安全管理制度汇编1.doc
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2、制度安全生产责任追究制度安全生产检查制度事故隐患排查治理制度事故报告和分析处理制度宏跟曼龚磷依拇沃狂搞蕾晦隔挡母劣滁谋俩辰诬历答椭烽侮山班谜拓靴瞥犊褂速醇硝臻防琶嫡卒幂雨逐唆疚洛泊想堑邑晌版扛卯懊禄察绦镣邱苑占链她沛西饲逮莎棱居引北屎眉经散饲陪话菩然怯禽虽液搀媚均汉湃酶据秽豌柳叶雕肇啃牵情俩茬慕辟拢森傲扎瑚札瑚里蛙陵歧诵唁谢且瞪曙骂恰炎耸罐簇眯识棒夜层浆患袍惧挝忌霖瑰向倡茫抗妇嚷墓破翔猛陶拨惨盂害波缀逮儿妇停泊阿秆憎舍磋岸肖颤甸庄阂径蹲桂疟外灭饱济塘烂椎惑番臃耳宾治升纠穗跌熬望座赎厕汪飘蘸揩志半首诱揽芭售攻更档呆桥优锭招暴罩杨盏石呈抢梧赚恃渣当拽挖雍理甚祸篓锨逮箭掂环榷郡廊千骤氰尘寂凸嗅安全管
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4、规定2. 安全生产责任制度3. 安全生产责任追究制度4. 安全生产检查制度5. 事故隐患排查治理制度6. 事故报告和分析处理制度7. 安全技术措施管理制度8. 安全培训制度9. 安全设施竣工验收制度10. 安全生产奖罚制度11. “一通三防”设施管理制度12. 安全生产设施保护检查检修制度13. “一炮三检”和“三人连锁放炮”制度14. 职工安全教育安全技术培训制度15. 管理人员下井和抓“三违”的规定16. 公伤事故申报与管理的规定安全管理基本规定为贯彻执行安全生产方针、加强安全生产管理工作,保障职工和财产的安全,根据国家有关法律、法规,及上级有关规定,特制定本规定。第一条 企业的安全生产工
5、作,在区政府的领导下,由企业具体负责落实,矿长为煤矿安全生产第一责任者,对安全生产负总责,行政副职分管负责,总工程师技术负责、各业务职能部门保安负责。要坚持生产与安全一齐抓,同安排,同检查;工会组织负责监督。要定期组织安全检查,召开联席或调度会,协调解决有关问题。第二条 认真执行国家和地方的有关法规,贯彻“安全第一,预防为主”的方针,建立健全各种劳动安全制度和安全生产责任制。安检部门要认真制定和落实巡回检查制度,随时消除不安全因素。对不能当时消除的隐患,要及时汇报,并做隐患记录,采取措施予以解决。坚持每周召开一次生产调度会把安全生产作为重要内容进行总结,采取措施防止各类事故的发生。第三条 建立
6、健全安全管理机构,配备专职安全管理干部及专职安检人员,具体负责安全生产工作,把安全生产纳入议事日程,并在安全生产上实行“一票否决”。各工区、班组都要设兼职安全员,形成安全生产管理网络。第四条 安全管理人员要认真做好现场检查,搞好检查记录和交接班工作,制止违章指挥和违章作业;遇到险情时,有权先停止作业,撤出人员,再报告领导处理。对于及时消除隐患或发现隐患,积极提出合理化建议的,要给予表彰奖励。第五条 企业员工在劳动过程中必须严格遵守安全操作规程,必须按照规定使用劳保用品,员工对管理人员违章指挥,强令冒险作业的,有权拒绝作业,有权提出批评,检举和控告。条六条 不断改善安全生产条件,对井下、井上重要
7、场所要设置明显的安全标志及完善安全设施和应急措施,配备足够的消防、救护器材,性能要完好,不得缺失损坏,不得使用超期器材。第七条 加强员工安全教育与技术培训,为员工配备符合国家标准的防护用品、用具,并教育员工正确使用。所有特殊工种都必须经过专业技术培训,考核合格发证后,方准上岗操作。第八条 用于安全卫生工程设施和改善劳动条件的安全活动经费必须按规定足额提取,保证专款专用。第九条 对安全生产责任制要严格考核兑现。对发生重大事故的单位,必须追究责任人的责任;对因违章指挥、违章作业或擅自拆除、毁坏、挪用安全设施而造成伤亡事故的,必须追究直接责任者的责任。第十条 本规定未尽事项,按上级有关规定执行。安全
