采购人员核心实战技能之招标采购管理.doc
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1、企业培训 采购人员核心实战技能之招标采购管理【本讲重点】三种招标采购实战方法招标采购作业流程分析招标采购实战经验借鉴三种招标采购实战方法招标采购选择潜在供应商时,不仅要了解其财务状况以确保按质按量按期地交货,还要确保其市场信誉,更要考虑其供货历史。总之,要尽力查清其“祖宗三代”,以确保招标和投标的“婚姻”的质量。这样做对供需双方都有好处:通过招标采购,采购方可以在更大范围内选择理想的最佳潜在供应商,以更合理的价格、稳定的质量进行采购;而供应商也可以在公开、公平、公正的条件下参与竞争,不断自律自强、降低成本、提高经营管理的综合质量。1. 公开招标公开招标可以是国际性的,也可以只限于国内,两者各有
2、千秋,采购企业应按照各自的实际情况来定夺。公开招标的最大优势是大海捞鱼,资源丰富、利于采购方能在更大范围内择优录用理想的最佳潜在供应商。其特点表现为“三公原则”,即公开、公平、公正,对供应商一视同仁,所有有潜力的供应商、承包商和服务提供商都能一律平等地投标,标准统一,不偏不袒。2.邀请招标邀请招标的最大优势是可以缩小范围、锁定目标、速战速决,这样不仅节省了招标人的招标费用,还有效地提高了投标人的中标机会。但由于限制了充分竞争,应对选择的投标人提出更高的要求。尽量避免由邀请招标再转入公开招标,以免太过费时、费力、费钱了。3.议标采购议标采购主要有以下三种议标方式:直接邀请直接邀请某一供应商进行单
3、独协商,达成协议后签订采购合同。如果一家不成,再邀它家,直到成功。比价议标将投标邀请函送给几家供应商,邀请他们在约定的时间内报价,然后择优录用。方案竞赛方案竞赛是企业进行工程规划设计任务招标时常用的一种议标方式。由招标人提出工程规划设计的基本要求和投资控制的数额、可行性研究报告或设计任务书、场地平面图、有关场地的条件和环境要求等各方面的详细内容,以及规划设计部门的其它有关规定。参加竞标的单位据此提出自己的规划或设计的初步方案,并阐述方案的优点、人员配置、完成时间和进度安排、总投资估算等,一并报送招标人。最后由招标人邀请有关专家组成评审委员会来选出优胜单位,招标人与优胜者签订合同,补偿未中标单位
4、。招标采购作业流程分析招标准备与投标招标准备主要有两项工作:图11 招标采购作业流程分析图1.准备招标书招标书是潜在供应商进行准备和参加投标、采购方评标和签订合同的共同依据,以便潜在供应商填写招标书上规定的要求他填写的相关内容,准备投标,并把已填写完整的招标书在规定的时间、地点送达招标人。包括以下内容:招标通知(含招标人和准备内容)、投标须知、合同条款、技术规格、投标书的填写要求、投标保证金、供货一览表、报价表、工程量清单。2.发布投标资格预审通告经过资格预审,缩小潜在供应商的范围,以避免对不合格供应商的无效劳动和不必要的支出,同时也节省了招标人的时间和精力,提高了招标效率。开 标检查投标文件
5、的密封情况后,按招标通知书中规定的时间、地点,邀请投标方代表参加开标会,当众宣读供应商名单、有无撤标情况、提交投标保证金的方式是否符合要求、投标项目的内容、价格等内容,并合理地解释投标文件中还不甚明确的地方。以电传、电报等方式来投标的,不予开标。开标时应做好开标记录,内容包括:项目名称、招标号、刊登招标通告的日期、购买招标书的单位及其报价、收到其招标书的日期及其处理情况。四大评标方法1.以最低评标价为基础的评标把评标价格(不是供应商报价)看作是评标的惟一因素,即合理的利润加上以下两种成本中的其中一种:进口货物的到岸价,即成本保险运费;国产货物的出厂价,即原材料及零部件采购成本生产成本税款(不包
6、含销售税)。若原材料、零部件已从国外进口并已放在境内的,应报仓库交货价,含进口关税,但不包含销售税。2.综合评标综合评标是一种以价格加其它因素为基础的评标方法,尤其在采购耐用物品,如车辆、发动机及其它设备时特别适用。综合评标主要考虑以下六大要素:内陆运费和保险费交货期(提早不优惠,推迟要罚款)付款条件(多项选择,淘汰不符合者)零配件供应和售后服务情况(采购方服务加费)招标货物的性能、生产能力、配套性、兼容性设备安装、调试的技术服务和培训费(加在报价上)3.以寿命周期为基础的评标以寿命周期为基础的评标方法特别适用于整套厂房、生产线、设备和车辆等运行期内的各项后续费用(如零配件、油料、燃料、维修等
7、费用)很高的设备采购。评标时在标书报价的基础上,加上一定的运行期内的各项费用,再减去一定年限后设备的残值,即扣除这几年折旧费用后的设备残余值,并按投标书中规定的贴现率来折算成净现值。4.打分法要打分的要素有:投标价格、内陆运费、保险费、交货期、偏离合同条款规定的付款条件、备件价格及售后服务、设备性能、质量、生产能力、技术服务和培训费用。各要素比值分配如下:投标价6070分,零配件10分,技术性能、维修、运行等3种费用共10分,售后服务5分,标准备件5分,以上各项合计共100分。考虑的要素、分值的分配、打分标准均应在招标书中做出明确规定。决标与签订合同决标就是将合同授予最低评标价的投标人,并要求
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