数字化教学资源的建设与完善曰关注继续教育信息平台建设袁大力发展线上线下混合式教学模式曰 完善继续教育数字化监管和质量保障体系等措施袁 推进继续教育的数字化转型渊孙晔袁2023冤遥综上所述袁 当前国内研究还存在着以下有待进一步深入探究之处遥 一是在学术思想与基本理论方面遥对数字教育和学习型社会尧学习型大国本质内涵的理解尚不够深入袁 尤其是关于数字教育和学习型社会尧学习型大国建设之间的内在关系尚未厘清遥二是在实践推进层面遥 以往研究大多从数字教育自身发展的立场出发提出相应建议与对策袁 而结合学习型社会或终身学习视角来探讨数字技术与教育深度融合以及技术赋能教育转型的研究较少遥 三是在研究视角方面遥以往研究的学科视角较为单一袁缺乏从哲学尧教育学尧政治学尧计算科学尧法学以及行政学等多学科融合角度开展的综合性研究遥 就笔者粗浅地认识袁 数字技术的普及不仅是在日常社会交往及经济生活层面袁 其在教育领域的渗透与融合意义更为19重大遥尤其是学习型大国建设袁我们未来的教育目标是构建一个服务全民终身学习的教育强国袁 因此精准落实为每一个有学习需求的普通民众提供他所需要的教育或学习资源已经成为野教育刚需冶袁而唯一能够突破时间尧空间限制的学习路径就是数字化遥但数字化有准入门槛袁即数字技术的基本素养与掌握袁而数字技术的运用必须通过数字教育遥因此袁当下如何推进数字教育可被视为建设教育强国与学习型大国的基本条件与核心要素遥显然袁加强理论研究至关重要袁尤其是通过厘清数字教育和教育强国尧 学习型大国等概念之间的基本形态与关系袁 梳理数字技术推进过程中教育的推广机制与普及方案袁进而根据顶层设计袁制定有效政策以深化数字教育的推进袁这是当务之急袁也是发展的必然要求遥三尧数字教育促进教育强国与学习型大国建设的路径与机制如上所述袁通过数字教育的普及与深化去促进教育强国建设袁并赋能学习型大国的构建是一条必由之路袁那么如何通过数字教育有效推进教育强国和学习型社会尧学习型大国建设目标的实现袁则涉及了顶层政策制定尧实践路径设计以及推进模式思考等若干维度的举措遥 当前袁数字化转型已成必然趋势袁推动着教育的变革与新业态的形成袁成为推动学习型大国建设最为关键的重要力量遥 尤其对于构建未来教育强国的宏伟目标而言袁其不仅凸显了智能时代我国加快数字化教育转型发展尧建设数字中国的新思路与新战略袁而且体现了以教育数字化转型促进学习型大国建设及国家治理现代化发展的重要举措遥 与此同时袁其对于我国全面提升公民数字素养的综合水平和实际能力袁以及在全球数字化教育领域抢占制高点等方面袁均是不可或缺的重要路径遥观察推动实施数字教育的战略尧 举措和路径袁我们可以发现教育数字化变革的核心目标是面向未来提升全民在数字时代生存和发展所必需的数字素养曰而数字教育政策的首要任务是利用数字技术支持教育资源共享尧拓展终身学习尧提升教育公平遥 换言之袁教育数字化转型本质上是要实现教育理念和教育模式的深层次变革袁这在人工智能技术加速演进的背景下尤为迫切渊李永智袁等袁2023冤遥 针对这一领域的研究袁笔者认为不应忽略以下三大路径及相应机制遥一是全面诠释学习型社会尧 学习型大国的基本理念以及数字教育与促进学习型社会尧 学习型大国建设之间的内在关系和价值意蕴遥 需要我们从教育强国的国家战略高度和中国式现代化的视角袁 研究建设学习型社会尧学习型大国的基本宗旨尧目标尧要素及重要意义遥 尤其是要深入研究及阐释以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导的袁 吸纳了中国和世界文化发展史上有关学习型社会尧 学习型大国建设重要理念的袁具有中国特色的野学习型大国冶的理论构建及实践基础遥 同时关注通过数字教育的推进来实现上述目标的重要性尧 必要性与重大战略意义等问题遥 研究亦需关注数字教育对于整体提升公民掌握智能技术素养的作用袁 以及数字技术赋能教育时必须规避的野技术至上冶可能带来的人的主体性丧失的风险袁 并着重考虑网络安全与个人隐私保护问题遥二是重点研究数字教育促进学习型社会尧学习型大国建设的方法尧路径与策略遥 