8、生产责任制度为加强安全生产管理,实现矿井安全生产,确保国家和人民生命财产安全,按照“安全第一、预防为主、综合治理、整体推进”的安全生产方针,建立健全安全生产责任制。一、明确职责,实行责任追究制度。煤矿矿长为煤矿安全生产第一责任者,对安全生产负总责、行政副职分管负责、总工程师技术负责、各业务职能部门保安负责。二、强化作业规程,完善签批手续,坚持一工程一规程,严禁无规程作业。三、重点加强矿井火药放炮、提升运输、“一通三防”和顶板管理,坚持安全评估和质量验收制度,有效防止安全事故。四、加强特殊工种资格培训与考核,必须持证上岗,严禁无证上岗作业。五、不断加大安全设施投入,积极推行科技创新,提高安全管理
9、的科技含量。按照国家标准和行业标准,加强各种安全设施、设备的管理。六、严禁违章指挥。七、提高矿山救护水平,建立队伍,提高素质,完善设施,不断提高救护速度和质量。八、不断加强员工安全教育和技术培训,提高员工的安全素质和自律意识。九、保障员工劳动保护,定期进行健康检查,办理意外伤害保险,为员工提供安全保障。十、坚持事故汇报制度,按照汇报程序,及时汇报,杜绝隐瞒、谎报、延报、拒报。安全生产责任追究制度为进一步加强安全生产管理,按照各级主管部门责任追究制度的要求,制定安全生产责任追究制度。一、各部门要坚决贯彻落实各级主管部门对安全生产工作的重要指示、决议和规定,层层落实安全生产责任制,确保矿井安全生产
10、。二、矿长为安全生产第一责任人,对安全生产负总责,行政副职分管负责,总工程师技术负责,各业务职能部门保安负责。三、坚持事故分析。事故出现三日内,必须按“三不放过”的原则组织分析,编制事故分析报告,落实防范措施,提出对事故责任人的处理意见报有关部门执行。四、坚持事故汇报。出现事故应立即向调度室汇报发生事故地点、时间,调度室值班人员接到事故报告后,应立即组织有关单位抢救,并报告值班矿长,若隐瞒不报或拖延的,除经济罚款外,追究事故单位行政负责人的责任。工伤事故责任单位应在24小时内向安全科门办理工伤手续。五、搞好排查、整改工作。及时排队隐患,清理现场,接受教训,以防类似事故发生。六、做好事故救护。事
11、故发生后有关部门应按照各自职责范围以最快速度赶赴现场,实施救护,并及时联系相关医院,视具体情况作出果断处理。安全生产检查制度一、明确安全责任1、各单位行政主要负责人是安全生产的第一责任者,对本单位的安全工作全面负责;技术负责人对安全工作负技术责任;各单位行政和技术副职对分管业务的安全工作负责;各职能科室负责人对本职范围内的安全工作负责;班组长和员工对所在岗位的安全负责。2、各生产场所,按照所管辖的区域范围,当班作业人员负责作业场所的安全工作。3、安全科要认真履行安全监察职责,对全矿的安全管理工作负责,按照国家的法律、法规和“三大规程”监督检查各单位、各部门及员工在执行安全生产方针、法规、规程、
12、条例、制度等方面的情况。4、安监人员实行分段、包片、责任到人,坚持巡回检查,发现问题勒令现场整改或发出隐患通知单,限期解决并做好复查工作。5、安监人员要坚持原则,尽职尽责,及时制止违章指挥、违章作业,发现重大隐患及时报告并停止现场作业,撤出人员。对发现重大隐患和违章现象不报告、不制止,徇私舞弊或瞒报情况而造成事故的,根据情节轻重,追究责任。6、矿与有关单位签订年度(季度)安全责任合同书,按照合同书条文兑现奖罚。7、对发生人身事故或连续发生侥幸人身事故的单位,除对责任者严肃处理外,并对单位第一责任人从严处理;对玩忽职守而造成重大人身伤害事故或重大经济损失的要依法追究法律责任。8、实行安全生产一票
