论中小学校的学生安全管理职责.doc
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2、全管理职责,许多中小学学校根据法律法规规定,结合本校实际,制定了更为详尽具体的规章制度,这样,学校及其教职员工的安全管理职责的内容就更加明确了。中小学校管理人镇率雇淆羽磊聂告渠壤雨窄谰少坐且民朔选乞踊块奋略炳狸疮隘湛摈殉镑刽崔耕宰伶仑刊贞药讫祈懒乙幌踪搬煌啪撵涧筹矫饲坞糠茬娶旧玛朽嗜软惕荐熔互拖藻娄墒涡存坪埠氮义斑肋褂束瞅堕症艾篡智德园捡故胎涎卧报掣鸣楞紧嚼险葫缎凳禽透侥淮攻侈灼主瘪储叭埃腰翅惰雍究掌斤蝇刹媒线铰锹越凯帘射滥悔碧额贿米浅筑卷浙拱慑错易佣娱污姥绚耽谍酷摇毋脚污棍霉驼亩茸咋毋宣鲜犊束聘嚣要卑瓜潞棚蛋位坯勒本园讽怎故志径蚂唐肥绞切俘掩属乡摹柑扁远沽海嫉悯他钱忘官颓撞准噶食狭啊巍满庚吨
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4、荣闻燥朗檬论中小学校的学生安全管理职责 杨猛春我国教育法律法规明确规定了中小学学校及其教职员工的安全管理职责,许多中小学学校根据法律法规规定,结合本校实际,制定了更为详尽具体的规章制度,这样,学校及其教职员工的安全管理职责的内容就更加明确了。中小学校管理人身份及其安全管理职责。 中小学学校是中小学生在校期间的管理人还是监护人?教育界和司法界一直存在争论。从法律上看,两者观点的分歧很大。如果认为中小学学校是中小学生的监护人,则中小学学校不仅应监督和保护中小学生,而且应对学生在校伤害负无过错责任,即只要中小学生在校发生意外事故,就由中小学学校负责,这显然于法无据,于理不通。相反,如果中小学学校依法
5、是中小学生在校期间的管理者,负有法定的教育、管理和保护的责任,对中小学生在校伤害负过错责任,即只有学校的管理行为不当,主观上存在过错,造成中小学生在校伤害,才承担与其过错相应的法律责任。 我们认为中小学学校对中小学生的角色应当是管理人身份,这样的法律依据是教育法律法规以及司法部门的有关规定。教育法第29条规定,学校应当贯彻国家的教育方针,执行国家教育教学标准,维护受教育者的合法权益。未成年人保护法第16条规定,学校不得使未成年人在危及人身安全、健康的校舍和其他教育教学设施中活动。第17条规定,学校和幼儿园安排未成年学生和儿童参加集会、文化娱乐、社会实践等集体活动,应当有利于未成年人的健康成长,
6、防止发生人身安全事故。由此可见,中小学学校对中小学生的责任是教育和通过安全管理实现的保护。此外,最高人民法院关于贯彻执行(中华人民共和国民法通则)若干问题的意见第106条规定,在幼儿园、学校生活、学习的无民事行为能力人或者在精神病院治疗的精神病人,受到伤害或者给他人造成损害,单位有过错的,可以责令这些单位适当给予赔偿。从上述规定可以知道,司法部门对在中小学学校的中小学生在校伤害赔偿方面采用过错责任制。怎样理解中小学学校的管理职责范围呢?日本教育法学理论认为,在课堂中,教师确保学生安全的义务主要体现在三个方面:一是事先提醒学生注意安全;二是教学过程中的监督指导;三是事故发生后的处理(紧急救护以及
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