商业介入下历史文化街区业态分布对其活化程度的影响研究——基于三个城市典型历史文化街区的比较.pdf
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1、ART&LIFESerialNo.230(总第2 3 0 期)个城市典型历史文化街区的比较基于71No.620222022年第6 期艺术生活商业介入下历史文化街区业态分布对其活化程度的影响研究商业介入下历史文化街区业态分布对其活化程度的影响研究基于三个城市典型历史文化街区的比较陈旭张莹史晓兰蒋略(福建工程学院建筑与城乡规划学院,福建福州3 5 0 1 1 8)摘要:随着现代经济的发展,商业介入成为了历史文化街区活化的主要手段之一。本文以百度热力图为辅助工具,通过对比的方式,研究不同业态的商业介入影响下三个历史文化街区活化程度的差异,进而探究商业业态对历史文化街区活化的影响机制,最后对历史文化街
2、区的业态调整及活化措施提出建议。关键词:历史文化街区;商业业态;街区活化中图分类号:TU022文献标识码:A文章编号:A1003-9481(2 0 2 2)0 6-0 0 7 1-0 9一、引言近年来,在历史文化街区的保护进程中,商业化开发成为唤醒历史文化街区活力的重要手段,历史文化街区的改造模式也逐渐转变为政府和开发商共同参与的商业项目开发。商业的发展无疑是带动历史文化街区活化的关键性因素,但也常见一些因为引入业态类型低端、布局不合理而破坏历史文化街区环境、拉低历史文化街区的文化价值与品位的情况。如何合理地引入和应用商业,是历史文化街区保护发展中不可回避的重要问题。现有的研究从多角度对历史文
3、化街区的商业业态和活化发展的相关性开展了研究。张雨洋以大众点评兴趣点(POI)等城市网络数据为支撑,构建了街区活力的评价体系,以多元回归分析方法,论证商业资源和历史资源是影响历史文化街区活化的两大主要因素1106-111周颖等对北京地区的历史收稿日期:2 0 2 2-0 9-2 8基金项目:福建省自然科学基金项目(项目编号:2 0 1 9 J01788)“外来人口流动空间对区域中心城市空间结构的影响及规划治理研究一一以福州市为例”;福建工程学院教改项目(项目编号:szig-202003)“新时代建筑类专业实践课程的思政教育教学改革探索”;国家自然科学基金项目(项目编号:5 1 7 0 8 1
4、1 7)“土地产权视角的小城镇空间发展动力机制及规划策略研究一一基于苏浙闽小城镇案例”。作者简介:陈旭(1 9 8 2),女,福建闽清人,博士,福建工程学院建筑与城乡规划学院副院长、副教授,主要研究方向:城乡规划与设计、设计历史与理论研究;张莹(1 9 9 7-),女,河北唐山人,福建工程学院建筑与城乡规划学院设计学硕士生,主要研究方向:设计历史与理论;史晓兰(1 9 9 8-),女,河南安阳人,福建工程学院建筑与城乡规划学院设计学硕士生,主要研究方向:设计历史与理论;蒋略(1 9 9 6-),男,浙江温州人,福建工程学院建筑与城乡规划学院设计学硕士生,主要研究方向:设计历史与理论72文化街区
5、进行了居民满意度调研,发现在相关法律法规不完善和政府监管存在漏洞的情况下盲目地以商业带动街区发展,反而会破坏街区的原有功能,影响街区活力。研究提出历史文化街区活化要以政府为主导,构建“政府一市场一社会”三位一体的街区的商业活化策略,避免商业引入的负面的空间和社会效应 2 1 3 2-1 3 3李锡坤等结合城市触媒理论,对榆次老城历史街区和老门东历史街区进行了对比分析,认为街区的发展需要商业带动,但但仍应以文化性为商业发展主要导向3256-262,275姜淼运用ArcGIS系统构建了业态定量分析方法,对历史文化街区进行了业态分析,认为业态类型中,旅馆、文体、商务、娱乐康体反映出街区的功能定位,业
6、态品质结构与街区休闲功能承载有较强的关联(4 。相关研究在商业模式、业态类型、活化主体等维度分析历史文化街区活化的影响因素,为历史文化街表1 三大历史文化街区主商业街概况对比南锣鼓巷三坊七巷保定西大街线城市”北京,常住人口超“二线城市”福州,常住人口“三线城市”保定,常住人口一所在城市2000万842万919万国内现存规模最大、最完整的明国内现存明清、民国时期建筑风国内现存规模最大、品级最高、清古建筑文化街区,被誉为“明清建筑博物馆”1 0。一直是“闽貌保存较为完好的历史商业文化资源最丰富的元代传统棋盘式民名街之一。西大街曾为宋、金、元、居文化街区。是北京最古老的街都名人的聚居地”。特别是近代