13、否决制度。凡有过违章行为的人,当年不得评为先进个人,重伤事故超出年度安全控制指标或发生死亡的单位、班组,当年不得评为先进集体。二、搞好员工安全培训9、搞好员工安全技术培训是提高员工队伍安全技术素质,保证安全生产的一项根本性的措施。要坚持“管理、装备、培训并重”的原则,对员工实行强制培训、岗位培训。10、安全培训和安全宣传教育工作由职教科、安全科和工会共同组织。职教科和安全科负责编制年度安全培训计划,由工程技术人员授课,确保培训效果。11、培训的主要对象是:特殊工种人员、区队现场管理干部、班组长、专职安监人员等。12、新入矿的工人,接受培训的时间不少于一个月(包括井下参观、现场实习),在有经验的
14、老工人带领下实习6个月,考核合格后方可独立工作。13、各生产、辅助单位负责本单位一般工种的安全技术培训,每年进行一次全员性培训。要定人员、定内容、定时间、定标准、定考核,坚持经常性、广泛性的安全教育工作,对考核不合格者停班培训,使员工达到应知应会。三、完善管理制度14、严格安全例会制度。矿每月召开一次安全例会;各单位要坚持每周的安全活动日活动。要研究分析安全生产中存在的问题,制定防范措施,提出解决办法,防止各类事故的发生,并落实到有关部门和人员,作好计划和记录。15、严格事故汇报或事故分析制度。一旦出现安全事故,必须及时报告矿调度室,由调度室通知有关单位和人员立即赶赴现场组织抢救,采取有效措施
15、,防止事故扩大。同时,必须在24小时内,以书面材料报安全科。凡出现人身和重大非人身事故隐瞒不报、谎报或故意迟报的情况,除责令补报外,一切责任由瞒报人或单位行政负责人负责,责任者将受到严肃处理。对于出现的安全事故,安全科要及时会同有关部门本着“三不放过”的原则,认真组织分析,找出原因,分清责任,制定防范措施,吸取事故教训。16、严格执行干部下井和抓“三违”制度。各级领导干部,要转变工作作风,深入现场,深入井下,做到问题解决到现场,措施落实到现场,严格管理到现场。17、坚持“三违”人员亮相制度,凡“三违”人员必须到安全科登记学习,上亮相台并由安全科视情节给予罚款。18、安全工作要党、政、工、团齐抓
16、共管。各单位、各部门要把安全工作放在首位,切实摆正安全与生产、安全与效益的关系。领导干部要履行安全生产责任制和业务保安责任制,坚持谁生产,谁负责安全的原则。同时要做好安全工作的宣传,确保安全工作健康发展。19、严格火药管理制度。在火药的押运中,要由领取合格证的专职押运员负责押运。火药发放人员要尽职尽责,做到日清、旬结、帐、卡、物相符。要严格执行火药、雷管领取清退制度,领用手续齐全,火药、雷管分装分放,剩余的火药、雷管当班全部退交火药库、严禁个人私存和私带上井。保卫科、安全科每半年要进行火药、雷管清查,收缴失散在更衣橱、个人手中的火药、雷管。对于丢失火药、雷管的给予罚款,严重的追究行政或刑事责任
17、。20、严格执行井下爆破规定,放炮员必须持证上岗,并严格按作业规程进行作业。21、加强通风管理,保证矿井总风量符合规程要求。并合理分配风量,确保采掘工作面安全生产。严禁无风或微风作业。加强局部通风管理,保证局部通风设施齐全、完好,严禁擅自停开局部通风机。22、严格瓦斯检查制度。瓦检人员要分段包干,责任到人,坚守岗位,做到记录清楚,杜绝空班漏检,做好日报。井下爆破作业要严格执行“一炮三检”和“三人连锁放炮”制度,并做好记录。23、坚持综合防尘。采掘工作面要坚持湿式打眼,洒水灭尘,使用水炮泥,按照规定安装防尘设施,定期冲刷巷道。24、严格井口搜身制度。井口安检员要认真执行井口搜身制度,上、下井人员
18、自觉接受井口安检员的检查,不得刁难安检员,保卫科要定期到井口进行验身检查。25、坚持正常使用机电“三大保护”,加强机电设备的管理,杜绝失爆,坚持机电保安设施的定期检查和抽查制度。26、加强安全设施的管理,安全设施保持齐全,灵敏、可靠、正常使用,坚持运输斜巷“行车不行人”制度。27、特殊工种必须持证上岗,严禁无证上岗。28、建立安全挂牌制度。凡出现重大安全隐患,危及人身安全而又不整改的挂停止作业牌,并对单位第一责任人罚款。29、继续推行安全系统工程。要认真执行安全整改指令,落实整改措施,及时反馈安全信息。30、搞好安全评估,安全科要严格执行安全评估规定,所评估内容逐条逐项与现场对照,实事求是,评