数字技术的应用无疑将引发教学内容尧教学方式尧教育模式和评价方式等的一系列变革袁 并将助推教育朝着更加人本尧更加开放尧更加平等尧更加可持续发展的健康生态演进遥 换言之袁数字教育不仅涉及对现有教育的改造袁也关乎对未来教育的规划遥 我们需要深入思考并着力解决技术融入教育以及教育如何有效接纳技术的问题袁以实现教育与技术的深度融合及一体化遥 借鉴数字经济的发展途径袁来探究数字技术在教育场景中的应用袁其核心在于要促进教育全要素尧全业务尧全领域尧全流程的数字化转型并重塑现代教育的框架结构遥 简言之袁数字技术要融入教育组织尧教育过程尧教育评价等不同层面的创新与变革袁同时也要确保数据交换共享尧深度开发尧安全防护等方面的流通与应用曰尤其是需要通过提升普通民众的数字思维和数字实践能力袁为他们接纳和运用数字技术做好准备遥 我们需要全面系统地构建智能时代的数字教育新生态袁 来促进学习型社会尧学习型大国建设袁并努力解决教育尧科技尧人才三位一体的时代命题遥三是解决数字教育普及与深化的难题遥 学习型社会尧学习型大国构建的重点在基层袁尤其是社区遥这需要通过社区教育尧老年教育袁特别是农村乡村教育的数字化转型袁 来突破数字技术的普及与深化的瓶颈与难点遥因此袁在构建服务全民终身学习教育体学习型大国建设荨荨20系的大背景下袁 我们需要深入思考数字教育对不同年龄尧不同职业尧不同阶层人群开展的内容尧方法与推进目标袁尤其是面向基层的成年人与老年人遥既要着眼于微观层面袁 解决如何通过建立数字教育的推广基地形成数字教育的社会氛围尧 制定数字教育的培训基准以及落实数字教育的普及目标等发展问题曰也要兼具宏观视野袁充分利用数字技术的优势为教育改革和社会治理做出双重贡献袁 通过改善教育服务功能实现数字化与教育相互融合及价值提升袁进一步推进现代社会人的健康与健全发展袁 进而构建野人人皆学尧处处可学尧时时能学冶的学习型社会尧学习型大国遥综上袁未来在数字教育领域的研究袁应着力通过数字技术赋能教育袁 再通过数字教育促进人的生命成长袁 进而在服务全民终身学习与教育强国的发展视野下袁围绕数字教育促进学习型社会尧学习型大国建设的重大目标进行顶层设计袁 并提出具体的实践路径与对策方案遥四尧数字教育促进学习型大国建设的目标与基本架构围绕数字教育促进学习型大国建设的目标实现与架构设计袁 我们首先需要明晰自身所处的时代尧时代赋予的重大目标以及二者所需解决的关键问题遥 一是当前我们正处在教育大转型的时期袁 数字化尧智能化已经成为社会变革的主要潮流遥面对这一挑战袁我们必须迎难而上遥消极懈怠或随波逐流的态度是不可取的遥 二是我们需要针对数字教育促进学习型社会尧 学习型大国建设进行高屋建瓴式的顶层设计袁并提出具体推进的实施路径与对策建议遥如加大力度深入普及数字技术曰新闻媒体尧基层社区教育设施等社会各界应提供免费使用电子学习工具的使用方法袁尽可能地扩大数字化学习人群曰加速推进中央与地方各级各类公益性数字化学习资源平台建设袁加快手机尧平板电脑等电子工具作为个性化学习终端的功能开发与利用遥 三是在明确上述推进路径的基础上袁 学界应将研究重点放在数字教育如何促进学习型社会尧 学习型大国建设的推进策略与实施模式上遥明晰数字教育和学习型社会尧学习型大国建设的内在关系与深刻意蕴袁 基于 叶中国教育现代化2035曳所制定的政策目标与规划导向袁尝试构建一个数字化与教育深度融合尧 技术赋能教育转型的实践模型袁并深入探索数字教育促进学习型社会尧学习型大国建设的推进路径与实施方案遥具体而言袁在政策与理论层面袁首先需要对数字教育促进学习型社会尧 学习型大国建设的价值意义和作用功能等予以深度解析与准确定位袁 特别是需要厘清数字教育和学习型社会尧 学习型大国之间的内在关系袁准确把握数字教育在哪些方面尧通过何种作用和机理促进学习型社会尧 学习型大国建设目标的实现遥 在实践运作层面袁 还需要就数字教育在推进尧 普及与深化过程中面临的实施难点进行深入分析遥如在实证调查的基础上袁归纳整理数字技术融入社区群体的成功经验曰 