7、,明、清五朝军政要地,自古是“北区之一,周边胡同里各种形制的以林则徐、沈葆桢、严复、陈宝控三关、南达九省、地连四部、街区历史府邸、宅院多姿多彩,厚重深邃。琛、甘国宝、林经、林旭、林白水、雄冠中州”的“通衢之地”。在文化特色南锣鼓巷及周边区域曾是元大都郁达夫、冰心、林觉民、林徽因、中国共产党人的斗争史上也有浓的市中心,明清时期则更是达官王冷斋、黄乃裳等为代表的历史墨重彩的记载,毛泽东和蔡和森显贵的集中之地。文天祥、洪承人物扎堆涌现,组成中国近代史等人探索救国救民之路,一同到畴、孙中山等历史名人曾在南锣星空里的璀璨繁星。因此,人们保定时,就住在街内的“第一客鼓巷生活过。说“三坊七巷一条街,半部中国
8、栈”。近代史”起点研究范围总长:8 1 5 米表:位于北京文物古迹最为集中的东位于福州市鼓楼区,是福建省的位于河北省保定市中心的莲池城区,南锣鼓巷北起鼓楼东大街,政治、经济、文化中心,三坊七区,也是当地的重要商贸区,西南至平安大街,全长7 8 7 m左右,巷南后街北起杨桥东路和达明路地理区位大街东起莲池南大街,西至恒祥是南锣鼓巷街区中轴线,同时位口,南至吉庇巷和澳门路交叉路南大街,全长8 5 0 m左右,为古于北京中轴线东侧的交道口地口,全长8 1 5 m左右,是福州城城保定中轴线。区。内三坊七巷的中轴线。73区的商业业态引导和发展调控提供了理论支持,但现有研究较少关注到不同发展水平、不同类型
9、城市的历史文化街区在发展中商业业态和街区活化发展的相关性差异。本文通过比较研究的方法,分析在商业带动视角下,不同发展水平城市的历史文化街区的业态分布对其活化程度的影响。本文选取北京、福州及保定三个不同规模和发展水平的城市的三个著名的历史文化街区一一北京南锣鼓巷、福州三坊七巷、保定西大街,分析其业态演变与现状特征,并通过商铺、人流数据采集及热力值计算,分析业态分布对街区活化的影响,最后提出商业带动街区活动的优化措施。二、三个城市典型历史文化街区的特点与保护活化政策差异(一)三个历史文化街区的特点及研究范围不同城市的历史文化街区的商业引入类型、规模和活化作用不同。为展现不同规模和发展水平城市的历史
10、文化街区商业发展影响程度,本文选取北京、福州及保定三个不同规模和发展水平的城市的三个著名的历史文化街区一一北京南锣鼓巷、福州三坊七巷、保定西大街为研究对象。这三个街区都是所在城市重要的文化旅游名片,皆位于城市中心区域,长度和规模都较为接近,在其保护发展过程中都引入了一定规模的商业业态,而业态类型有所差异,街区活化效果也有所差异,这为研究历史文化街区业态与活化程度的关系提供了较好的对比分析案例。三大街区的研究范围及现状的归纳总结见表1。(二)政策保护下的三大历史文化街区商业演变特征城市的保护和复兴政策导向是影响历史文化街区的商业业态与活化的关键因素。三大历史文化街区都曾经由于诸多历史原因一度衰败
11、,随着城市发展,城市政府对历史文化遗产的价值越发重视,三个城市均出台了街区保护及活化的相关政策,带动了街区的保护修复、商业业态引入及其与文化创意的不断融合,激发街区焕发出新的活力。从保护活化文件出现的年份来看(表2),北京南锣鼓巷和福州三坊七巷的保护发展措施于2 0 0 6年左右即开始实施,而保定西大街最早的保护规划文件出台于2 0 1 1 年,相较北京和福州有5 年时间滞后。从保护规划的内容来看,因三大街区的政策导向存在差异,三大街区的活力进程也有所不同。早期针对北京南锣鼓巷发展颁布的交道口街道社区发展规划(2 0 0 6 一2 0 2 0)南锣鼓巷保护与发展规划(2 0 0 6 一2 0
12、2 0)两项文件,都以通过促进街区内商业类、文旅类的业态发展激发街区活力为初衷,提倡政府引导式的城市开发商业平台搭建表2三大历史文化街区保护及活化相关政策汇总街区名称保护指导性文件交道口街道社区发展规划(20062020)南锣鼓巷保护与发展规划(2 0 0 6 2 0 2 0)北京南锣鼓巷南锣鼓巷特色商业街区业态准入名录(2 0 1 3-2 0 1 4)南锣鼓巷历史文化街区风貌保护管控导则(试行)(2016)三坊七巷历史文化街区保护规划(2 0 0 6)三坊七巷历史文化街区修建性设计(2006)福州三坊七巷福州市三坊七巷文化遗产保护规划(2 0 0 8)三坊七巷宣言(2 0 0 9)三坊七巷历
13、史文化街区保护规划(2 0 1 4)“总督署暑一一西大街”历史文化街区保护规划(2011)保定西大街保定历史文化名城保护规划(2 0 1 0-2 0 2 0)保定市城市总体规划2 0 1 1-2 0 2 0 74图1 南锣鼓巷改造前后对比资料来源:网络(https:/ 0 1 7)冬食郎图2 三坊七巷改造前后街景对比资料来源:资料整理拍摄图3 保定西大街部分街景资料来源:作者自摄策略。但在规划实施后期,出现了商业文旅置入过度导致南锣鼓巷业态混乱的状况,反而抑制了街区活力的激发。直至2 0 1 3 年,南锣鼓巷特色商业街区业态准入名录(2 0 1 3-2 0 1 4)出台,该文件在一定程度上对不