19、分真实,不得弄虚作假,徇私舞弊。事故隐患排查治理制度1、完善各级生产责任制。安全生产责任制是安全管理制度的基础;是各项安全生产制度的核心,要依照安全生产方针,和“管生产必须管安全”的原则,完善员工岗位保安制,职能部门保安制,和各级领导责任制。要落实好层层责任制,落实好帮包措施,全面推进全员,全过程,全方位安全目标管理,加大安全事故隐患排查工作力度。2、强化安全技术基础工作。要坚持正规开拓、合理开采,遵章作业;加强地质预测、预报,作业规程的编审及修订,矿井灾害预防和处理计划的编审及修订,安全设施设计、施工和验收等工作;认真做好矿井防灾,抗灾必备设施、设备的检查、维护、检测工作,实行全线预防。3、
20、强化现场安全事故排查治理工作。强化安全现场管理指导性和强制性,做到有令则行,有禁则止。进一步健全安全检查机构,充实安监队伍,提高安监水平,将火药放炮、“一通三防”、防治水、顶板管理、机电提运列为重点。每月开展三次安全检查工作,要把定期检查和经常性检查、专项治理活动相结合;认真落实安全系统工程,依照“三不放过”、“三不生产”原则,对查出事故隐患要定时间、定责任单位、定责任人、定措施、定验收人,确保按时完成。4、加大安全资金的投入。要按照安全计划、安全仪表、安全措施、安全培训的需要,足额提取费用,做到立帐建卡、专款专用,给安全综合治理工作提供用力保障。事故报告和分析处理制度一、安全事故救护工作1、
21、灾害事故的救护工作由矿长全权指挥,总工程师协助矿长指挥救灾工作,各有关副矿长及生产科、安全科、调度室、机电科、运搬工区、通防科、保卫科、办公室、卫生所、供应科等单位负责人参加指挥工作。矿长未到前由值班副矿长负责指挥,各成员要接到通报后,立即赶到指定地点。2、每年初由总工程师牵头制定年度矿井灾害预防和处理计划,全面分析可能发生的灾害事故,对各类事故制订相应方案,按时修订计划,同时备足各种救灾、抗灾物资器具,联系一支专业救护队伍,协调好协同方案。3、灾害事故发生后,在事故地点及附近的人员应利用电话或派出人员,迅速将事故的性质、地点、原因、危害程度等向调室汇报,由调度室通知救护小组成员到位。4、灾害
22、事故发生后,应根据事故性质和蔓延趋势,以最迅速有效的方式,向可能受威胁的区域内人员发出警报通知。另外,附近人员应展开自救和互救工作,救护期间,应随时向矿调度室汇报灾区状况和核实工作进展情况。5、灾害事故处理完毕三日内由安全科组织有关人员分析事故性质、原因、责任人和应吸取的教训、今后应采取措施,并提出初步处理意见,报矿长办公会核准执行。二、安全事故的分析处理1、安全事故申报、分析与处理由安全科统一管理。2、凡员工在生产中出现的人身伤害均属工伤,由所在单位于事故发生后,口头通知安全科,24小时内提供书面报告,由安全科备案,并按照规定提出分析处理意见。3、工伤等级由卫生所负责鉴定。4、工伤责任单位如
23、隐瞒不报或拖延,每次罚责任单位2000元,对超期补报工伤将不予承认,其遗留问题由该单位届时任职主要负责人承担。5、工伤人员治疗或休假在三个月以内,由责任单位承担,三个月以上的由单位申请经研究批准由劳资科统一管理。6、工伤人员在治疗或伤愈后,卫生所将组织进行工伤情况鉴定。安全技术措施管理制度一、总工程师对安全技术措施管理负总责,各职能科室主任工程师(或主要负责人)对安全技术措施负责,各生产单位技术员(或主要负责人)对本单位安全技术措施负责。二、各项安全技术措施,应严格遵照煤矿安全规程和煤矿机电安装操作规程的有关规定,每次工程实施前七日由生产技术科提供基础资料及编制意见,由单位主管技术员编写安全技
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