针对不同人群应采取何种有效路径尧机制及方法来推进数字教育曰在教育强国视域下如何就教育数字化转型的构建机制尧 推进路径与实施步骤袁 提出符合中国本土特征的具体对策与建议遥笔者以为袁若要达成上述目标袁还需突破三大难点遥一是准确把握尧精准定位数字教育推进的目标与价值袁 这对持续推进数字教育普及政策以及提升民众的认知度与信念具有关键性作用遥 二是需要着力探索数字技术与教育普及深度融合问题袁 技术与教育野两张皮冶的现象由来已久袁如何促进它们之间互为依存的紧密联系袁是当前必须着力突破的难点遥三是我国数字教育尚处在起步阶段袁 数字鸿沟的存在仍使众多人群被排斥在数字化时代的学习型社会之外遥 因此若要实现教育强国与学习型大国建设的目标袁数字技术的普及不可或缺遥然而数字技术的掌握依赖于数字教育的有效推进袁因此针对不同阶层尧不同地域尧 不同年龄的人群如何制定适切的教育内容与实施方案袁 以有效推进数字教育亦是需要大力解决的现实问题遥二是对于数字教育促进学习型社会尧学习型大国建设基本架构而言袁其应包括理论框架与实践模型两个层面遥 在理论框架的建构上袁又要着力完成三个方面的建构院渊1冤学习型社会尧学习型大国建设的宏伟目标尧价值意蕴尧本质特征和基本要素曰渊2冤智能时代下教育数字化转型对国家尧个人发展的深远影响及系统思考曰渊3冤数字教育服务于全民终身学习尧促进学习型大国建设的哲学理念与教育学理论框架的构建遥三是在数字化与教育深度融合及技术赋能教育转型实践模型建构方面袁 则应以数字技术推进教育转型政策导向及顶层设计分析为基础来进行整体实践模型搭建遥具体来说袁一是要实现学习型社会视域下教育全要素尧全业务尧全领域尧全流程数字模型构21建袁并以此作为推动数字技术与教育深度融合尧技术全面赋能教育并实现教育整体转型的关键举措曰二是要进行数字教育体系建构与行政推进架构的整合设计袁即多部门协同推进机制的建立曰三是明晰数字教育深入普及引发教育新生态形成的具体推进步骤袁尤其是针对不同群体的思考与布局袁以弥合数字鸿沟袁服务于全民的学习需求遥 概言之袁由数字化通往教育强国的可视化路径是院通过教育数字化转型袁建立起泛在学习场景和实施多元混合式教学袁进而带动教育形态和模式变革遥 如上所述袁教育数字化转型的核心应是促进教育全要素尧全业务尧全领域和全流程的数字化转型遥 野全要素冶涉及教与学过程中的各个要素袁包括培养目标尧教育内容尧教学模式尧评价方式尧教师能力尧学习环境等曰野全业务冶指向教育管理过程中的各个方面袁 包括发展规划尧课程教材尧教师发展尧学生成长尧科技支撑尧教育装备尧国际合作尧教育督导尧教育研究等曰野全领域冶则涵盖基础尧高等尧职业尧成人与继续教育以及社会培训等教育领域袁 同时兼顾城市和农村等区域的均衡公平曰野全流程冶则是人才培养的全过程袁包括招生与选拔尧教学与课程尧培养与管理尧升学与毕业等渊光明网袁2022冤遥总体而言袁数字化以前所未有的速度尧深度和广度全方位渗透教育袁 并已经成为推动学习型社会尧学习型大国建设的关键词袁 如何开发数字教育资源尧构建数字教育空间尧革新数字教育方式尧开展数字教育评价袁以及提供数字教育保障等系统教育生态格局的形成就显得尤为重要遥 为了促进教育强国方针的实现袁 并使未来教育体系能真正服务于全民的终身学习袁应以学习型社会视域下数字教育模型的构建为抓手袁推动数字教育体系的构建与行政推进架构的整合设计袁以满足不同类别尧不同群体的数字学习需求袁尽早形成新的数字化教育生态与环境遥参考文献陈明选,冯雪晴,2020.我国数字教育资源供给现状与优化策略J.电化教育研究(6):46-52.陈霞,2013.学习型社会中的图书馆建设J.求实(S1):284-285.陈云龙,孔娜,2023.我国教育数字化转型的基础尧挑战与建议J.中国教育学刊(4):25-31.共产党员网,2023.党的二十大报告辅导读本EB/OL.2023-03-14.https:/ 处处能学 时时可学EB/OL.2018-07-10.http:/ 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