14、合规的商贩和店铺进行了驱散整治,限制了街区的业态种类,业态混乱的情况得到了初步改善。2 0 1 6 一2 0 1 7 年间,政府决定对南锣鼓巷实施“商业瘦身”,意在提升业态品质及恢复街区历史文化气息,缓解文化与商业发展的冲突。“瘦身”完成后,南锣鼓巷的商铺数量从2 3 5 家减少到了1 5 4 家,主打文化创意和老北京特色的店铺接出现1 561-67如今的南锣鼓巷区域特色明显、活力较高,广获认可。3.5/万人次3.103.003.02.522.902.52.002.472.02.001.51.00.440.420.50.370.300.00.212010年2013年2015年2016年三坊七巷
15、南锣鼓巷+保定西大街图4 街区逐年客流量日均变化图数据来源:根据各街区公众号数据整理针对三坊七巷的改造政策最初并未将商业的置入作为重点规划内容,早期颁布的三坊七巷历史文化街区保护规划(2 0 0 6)三坊七巷历史文化街区修建性设计(2 0 0 6)等文件均将规划重点放在了街区的建筑与环境整治上。此后,三坊七巷的整体景观得到了巨大提升(图1),南后街展览馆与其他场馆的修复实现了三坊七巷历史文化标志性聚落的再生,坊巷精神与文脉得以传承 6。2 0 0 9 年,三坊七巷宣言(2 0 0 9)颁布后,三坊七巷再次经历了一次大的修整,商业如火如茶地侵入街巷,也造成了商业过剩的局面。为应对此现象,2 0
16、1 4 年三坊七巷历史文化街区保护规划(2 0 1 4)出台,提出要进一步处理文化与商业之间的关系,业态结构开始向文化主导的模式转变。经过调查,政策出台后截至2 0 1 4 年年底,三坊七巷内便有4 0%的特色店铺与其历史文化挂钩 7 4 6-5 3,街区活力再次恢复。相比于南锣鼓巷和三坊七巷南后街,保定市西大街最初的保护与活化政策出台较晚,旨在将街区修后发展商业、旅游业,打造城市名片。但长期以来,对西大街的改造都没有取得实质性进展,由于缺乏管控,街区内的业态持续低迷,加之文化的宣传无力,本应是历史商业文化街区的西大街逐渐沦为历史“车行”街区(图3),街区活力激活难度较大。近期,保定古城保护更
17、新整体提升规划(2 0 2 2)颁布,规划提出,在街区的未来业态规划中,以文化宣传为主,将街区西段设为历史文化展示段,中段设为活态文化体验段,东段设为特色商业活力段。7550M出图例零售餐饮娱乐文化其他南锣鼓巷三坊七巷南后街保定西大街图5 2 0 2 1 年三大街区业态分布特征图资料来源:笔者自绘综合以上内容,政策的引导令各街区经历了不同的发展路线,但最终目的都是实现街区活力的激发和重塑。受政策影响,三大街区内部的商业业态结构不断变化,街区客流量也发生了显著变化(图4)。三、三个历史文化街区的商业业态结构对比与街区活化度分析不同政策导向下的商业介入方式,造成了现今三大街区商业业态分布情况的差异
18、。以实地调研数据为基础,本文进一步对2 0 2 1 年三大街区的最核心商业街段进行业态分类与业态空间分布梳理,而后进行活动度分析,进一步探究商业业态结构与街区活化程度的关联。(一)三个历史文化街区的业态结构对比本研究将街区内的业态分为五类,即零售业、餐饮业、文化艺术、娱乐和其他,业态种类及空间分布实地调研结果如图5 所示。经过统计、分析三个历史文化街区的业态结构情况(表3),可发现:福州三坊七巷南后街的零售业占比最高,达到7 2.4%;北京南锣鼓巷的餐饮业占比最高,占3 5.7%;而保定西大街的零售业和餐饮业都处于三者比较的末尾,并且未列出的其他产业类型中,车行类、殡葬类产业(3 8%)占据主
19、导地位,甚至所占比例超过零售业和餐饮业的占比总和,说明保定西大街商业业态类型仍处于较低端的水平1 8 1 0 6-1 1,没有体现文化历史价值与商业的互动性。为进一步分析三个街区的商业业态演变情况,本文通过文献查阅 1 4 1 9 1 0 与实地调研相结合的方法收集整理了2 0 1 5 年三个街区的商业业态数据,与2021年的数据进行对比(表4)。比较发现,从2 0 1 5 年至2 0 2 1 年,北京南锣鼓巷与福州三坊七巷南后街延续了一般商业性历史文化街区以零售业、餐饮业为主导的发展模式,而两个街区的2 0 2 1 年的文化艺术类业态占比相比2015年有不同程度的增长,表明两个城市的历史文化
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